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我國公路工程預(yù)算審查要點(diǎn)公路工程預(yù)算審查的意義公路工程預(yù)算審查的意義一是保證預(yù)算的準(zhǔn)確性,能夠做到階段性地控制工程造價,合理分配投資資金,為建設(shè)資金的落實(shí)提供可靠的依據(jù),有助于提高工程的投資效益;二是有利于促進(jìn)預(yù)算編制過程的標(biāo)準(zhǔn)性,有助于推廣預(yù)算編制方法和預(yù)算定額的普及;三是有利于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制中出現(xiàn)的各種問題,從而反響給各級造價站及早修訂;四是審核后的工程預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是工程建設(shè)指標(biāo)的綜合反映,由此可以看出設(shè)計方案是否合理、技術(shù)是否先進(jìn),有利于提高整體設(shè)計水平。公路工程預(yù)算審查的要點(diǎn)2.1準(zhǔn)確核對工程數(shù)量工程數(shù)量的準(zhǔn)確性對工程預(yù)算的影響很大,因此預(yù)算審查中一個很重要的工作就是核對工程數(shù)量。工程量換算。由于預(yù)算定額要求的計量單位與工程設(shè)計圖紙不完全一致,因此預(yù)算中的工程數(shù)量及單位就需要進(jìn)行換算。如瀝青混合料路面中定額子目給出的混合料拌合、運(yùn)輸、攤鋪均是以m3計取,而圖紙中給出的計量單位為m2,需預(yù)算人員對其進(jìn)行換算。工程量調(diào)整。由于預(yù)算定額要求的計量規(guī)那么與工程設(shè)計圖紙不完全一致,在預(yù)算中就需要進(jìn)行調(diào)整。如在路基土石方調(diào)配中,所有挖方,無論是棄方還是遠(yuǎn)運(yùn)利用方,都屬于計價方;但對于填方那么不然,要根據(jù)用土來決定;如果是線外借土那么需要計價,如果是移挖作填、調(diào)配利用那么不應(yīng)計價。因此,計價土石方的數(shù)量必須根據(jù)土石方調(diào)配后的情況才能確定。熟悉施工標(biāo)準(zhǔn)。施工圖紙上不一定會把施工細(xì)節(jié)標(biāo)示清楚,這就需要預(yù)算編制人員有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。如橋上支座的工程數(shù)量通常需要分析產(chǎn)品說明書才能得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。2.2正確套用定額套用定額是編制預(yù)算的根底工作,其正確性是預(yù)算編制的關(guān)鍵。(1)正確選用子目。雖然公路工程定額子目比擬少,但由于其施工方法比擬復(fù)雜多樣,正確選擇子目不是一件容易的事情。熟悉工程的施工方法,才能正確選擇施工機(jī)械和施工工序,保證套取定額的正確性。對定額進(jìn)行抽換。實(shí)際施工中,設(shè)計圖紙上的砂漿、砼、鋼筋、模板等都有可能跟定額上的型號不一致。如石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層中的石灰、粉煤灰、碎石的設(shè)計配合比與定額不同,此時就需要我們的預(yù)算編制人員對其進(jìn)行抽換,甚至還要考慮到基層厚度不同帶來的影響。新材料與新機(jī)械。實(shí)際施工中,設(shè)計人員會使用最新出現(xiàn)材料和機(jī)械。但在定額對材料、機(jī)械的種類和數(shù)量都有準(zhǔn)確的描述,這些新材料和新機(jī)械就找不到相應(yīng)的定額。此時,就需要對新材料新機(jī)械的說明書進(jìn)行分析,將這些新材料新機(jī)械帶入定額后才能使用。(4)補(bǔ)充定額。當(dāng)設(shè)計圖樣中的工程在現(xiàn)行定額中缺項(xiàng),不屬于換算范圍又無定額可套時,應(yīng)編制補(bǔ)充定額。其編制方法與定額單價確定的方法相同,先計算所缺工程的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗數(shù)量,再根據(jù)本地區(qū)的人工工日單價、材料預(yù)算價格和機(jī)械臺班單價,計算出該工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi),最后匯總為補(bǔ)充定額單價。對此類魚蟲定額單價,審查時應(yīng)做重點(diǎn)。2.3核對費(fèi)率取值預(yù)算04表中出現(xiàn)的各項(xiàng)費(fèi)率也是預(yù)算審查的要點(diǎn)。在此過程中主要是審查各項(xiàng)費(fèi)率取值是否正確,其中規(guī)費(fèi)費(fèi)率主要是核對各省市造價站文件。2.4比照市場材料價格在公路工程建設(shè)工程中,材料費(fèi)用占整個預(yù)算的70%左右。所以材料價格將直接左右預(yù)算金額。材料價格過高會造成預(yù)算總金額過高,材料價格過低那么會造成預(yù)算總金額過低。(1)外購材料。對于外購材料,其預(yù)算價格主要是跟材料原價、運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸距離有關(guān)。因此準(zhǔn)確調(diào)查市場材料價格是很重要的,如無法調(diào)查市場材料價格,也可審查其價格是否采用了各地區(qū)發(fā)布的信息價格。(2)自采材料。自采材料價格應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計中規(guī)定的料場及建設(shè)工程沿線開采條件,按定額中開采單價加輔助生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和礦產(chǎn)資源稅計算,計算出的材料原價一般要比購置材料原價低很多。如在某工程中,施工方采用地方性材料價格為32元/m3,預(yù)算方采用自采材料價格為7.33元/m3。因此,應(yīng)首先依據(jù)施工組織設(shè)計的安排,分清材料來源再確定材料價格。2.5分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如預(yù)算編制中存在問題,那么會集中反映在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。因此,在審查預(yù)算時,還應(yīng)核對01表中各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯過高或者過低,這就說明預(yù)算編制中出現(xiàn)了問題,需要找到原因消除錯誤。如某四級公路,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為682萬元/km。其每公里單價明顯過高,經(jīng)查找后發(fā)現(xiàn)是編制時將1500kg鋼筋誤寫成1500t就有可能造成材料費(fèi)放大1000倍造成的。結(jié)語公路工程預(yù)算的審查是一個非常重要的工作,決定著設(shè)計方案是否需要重新修改。一個合格的工程預(yù)算審查人員要帶著問題去審核
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