中央專項彩票公益金法律援助項目

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔中央專項彩票公益金法律援助項目項目執(zhí)行協(xié)議書省（區(qū)、市）司法廳（局）法律援助管理機構(gòu)與項目實施單位簽訂甲方：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：地址及郵編：乙方：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：地址及郵編：中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室制中央專項彩票公益金法律援助項目執(zhí)行協(xié)議書甲方：乙方：為確保2009年中央專項彩票公益金使用的公益性、安全性和有效性，根據(jù)《中央專項彩票公益金法律援助項目實施及管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》），簽訂本協(xié)議。一、甲方的權(quán)利義務甲方組織成立本省（區(qū)、市）項目管理辦公室（以下簡稱省級項目管理辦公室），指導、監(jiān)督、管理本轄區(qū)內(nèi)項目實施工作。甲方應當遵循公開透明、?？顚Ｓ?、嚴格監(jiān)管、廣泛覆蓋、突出重點的原則，對本?。▍^(qū)、市）項目實施工作進行監(jiān)督和管理。甲方負責監(jiān)督乙方嚴格按照《暫行辦法》關于項目資金管理的規(guī)定管理、使用項目資金，確保項目資金使用的公益性、安全性、有效性。督促乙方應當為項目資金設立專戶，或者所屬司法局或項目實施單位現(xiàn)有的賬戶，但須獨立核算，分賬管理，?？顚Ｓ?，不得與其他資金混合管理使用。甲方負責監(jiān)督乙方嚴格按照《暫行辦法》關于項目案件辦理的規(guī)定辦理法律援助案件，確保辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果。甲方負責督促乙方按照《暫行辦法》第31條規(guī)定，在下一個季度開始前的5個工作日內(nèi)，向甲方提交上個季度的相關項目材料。甲方按照《暫行辦法》第32條規(guī)定，負責匯總、統(tǒng)計本省（區(qū)、市）各項目實施單位的項目執(zhí)行情況。甲方負責將乙方的案件信息及時錄入“中央專項彩票公益金法律援助項目信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。甲方對乙方按照《暫行辦法》第33條報送的《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發(fā)放情況表》，應當按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第38條規(guī)定，嚴格審查相關案件補貼標準。甲方負責督促乙方按照《暫行辦法》第33條規(guī)定，及時向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補貼，并將《中國專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發(fā)放情況表》報省級項目管理辦公室。甲方負責督促乙方按照《暫行辦法》第40條規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴格執(zhí)行《暫行辦法》和有關法律、法規(guī)，主動接受財政、審計、監(jiān)察等相關部門的審計和檢查。甲方按照《暫行辦法》第41條、第42條規(guī)定，負責對乙方的項目執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查。甲方發(fā)現(xiàn)乙方未按要求執(zhí)行項目或項目管理中存在較大問題以及未及時報告項目執(zhí)行情況和資金使用情況的，有權(quán)予以糾正并及時上報中國法律援助基金會。二、乙方的權(quán)利義務在項目實施期間，乙方根據(jù)初步預算的資金數(shù)，按照《暫行辦法》第二章規(guī)定辦理農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權(quán)益保障和未成年人五個方面的法律援助案件不少于件。中國法律援助基金會最終撥付乙方的資金數(shù)將根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定的補貼標準和乙方的實際辦案量來確定。項目資助案件的范圍和類型按照《暫行辦法》第二章規(guī)定執(zhí)行。符合下列條件的案件可列為項目資助案件：（1）2010年（2）2009年6月30日以后立案，2010辦案補貼標準按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定執(zhí)行。項目資金撥付程序按《暫行辦法》第31條、第32條規(guī)定執(zhí)行。乙方辦理項目案件應著眼于維護農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人的合法權(quán)益，化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。乙方應當為項目資金設立專戶，或者所屬司法局或項目實施單位現(xiàn)有的賬戶，但須獨立核算，分賬管理，?？顚Ｓ?，不得與其他資金混合管理使用。乙方應當按照《暫行辦法》第31條規(guī)定，在下一個季度開始前的5個工作日內(nèi)，向甲方提交相關項目材料。乙方應當按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定，嚴格審查相關案件補貼標準，及時向案件承辦單位或個人發(fā)放辦案補貼，并將填寫的《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發(fā)放情況表》報甲方。本項目資金，乙方只能用于向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補貼，不得用于除此之外的其他支出。由本項目資助的案件，不得再申請其他財政法律援助經(jīng)費或其他辦案補貼。乙方對項目資金的使用，應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項目資金，不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍浪費項目資金。乙方應當在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)對當事人提出的法律援助申請進行嚴格審核，并填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理意見表》，對符合本辦法第二章規(guī)定的，應當受理申請并指派案件承辦單位和承辦人具體承辦法律援助案件；對不符合本辦法第二章規(guī)定的，不予受理并說明理由。乙方應當按照《暫行辦法》第17條的規(guī)定，盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部地區(qū)的法律援助機構(gòu)不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件，中西部地區(qū)的法律援助機構(gòu)指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件原則上不超過本單位辦理本項目資助案件總數(shù)的30%。乙方應當督促案件承辦單位或承辦人在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)與受援人簽訂委托代理協(xié)議。乙方應當督促案件承辦單位或承辦人依據(jù)有關法律援助工作的要求，遵守執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德，為受援人提供符合標準的法律服務，并不得以任何理由、任何形式收取受援人的財物。乙方組織辦理的案件中屬于調(diào)解結(jié)案的，要求有調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄。如果是當場調(diào)解并給付資金的，應當有當事人書寫的情況說明。案件承辦過程中，如發(fā)現(xiàn)受援人申報的案情或經(jīng)濟狀況等失實的，或發(fā)現(xiàn)受援人有《法律援助條例》第二十三條規(guī)定列舉的情形時，乙方視情況可以終止對受援人的法律援助。對重大、復雜、疑難的法律援助案件，乙方應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案質(zhì)量和效果。重大、復雜、疑難法律援助案件包括但不限于以下案件：（一）可能帶來集體上訪或其他影響社會穩(wěn)定的案件；（二）當事人為十人以上的群體性糾紛案件；（三）引起社會普遍關注、具有較大社會影響的案件；（四）其他重大、復雜、疑難案件。對于重大、復雜、疑難的法律援助案件，乙方應當書寫不少于1000字的案情介紹、辦理過程及效果，并上報甲方，甲方匯總后及時上報中國法律援助基金會。乙方應當嚴格按照《暫行辦法》關于疑難案件和跨地區(qū)辦理的案件比例掌握辦案量。乙方應當督促案件承辦單位或承辦人按照《暫行辦法》第22條規(guī)定結(jié)案訂卷，并報乙方審查。乙方審查后，應當按照有關法律援助管理的規(guī)定將案件材料立卷存檔?！稌盒修k法》第二十二條規(guī)定的結(jié)案材料應當作為卷宗材料的重要內(nèi)容予以存檔。所有歸檔的案卷材料應當在封面上標明“中央專項彩票公益金法律援助項目”字樣。乙方應當對承辦人辦理法律援助案件的進度和質(zhì)量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時糾正。乙方應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴格執(zhí)行《暫行辦法》和有關法律、法規(guī)，主動接受財政、審計、監(jiān)察等相關部門的審計和檢查。乙方應當積極配合甲方和中國法律援助基金會對項目實施情況進行監(jiān)督、檢查。在執(zhí)行項目過程中，項目內(nèi)容原則上不能改變，如乙方需要調(diào)整或更改項目內(nèi)容、實施時間，需向甲方提出書面申請，甲方上報中國法律援助基金會，得到批準后方可執(zhí)行。乙方利用本項目數(shù)據(jù)、材料撰寫論文發(fā)表，應注明得到本項目支持。項目下各種表格、編印材料及項目成果等在刊印或者出版時均應標明“中央專項彩票公益金法律援助項目”字樣。乙方不得以盈利為目的實施本項目，不得使用本項目的名義招商引資、搞贊助、作廣告。三、其他甲乙雙方因不可抗力不能繼續(xù)履行本協(xié)議時，應及時通知對方，并在合理期間內(nèi)出具不能履行的證明，甲方及時上報中國法律援助基金會，中國法律援助基金會按照項目實際完成情況結(jié)算經(jīng)費。本協(xié)議一式三份，甲乙雙方作為協(xié)議簽約方各持一份，中國法律援助基金會作為項目資助方持