2021年雙一流大學(xué)最終名單

*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.072017年雙一流大學(xué)最終名單（教育部雙一流大學(xué)名單）歐陽(yáng)光明（2021.03.07）雙一流“建設(shè)是中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼211工程、985工程之后的又一國(guó)家戰(zhàn)略。雙一流，即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科?！?2所雙一流大學(xué)“名單：”雙一流“以學(xué)科為資助主體，每5年調(diào)整一次名單，39所985大學(xué)+鄭州大學(xué)/云南大學(xué)/新疆大學(xué)，其余211高校全部”落選“！1、原”985工程“高校進(jìn)入A類(lèi)，共36所雙一流大學(xué)（實(shí)力超強(qiáng)）：清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)2、原”985工程“高校進(jìn)入B類(lèi)，共3所雙一流大學(xué)（實(shí)力較強(qiáng)）：*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)3、新增進(jìn)入B類(lèi)，共3所雙一流大學(xué)（實(shí)力一般）：鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】點(diǎn)評(píng)一：原985高校依然強(qiáng)勢(shì)，個(gè)別被”降級(jí)“名單中的”雙一流“大學(xué)分為兩類(lèi)，A類(lèi)和B類(lèi)。A類(lèi)36所，全部為之前的985工程大學(xué)。B類(lèi)分兩種，一種是被”降級(jí)“的985大學(xué)：東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。東北大學(xué)是一所老牌重點(diǎn)大學(xué)，但近年來(lái)隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑、人才外流嚴(yán)重，教科研水平也受到相當(dāng)影響，除東北、華北外的招生情況也很不樂(lè)觀。西北農(nóng)林科技大學(xué)是一所特色很明顯的行業(yè)院校，但由于地處西安，加上農(nóng)林行業(yè)附加值低，對(duì)學(xué)生吸引力不大，近年來(lái)也受到很大影響。經(jīng)常被高考生評(píng)為”性?xún)r(jià)比最高“的985大學(xué)，其困境可見(jiàn)一斑。湖南大學(xué)雖頭頂千年學(xué)府的光環(huán)，但在同城中南大學(xué)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展影響下，始終處在陰影之中。之前還有一定優(yōu)勢(shì)的工科水平下滑，人文社科人才外流較多，和中南大學(xué)沒(méi)有形成”同城雙子星“的競(jìng)爭(zhēng)格局，沒(méi)落在所難免。點(diǎn)評(píng)二：鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為”照顧對(duì)象“”鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)“屬于省屬211大學(xué)，實(shí)力一般，很多大學(xué)都比這三所強(qiáng)，比如：西南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等，這些大學(xué)雖然沒(méi)有入選，但他們的教學(xué)水平和實(shí)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于”鄭州大學(xué)、云南大學(xué)和新疆大學(xué)“。B類(lèi)中的第二種，是新增3所非985工程大學(xué)。出乎很多人意料的是，鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為”照顧對(duì)象“！其實(shí)細(xì)細(xì)分析，也有很大的合理性。鄭州大學(xué)是國(guó)家”211工程“重點(diǎn)建設(shè)高校、國(guó)家”中西部高校提升綜合實(shí)力計(jì)劃“入選高校、河南省人民政府與教育部共建高校。2000年，原鄭州大學(xué)、鄭州工業(yè)大學(xué)和河南醫(yī)科大學(xué)三校合并組建新鄭州大學(xué)。合校十五年發(fā)展，完成綜合性大學(xué)布局。有凝聚態(tài)物理、材料加工工程、中國(guó)古代史、有機(jī)化學(xué)、化學(xué)工藝、病理學(xué)與病理生理學(xué)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科6個(gè)；化學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、工程4個(gè)學(xué)科（領(lǐng)域）。除此之外，鄭州大學(xué)所在的河南省是人口第一大省和高考考生第一大省，但長(zhǎng)期以來(lái)高等教育發(fā)展比較滯后，尤其缺少一所與985地位相當(dāng)?shù)膰?guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校。而周邊的陜西、安徽、湖北等省都有985大學(xué)。此次鄭州大學(xué)入選，既是學(xué)校自身實(shí)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家優(yōu)化高等教育戰(zhàn)略布局，充分考慮河南等中部省份群眾呼聲的重大舉措。云南大學(xué)始建于1923年，1934年更名為省立云南大學(xué)，1938年改為國(guó)立云南大學(xué)，是我國(guó)西部邊疆最早建立的綜合性大學(xué)之一。上世紀(jì)50年代院系調(diào)整，部屬云南大學(xué)一些重要而有特色的系*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07科，如航空、土木、法律、鐵道等被劃出并入當(dāng)時(shí)的北京航空學(xué)院、四川大學(xué)、西南政法學(xué)院、長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院等高校；工、醫(yī)、農(nóng)等先后獨(dú)立建校，并逐步發(fā)展為今天的昆明理工大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等高校。可以說(shuō)，云南大學(xué)是整個(gè)西南地區(qū)的高教”始祖“。云南大學(xué)1996年首批列入國(guó)家”211工程“重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，2001年列入西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)院校，2004年成為教育部和云南省人民政府重點(diǎn)共建高校。民族學(xué)、生態(tài)學(xué)排名第2，政治學(xué)排名第6，生物學(xué)排名第9，化學(xué)排名第13。微生物學(xué)、化學(xué)學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%。此次云南大學(xué)入選，既是對(duì)該校歷史貢獻(xiàn)的充分肯定，也是對(duì)云南省——這個(gè)”一帶一路“南下橋頭堡的重大扶持。如果說(shuō)鄭州大學(xué)入選占了”人和“，云南大學(xué)入選占了”天時(shí)“，那么新疆大學(xué)入選基本上就是”地利“的結(jié)果新疆大學(xué)1997年被列入國(guó)家”211工程“重點(diǎn)建設(shè)高校，2000年被確定為國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)高校。2000年12月，新疆大學(xué)與原新疆工學(xué)院合并組建新的新疆大學(xué)。新疆大學(xué)是新疆維吾爾自治區(qū)——我國(guó)最大的省級(jí)行政區(qū)的重點(diǎn)高校。隨著一帶一路戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略重要性日益凸顯。該大學(xué)入選”雙一流“既是對(duì)少數(shù)民族地區(qū)高等教育的重大扶持，也是5個(gè)民族自治區(qū)大學(xué)中唯一一個(gè)入選的，其代表性不言而喻！什么是”雙一流“大學(xué)？”雙一流“指的是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07案》，要求按照”四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹(shù)人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持”以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力“的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科?！彪p一流“建設(shè)具體分為三步：第一步：到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；第二步：到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；第三步：到本世紀(jì)中葉（2050年），一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期重點(diǎn)建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前列的高水平學(xué)科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。一流學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)是什么？一流學(xué)科建設(shè)高校應(yīng)具有居于國(guó)內(nèi)前列或國(guó)際前沿的高水平學(xué)科，學(xué)科水平在有影響力的第三方評(píng)價(jià)中進(jìn)入前列，或者國(guó)家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、具有不可替代性。什么樣的學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）未來(lái)才有前途？支持一批接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的學(xué)科；加強(qiáng)建設(shè)關(guān)系國(guó)家安全和重大利益的學(xué)科；鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科；布局一批國(guó)家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科；積極建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。一流大學(xué)和一流學(xué)科如何遴選？”雙一流“建設(shè)是中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼211工程、985工程之后的又一國(guó)家戰(zhàn)略。據(jù)教育部部長(zhǎng)陳寶生介紹，”雙一流“建設(shè)不是211工程、985工程的翻版，也不是升級(jí)版，更不是山寨版，它是一個(gè)全新的計(jì)劃。2015年10月，國(guó)務(wù)院公布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，國(guó)家”雙一流“建設(shè)由此拉開(kāi)大幕。2017年全國(guó)兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)陳寶生在回答”雙一流“相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示：”‘雙一流’建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、配套制度、工作方案、遴選標(biāo)準(zhǔn)、遴選機(jī)構(gòu)、工作程序都具備了……我們最近正在組建專(zhuān)家委員會(huì)，在專(zhuān)家委員會(huì)基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選，爭(zhēng)取上半年完成這個(gè)程序，公布第一批建設(shè)學(xué)校和學(xué)科的名單?！?歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07”985“和”211“是什么？”雙一流“到底指的是什么？現(xiàn)在一點(diǎn)開(kāi)大學(xué)介紹，就是”985“、”211“、”111“、”2011“，還有什么”985平臺(tái)“，”雙一流“。相信對(duì)不少考生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，”985“、”211“還算熟悉，但也說(shuō)不出個(gè)所以然，其他的更是弄不清楚，這些都是什么？985工程（即我們常說(shuō)的”985“高校）1998年5月4日，時(shí)任國(guó)家主席江澤民在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上代表中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)中央人民政府向全社會(huì)宣告：”為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。“1999年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，”985工程“正式啟動(dòng)建設(shè)?！?85工程“建設(shè)任務(wù)為機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、條件支撐和國(guó)際交流與合作等五個(gè)方面。985大學(xué)名單（39所）：清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)211工程（即我們常說(shuō)的”211“高校）”211工程“，即面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程，于1995年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)?！?11工程“是新中國(guó)成立以來(lái)由國(guó)家立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工作，是中國(guó)政府實(shí)施”科教興國(guó)“戰(zhàn)略的重大舉措、中華民族面對(duì)世紀(jì)之交的中國(guó)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)而作出的發(fā)展高等教育的重大決策。目前我國(guó)共有112所”211工程“大學(xué)（由于其中華北電力大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)擁有兩個(gè)校區(qū)，而且各自互不隸屬，所以實(shí)際211高校為116所）。211大學(xué)名單（116所）：北京（26所）清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、中央民族大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)石油大學(xué)（北京）、中央音樂(lè)學(xué)院、北京體育大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、華北電力大學(xué)（北京）、北京師范大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）上海（9所）復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)天津（3所）南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)重慶（2所）重慶大學(xué)、西南大學(xué)河北（2所）華北電力大學(xué)（保定）、河北工業(yè)大學(xué)山西（1所）太原理工大學(xué)內(nèi)蒙古（1所）內(nèi)蒙古大學(xué)遼寧（4所）大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、大連海事大學(xué)吉林（3所）吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、延邊大學(xué)黑龍江（4所）哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇（11所）南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)、河海大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)浙江（1所）浙江大學(xué)安徽（3所）中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)福建（2所）廈門(mén)大學(xué)、福州大學(xué)江西（1所）南昌大學(xué)山東（3所）山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（華東）河南（1所）鄭州大學(xué)湖北（7所）武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)湖南（3所）中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)廣東（4所）中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)廣西（1所）廣西大學(xué)四川（5所）四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)云南（1所）云南大學(xué)貴州（1所）貴州大學(xué)陜西（7所）西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)甘肅（1所）蘭州大學(xué)新疆（2所）新疆大學(xué)、石河子大學(xué)海南（1所）海南大學(xué)寧夏（1所）寧夏大學(xué)青海（1所）青海大學(xué)西藏（1所）西藏大學(xué)軍事系統(tǒng)（3所）國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、第四軍醫(yī)大學(xué)985平臺(tái)（并不等于985高校）985平臺(tái)一般是指”985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)“。主要任務(wù)是以國(guó)家和行業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求為導(dǎo)向，圍繞國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿，在行業(yè)特色型大學(xué)的全國(guó)頂尖的優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)。項(xiàng)目高校從中央部屬”211工程“建設(shè)的學(xué)校中擇優(yōu)遴選。所以說(shuō)，這個(gè)”985“和我們常說(shuō)的”985“完全不是一回事，”985平臺(tái)“高校不等于”985高?！?。111計(jì)劃（從國(guó)外引進(jìn)海外學(xué)術(shù)大師）該計(jì)劃指的是”高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃“，該項(xiàng)目從2006年起由中華人民共和國(guó)教育部、中華人民共和國(guó)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)合實(shí)施。項(xiàng)目旨在推進(jìn)中國(guó)高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，以國(guó)家、省、部級(jí)重點(diǎn)科研基地為平臺(tái)，從世界排名前100位的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科隊(duì)伍中，引進(jìn)、匯聚1000余名海外學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)骨干，配備一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的科研骨干，形成高水平的研究隊(duì)伍，建設(shè)100個(gè)左右世界一流的學(xué)科創(chuàng)新引智基地，努力創(chuàng)造具有國(guó)際影響的科技成果，提升學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高高等學(xué)校的整體水平和國(guó)際地位。創(chuàng)新引智基地遴選范圍以”985工程“、”211工程“高等學(xué)校為先導(dǎo)，逐步擴(kuò)展到有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的高等學(xué)校。創(chuàng)新引智基地人員構(gòu)成要求為：聘請(qǐng)不少于10名海外人才；配備不少于10名國(guó)內(nèi)科研骨干。2011計(jì)劃（主要任務(wù)是建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心）全稱(chēng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，是繼”985工程“、”211工程“之后，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院在高等教育系統(tǒng)又一項(xiàng)體現(xiàn)國(guó)家意志的重大戰(zhàn)略舉措。該名稱(chēng)源自2011年4月，中華人民共和國(guó)主席胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶上的講話(huà)，于2012年5月7日正式啟動(dòng)。”2011計(jì)劃“的核心目標(biāo)是提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力，工作重點(diǎn)是建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。該計(jì)劃由主體學(xué)科進(jìn)入ESI前1%行列、并擁有國(guó)家重點(diǎn)研究基礎(chǔ)的高校牽頭，協(xié)同其他代表該方向國(guó)內(nèi)最高水平的若干高校/單位/企業(yè)，圍繞國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問(wèn)題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問(wèn)題和涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問(wèn)題建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。根據(jù)”2011計(jì)劃“重大需求的劃分，2011協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類(lèi)型。梳理這些高校標(biāo)簽可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)我們常常掛在嘴邊的”985“、”211“都是國(guó)家為增強(qiáng)高等學(xué)校教育、科研水平以及學(xué)科水平而采取的一系列建設(shè)舉措，而且這些舉措也都是一脈相承的，無(wú)論是最初的”211“還是”雙一流，其最終目的是為了建設(shè)全國(guó)頂尖高校、并在此基礎(chǔ)上建設(shè)世界一流高校。*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07“985”“211”、“雙一流”這些標(biāo)簽意味著什么？雖然前文已經(jīng)解釋了國(guó)家在高等教育建設(shè)上所實(shí)施的一系列大型的“工程”和“計(jì)劃”，但估計(jì)大家依然覺(jué)得云里霧里，知其然不知其所以然。國(guó)家折騰出的這些個(gè)舉措，究竟意味著什么？能憑這些來(lái)判斷大學(xué)的優(yōu)劣嗎？傳統(tǒng)序列：985>211>普通高?，F(xiàn)在“985”和“211”基本上已經(jīng)成了名校的代名詞，而且在社會(huì)上、特別是招聘時(shí)也獲得廣泛認(rèn)可。“985”一定是“211”，“211”不一定是“985”。在中國(guó)大學(xué)中，“985”、“211”、普通高校就像是金字塔一樣的層級(jí)關(guān)系。關(guān)于這些高校“常識(shí)”，考生和家長(zhǎng)并不陌生，但至于它為什么會(huì)成為判斷大學(xué)優(yōu)劣的標(biāo)簽，不少人卻說(shuō)不出個(gè)所以然?！?85/211”高校資金相比普通高校占有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)從這兩項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容可以看到，入選的學(xué)校都需要在教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、國(guó)際合作交流等多方面全面進(jìn)行改革和建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，國(guó)家每年在這些“985”、“211”高校投入的資金相比于其他普通高校，占有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)，而39所“985”高校又是這一系列高校中的“高富帥”。在2017年教育部直屬高校部門(mén)預(yù)算中，居于首位的清華大學(xué)2017年預(yù)算數(shù)達(dá)到了233.35億元，而居于末位的中央戲劇學(xué)院（非985/211）經(jīng)費(fèi)只有3.98億元，不過(guò)清華大學(xué)的一個(gè)零頭?？蒲羞@些學(xué)校每年都會(huì)獲得數(shù)額龐大的科研經(jīng)費(fèi)，用以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、建設(shè)科研基地和實(shí)驗(yàn)室、培養(yǎng)高水平的科研新人等等。從2009年至2013年的數(shù)據(jù)顯示，“211”和“985”高校拿走了全國(guó)七成的政府科研經(jīng)費(fèi)，其中“211”高校拿走19.3%，為510.66億元，“985”高校拿走52.7%，為1394.94億元，其他高校只拿走28%，為742.1億元。另一數(shù)據(jù)是，“211”和“985”高校只占全國(guó)高?？偭康?4.3%（信息來(lái)源于鳳凰財(cái)經(jīng)）。2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名：中國(guó)57校躋身500強(qiáng)，清華首入50強(qiáng)北大進(jìn)百?gòu)?qiáng)復(fù)旦、交大、中科大、浙大以及港大，均在前150名先看位于塔尖的超一流高校。自2003年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名首次發(fā)布以來(lái)，哈佛大學(xué)已連續(xù)第15年蟬聯(lián)全球第一，斯坦福大學(xué)位列世界第二。劍橋大學(xué)兩年內(nèi)連升兩名，位列全球第三。麻省理工學(xué)院從第5名升至第4名。十強(qiáng)中的另一座英國(guó)高?！＝虼髮W(xué)位列第七。耶魯大學(xué)則排在十強(qiáng)之外。歐洲大陸大學(xué)中排名最高的是瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院，排在全球第19名。中國(guó)高校排名穩(wěn)步提升。繼2016年躍入世界百?gòu)?qiáng)后，清華大學(xué)今年再次取得突破，位列全球第48名；北京大學(xué)則位列71名，仍保持世界百?gòu)?qiáng)之列。其后，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)等幾大名校均排在第101-150名的區(qū)間。值得注意的是，四川大學(xué)進(jìn)步明顯，首次入圍世界兩百?gòu)?qiáng)；在

200強(qiáng)之列的，還有哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中山大學(xué)。而在201-300名

的范圍內(nèi)，中國(guó)內(nèi)地共有北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京大

*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07學(xué)、蘇州大學(xué)等9校在列，其中電子科技大學(xué)和武漢大學(xué)由2016年的301-400名，上升至世界第201-300名。此外，在今年301-400名范圍內(nèi)，滬上同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)以及各地高校共有15所落在這一區(qū)間。此后，401-500名之間，共有華東師范大學(xué)等12所內(nèi)地高校。2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（中國(guó)內(nèi)地）：國(guó)內(nèi)排名全球排名大學(xué)名稱(chēng)48清華大學(xué)71北京大學(xué)101-150復(fù)旦大學(xué)101-150上海交通大學(xué)101-150中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)101-150浙江大學(xué)151-200哈爾濱工業(yè)大學(xué)151-200四川大學(xué)151-200中山大學(xué)10201-300北京師范大學(xué)11201-300華中科技大學(xué)12201-300南京大學(xué)13201-300蘇州大學(xué)14201-300華南理工大學(xué)15201-300東南大學(xué)*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.0716201-300電子科技大學(xué)17201-300武漢大學(xué)18201-300西安交通大學(xué)19301-400北京航空航天大學(xué)20301-400首都醫(yī)科大學(xué)21301-400中南大學(xué)22301-400中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）23301-400大連理工大學(xué)24301-400華東理工大學(xué)25301-400湖南大學(xué)26301-400吉林大學(xué)27301-400蘭州大學(xué)28301-400南開(kāi)大學(xué)29301-400中國(guó)海洋大學(xué)30301-400山東大學(xué)31301-400天津大學(xué)32301-400同濟(jì)大學(xué)33301-400廈門(mén)大學(xué)34401-500中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)35401-500華東師范大學(xué)36401-500哈爾濱工程大學(xué)37401-500華中農(nóng)業(yè)大學(xué)*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.0738401-500南京農(nóng)業(yè)大學(xué)39401-500南京醫(yī)科大學(xué)40401-500南京航空航天大學(xué)41401-500南京理工大學(xué)42401-500東北大學(xué)43401-500西北大學(xué)44401-500北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院45401-500武漢理工大學(xué)教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)如果說(shuō)高校在科研上的成就好像距離普通大學(xué)生還太遠(yuǎn)，那高校在教育教學(xué)以及校園基礎(chǔ)建設(shè)上所采取的舉措，必然是與每個(gè)大學(xué)生息息相關(guān)的了。為什么大家要追求“985”、“211”高校，從國(guó)家對(duì)這些學(xué)校教學(xué)和基礎(chǔ)建設(shè)上的要求，就能看出原因。例如“985工程”高校在體制機(jī)制改革、條件支撐方面的要求就包括（節(jié)選）：“……著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。推進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化，拓展國(guó)際視野，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！薄耙越ㄔO(shè)高水平教師隊(duì)伍和高水平管理隊(duì)伍為重點(diǎn)，實(shí)行人員分類(lèi)管理，建立多種形式的內(nèi)部分配和薪酬激勵(lì)制度?！薄凹涌旖ㄔO(shè)公共資源與儀器設(shè)備共享平臺(tái)，建設(shè)配置合理、設(shè)施完備的教學(xué)科研用房?！薄凹訌?qiáng)教學(xué)科研信息化、數(shù)字化環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建基于現(xiàn)代教育理論和教育技術(shù)的教學(xué)科研環(huán)境?！薄笆顾ǜ咝５膱D書(shū)館、電子資源庫(kù)和自動(dòng)化程度在整體上接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！睘榱诉_(dá)到這些要求，國(guó)家除了在科研上投入大量經(jīng)費(fèi)，還會(huì)在教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行扶持。而且正因?yàn)檫@些高校在科研基礎(chǔ)建設(shè)上有了國(guó)家資金的支持，也使得高校自身的經(jīng)費(fèi)得以更多地用于完善校園基礎(chǔ)設(shè)施、聘請(qǐng)優(yōu)秀教育人才、營(yíng)造學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面良好環(huán)境等等。不過(guò)，“985”、“211”高校之所以成為名校標(biāo)簽，除了因?yàn)椤?85”、“211”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)舉措鼓足了這些高校的錢(qián)袋子，也是因?yàn)檫@些高校不少在入選前本就有著深厚的學(xué)術(shù)底子和歷史積淀。用人單位對(duì)“985”“211”高校認(rèn)可度高在招聘時(shí)，用人單位會(huì)對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷、甚至學(xué)校有一定的要求已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的事情，企業(yè)這么做是否合理另當(dāng)別論，但事實(shí)就是如今不僅是學(xué)歷為畢業(yè)生尋找工作豎起了門(mén)檻，學(xué)校的好壞與否也成為了能否應(yīng)聘成功的“籌碼”之一。究竟什么樣的大學(xué)才是好大學(xué)？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，不同的標(biāo)準(zhǔn)自然會(huì)有不同的答案。在這其中，“985”、“211”高校的確不一定就是好大學(xué)，但不得不承認(rèn)隨著“985”、“211”的深入人心，它們已經(jīng)成為公認(rèn)度最高的、判斷學(xué)校層次的依據(jù)。而這個(gè)公認(rèn)度的來(lái)源又與這些學(xué)校的強(qiáng)大后盾支持相關(guān)，可以說(shuō)“985”、“211”的地位正是在這種國(guó)家支持和社會(huì)認(rèn)可兩者的相互作用下逐漸鞏固下來(lái)的。學(xué)校成為應(yīng)聘時(shí)的隱性壁壘現(xiàn)在在招聘時(shí)，學(xué)校是否是“985”、“211”確實(shí)已經(jīng)成為了大學(xué)生應(yīng)聘的隱性壁壘，有的單位甚至?xí)髴?yīng)聘學(xué)生的本科學(xué)歷也必須是“985”、“211”，也就是說(shuō)就算是考上了這些學(xué)校的研究生也會(huì)被一些單位拒之門(mén)外。有媒體報(bào)道，對(duì)于招聘過(guò)程中設(shè)立門(mén)檻的情況，某大型地產(chǎn)集團(tuán)人力資源部工作人員坦言，雖然公司在招聘簡(jiǎn)章中沒(méi)有明確表明門(mén)檻，但在具體招聘過(guò)程中，會(huì)對(duì)“985”、“211”院校畢業(yè)生有所側(cè)重（信息來(lái)源于央廣網(wǎng)）。另外，教育部發(fā)布的2016年《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》表明，不同高校就業(yè)率不平衡，“985”、“211”高校畢業(yè)生就業(yè)率優(yōu)于一般普通本科高校。最新說(shuō)法——“雙一流”將取代“985”與“211”？從2006年國(guó)家實(shí)施“111計(jì)劃”到2012年啟動(dòng)“2011計(jì)劃”，關(guān)于“‘985’、‘211’已經(jīng)過(guò)時(shí)了，將要被取代”的傳言就從未停止，而這一次，“雙一流”將取代“985”、“211”的說(shuō)法是否又只是謠傳呢？教育部回應(yīng)：將“985”“211”納入“雙一流”建設(shè)之所以“雙一流”將取代“985”、“211”的討論相比于之前“111計(jì)劃”和“2011計(jì)劃”出臺(tái)時(shí)更為熱烈，主要是因?yàn)?016年6月教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)合發(fā)文，宣布失效一批規(guī)范性文件，其中涉及“985工程”“211工程”建設(shè)相關(guān)文件，對(duì)此有不少人猜測(cè)“985工程”“211工程”將停止實(shí)施。加之2017年1月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，在這個(gè)實(shí)施辦法中已經(jīng)沒(méi)有了過(guò)往我國(guó)高校常用的“985”和“211”建設(shè)的名稱(chēng)。實(shí)際上，教育部針對(duì)此事發(fā)出過(guò)回應(yīng)：“985工程”和“211工程”將統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。“雙一流”以學(xué)科為資助主體每5年調(diào)整一次名單“985”“211”以學(xué)校為資助主體名單形同“終身制”從目前公布的信息來(lái)看，“雙一流”和“985”、“211”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一個(gè)是“雙一流”是以學(xué)科為資助主體，突出以一流學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)一流學(xué)校建設(shè)，而“985”、“211”是以學(xué)校為資助主體。2015年10月教育部網(wǎng)站上發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）稱(chēng)“要圍繞主干學(xué)科，強(qiáng)化辦學(xué)特色，建設(shè)若干一流學(xué)科，擴(kuò)大國(guó)際影響力，帶動(dòng)學(xué)校進(jìn)入世界同類(lèi)高校前列”。從前文介紹可以看出，在繼“985”、“211”工程之后，國(guó)家所實(shí)施的“111計(jì)劃”和“2011”計(jì)劃也都是圍繞學(xué)科建設(shè)來(lái)進(jìn)行的。而且隨著高考改革的深入，例如上海、浙江兩地開(kāi)始實(shí)行“3+3”新高考方案，新的高考政策也意味著考生往往在高一時(shí)可能就需要考慮自己的專(zhuān)業(yè)方向，高考的學(xué)科傾向逐漸凸顯?！半p一流”以學(xué)科為基礎(chǔ)，從某種程度上說(shuō)，可以為考生和家長(zhǎng)在提早定下報(bào)考目標(biāo)上提供參考。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)向，就像阿特巴赫教授說(shuō)的：“不管用什么名稱(chēng)，好的一流大學(xué)，好在哪里，一流在什么地方，最終都是在學(xué)科上體現(xiàn)的。一流大學(xué)和一流學(xué)科有著非常直接的內(nèi)在聯(lián)系，有了一流學(xué)科才可能有一流大學(xué)，世界上不存在沒(méi)有一流學(xué)科的一流大*歐陽(yáng)光明*創(chuàng)編 2021.03.07學(xué)，但世界上任何一所一流大學(xué)，也不可能在所有的學(xué)科都達(dá)到一流”。不過(guò)，“雙一流”以學(xué)科為基礎(chǔ)也可能會(huì)存在這樣的問(wèn)題，如果學(xué)校都以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)，在優(yōu)勢(shì)學(xué)科上持續(xù)投入，會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有一些相對(duì)薄弱的學(xué)科被邊緣化，進(jìn)而產(chǎn)生一系列人員、結(jié)構(gòu)上的調(diào)整?！半p一流”大學(xué)建設(shè)總體方案“雙一流”大學(xué)建設(shè)總體方案第二個(gè)是“雙一流”建設(shè)名單將不再一層不變，會(huì)打破“身份固化”，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2017年1月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，《實(shí)施辦法》明確高?！半p一流”建設(shè)每5年為一個(gè)建設(shè)周期，建設(shè)高校實(shí)行總量控制、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。2015年發(fā)布的《總體方案》在肯定“985”、“211”成績(jī)的同時(shí)就指了出現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題——“身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等”。之前的“985”、“211”工程，一方面是先自上而下圈定一批高校，而把哪所高校劃為“985”，哪所高校劃為“211”卻沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、可以服眾的標(biāo)準(zhǔn)。就“211”而言，劃定之時(shí)就有很多辦學(xué)水平之外的考量，比如兼顧地方，每個(gè)省至少有一所入選，兼顧各個(gè)行業(yè)，保證每個(gè)行業(yè)至少有一所。另一方面，名單缺乏流動(dòng)性，形同“終身制”，到了最近幾年索性徹底關(guān)上了“985”、“211”的大門(mén)?？墒?，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，各高校的發(fā)展水平不一，已然發(fā)生了很大的變化，但名單之外的學(xué)校不管如何努力，辦學(xué)成績(jī)多么優(yōu)秀，都無(wú)法擠進(jìn)這個(gè)排行榜。不過(guò)，雖然《實(shí)施辦法》明確高校“雙一流”建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并設(shè)立了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)，綜合多方意見(jiàn)來(lái)論證確定一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但是這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如何具體設(shè)計(jì)以及實(shí)施，依然有許多值得商榷之處。而且之前“985”、“211”所形成的基本格局不是一朝一夕會(huì)被扭轉(zhuǎn)的，“985”、“211”所存在的“身份固化”問(wèn)題，會(huì)不會(huì)因?yàn)椤半p一流”的動(dòng)態(tài)調(diào)整有所好轉(zhuǎn)，也未可知?！?85”“211”高校仍最有機(jī)會(huì)普通高校也有望翻盤(pán)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）對(duì)“雙一流”大學(xué)及學(xué)科的遴選條件作了明確規(guī)定：一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期重點(diǎn)建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前列的高水平學(xué)科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。一流學(xué)科建設(shè)高校應(yīng)具有居于國(guó)內(nèi)前列或國(guó)際前沿的高水平學(xué)科，學(xué)科水平在有影響力的第三方評(píng)價(jià)中進(jìn)入前列，或者國(guó)家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、具有不可替代性。從這一規(guī)定可以看出，能進(jìn)入“一流大學(xué)”名單的高校，“985”、