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矛盾糾紛化解工作情況匯報(bào)供借鑒近年來(lái),我市積極整合司法部門(mén)和社會(huì)組織資源,設(shè)立信用管理服務(wù)中心、金融糾紛調(diào)解中心、金融仲裁庭和金融審判庭“兩中心兩庭”,探索形成了“訴源治理+多元化解”金融解紛機(jī)制,不斷推進(jìn)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一、全域化推進(jìn)信用建設(shè),注重源頭治理預(yù)防糾紛。全面推進(jìn)“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶(hù)”創(chuàng)評(píng)工作。在鄉(xiāng)村推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立農(nóng)戶(hù)信用信息檔案,實(shí)施整村推進(jìn)、整村授信,評(píng)選信用農(nóng)戶(hù)、信用村,落實(shí)信貸優(yōu)惠政策,對(duì)信用農(nóng)戶(hù)給予最高30萬(wàn)元的信用貸款額度。廣泛開(kāi)展“文明經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信商戶(hù)”活動(dòng)。在個(gè)體工商戶(hù)中廣泛開(kāi)展“文明經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信商戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)新推進(jìn)“誠(chéng)商信貸通”信貸產(chǎn)品,對(duì)“誠(chéng)信商戶(hù)”給予最高100萬(wàn)元的信用貸款支持,引導(dǎo)廣大商戶(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化合法經(jīng)營(yíng)、守信踐諾意識(shí)。深入實(shí)施“信用園區(qū)、信用企業(yè)”創(chuàng)建。啟動(dòng)“信用園區(qū)”建設(shè)試點(diǎn),設(shè)立信用管理服務(wù)中心,為企業(yè)提供信用管理與咨詢(xún)服務(wù),實(shí)施“信用企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,幫助企業(yè)建立信用管理機(jī)制,完善風(fēng)控管理體系。二、多元化推進(jìn)金融調(diào)解,聚焦能調(diào)則調(diào)化憂(yōu)解難。發(fā)揮人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解職能。針對(duì)一般的金融消費(fèi)者投訴案件,充分發(fā)揮市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)職能來(lái)化解矛盾糾紛,保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。設(shè)立專(zhuān)業(yè)金融糾紛調(diào)解組織。聯(lián)合上海大學(xué)ADR仲裁研究院設(shè)立民辦非企業(yè)性質(zhì)的**市金融糾紛調(diào)解中心;由一批專(zhuān)業(yè)律師、金融專(zhuān)家合作發(fā)起設(shè)立**普信金融糾紛調(diào)解中心。借助2家專(zhuān)業(yè)金融糾紛調(diào)解組織的力量,大力推進(jìn)金融糾紛調(diào)解。加強(qiáng)司法調(diào)解化解矛盾糾紛。廣泛推廣“線(xiàn)上+線(xiàn)下”調(diào)解方式,依托“金融糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解平臺(tái)”對(duì)接“人民法院調(diào)解平臺(tái)”,通過(guò)特邀調(diào)解、委派調(diào)解等方式,邀請(qǐng)調(diào)解員,對(duì)一般案件能調(diào)則調(diào),通過(guò)調(diào)解在前從源頭上化解矛盾糾紛。三、一體化推進(jìn)金融仲裁,貫通調(diào)裁訴執(zhí)定紛止訟。部門(mén)協(xié)作凝聚共識(shí)。印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮仲裁職能建立多元化金融糾紛解決機(jī)制的通知》,定期召開(kāi)全市金融仲裁工作協(xié)調(diào)會(huì)、布置會(huì)、推進(jìn)會(huì),開(kāi)展金融仲裁宣講、案例分享。上下聯(lián)動(dòng)匯集力量。市仲裁委組建一支由11名退休法官、金融專(zhuān)家組成的金融仲裁員隊(duì)伍,成立金融仲裁庭,專(zhuān)司金融糾紛仲裁,制定金融仲裁規(guī)則,明確金融仲裁案件的受理流程與辦理期限等制度。裁審銜接提升質(zhì)效。**金融仲裁庭積極與市、縣(市區(qū))法院聯(lián)動(dòng),建立協(xié)同機(jī)制,明確仲裁案件有關(guān)保全和執(zhí)行銜接機(jī)制和保障措施。四、集約化推進(jìn)金融審判,做到快辦精審高效便民。設(shè)立金融審判庭,實(shí)行集中管轄。印發(fā)《關(guān)于快速辦理金融訴訟案件的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)在吉州區(qū)、泰和縣等7個(gè)縣區(qū)設(shè)立金融審判庭,配備員額法官、法官助理、書(shū)記員,配強(qiáng)金融審判力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的金融案件實(shí)施集中管轄。規(guī)范流程,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)金融案件的辦理流程、要求進(jìn)行規(guī)范,在立案送達(dá)、開(kāi)庭程序、審理方式、文書(shū)格式、裁判標(biāo)準(zhǔn)等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。批量審理,提高效率。通過(guò)金融審判庭,集中管理,繁簡(jiǎn)分離,實(shí)現(xiàn)金融案件集中立案、集中送達(dá)
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