分權,讓多元主體共同參與學校管理

分權，讓多元主體共同參與學校管理摘要：傳統(tǒng)的學校管理是一種由塔尖向塔基滲透的管理模式。我校將學校管理從塔尖向塔基傾斜，增大塔身及塔基的空間并逐步走向多元，即設立"眾議院〃式的"教師會議”，擴大教師參與學校管理的職權，體現(xiàn)參與的廣泛性，激發(fā)了凝聚力；增設家長、學生、社會大眾等參與學校管理，體現(xiàn)管理資源的多元化，實現(xiàn)了決策的科學性。教師、學生、家長真正成為了學校發(fā)展的主人，見證了管理中的公平，維護了發(fā)展中的正義，被尊重的心里需求得到滿足，自身的積極性、倉0造性、大局性被調動出來，成為了學校發(fā)展的強勁動力。關鍵詞：分權參與主體多元化一、 改革緣由回顧學校的發(fā)展歷程，是發(fā)動群眾參與，激發(fā)群眾智慧，借助專家引領，在嘗試分權管理中不斷地修正實施路徑，積極地進行學校現(xiàn)代教育制度的探索歷程。我校嘗試將權力下移，賦予教師、家長、學生、社會大眾參與學校管理的權限，分別通過學校發(fā)展理事會、專家委員會、家長委員會、教師會議、學生委員會等組織，主動參與學校的管理，讓學校管理更加透明，從而實現(xiàn)學校管理的民主化。二、 具體舉措健康的民主管理格局，意味著各方主體權責的匹配以及權力的合理管理。教師參與學校管理學校管理設立"眾議院〃式的"教師會議〃參與學校決策，"教師會議〃實行獨立責權。這，正是分權帶來的良性發(fā)展結果。"教師會議〃由"教代會、績效委員會、談判委員會〃組成。"眾議院〃式的"教師會議〃的工作范圍包括教師福利、工作監(jiān)督、課程設置、政策制定等有關學校的發(fā)展事宜。政策制定。學校辦學理念的確定和內涵發(fā)展，必須采取廣泛征求教師意見的自下而上、和科學決策的自上而下兩個形式，確保了科學性；教師績效須有各個學科推薦的教師代表組成的績效委員會參與，確保了基礎性；課時確定與平衡，有學科教師組成的教代會參與，確保了公平性；學校剛性的制度要求與適當照顧少部分利益結合，確保了人文性。工作監(jiān)督。學校工作每年必須向教代會定期匯報，聽取質詢和建議；每年績效測算必須有每個學科的廣泛參與，并參與計算，負責向所在學科教師進行解釋；"三重一大〃必須有談判委員會成員和廉政監(jiān)督員在場參與，監(jiān)督整個過程和驗收產(chǎn)品質量。課程設置。三級課程中，首先確保國家課程的落實，地方課程的體現(xiàn)以及前兩類課程的校本化。根據(jù)學校特色安排的雙語課程、課程超市(群文閱讀、數(shù)學的導學案等)、英語的設置年級等，均有教師代表參與決策并最終落實。教師福利。福利是激發(fā)動力、凝聚人心的有效手段。雙水小學充分地發(fā)揮教師會議的作用，讓它看得見、摸得著。①教代會：在學校整體安排下，教代會確定涉及教師福利的具體事項，討論決定相關內容和操作形式，授權相關人員進行落實，再向全校教師進行匯報；②績效委員會：討論、修改每年的績效方案，測算每位教師的具體數(shù)額，并向所在學科老師進行解釋?？冃瘑T會成員采取兩年一換，達到人人參與，讓所有教師充分地了解績效的組成部分，真正地發(fā)揮績效的激勵作用，完全公開透明。③談判委員會：負責學校的校園文化建設、大宗采買、選定商家、洽談價格、質量保證和監(jiān)督等涉及到與公司價格談判之類的事情，全部由教師代表組成的談判小組進行，廉政小組到場監(jiān)督，填寫《雙水小學維修、采買談判備忘錄》，所有參加人員簽字確認，向行政會匯報并形成決議后通過，再向在教師大會通報整個流程。這樣自"下一一上一一下〃分權式管理，充分地體現(xiàn)了廣泛的民主與科學的集中。教師會議受學校發(fā)展理事會（行政會）指導，但是又具有相對獨立的責權范圍。學生參與學校管理學生參與學校管理的形式是學生委員會，為保證其有效運作，我校成立了以班級為單位的學生委員會分會，對學校管理行使自己的權利。所有學生干部均由班級推薦、個人自薦、公開競選的形式產(chǎn)生。他們定期開展會議，邀請學校行政干部和教師代表參加，對學校的教育教學管理提出自己的意見。內容涉及食堂工作、作業(yè)布置、教師評價等方面。（1） 文明禮貌勸導。大隊部成員在門口執(zhí)勤、兩操路隊、上下樓道、課間休息等方面全方位進行管理，對好的方面和值得改進的地方在每天的課間操進行總結，并與班級文明星考核掛鉤，對班主任和當事學生都有約束力。（2） 午餐自助管理。以前每到吃飯時間，老師們就頭疼。既要幫著學生打飯，還要組織紀律，忙得不可開交?，F(xiàn)在，大隊部成立了午餐部，具體負責各班學生的文明就餐、愛惜糧食等情況。午餐部工作人員統(tǒng)一標志，倡導高年級學生主動為一年級小弟弟小妹妹打飯，培養(yǎng)團結友愛的好作風，對每天學生就餐檢查進行檢查，在當天的廣播里進行總結。這樣，學生參與到午餐管理中，既為老師減了負，又培養(yǎng)了學生的主人翁意識，真可謂是一舉多得。（3） 自主策劃活動。學校決定開發(fā)主題式德育校本課程，在規(guī)劃課程的時候，學校注意了學生的全員參與。各班學生委員會收集各班學生想要上的課程，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則決定每個班的課程設計，并將資料在全校學生委員會中分享，從而選取合適的課程。然后將提案交予教師委員會、家長委員會、專家委員會討論，形成了學校新學年主題式德育校本課程。學生參與課程開發(fā)，激發(fā)了學生對課程的興趣和滿意程度。成功打造了"絲路花雨”、“點石成金〃等一系列精品活動。（4） 為學校發(fā)展建言。學生的眼光往往是獨到的，能夠觀察到成人不易察覺的地方。每學期，學生委員會都要組織學生為學校發(fā)展建言：你希望本學期學校開展哪些活動？你希望學校在哪些方面改進？你認為上學期學校存在什么問題……活動先由大隊部發(fā)起，學生委員會開會落實實行方案，接著各班開始收集建言；每班的學生委員會成員將建言收集整理，上報學生委員會；學生委員會將收集的建言再次整理，上交學校發(fā)展理事會。家長參與學校管理家長參與學校管理的機構是家長委員會。每班選出十位家長，作為班級家長委員會成員，再向學校家長委員會推薦2名成員組成校級家委會。在家校合作時，作為家長和學校工作的一個緩沖區(qū)。家長委員會的權利有多大呢？（1） 評價教師活動：每期一次家長開放日活動，家委會組織教師滿意度的調查，評價結果直接關系到老師的績效與續(xù)聘。（2） 監(jiān)督食堂工作：每周三中午12：00?13：00為家長品餐時間，每個班選派家長輪流參與。讓家長就食品安全，食堂用料及加工流程，孩子的文明就餐，孩子是否能夠吃好吃飽進行全程考察，并當場發(fā)放問卷，聽取家長的意見和建議。根據(jù)家長提出的"采購〃問題，我校由校級干部牽頭，成立學校食堂管理小組，融合年級組長、后勤等人員，每月對食堂的采購、出貨、經(jīng)費的支出等進行審查，并定期向全體教師公布。（3）建言學校發(fā)展：校長信箱熱線、QQ微信群，每期至少兩次家長委員會是家長深度參與學校管理的主要形式。面對學校管理中的熱點、難點問題，家長享有學校管理中的知情權、參與權、提案權、表決權和監(jiān)督權，促進了學校與外界的溝通、協(xié)調。學校獲得了"成都市家長示范學?！ǖ臉s譽稱號。社會大眾參與學校管理家庭和社會中蘊涵著豐富的教育教學資源。我校以開放的姿態(tài)，積極地為社會參與學校管理提供制度的保證，設立了專門的社會參與學校管理的機構，明確其相關職能。（1） 賦權于社區(qū)。學校與所在的荊竹社區(qū)一直都有良好的互動平臺。社區(qū)可以參與學校活動的策劃，支持學校運作，幫助學校解決各種困難和問題，維護學校的聲譽和權益。一是賦予一定權限，協(xié)調學校與家長的關系，解決疑難問題;二是給予充分的建議權，對學校發(fā)展提出建議并跟蹤執(zhí)行；三是為學校爭取教育資源，如為學校贈送乒乓球桌，為困難學生捐款，邀請各界人士到學校進行送課活動等。（2） 授權于專家。站在巨人的肩上是最容易獲得成功的。專家是學校發(fā)展的重要資源，要避免“借而不用、用而無果〃的現(xiàn)象，必須賦予專家一定的權限，一是教師成長的管理權，就賦予教學研究人員跟蹤教師成長，行駛"校長〃的專業(yè)發(fā)展權力，在考勤、師德、業(yè)務及業(yè)績上有充分的發(fā)言權。二是學校發(fā)展方面的建言權，如辦學理念的深入、學校的內涵發(fā)展、品牌建設等，讓學校走上了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的快車道。四、改革成效與思考10年來，學校時時都在發(fā)生變化，記載了雙水小學分權管理所走過的不平凡歷程。學校風清氣正學校校風好，師生、家校、干群關系和諧。學校先后被評為"成華區(qū)優(yōu)秀文明單位心成都市和諧職工之家”“成都市優(yōu)秀職工之家心成都市廉政文化進校園示范?！ǖ仁鈽s，連續(xù)8年獲得成華區(qū)"教育教學突出貢獻獎〃和"目標考核表彰獎”，見證了學校分權管理取得的成效。干部團結創(chuàng)新團結是學校發(fā)展的第一要務，效率是學校發(fā)展的生命。管理團隊的每個人都是行家里手，人人都能獨當一面，做事講究效率為先?，F(xiàn)在雖然"分掉了〃管理者的部分權限，但是相應的責任卻在不斷增加，管理者將重心下移，重在宏觀謀劃、過程指導與落實、效果評估等，因此，班子歷年的考核都是"優(yōu)秀〃獎勵，為學校發(fā)展起到了引領作用。教師積極進取老師參與學校管理，不僅體現(xiàn)了教師是學校發(fā)展的主人，更是最大程度校務公開的表現(xiàn)。對學校的歸屬感認同感增加，教師互幫互助、團結進取、學校的和諧發(fā)展自然順理成章。家長認可滿意“雙水小學是一所讓家長放心、舒心、省心的好學校〃，一位曾經(jīng)畢業(yè)的學生家長發(fā)出這樣的"三心〃感嘆，代表了家長的心聲："不愧為老百姓家門口的好學?！?。學生陽光有為校園里，處處呈現(xiàn)出活潑開朗的身影，文明有禮的笑臉，善良互助的舉止，"上善之星〃成為孩子們紛紛效仿的榜樣。2015年10月，學校為三一班患重病的學生小呂發(fā)動募捐活動，在一天時間內，兩個校區(qū)2000余名學生全員參與，并帶動了家長、社會愛心人士、教師朋友圈，共計收到捐款20余萬元，為小呂同學及時送上了健康的祝福。學生先后在省