金融危機(jī)應(yīng)對(duì)與湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展2010

工商管理教研部黃世良2010.3金融危機(jī)后湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放 型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 基本對(duì)策基本內(nèi)容一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀基本內(nèi)容一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平一是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所加快?！笆濉币詠?lái)全國(guó)和湖南進(jìn)出口簡(jiǎn)表年份進(jìn)出口總額(億美元)增長(zhǎng)速度(%)全國(guó)湖南全國(guó)湖南2001509727.587.59.82002620828.7621.84.32003851237.3337.129.820041154854.3435.745.620051422160.0523.210.4200617606.973.5323.822.4200721738.396.9023.531.8200825616.3125.717.829.7200922072.7101.5--13.9--19.1一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平一是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所加快。二是對(duì)外貿(mào)易總額排名持續(xù)下降。湖南進(jìn)出口額在全國(guó)的排名2002年第17位2003年第18位2007年第19位2008年第21位2008年進(jìn)出口額前21位的省市廣東、江蘇和上海三省市占全國(guó)的54.56%一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平一是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所加快。二是對(duì)外貿(mào)易總額排名持續(xù)下降。三是對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)低。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)外貿(mào)易依存度，是指一國(guó)(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易總額占該國(guó)(地區(qū))的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(地區(qū)生產(chǎn)總值)的比重。2008年對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)比表

地區(qū)GDP(億元)進(jìn)出口額(億美元)出口額(億美元)外貿(mào)依存度(%)出口依存度(%)全國(guó)3006702561614285.558.2332.47湖南11156.64125.784.17.705.15廣東35696.466832.64041.0130.8277.37上海13698.153221.0

1692.1160.7184.43湖北11330.38205.7115.912.416.99安徽8847.2204.4113.515.798.77注:GDP按2008年12月31日100美元=683.46元人民幣的中間價(jià)折算

一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平（二）利用外資在低起點(diǎn)上快速發(fā)展截至2009年底，全省累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資達(dá)270.99億美元。從98年到2008年，累計(jì)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資（省外境內(nèi)境資金）5251.03億元?！笆濉币詠?lái)湖南全國(guó)和利用外商直接投資簡(jiǎn)表

年份總額（億美元）增長(zhǎng)速度（%）全國(guó)湖南全國(guó)湖南20014688.114.918.8200252710.3112.527.3200353514.891.444.42004606.3014.1813.3239.32005603.2520.72－0.546.12006630．2125．934．4725．1200774832.7118.6926.1200892440.0523.5322.42009900.3345.98－2.5614.8注:2004年湖南省利用外商投資采用新的統(tǒng)計(jì)口徑，即由過(guò)去以企業(yè)上報(bào)的工商注冊(cè)登記數(shù)為依據(jù)，改為以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告數(shù)為依據(jù)。一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平（二）利用外資在低起點(diǎn)上快速發(fā)展（三）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作在低水平上有所突破類(lèi)別全國(guó)湖南數(shù)量增長(zhǎng)數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作10.78億美元2.24%其中:對(duì)外工程承包完成營(yíng)業(yè)額777億美元37.3%對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額89.1億美元10.06%對(duì)外勞務(wù)合作派出勞務(wù)人員39.5萬(wàn)人--7.53.42萬(wàn)人35.32%2009年全國(guó)與湖南對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作簡(jiǎn)表一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）對(duì)外貿(mào)易居于全國(guó)中等偏下水平（二）利用外資在低起點(diǎn)上快速發(fā)展（三）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作在低水平上有所突破（四）對(duì)外直接投資發(fā)展勢(shì)頭良好2008年，中方實(shí)際投資額排全國(guó)第4位,中部第1的位置。2009年，全省新核準(zhǔn)境外投資企業(yè)94家、中方合同投資額達(dá)到11.93億美元，超過(guò)歷年對(duì)外投資中方合同投資額的總和。對(duì)外投資實(shí)際發(fā)生額10.1億美元，位居全國(guó)首位。一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放 型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響基本內(nèi)容二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）消極影響1、保護(hù)主義抬頭阻礙國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展金融保護(hù)主義投資保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)主義，二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）消極影響1、保護(hù)主義抬頭阻礙國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展2、世界市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降制約中國(guó)產(chǎn)品出口2008年11月以來(lái)出口情況簡(jiǎn)表

單位：億美元；%

時(shí)間全國(guó)湖南出口額同比增長(zhǎng)出口額同比增長(zhǎng)2008.1～1214285.517.284.129.12008.111149.9-2.26.103.72008.121111.6-2.86.419.82009.1904.3-17.54.29-33.352009.2649.0-25.73.40-23.792009.1～1212016.6-16.054.90-34.7二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）消極影響1、保護(hù)主義抬頭阻礙國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展2、世界市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降制約中國(guó)產(chǎn)品出口3、世界經(jīng)濟(jì)衰退影響中國(guó)吸引外資2008年11月以來(lái)實(shí)際利用外商直接投資簡(jiǎn)表

單位：億美元；%

時(shí)間全國(guó)湖南金額同比增長(zhǎng)金額同比增長(zhǎng)2008.1～12923.9523.5840.0522.462008.1153.22-36.523.3515.122008.1259.78-25.782.7122.072009.175.46-32.673.2216.462009.258.33-15.813.6571.362009.1～12900.33-2.5645.9814.80二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（一）消極影響1、保護(hù)主義抬頭阻礙國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展2、世界市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降制約中國(guó)產(chǎn)品出口3、世界經(jīng)濟(jì)衰退影響中國(guó)吸引外資（二）積極影響1、中國(guó)中低檔產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)增強(qiáng)2、中國(guó)吸引外資和人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯

一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)及湖南開(kāi)放 型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 基本對(duì)策基本內(nèi)容三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度十七大報(bào)告：“加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。”三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放1．依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和利用外資的觀念變革三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放1．依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和利用外資的觀念變革2．按照科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)變對(duì)外開(kāi)放工作管理機(jī)制首先，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的招商引資和進(jìn)出口政績(jī)考核體系。其次，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)化民主化的招商引資決策機(jī)制。

三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放1．堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展2.依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和利用外資的觀念變革3.按照全省經(jīng)濟(jì)工作總體要求指導(dǎo)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展2009年全省經(jīng)濟(jì)工作“十五字”總體要求：

保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)2010年全省經(jīng)濟(jì)工作“十五字”總體要求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生

三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)十七大報(bào)告：“加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)”。三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，要以湖南資源稟賦為基礎(chǔ)，以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行。(1)突破“綠色壁壘”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口綠色壁壘:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),而訂立的各種安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)等等。三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，要以湖南資源稟賦為基礎(chǔ)，以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行。(1)突破“綠色壁壘”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口(2)實(shí)施和深化“出口替代”戰(zhàn)略，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口↓通過(guò)發(fā)展制造業(yè)，用制成品的出口替代初級(jí)產(chǎn)品出口，用深加工產(chǎn)品出口，替代粗加工產(chǎn)品出口。

棉花棉紗棉布服裝出口替代三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，要以湖南資源稟賦為基礎(chǔ)，以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行。(1)突破“綠色壁壘”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口(2)實(shí)施和深化“出口替代”戰(zhàn)略，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口↓2009年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比較單位：%

省份出口額進(jìn)口額

湖北20.115.9江西13.98.5安徽6.85.1河南4.25.8山西4.02.6湖南3.04.3

2009年中部六省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況

單位：億美元三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額2、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)要培育和發(fā)展新興市場(chǎng)三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額2、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)培育和發(fā)展新興市場(chǎng)3、調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)：把加工貿(mào)易作為加快外貿(mào)出口的主突破口貿(mào)易方式一般貿(mào)易加工貿(mào)易加工裝配進(jìn)料加工來(lái)料加工來(lái)件裝配合作生產(chǎn)加工貿(mào)易額占全部貿(mào)易額比重及其變化

年份對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額加工貿(mào)易進(jìn)出口額加工貿(mào)易在總額中比重對(duì)外貿(mào)易出口總額加工貿(mào)易出口額加工出口占出口比重1980381.416.664.4181.26.563.6198569675.4210.7273.534.1512.4919901154.4441.9138.2620.9254.240.9419962899146550.61511843.455.84200922072909341.2120165869.848.85單位：億美元；％2009年全國(guó)和湖南貿(mào)易方式構(gòu)成表單位：億美元；％全部進(jìn)出口加工貿(mào)易進(jìn)出口加工貿(mào)易出口進(jìn)出口總額出口總額總額占全部進(jìn)出口比重總額

占全部出口比重全國(guó)2207212016909341.2586948.85湖南101.5154.9210.8410.986.8212.42大力發(fā)展湖南加工貿(mào)易(1)通過(guò)外商投資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易(2)依托高新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易(3)在高起點(diǎn)上發(fā)展加工貿(mào)易在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)。在加工貿(mào)易方式上，以加工裝配為基礎(chǔ)，以進(jìn)料加工為重點(diǎn).三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額2、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)培育和發(fā)展新興市場(chǎng)3、調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)：把加工貿(mào)易作為加快外貿(mào)出口的主突破口4、理順貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)：提高外商投資企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體中地位2008年各類(lèi)企業(yè)的出口對(duì)比全國(guó)湖南單位：億美元；%理順外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)（1）加大外向型外商投資企業(yè)的引進(jìn)力度（2）保持外向型集體和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭（3）繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在外貿(mào)中的重要作用此外，在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體上，還應(yīng)處理好專(zhuān)業(yè)貿(mào)易企業(yè)和自營(yíng)進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)之間的關(guān)系.保留國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)”入世”的權(quán)利之一。對(duì)于糧食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、化肥和煙草等８種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)主要由國(guó)有外貿(mào)企業(yè)或政府指定的少數(shù)公司專(zhuān)營(yíng).三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)：增加“綠色”產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口份額2、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)培育和發(fā)展新興市場(chǎng)3、調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)：把加工貿(mào)易作為加快外貿(mào)出口的主突破口4、理順貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)：提高外商投資企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體中地位5、改善進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)：

擴(kuò)大資源性產(chǎn)品和高新技術(shù)及其產(chǎn)品進(jìn)口三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境投資環(huán)境一般來(lái)說(shuō)包括政策法制環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、管理服務(wù)環(huán)境等等軟環(huán)境，以及物質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境等硬環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上說(shuō)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境（1）增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和透明度，營(yíng)造吸引外資的政策法規(guī)環(huán)境（2）提高政府辦事效率和服務(wù)水平，為外商提供優(yōu)良的管理服務(wù)環(huán)境。（3）加快和諧社會(huì)的構(gòu)建，保障外商投資經(jīng)營(yíng)有個(gè)理想的人文社會(huì)環(huán)境。（4）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為外商提供理想的投資經(jīng)營(yíng)硬環(huán)境。三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境2．按照可持續(xù)發(fā)展要求科學(xué)選擇招商引資項(xiàng)目（1）選擇有利于可持續(xù)發(fā)展的外資項(xiàng)目;（2）根據(jù)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)外資需求的特點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);湖南招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的原則湖南招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的原則第一、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能夠吸引跨國(guó)公司、戰(zhàn)略投資者來(lái)湘的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二，圍繞我省確立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。湖南省將著力發(fā)展7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

先進(jìn)裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新生物、信息產(chǎn)業(yè)、航天航空三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境2．按照可持續(xù)發(fā)展要求科學(xué)選擇招商引資項(xiàng)目（1）選擇有利于可持續(xù)發(fā)展的外資項(xiàng)目;（2）根據(jù)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)外資需求的特點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);湖南招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的原則湖南鼓勵(lì)外商投資的主要項(xiàng)目湖南鼓勵(lì)外商投資的主要項(xiàng)目

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》（2004年修訂）湖南省部分；1．退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)2．節(jié)水灌溉技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用3．苧麻紡織品及制品生產(chǎn)4．鎢、鉬礦深加工5．鉍化合物生產(chǎn)6．鋇鹽生產(chǎn)（中方控股）7．激素類(lèi)藥物深度開(kāi)發(fā)8．新型橡膠機(jī)械成套設(shè)備制造9．城市供氣、供熱及供排水管網(wǎng)建設(shè)、（大中城市中方控股）10．旅游景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)及其配套設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)11．公路旅客運(yùn)輸湖南鼓勵(lì)外商投資的主要項(xiàng)目

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》（2004年修訂）湖南省部分；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并自2007年12月1日起施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》；湖南省商務(wù)廳制定的湖南《投資環(huán)境與投資導(dǎo)向》（2006年）三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境2．按照可持續(xù)發(fā)展要求科學(xué)選擇招商引資項(xiàng)目（1）選擇有利于可持續(xù)發(fā)展的外資項(xiàng)目;（2）根據(jù)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)外資需求的特點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);（3）重視大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成利用外資中的規(guī)模效應(yīng)和龍頭效應(yīng);（4）明確把大型跨國(guó)公司作為湖南招商引資的重點(diǎn)對(duì)象。三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)湖南對(duì)外開(kāi)放（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，加速外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)（三）以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加大招商引資的力度1．打造對(duì)優(yōu)勢(shì)外資具有吸引力的良好投資環(huán)境2．按照可持續(xù)發(fā)展要求科學(xué)選擇招商引資項(xiàng)目3．注重招商引資方式的針對(duì)性和實(shí)效性三、加快湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對(duì)策