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文檔簡介
第森林防火工作方案(合集15篇) 森林防火工作方案1
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結合本鎮(zhèn)實際情況,制定了____鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導思想
以_為統(tǒng)領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉,及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內進行通報批評。森林防火工作方案2
第一章總則
一、指導思想
貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針,從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應對森林草原火災的各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進行,最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。
(一)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調組織實施,同時指導縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案,按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。
(二)堅持科學處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
(三)堅持以專為主、專群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性,堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,解放軍、武警、應急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
(一)轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
(二)組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發(fā)生。
(三)保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
(四)轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
(五)維護社會穩(wěn)定。
加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
(一)森林草原防滅火指揮機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局,承擔指揮部日常工作。
各縣(市)人民政府設立森林草原防滅火指揮部,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設立森林草原防滅火指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
(二)撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣(市)的森林草原火災撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應縣(市)森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要,在森林草原火災現(xiàn)場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔任副指揮長,主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū),任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災應對需要,應首先就近調動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時,由州應急管理局協(xié)調辦理。縣級行政區(qū)域內各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動,跨縣級行政區(qū)域調動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調,由擬調出縣(市)森林草原防滅火指揮機構組織實施,擬調入縣(市)負責對接及相關保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務,接受火災發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務,依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中,均應制定應急避險預案,明確進場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應急避險預案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。
(三)專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組,對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。
第二章預警監(jiān)測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、預警制作和信息發(fā)布
(一)預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
(二)預警信息內容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項,以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內容。
(三)預警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時,經(jīng)口頭報請領導同意,可先下達預警信息發(fā)布指令,事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應措施。
(一)藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作,實行領導帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強森林草原火災隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
(二)黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
(三)橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區(qū)域內各部門、單位應對措施,密切關注森林草原火情動態(tài);全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守,加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責,落實值班人員加強值班值守,做好撲救森林草原火災準備工作。
(四)紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.屬地縣(市)黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,定期調度了解相關成員單位值守情況,部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,所有巡山護林護草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量,嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施,外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備,未按規(guī)定報備進山的,按照有關規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后,重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
(一)期中報告。紅色預警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次,將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
(二)完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統(tǒng)一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構,做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
(一)縣(市)報告要求。
進入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報:接到轄區(qū)各渠道報告或報警后,應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在30分鐘內將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報:應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況,按照上級要求隨時報告。
總報:火災撲滅后,在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現(xiàn)場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調查后總報。
(二)州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實,按規(guī)定向有關領導報告;接到領導指示后,應迅速予以傳達;根據(jù)預案規(guī)定和領導要求調集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的,要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發(fā)生的森林草原火災;二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災;三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災;四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災;五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
(三)向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后,應在2小時內反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災,州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的,上級派出工作組現(xiàn)場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告,隨后補報文字材料。
三、報告內容
(一)起火地點:地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類屬性。
(二)起火時間:火災發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
(三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。
(四)當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等;
(五)火勢情況:火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區(qū)內或附近有居民點和重要設施要特別說明)。
(六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量,到達火場人員和指揮員姓名、職務。
(七)損失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
(八)發(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
(九)地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
(十)撲救過程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。
(十一)火案調查處置情況。
四、報告格式
(一)標題:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內容,如有必要可加副標題。
(二)文件日期、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。
(三)文件編號:前4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續(xù)性,如有缺失應說明。
(四)報告正文:如有多起火災或多個火場,應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態(tài)(撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
(五)火情報告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定,通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據(jù)森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量。火情發(fā)生后,按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災,由縣(市)森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。
(一)撲救火災。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調調動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍,申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延,力爭將火災撲滅在初期階段。必要時,組織協(xié)調當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害發(fā)生?,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強火場管理,保持通信暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
(二)轉移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災蔓延。
(三)救治傷員。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
(四)保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案,當受到火災威脅時,迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。
(五)維護社會治安。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸通道暢通。
(六)火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場,嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙,看守人員方可撤離。
(七)應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
(八)善后處置。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級,并通知相關縣(市)根據(jù)響應等級落實相應措施。
(一)IV級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災;同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),加強火情監(jiān)測,及時連線調度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要預告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要,由州應急管理局協(xié)調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境,提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調指導相關媒體做好報道。
(二)Ⅲ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災;造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行,指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機構的請求,就近協(xié)調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道。
(三)Ⅱ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災;造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
1.協(xié)調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件,指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會,加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的,統(tǒng)一接受州前指相關工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調度或對接的增援隊伍,一律拒絕其進入火場。
(四)Ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災;造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災;初判達到特別重大森林草原火災;生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應。
啟動Ⅰ級響應后,在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,協(xié)調實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務,抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調整
根據(jù)森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關縣(市)。
六、綜合保障
(一)運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調直升機實施空運。必要時,地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
(二)物資保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調撥,平時服務、戰(zhàn)時應急,采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
(三)資金保障。
州、縣(市)人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。
第五章后期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估,向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關部門應及時約談縣(市)人民政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后,火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任,有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序實施。
第六章附則
一、以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
二、預案管理與更新
預案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時進行評估和修訂??h級以上地方人民政府應急管理部門結合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府應急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。森林防火工作方案3
1、依據(jù)該鎮(zhèn)制定的《浦口鎮(zhèn)關于建立健全全鎮(zhèn)森林防火指揮部成員分片包干責任制度及年終考核評比的通知》,充分落實分片包干的責任,防火責任范圍落實到每一座山頭地塊,確保各項防范措施和防火責任制的落實。兩節(jié)期間及高火險天氣,實行24小時領導帶班值班制度,村兩委干部等時刻保持電訊暢通。
2、租用車輛通過喇叭反復播放有關森林防火內容,張貼標語、設置警示牌等形式,營造森林防火濃厚氛圍。到中小學宣傳森林防火法律法規(guī)及相關知識。舉辦專題培訓1次,懸掛標語6幅,印發(fā)森林防火知識宣傳資料400余份,《森林防火條例》發(fā)到各村(居)加強宣傳,切實提高全民防火意識。
3、加強野外火源的管理工作特別是強制管制清明期間上墳燒紙、點香燭、吸煙等非生產(chǎn)用火行為。加強對群眾生產(chǎn)生活用火的監(jiān)控,防止出現(xiàn)家火引發(fā)山火。加強對重點人群,特別是強化老人、小孩、精神病人等重點人群的教育和監(jiān)護,從源頭上杜絕火災隱患。
4、兩節(jié)期間,由分管領導帶隊,組織林業(yè)站、村建站、農(nóng)業(yè)服務中心等部門,每天租用巡邏車在浦口鎮(zhèn)主要山頭路口進行巡邏,防范于未然,若發(fā)現(xiàn)火情,隨時做好滅火準備。全鎮(zhèn)干部職工實行節(jié)假日值班制度,杜絕脫崗,漏崗,確保信息通暢,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救,努力把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火工作方案4
一、指導思想
認真貫徹落實省、市、區(qū)關于森林防火工作的有關精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,強化責任意識,進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火情,嚴防森林火災和人員傷亡的發(fā)生。
二、工作重點
(一)突出重點部位
火災常發(fā)地帶、公路沿線、陵園附近、水源林、風景林、森林公園等重點林區(qū)是全鄉(xiāng)護林防火工作的重點部位,上述區(qū)域必須重點監(jiān)控,嚴防死守,確保不發(fā)生火災。
(二)抓住重點環(huán)節(jié)
一是加強護林防火宣傳教育,提高全民防火意識;二是嚴格監(jiān)管野外火源;三是強化撲火隊伍建設;四是村級責任細化追究。這些重點環(huán)節(jié)必須齊頭并上,綜合施治,才能真正提高防火實效。
(三)管住重點人群
無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農(nóng)事活動的人員等是護林防火重點監(jiān)管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育,落實監(jiān)管責任。無自制能力人員由監(jiān)護人負責監(jiān)管,所屬村組也要責任到人;中小學生由中小學校長和學生家長負責監(jiān)管;耕種及其他人員由村委會負責層層落實監(jiān)管。
三、保障措施
(一)加強領導,明確責任
1.成立郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)森林防火領導小組,負責全鄉(xiāng)森林防火工作。領導小組組織如下:鄉(xiāng)長徐向亮任組長,分管農(nóng)業(yè)工作和分管應急工作的黨委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室主任由易艷輝兼任,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,鄉(xiāng)應急辦及各村書記為成員,負責處理相關日常工作。
2.各村委會成立了以支部書記為組長、村分管農(nóng)業(yè)和分管應急工作的支部委員為副組長、相關人員為成員的護林防火領導小組,并組建森林防火應急隊,確保護林防火工作的順利進行。
3.全鄉(xiāng)的護林防火工作嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)系包村制度,負責對所聯(lián)系村護林防火工作的督促、指導。
4.鄉(xiāng)政府與各村委會及農(nóng)戶簽訂護林防火目標管理責任狀,提高認識,明確責任。各村委會要按照責任狀要求,認真抓好護林防火工作。一旦發(fā)生森林火災,各村要按照區(qū)森林火災應急預案和鄉(xiāng)森林火災應急處置辦法的規(guī)定,積極做好森林火災應急處置工作。
5.開通全天候24小時森林火警電話。
(二)強化宣傳,普及森林防火安全知識
要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓,做到橫向到邊,縱向到底。鄉(xiāng)黨委政府組織鄉(xiāng)屬各相關單位和村支“兩委”負責人召開森林防火工作會議,各村委會召開村組干部防火工作會,安排布置各項措施,利用會議、廣播電視、標語、森林防火牌大力宣傳。防火人員(護林員、森林防火臨時人員)配合小組干部發(fā)放防火宣傳單并簽字到戶,尤其注重對智障人員監(jiān)護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳,營造森林防火的濃厚氛圍,努力增強廣大人民群眾的法制觀念,提高森林防火的自覺性。
(三)狠抓火源管理,落實安全防范措施
1.火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則,要切實抓實抓細,在嚴字上下硬功夫。按照省防火指揮部“兩監(jiān)管三檢查”的總體要求,嚴格監(jiān)管野外用火,嚴格監(jiān)管特殊人員,認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。全鄉(xiāng)10名護林員和防火臨時人員時刻進入防火狀態(tài),實行掛牌、佩帶袖套上崗制度,杜絕火源進山。
2.加強對林區(qū)野外火源的監(jiān)管工作,采取相應措施,徹底消除火災隱患。實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施,有效杜絕火源進山,各村委會卡點設置情況,于每月1日前報鄉(xiāng)黨政辦。在林區(qū)邊緣500米內,嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊,林區(qū)嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹,對進入林區(qū)的人員和車輛進行火種檢查收繳,全鄉(xiāng)所有林地一律實行封山管理。各村兩委要堅持見煙就罰,見火就查的好做法,充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約,加大處罰力度。
3.加強村組界防火,設置生物防火林帶,為保障造林成果,各營林單位(村組、農(nóng)業(yè)合作社、營造林大戶)務必在村組界設置生物防火林帶,具體標準為:村界生物防火林寬度不小于8米,組界生物防火林帶寬度不小于5米。從方案實施之日起,各營林單位造林必須設置生物防火林帶并自行配備防火器材,由農(nóng)業(yè)綜合服務中心主管單位驗收把關,對不符合要求的林業(yè)主管單位有權不安排苗木及相關配套項目。
(四)組織實施,嚴格執(zhí)行
1.鄉(xiāng)政府撥出專項資金用于加強對現(xiàn)有的半專業(yè)森林防火應急分隊(共36人)的建設,購買相應的撲火裝備并對撲火隊員進行培訓。如遇森林火災,專業(yè)撲火隊員必須第一時間趕到火災現(xiàn)場,及時組織撲救。
2.增加森林防火應急隊臨時人員50人,和鄉(xiāng)政府工作人員20人一起編為6個小組。組員由組長自己挑選,組員對組長負責,組長對領導小組負責。各組所有人員除卡點留守兩名外,其余人員必須劃片責任進行巡邏,鄉(xiāng)、村防火辦要做好護林員的日常管理工作,充分發(fā)揮他們的第一線堡壘作用。
3.結合我鄉(xiāng)用火習慣及火災發(fā)生規(guī)律,確定每年10月1日至次年的4月30日為我鄉(xiāng)的森林防火特別防護期,森林防火特護期內必須做到“六不準”即不準在林區(qū)內吸煙、亂丟煙蒂;不準在林區(qū)內燃放煙火爆竹,上墳燒紙、燒香點蠟燭;不準在林區(qū)驅獸;不準在林區(qū)野炊、燒火取暖;不準在林區(qū)玩火取樂;不準智障人員帶火種進入林區(qū)活動。在森林防火特別防護期,實施野外用火過程中,有下列情形之一的,應當追究當事人的責任。
(1)在林區(qū)和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農(nóng)作物廢棄物、燒荒、燒田埂,在林區(qū)墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹,依法對責任當事人處200元以上3000元以下罰款,對單位依法處1萬元以上5萬元以下罰款。
(2)未經(jīng)批準在林區(qū)內進行實彈演習、爆破和用火狩獵等活動的,由市林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告。
(3)進入林區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的,未經(jīng)批準擅自進入封山禁游高火險區(qū)活動的,由市林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,依法對個人并處200元以上20__元以下罰款,對單位并處20__元以上5000元以下罰款。
(4)對無民事行為能力和限制行為能力人員監(jiān)管不力,進入林區(qū)及林緣違規(guī)用火的,責令監(jiān)護人嚴加看管,造成損失的,監(jiān)護人承擔相應經(jīng)濟責任。
(5)凡違上述情形,隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
4.全鄉(xiāng)在各村及麻布山森林公園、武廣高鐵沿線、白鶴、福壽山莊等重點防火單位設置10個護林防火觀察點,每個卡點由所在村安排兩名人員看守,嚴防火種入林,并確保發(fā)現(xiàn)火情及時趕到現(xiàn)場撲救。
(五)嚴格火情報告制度
發(fā)現(xiàn)火情,各村要及時組織撲救并在5分鐘內向鄉(xiāng)領導小組報告火情。領導小組接報告后,根據(jù)情況及時作出部署,組織撲火隊趕赴現(xiàn)場進行撲救,并根據(jù)火情發(fā)展情況上報上級部門。決不允許出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報等現(xiàn)象,一旦查實,將嚴肅追究相關責任人的責任。
(六)嚴格執(zhí)行五個百分之百制度
森林防火期內,林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書;防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記;癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實監(jiān)護人責任;林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度;對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。
(七)嚴格防火值班制度,保證信息暢通
嚴格實行24小時值班制度,嚴格考勤。進入防火期,各村要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時值班和村干部帶班制度。在森林防火期內,村、組干部嚴禁私自外出,如確實需外出的必須報村支部書記或村委會主任同意,各村每天都要安排專人值班,應急分隊隨時待命。一遇火情,立即組織撲救,確保準確及時,將損失降到最低限度。鄉(xiāng)領導小組將不定期對值班情況進行電話抽查,發(fā)現(xiàn)不在崗或通信不暢的,要視情節(jié)輕重追究相關人員的責任。
(八)加強隊伍業(yè)務素質學習,提高火災撲救查處率
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火安全工作,堅持以人為本,組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認真學習森林防火撲救基本知識、技能,并對護林員、森林防火臨時人員以及半專業(yè)撲火隊進行培訓,確保撲救隊伍人身的安全。
(九)機關工作人員責任追究
對鄉(xiāng)機關干部年度內在蹲點村每發(fā)生一起火災,或森林防火人員引起責任事故,如啟動問責程序,將由紀委進行追責。森林防火工作方案5
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設生態(tài)屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網(wǎng)絡。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發(fā)展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制,構建森林資源保護網(wǎng)絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實做到有火及時發(fā)現(xiàn),及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮(zhèn)上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話__,對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn),及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網(wǎng)格化責任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區(qū)內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發(fā)期內,在林區(qū)內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進行問責;對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規(guī)定進行問責。森林防火工作方案6
為全面落實全縣教育系統(tǒng)、中心?!禵_春季防火安全工作方案》中的各項措施要求,扎實開展火災隱患排查和整治,堅決遏制火災事故發(fā)生,確保全校師生及學校財產(chǎn)的安全,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),筑牢“隱患就是事故”的思想防線,結合我校春季火災特點,加強大風天火災預防工作,加大檢查力度,創(chuàng)建“平安校園”。
二、工作目標和重點
工作目標:通過扎實有效的春季防火安全工作,實現(xiàn)堅決遏制重特大火災事故,杜絕群死群傷惡性火災事故及大風天連營火災事故的'工作目標。
工作重點:要認真落實上級部署,以開展專項整治活動為載體,突出學校人員聚焦場所這一重點,切實采取有效措施,徹底整改學校重大火災隱患。
三、工作布置
整治期間,把校舍、廁所等建筑設施為重點,做好以下幾點工作:
(一)提高認識,加強領導,把各項消防安全措施落到實處。學校校長負全責,大隊輔導員具體負責,抓好全員思想工作,提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認識。與各班任簽訂安全責任狀,加強消防安全管理,加強各班級、教室及值宿室火災隱患排查,及時整改,保證無故障待用狀態(tài)。
(二)落實消防安全責任制,建立防火組織和規(guī)章制度。健全學校內部消防安全管理機制,明確落實各崗位的消防安全責任制,在重點地方設置明顯的防火標志,落實火災隱患整改要求,制定符合實際的滅火和應急疏散預案等。
(三)積極開展重大火災隱患的專項治理活動。春防整治期間,學校要成立春防整治領導小組,通過對全?;馂碾[患的調查摸底,及時制定火災隱患整改方案,徹底消除火災隱患。
將《消防法》納入學校安全法律教育計劃當中,進一步開展消防安全活動,采用標語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式,加強對學生的宣傳教育工作,形成“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作。落實相關負責人員,強化值班、值宿制度,嚴格火電源管理,加強學校電教器材、飲食電器管理,確保消防安全。
四、組織機構
為切實加強對春季防火工作的領導,使各項措施落到實處,成立防火領導小組:
組長:__
副組長:__
成員:__
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強春季防火安全工作的領導。實行“一把手”負責制,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實春防安全工作的要求,堅決克服麻痹思想,切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學校工作分工為基礎,確定責任人,積極自查、督促完成各項春防工作任務。
(三)鞏固,建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題認真總結經(jīng)驗教訓,及時制定、完善消防安全工作制度,加強經(jīng)常性的消防管理工作。森林防火工作方案7
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關于印發(fā)〈__縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(__縣森防指[20__]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《__省森林防火條例》和《__省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及__省相關實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發(fā)放《致學生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發(fā)火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校特別是林場、林區(qū)附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發(fā)揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學??梢詣訂T學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢,加強領導。隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學生行為引發(fā)的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結以往的經(jīng)驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發(fā)生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強配合,確保效果。要與林業(yè)部門協(xié)調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業(yè)務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。森林防火工作方案8
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。森林防火工作方案9
為進一步預防和減少森林火災的發(fā)生,有效保護森林資源,促進生態(tài)平衡、社會和諧和保護生態(tài)安全。根據(jù)隆昌縣教育局關于防火工作的要求,我校進一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據(jù)學生實際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火”工作領導小組:
組長:
組員:
二、周密部署
學校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專題教育
學校根據(jù)實際,每個班召開了一次以森林防火為主題的班會,出一期森林防火的黑板報,認真開展好森林防火宣傳教育活動,增強全校師生的森林防火意識,并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳,學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養(yǎng)愛林護林意識、強化環(huán)境保護意識、增強社會責任感,自學遵守森林防火的有關規(guī)定。
此次宣傳教育工作活動共分三個階段:
第一階段(3月7日---25日)為宣傳動員階段,召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排,成立了活動領導小組,對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案,把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會,撰寫作文,書寫家信,辦黑板報,張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經(jīng)過認真評選,共評出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書信12封,優(yōu)秀宣傳標語6條。
四、惠及家長
利用學生每天回家的機會,發(fā)放消防安全教育傳單,要求學生對家長、親朋好友進行消防安全知識宣傳,進而提高學生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。森林防火工作方案10
一、加強組織領導
街道成立森林防火工作領導小組,組長:王強;副組長:余治強,領導小組下設辦公室,辦公地點設在街道農(nóng)業(yè)服務中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。
二、配齊配強森林防火工作力量
1.街道共設置天保護林員7名,森林防火員11名,分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為:
(1)在森林防火重要節(jié)點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志,開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務中心。
(2)其他時期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;負責責任區(qū)域巡山護林,對風險隱患點進行重點巡查,并填寫巡護日志;及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時制止,上報街道農(nóng)業(yè)服務中心;做好森林病蟲害監(jiān)測工作;完成各級林長交辦的其他工作等。
2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。
3.森林防火檢查卡點設置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員,其主要職責是:
(1)開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員森林防火知識宣傳,并對進山人員信息進行登記,發(fā)放《入山須知》;
(2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務中心;
(3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸木材、苗木等行為及時向街道農(nóng)業(yè)服務中心報告。
在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設森林防火檢查卡點1處,為勝天村白象山茶山處卡點,時間為上午8點—晚上24點。職責:對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼,開展防火宣傳等。
4.農(nóng)業(yè)服務中心及工作人員職責:分村劃片落實責任,工作人員以所駐村為責任片開展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點時節(jié)出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。
5.各村及干部(含村民小組長)職責:在森林防火重點時節(jié)要派專人對轄區(qū)內的特殊人群進行監(jiān)護,并與監(jiān)護人簽訂責任書,搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作,并與責任農(nóng)戶簽訂責任書。
6.各駐村工作組職責:要加強對所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點時節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。
7.值班組職責:開展森林防火宣傳檢查。
三、強化森林防火宣傳
在森林防火重點時節(jié)要派
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