論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀分析研究 工商管理專業(yè)

論二手車鑒定與交易現(xiàn)狀目錄TOC\o"1-3"\h\u11355摘要 II26745Abstract III28954第一章緒論 1148381.1研究目的與意義 1107711.2國內(nèi)外研究綜述 1247981.2.1國外研究綜述 1126841.2.2國內(nèi)研究綜述 12561.2.3研究綜述 2112901.3研究思路和方法 21185第二章相關(guān)理論和理論基礎(chǔ) 3151012.1有關(guān)概念 3122252.1.1二手車市場(chǎng) 3171152.1.2二手車市場(chǎng)的特點(diǎn) 3190892.1.3二手車鑒定 3288792.2相關(guān)理論基礎(chǔ) 311902.2.2尋租理論 314687第三章我國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀和問題 4324233.1我國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀 4102163.1.1我國二手車交易現(xiàn)狀 457683.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀 4190543.1.3我國二手車交易環(huán)境 4129513.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析 494693.2.1交易稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一 5271013.2.2鑒定體系不完善 5125363.2.3收費(fèi)不合理 573333.2.4缺乏信譽(yù) 520496第四章美國二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 7261554.1美國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀 760684.1.1市場(chǎng)覆蓋面廣 7227144.1.2交易規(guī)范 7166954.1.3交易形式多樣 7163234.2美國二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示 7112714.2.1完善的法律法規(guī)保障 7163114.2.2豐富的交易形式 82720第五章完善我國二手車交易的對(duì)策 9106675.1政府層面 9225675.1.1加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管 9186975.1.2加大對(duì)二手車市場(chǎng)的信用管理 9255545.1.3制定統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn) 9255645.2行業(yè)自身層面 9267525.2.1建立科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制 9108785.2.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) 106709第六章結(jié)論 1131149參考文獻(xiàn) 12摘要近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)水平也穩(wěn)步提升，21世紀(jì)以來，汽車已成為我國居民家庭必需品之一。隨著之而來的是我國的二手車市場(chǎng)成熟壯大起來，當(dāng)前我國二手車市場(chǎng)已邁進(jìn)高速平穩(wěn)發(fā)展，前景廣闊的新時(shí)代。但由于二手車行業(yè)較新車行業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范的先對(duì)匱乏，導(dǎo)致我國二手車市場(chǎng)存在較多問題，在我國二手車鑒定和二手車交易方面表現(xiàn)尤為突出。因此本文主要以我國二手車的鑒定和交易為研究對(duì)象，研究當(dāng)前現(xiàn)狀和存在的具體問題，通過理論分析和國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的辦法最終提出解決我國二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問題的解決對(duì)策。本文的研究由五個(gè)部分組成，第一部分緒論，提出研究對(duì)象，及研究的目的意義，并對(duì)本研究的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性綜述；第二部分相關(guān)理論基礎(chǔ)，主要描述了二手車交易等理論概念，并分析了本研究將使用的主要理論；第三部分我國二手車市場(chǎng)當(dāng)前現(xiàn)狀及問題，基于我國當(dāng)前形勢(shì)，客觀分析了我國當(dāng)前二手車交易面臨的現(xiàn)實(shí)問題；第四部分國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示，通過分析了美國、日本等國在二手車市場(chǎng)的現(xiàn)狀和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；第五部分解決策略，通過對(duì)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，提出解決我國當(dāng)前二手車面臨問題的主要對(duì)策。本文的研究邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，連續(xù)性強(qiáng)，具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：二手車，二手車鑒定，二手車交易，存在問題AbstractInrecentyears,China'seconomicandsocialdevelopmenthasbeensustained,rapidandstable,andtheleveloftheautomobileindustryhasbeensteadilyimproved.Sincethe21stcentury,automobilehasbecomeoneofthenecessitiesofourresidents'families.Withthedevelopmentofthesecond-handcarmarketinChina,thesecond-handcarmarkethassteppedintoanewerawithhigh-speed,stabledevelopmentandbroadprospects.However,duetotheshortageofnewmanagementsystemandindustrynormsinthesecond-handcarindustry,therearemanyproblemsinthesecond-handcarmarketinChina,especiallyintheidentificationandtradingofsecond-handcars.Therefore,thispapermainlytakestheidentificationandtradeofusedcarsinChinaastheresearchobject,studiesthecurrentsituationandexistingspecificproblems,andfinallyputsforwardsolutionstotheproblemsintheidentificationandtradeofusedcarsinChinabycombiningtheoreticalanalysiswithadvancedforeignexperience.Thispaperiscomposedoffiveparts.Thefirstpartistheintroduction,whichputsforwardtheobjectofstudy,thepurposeandsignificanceofthestudy,andsystematicallyreviewstheresearchstatusathomeandabroad.Thesecondpartisthetheoreticalbasis,whichmainlydescribesthetheoreticalconceptssuchasusedcartrading,andanalysesthemaintheoriestobeusedinthisstudy.ThethirdpartisthecurrentsituationandsignificanceoftheusedcarmarketinChina.Basedonthecurrentsituationofourcountry,thispaperobjectivelyanalysestherealisticproblemsfacedbythesecond-handcartradeinourcountry;thefourthpartistheinspirationfromtheadvancedexperienceofforeigncountries,throughtheanalysisofthecurrentsituationandadvancedexperienceoftheUnitedStates,Japanandothercountriesinthesecond-handcarmarket;thefifthpartisthesolutionstrategy,throughthesummaryoftheadvancedexperienceofforeigncountries,putsforwardthemaincountermeasurestosolvetheproblemsfacedbythecurrentsecond-handcarinourcountry.Theresearchofthispaperislogicalandcontinuous,andhasstrongtheoreticalandpracticalsignificance.Keywords:usedcar,usedcaridentification,usedcartrading,problems 緒論1.1研究目的與意義改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度與日俱增，我國已躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，居民收入水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，我國的汽車普及率顯著提升，我國已成為全球第一大汽車銷售國，2001年到2011年，十年來我國的汽車銷售量上升了8倍以上。汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接刺激了我國二手車行業(yè)的繁榮，當(dāng)前我國已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)范、系統(tǒng)的二手車交易市場(chǎng)。2013年，我國二手車市場(chǎng)交易量是520.33萬輛，2014年上半年，二手車交易量達(dá)281.9萬輛，相比2013年同期增長12.77%，2015年更是取得了良好的銷售成績，總交易量已經(jīng)突破到941.71輛，同比增長為16%。交易金額達(dá)到了5535.4億元人本民幣。從上述數(shù)據(jù)可以看出我國二手車市場(chǎng)已經(jīng)從原有的汽車附屬市場(chǎng)地位逐漸走向主體地位。在我國二手車市場(chǎng)繁榮發(fā)展的同時(shí)，二手車市場(chǎng)存在的問題也同樣不容忽視，我國二手車市場(chǎng)當(dāng)前存在問題的主要環(huán)節(jié)是二手車鑒定階段車主和鑒定機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)等，使我國二手車賣家對(duì)車況信息模糊。這些問題直接導(dǎo)致了我國當(dāng)前二手車市場(chǎng)信息不透明、誠信度較低、行業(yè)不規(guī)范等，直接影響了我國二手車交易。因此在當(dāng)前的新形勢(shì)下，如何改善我國二手車市場(chǎng)存在現(xiàn)實(shí)狀況，提升我國二手車交易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全一個(gè)規(guī)范透明的二手車交易市場(chǎng)，是我國二手車市場(chǎng)亟待解決的問題。本文的研究意義在于，通過客觀分析我國二手車交易的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前我國二手車市場(chǎng)在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在的現(xiàn)實(shí)問題，通過分析問題，提出完善我國二手車市場(chǎng)交易的解決策略，以此促進(jìn)我國二手車交易更好發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究綜述1.2.1國外研究綜述關(guān)于二手車市場(chǎng)相關(guān)研究，國外專家學(xué)者起步較早，取得的研究進(jìn)展也相對(duì)成熟，美國專家阿克羅夫針對(duì)二手車市場(chǎng)存在的信息不對(duì)等情況進(jìn)行了深入的研究，他認(rèn)為，如果二手車市場(chǎng)的信息不對(duì)等、不透明，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)會(huì)選擇劣質(zhì)商品的怪像，針對(duì)此類問題，政府職能部門應(yīng)以政策法規(guī)為主要手段，提升二手車交易市場(chǎng)的透明度，讓消費(fèi)者和二手車交易企業(yè)在信息方面實(shí)現(xiàn)對(duì)等，只有這樣才能使消費(fèi)者基于商品的優(yōu)劣，做出正確的選擇。格羅斯曼在二手車市場(chǎng)的鑒定方面也做出了深入的研究，他認(rèn)為在鑒定方面，二手車交易企業(yè)具有一定的專業(yè)知識(shí)，他們可以準(zhǔn)確掌握車輛的車況，準(zhǔn)確判斷二手車的價(jià)值，但消費(fèi)者由于水平有限，對(duì)二手車的價(jià)值無法做出正確的判斷，因此在鑒定環(huán)節(jié)就造成了雙方的不對(duì)等，不符合市場(chǎng)交易公平公正的原則。在二手車市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展方面，斯彭思認(rèn)為，二手車企業(yè)做好誠信經(jīng)營至關(guān)重要，自覺規(guī)范自己的鑒定和交易行為，可以為企業(yè)帶來良好的誠信，可以更為消費(fèi)者所信賴，得到市場(chǎng)的認(rèn)可，方便企業(yè)自身更加壯大。1.2.2國內(nèi)研究綜述我國二手車交易發(fā)展較晚，專家學(xué)者針對(duì)二手車交易所作出的研究，較之國外尚未完全成熟，但近年來，我國也涌現(xiàn)出了一大批專家學(xué)者，做出了有一定參考借鑒價(jià)值的研究成果。李卓森在1994年就做出了深入的研究，他認(rèn)為我國的二手車市場(chǎng)起步較晚，對(duì)二手車交易企業(yè)的準(zhǔn)入門檻也過低，因此政府應(yīng)加大對(duì)二手車市場(chǎng)的監(jiān)督管理，相關(guān)職能部門應(yīng)建立一套完善的二手車評(píng)估流程與標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)社會(huì)公開，同時(shí)要建立一個(gè)公平的稅費(fèi)準(zhǔn)則。只有完善的制度保障，才能使我國的二手車交易市場(chǎng)走向良性的發(fā)展軌道，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來良好的促進(jìn)作用。王艷于2006年提出了解決我國二手車市場(chǎng)不規(guī)范的解決策略，她認(rèn)為，應(yīng)從多方面著手，做好二手車市場(chǎng)的管理工作。首先在稅費(fèi)層面，應(yīng)制定出臺(tái)一個(gè)完善統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在二手車的鑒定評(píng)估方面，政府職能部門應(yīng)發(fā)揮自身職能，加大對(duì)二手車鑒定評(píng)估的管理，要制定一套完善的評(píng)估方法；在二手車交易方面，我國要構(gòu)建出一個(gè)合理合規(guī)的交易市場(chǎng)，以便于對(duì)買賣雙方進(jìn)行公平公正公開的交易。在如何保障二手車鑒定環(huán)節(jié)真實(shí)客觀方面，我國有關(guān)專家學(xué)者也做出了大量的研究，胡寧認(rèn)為，影響我國二手車交易的最關(guān)鍵問題是二手車鑒定方面的問題，因?yàn)樵u(píng)估鑒定環(huán)節(jié)直接影響了買賣雙方的利益，我國當(dāng)前二手車評(píng)估鑒定應(yīng)首先基于車輛的車型品牌做出判斷，要根據(jù)車況和實(shí)際價(jià)值為基礎(chǔ)，提供一個(gè)真實(shí)有效的報(bào)價(jià)，這方面政府應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，用一套監(jiān)管細(xì)則，規(guī)范二手車企業(yè)能基于車輛實(shí)際情況給出正確的報(bào)價(jià)。1.2.3研究綜述通過以上的文獻(xiàn)綜述可以看出，當(dāng)前國內(nèi)外專家學(xué)者基于二手車市場(chǎng)的現(xiàn)狀和各自存在的現(xiàn)實(shí)問題都進(jìn)行了深入系統(tǒng)的闡述，但在國內(nèi)外學(xué)者的研究中針對(duì)理論的分析較多，真正在二手車的鑒定和交易環(huán)節(jié)作出的研究較少，本文將主要在二手車的鑒定和交易方面做出研究。1.3研究思路和方法本文主要的研究方法是理論分析法，通過綜述當(dāng)前國內(nèi)外對(duì)二手車市場(chǎng)的相關(guān)理論研究，結(jié)合我國當(dāng)前二手車市場(chǎng)實(shí)際情況，并比較國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出解決我國當(dāng)前二手車鑒定和交易環(huán)節(jié)存在問題的現(xiàn)實(shí)途徑。相關(guān)理論和理論基礎(chǔ)2.1有關(guān)概念2.1.1二手車市場(chǎng)二手車市場(chǎng)是二手車交易買賣的重要載體，它是二手車交易的主要場(chǎng)所，通過提供二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)二手車市場(chǎng)也是一個(gè)中介市場(chǎng)和經(jīng)營市場(chǎng)相互融合的市場(chǎng)，他們?yōu)檐囕v買賣雙方建立一個(gè)交易的橋梁和紐帶，提供中介服務(wù)。2.1.2二手車市場(chǎng)的特點(diǎn)二手車市場(chǎng)的主要特性是與我國當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制相符合的，它與其他市場(chǎng)一樣具有服務(wù)性和流通性等特點(diǎn)。首先在服務(wù)性方面，由于二手車市場(chǎng)是一個(gè)集中介和經(jīng)營相互融合的市場(chǎng)，它為消費(fèi)者提供一個(gè)載體的服務(wù)，同時(shí)它還提供了二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關(guān)服務(wù)；在流通性方面，二手車市場(chǎng)是保證我國二手車流通的重要場(chǎng)所，同時(shí)二手車市場(chǎng)還兼具對(duì)車輛的鑒定職能，通過鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，消費(fèi)者可以詳細(xì)了解車輛的車況、歷程和使用時(shí)間，在消費(fèi)環(huán)節(jié)可以做出正確判斷。2.1.3二手車鑒定因?yàn)槲覈周囀袌?chǎng)與我國新車市場(chǎng)存在本質(zhì)的不同，因此對(duì)二手車的評(píng)估鑒定工作至關(guān)重要，當(dāng)前我國二手車市場(chǎng)對(duì)二手車交易的評(píng)估鑒定工作主要是基于技術(shù)鑒定和價(jià)格鑒定兩個(gè)層次進(jìn)行的。2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.2.1信息不對(duì)稱理論信息不對(duì)稱的理論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的具體表現(xiàn)形式是，交易雙方位達(dá)成商品交易的目的，首先要對(duì)商品的有關(guān)情況進(jìn)行熟悉掌握，但在具體交易中，雙方對(duì)交易物品的認(rèn)識(shí)是存在偏差的。賣家對(duì)產(chǎn)品掌握的信息更多，買家則相對(duì)較少，因此買賣雙方在交易中處于的地位是不對(duì)等的。本文研究的二手車市場(chǎng)的鑒定和交易環(huán)節(jié)存在著信息不對(duì)等的現(xiàn)狀，因此信息不對(duì)等理論是本文研究的重要理論基礎(chǔ)。2.2.2尋租理論尋租理論是指在日常經(jīng)濟(jì)生活中，某種經(jīng)濟(jì)體制的制約和經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)，可能在某些領(lǐng)域會(huì)造成壟斷的存在，而在此種情況之下人們進(jìn)行趨利避害的競(jìng)爭(zhēng)行為就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的非生產(chǎn)性消耗，直接造成了資源的浪費(fèi)。當(dāng)前我國二手車交易時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在，我國為規(guī)范二手車交易市場(chǎng)的有效規(guī)范，相繼制定了有關(guān)政策，但地方性標(biāo)準(zhǔn)不一，會(huì)產(chǎn)生尋租的現(xiàn)象。我國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀和問題3.1我國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀3.1.1我國二手車交易現(xiàn)狀隨著我國改革開放的不斷深入，汽車產(chǎn)業(yè)日益成熟，當(dāng)前我國的汽車產(chǎn)業(yè)成為支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，我國的汽車持有量也逐漸提升，汽車已經(jīng)成為我國居民生活中必不可少的關(guān)鍵。我國居民對(duì)二手車交易的認(rèn)識(shí)也逐漸深入，當(dāng)前我國二手車交易已和新車交易一樣，取得了巨大的交易份額。近年來我國二手車的交易量，每年都以超20%的速度遞增。雖然當(dāng)前我國二手車交易量與日俱增，但二手車交易尚處于起步階段，二手車交易量較新車交易量差距還較為明顯。近年來我國為刺激二手車交易市場(chǎng)的發(fā)展，相繼制定了一系列政策，但由于我國二手車市場(chǎng)規(guī)模尚小、經(jīng)濟(jì)尚不規(guī)范、居民的理念有所偏差等方面的制約，我國的二手車交易仍亟待得到提升。3.1.2二手車鑒定現(xiàn)狀在二手車的技術(shù)鑒定環(huán)節(jié)，我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，專業(yè)從事二手車鑒定的人員較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國二手車交易的市場(chǎng)情況，因此我國從事二手車鑒定工作的人員大多都不具備一定的專業(yè)素質(zhì)。他們?cè)趯?duì)車輛鑒定時(shí)，由于不能掌握一定的技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)谧龀雠袛鄷r(shí)會(huì)將自身的主觀意識(shí)融入車輛鑒定的工作中，這樣直接導(dǎo)致了鑒定結(jié)果不夠準(zhǔn)確，損壞消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)利益的情況時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范我國二手車交易市場(chǎng)在鑒定時(shí)的行為，我國很多城市試點(diǎn)建設(shè)了二手車評(píng)估協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)通過聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的鑒定專家，通過購買服務(wù)的方式，為二手車的交易提供專業(yè)鑒定服務(wù)，但由于收費(fèi)等方面的制約，取得的成效并不是很顯著。二手車的價(jià)格鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)，但二手車的價(jià)格鑒定主要來源還是二手車的技術(shù)鑒定，為有效減少人為因素在二手車價(jià)格鑒定方面產(chǎn)生的影響，我國委托二手車專業(yè)鑒定協(xié)會(huì)制定了二手車行業(yè)專業(yè)價(jià)格指導(dǎo)手冊(cè)，在具體的鑒定工作中，鑒定機(jī)構(gòu)通過參照手冊(cè)對(duì)二手車的基本狀況、技術(shù)勘測(cè)狀況、車輛技術(shù)狀況等可以進(jìn)行真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)，最終得出鑒定價(jià)格。目前這種手段有效減少了二手車鑒定環(huán)節(jié)人為因素的過多介入，為有效規(guī)范我國二手車交易帶來了一定的積極作用。3.1.3我國二手車交易環(huán)境二手車交易在我國屬新興產(chǎn)業(yè)，我國針對(duì)二手車交易市場(chǎng)很多體系尚不完善，因此我國二手車交易環(huán)境并不樂觀。首先在二手車交易企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，我國相關(guān)政策尚未制定有關(guān)二手車企業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)政策，因此導(dǎo)致我國二手車交易市場(chǎng)企業(yè)規(guī)模、制度、起點(diǎn)等方面還不夠完善，當(dāng)前我國二手車交易鑒定行業(yè)大多是小公司、小企業(yè)，專業(yè)從事鑒定交易的工作人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)也參差不齊。在二手車車源控制方面，我國機(jī)動(dòng)車總量較大，因此我國二手車車源較復(fù)雜，政府主管部門精力有限，無法實(shí)施全過程監(jiān)管，因此行業(yè)整體混亂。3.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析我國二手車產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此很多方面還存在欠缺的地方，這些欠缺將直接影響我國二手車市場(chǎng)的日常運(yùn)營，對(duì)我國的二手車交易帶來不利影響。3.2.1交易稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一我國目前對(duì)二手車交易的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是基于地方性法規(guī)來制定實(shí)現(xiàn)的，因此稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著地域的不同而有顯著的差別，這種情況就導(dǎo)致我國的二手車市場(chǎng)存在較大的地域特征。在某些稅費(fèi)比例較高的地區(qū)，買賣二手車的交易成本較高，一次交易只能賺取低額的利潤。因二手車交易稅費(fèi)過高，可能會(huì)有少數(shù)不良商家采取逃稅漏稅的手段來逃避征稅，他們一般采取地下交易、非法交易等行為，這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了我國二手車市場(chǎng)的秩序。因此，我國當(dāng)前稅費(fèi)不統(tǒng)一、不標(biāo)準(zhǔn)的情況制約了我國二手車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2.2鑒定體系不完善二手車鑒定是二手車交易的基礎(chǔ)所在，在二手車交易環(huán)節(jié)占據(jù)了非常重要的地位，當(dāng)前我國二手車鑒定的相關(guān)制度體系尚未完善，因此損害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生。首先在從業(yè)人員方面，從事二手車鑒定評(píng)估的人員應(yīng)具備一定的專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)有國家部門所頒發(fā)的從業(yè)證書，但我國市場(chǎng)需求過大，導(dǎo)致具備從業(yè)資格的專業(yè)人才，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，因此很多非專業(yè)認(rèn)識(shí)從事二手車交易鑒定的現(xiàn)象屢見不鮮。由于非專業(yè)性人才未受過相關(guān)崗前培訓(xùn)，他們?cè)诓僮髦械碾S意性較大，往往他們?yōu)檫_(dá)到自身利益的最大化，隱瞞車輛的實(shí)際情況，將小問題說成大問題，從而達(dá)到利潤最大化的目的。同時(shí)我國二手車鑒定評(píng)估法律法規(guī)還不完善，在很多地區(qū)的二手車市場(chǎng)中，很多企業(yè)為了獲取業(yè)務(wù)，在鑒定過程中故意壓價(jià)。因此困擾我國當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)的重要問題是車輛鑒定評(píng)估體系的不健全。同時(shí)我國單簽二手車檢測(cè)鑒定也不夠完善，雖然法律相關(guān)規(guī)定，但我國當(dāng)前仍缺少一個(gè)科學(xué)合理的檢測(cè)鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此在我國當(dāng)前二手車檢測(cè)環(huán)節(jié)，很多消費(fèi)者仍然無法得到合理的檢測(cè)服務(wù)，制約了我國二手車行業(yè)的發(fā)展。3.2.3收費(fèi)不合理我國相關(guān)法律規(guī)定，提供二手車鑒定、交易服務(wù)時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況為消費(fèi)者提供統(tǒng)一的發(fā)票，并自覺接受稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督。但很多二手車交易場(chǎng)所為達(dá)到更大利潤，非法向消費(fèi)者索要規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目，比如中介服務(wù)費(fèi)等，這已逐漸演變?yōu)橐环N行業(yè)潛規(guī)則，這種行為直接提高了二手車交易的收費(fèi)，為車主帶來了損失。當(dāng)前我國機(jī)動(dòng)車持有量重多，因此有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，減少二手車交易環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目，使二手車交易總量得到提升，促進(jìn)我國二手車交易健康發(fā)展，從而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.2.4缺乏信譽(yù)我國公眾當(dāng)前對(duì)二手車行業(yè)的普遍印象是誠信度不高，很多重要環(huán)節(jié)由于信息的不對(duì)等，存在暗箱操作的現(xiàn)象，因此缺乏信譽(yù)是制約我國二手車鑒定和交易的主要問題所在。造成我國二手車行業(yè)缺乏信譽(yù)的原因是多方面的，首先在制度層面，我國對(duì)于二手車市場(chǎng)的監(jiān)管力度偏弱，因此二手車市場(chǎng)在鑒定環(huán)節(jié)所作出的欺瞞行為沒有得到有效監(jiān)管，即使被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了，但當(dāng)前尚未形成一個(gè)普遍的標(biāo)準(zhǔn)，因此無法有效對(duì)違法行為進(jìn)行徹底處罰，這就造成違法成本較低，有些二手車市場(chǎng)有恃無恐；其次在市場(chǎng)自身，由于消費(fèi)者對(duì)車況和相關(guān)技術(shù)參數(shù)的掌握程度不高，因此在鑒定過程中如果遇到欺瞞行為，也無法第一時(shí)間得到辨別，這導(dǎo)致了二手車銷售企業(yè)故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷，通過修復(fù)、調(diào)低里程表等行為欺瞞消費(fèi)者，在二手車收購鑒定環(huán)節(jié)，操作人員會(huì)將有些小問題無限放大，從而達(dá)到壓低收購價(jià)的效果。有些城市為了治理這種現(xiàn)象，成立了從事二手車鑒定的專業(yè)三方機(jī)構(gòu)，以求通過他們可以讓消費(fèi)者了解真實(shí)的車況信息，但當(dāng)前覆蓋面不高，而且三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)偏高，很少有消費(fèi)者選擇通過三方機(jī)構(gòu)來鑒定。美國二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要切實(shí)解決當(dāng)前制約我國二手車交易市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)問題，筆者認(rèn)為要充分了解其他國家在二手車鑒定交易等環(huán)節(jié)的先進(jìn)舉措，通過學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出符合我國實(shí)際的解決策略，美國二手車交易市場(chǎng)的起步較早，它的發(fā)展，通過經(jīng)驗(yàn)不不斷積累，逐步形成了一個(gè)完整的交易網(wǎng)絡(luò)，二手車的交易數(shù)量和質(zhì)量也顯著提升，因此美國二手車交易市場(chǎng)有很多值得我國當(dāng)前學(xué)習(xí)借鑒的地方，本文中將詳細(xì)闡述：4.1美國二手車市場(chǎng)現(xiàn)狀4.1.1市場(chǎng)覆蓋面廣在美國，二手車交易市場(chǎng)基本覆蓋了所有州郡，全國城市都有專門從事二手車經(jīng)營銷售的公司，且美國二手車交易根據(jù)車型、車況不同，進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，美國的二手車交易銷售公司以品牌加盟為主，通過開設(shè)分店為美國各地群眾提供同等水平的二手車交易服務(wù)，確保任何消費(fèi)者都能在市場(chǎng)中選購到自己心儀的商品。現(xiàn)在美國共有專門從事二手車行業(yè)的公司54萬個(gè)，每天都有大量的消費(fèi)者進(jìn)行二手車交易活動(dòng)。4.1.2交易規(guī)范美國的二手車交易市場(chǎng)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，較為成熟，美國各市基本上建立了具有二手車鑒定資質(zhì)的獨(dú)立第三方鑒定機(jī)構(gòu)，為二手車交易市場(chǎng)提供鑒定服務(wù)，公開透明的鑒定服務(wù)，讓美國民眾對(duì)二手車交易普遍較為青睞，二手車已成為美國汽車交易的重要組成部分。同時(shí)美國政府十分重視對(duì)二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)每一筆交易、每一輛機(jī)動(dòng)車都進(jìn)行了嚴(yán)格的備案，對(duì)存在嚴(yán)重問題的二手車，一經(jīng)查實(shí)將對(duì)二手車交易企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，較高的違規(guī)成本使美國二手車市場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān)每一筆訂單，促進(jìn)了美國二手車交易市場(chǎng)進(jìn)入了良性循環(huán)軌道。4.1.3交易形式多樣美國的二手車交易有多種多樣的交易形式，既有傳統(tǒng)的二手車市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)交易，也有網(wǎng)絡(luò)搭建交易平臺(tái)，通過線上預(yù)約進(jìn)行線下交易，還有專門從事二手車拍賣工作的拍賣公司，通過拍賣的方式交易二手車，多種多樣的交易形式為民眾在二手車交易中提供了便利，美國已有超80%的民眾在初次購車時(shí)選擇購置二手車。4.2美國二手車交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示4.2.1完善的法律法規(guī)保障美國二手車交易之所以能取得長足的發(fā)展，究其本質(zhì)最關(guān)鍵的在于有一套成熟的法律規(guī)章作為制度保障。首先在二手車銷售公司的準(zhǔn)入門檻方面，美國有著嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)分等要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，方可允許注冊(cè)；其次在二手車的鑒定方面，美國二手車的鑒定主體是獨(dú)立的二手車鑒定第三方機(jī)構(gòu)，引入成熟的第三方機(jī)構(gòu)參與二手車鑒定工作，可以有效保證鑒定結(jié)果真實(shí)透明，買賣雙方均可得到對(duì)等的交易信息，從根本上杜絕了不平等交易的發(fā)生；最后在車輛的流通方面，美國對(duì)每一輛合法交易的二手車，均做了備案，通過嚴(yán)格的審查制度，確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題車、報(bào)廢車。4.2.2豐富的交易形式為提高二手車銷量，美國通過開拓二手車交易形式，吸引了更多的民眾主動(dòng)參與二手車交易中來。特別的采取了業(yè)務(wù)鏈管理和拍賣的方法。美國全國，打破了門面、中介、小作坊、小市場(chǎng)的形式，通過創(chuàng)建網(wǎng)站，開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，讓成千上萬的車輛購買者可自由挑選二手車。以星羅棋布的連鎖公司的理念，建立一個(gè)多層次、多品牌運(yùn)作的二手車流通格局。借鑒美國的這種“小規(guī)模大面積”的經(jīng)驗(yàn)，中國根據(jù)地域分區(qū)和市場(chǎng)，同樣可以建立這種以點(diǎn)覆面的二手車市場(chǎng)體系，增加中國的二手車的銷量。完善我國二手車交易的對(duì)策5.1政府層面5.1.1加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管解決我國當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)存在的現(xiàn)實(shí)問題，最關(guān)鍵的舉措是政府應(yīng)加大對(duì)二手車交易全過程的監(jiān)管，雖然我國已制定并出臺(tái)了《二手車交易規(guī)范》在規(guī)范中明確了企業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)公司、鑒定公司等在二手車交易中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范了流通環(huán)節(jié)的職責(zé)，但并沒有對(duì)各環(huán)節(jié)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行明確規(guī)定，因此基于政府層面因首先制定二手車各環(huán)節(jié)的負(fù)面清單，在二手車的鑒定評(píng)估中，明確鑒定方應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，以及違反準(zhǔn)則將面臨的法律責(zé)任；在車輛方面，應(yīng)明確哪些類型的車輛不允許進(jìn)入二手車市場(chǎng)流通，對(duì)違反規(guī)定的車輛要制定出臺(tái)清退措施；在二手車售后環(huán)節(jié)，要明確出售方應(yīng)履行的義務(wù)，對(duì)拒不履行相關(guān)義務(wù)的出售方要明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。只有我國政府加大對(duì)二手車交易各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，才能從根本解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題。5.1.2加大對(duì)二手車市場(chǎng)的信用管理當(dāng)前二手車交易市場(chǎng)廣受詬病的問題是不誠信，不公開，我國二手車市場(chǎng)是汽車銷售環(huán)節(jié)的二級(jí)市場(chǎng)，要保障消費(fèi)者的權(quán)力必須建立一個(gè)嚴(yán)格的信用管理制度，讓消費(fèi)者切身感受到對(duì)二手車行業(yè)的監(jiān)督，才能打破他們?cè)诮灰走^程中懷疑態(tài)度，放心進(jìn)行消費(fèi)。同時(shí)加大誠信體系的建立，可以使二手車行業(yè)企業(yè)自覺加強(qiáng)對(duì)日常工作的管理力度，自覺聘請(qǐng)負(fù)責(zé)人、懂專業(yè)的鑒定評(píng)估人員從事車輛鑒定工作。因此加大對(duì)二手車行業(yè)的信用管理大有裨益，我國政府可以依據(jù)當(dāng)前的信用體系建設(shè)工作，將二手車交易行業(yè)作為重要補(bǔ)充，添加進(jìn)去。對(duì)在鑒定環(huán)節(jié)提供弄虛作假的服務(wù)的，在交易環(huán)節(jié)隱瞞真實(shí)收入信息偷稅漏稅的，在車輛流通環(huán)節(jié)，提供隱患較大車輛等不良行為，進(jìn)行嚴(yán)格通報(bào)，并將考核情況作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)，通過這種舉措可以使二手車經(jīng)銷企業(yè)自覺遵守誠信的經(jīng)營理念，帶動(dòng)我國二手車交易市場(chǎng)穩(wěn)定向好發(fā)展。5.1.3制定統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前稅收不均衡也是制約我國二手車行業(yè)快速發(fā)展的重要問題，我國稅務(wù)部門要加快制定全國統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)中納稅不均衡的現(xiàn)象要積極整改。首先應(yīng)對(duì)二手車的交易使用全國統(tǒng)一的稅務(wù)發(fā)票，作為規(guī)范二手車交易收入的有效憑證；其次也要明確在交易中所征收的稅種，避免企業(yè)的重復(fù)納稅。統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)有助于二手車行業(yè)的切身利益得到保證。5.2行業(yè)自身層面5.2.1建立科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制二手車行業(yè)要使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)，首先在鑒定評(píng)估動(dòng)作中要使百姓放寬心，行業(yè)內(nèi)要制定一套科學(xué)合理的鑒定評(píng)估機(jī)制，保證所有二手車在投入市場(chǎng)前均可得到一次權(quán)威的鑒定，出具一個(gè)具有依據(jù)的鑒定報(bào)告，可以有效消除消費(fèi)者的疑慮。同時(shí)對(duì)可能會(huì)影響二手車使用的隱患問題，在鑒定中要明確顯示出來，并針對(duì)這些嚴(yán)重隱患，要進(jìn)行徹底的補(bǔ)救，對(duì)影響車輛自身安全的隱患如果不能及時(shí)補(bǔ)救的要暫緩車輛進(jìn)入市場(chǎng)。其次在二手車鑒定的工作中要真實(shí)客觀的披露車輛的使用信息，對(duì)車輛的公里數(shù)、使用年限等消費(fèi)者關(guān)注強(qiáng)烈的信息，要準(zhǔn)確的反映。當(dāng)前我國二手車鑒定工作不規(guī)范主要是專業(yè)人才的缺失，很多從事二手車鑒定的人員不具備一定的專業(yè)知識(shí)，因此在實(shí)際工作中影響了他們的判斷，因此我國二手車行業(yè)要注重對(duì)專業(yè)人才的培育。要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等手段，為我國的二手車鑒定行業(yè)補(bǔ)齊一大批專業(yè)人才，并將他們盡快推向市場(chǎng)，確保二手車鑒定行業(yè)的規(guī)范。我國二手車行業(yè)也可以參考借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，引入獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)參與我國二手車交易的鑒定評(píng)估工作，在招引第三方機(jī)構(gòu)方面要注意審查機(jī)構(gòu)是否具備獨(dú)立審查的資質(zhì)，與當(dāng)?shù)氐亩周嚱?jīng)銷企業(yè)是否存在利益瓜葛等情況。在二手車的鑒定評(píng)估時(shí)，用購買第三方服務(wù)的形式，為消費(fèi)者提供客觀的鑒定報(bào)告，可以有效消除二手車消費(fèi)者的疑慮，刺激購買者的購買積極性。5.2.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)二手車行業(yè)要轉(zhuǎn)變自己對(duì)二手車交易的認(rèn)識(shí)，他們不僅僅是中介機(jī)構(gòu)，更重要的是為消費(fèi)者找到車源并提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此要拓展自身的服務(wù)面，從置換到過戶到鑒定到最后的資金籌措，二手車交易行業(yè)要全過程參與進(jìn)來。但從目前的