2021年中國衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，衛(wèi)材熱熔膠是以熱塑性聚合物為主的膠粘劑，在熔融狀態(tài)下涂布，潤濕被粘物，冷卻硬化后施加輕壓力便能快速粘接的一類材料。根據(jù)中國證監(jiān)會上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（C26）；根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）標準，衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)屬于“C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)”中的“C2669其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)”。根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能（2016年）及相關(guān)政府規(guī)劃，新材料產(chǎn)業(yè)包括先進基礎(chǔ)材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械材料、納米材料、高分子材料等，衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)的熱熔膠產(chǎn)品（結(jié)構(gòu)膠、背膠、橡筋膠、特種膠）為高分子材料。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）（國家統(tǒng)計局令第23號），衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)為：“新材料產(chǎn)業(yè)”下的“高分子納米復(fù)合材料制造產(chǎn)業(yè)”。1、行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體制衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)主管部門主要為國家工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處負責(zé)化工管理工作。行業(yè)主管部門對行業(yè)的管理僅限于宏觀管理，并不參與企業(yè)的日常管理活動。衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)的自律性管理組織為中國膠粘劑與膠粘帶工業(yè)協(xié)會、中國造紙協(xié)會。該等行業(yè)自律管理機構(gòu)通過信息搜集和發(fā)布、召開行業(yè)交流會等形式指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2、行業(yè)主要法律法規(guī)熱熔膠在自動化包裝、互聯(lián)網(wǎng)快件袋、一次性衛(wèi)材、汽車、建筑及室內(nèi)裝潢、便利性包裝等領(lǐng)域均有廣泛的應(yīng)用，但中國熱熔膠行業(yè)在全球競爭中還面臨著品牌不足、國際化布局落后、缺乏國際化人才等問題，在銷售規(guī)模、研發(fā)能力、產(chǎn)品層次等方面與國際知名化工企業(yè)仍存在較大差距。因此，作為一個廣泛應(yīng)用于多個國民經(jīng)濟重要領(lǐng)域的行業(yè)，熱熔膠因其具有出色的安全環(huán)保特性，長期以來一直受到國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持。衛(wèi)材熱熔膠行業(yè)涉及的法律、法規(guī)主要是一些關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的通用性法規(guī)，如中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全綜合治理方案、中華人民共和國產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例、危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法、中華人民共和國環(huán)境保護法等相關(guān)法律法規(guī)。序號時間部門文件名稱相關(guān)內(nèi)容12020年發(fā)改委、商務(wù)部《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》精細化工：催化劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子化學(xué)品和造紙化學(xué)品，皮革化學(xué)品（N-N二甲基甲酰胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑、密封膠、膠粘帶，無機纖維、無機納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工被列為鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)。22019年發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環(huán)保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環(huán)保催化劑和助劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學(xué)品的開發(fā)與生產(chǎn)為鼓勵類。32017年發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》將高效密封劑、密封膠和膠粘劑列為重點產(chǎn)品和服務(wù)對象，為國家重點支持的新材料產(chǎn)業(yè)。42017年工信部、發(fā)改委、科技部、財政部《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》進一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系，著力突破一批關(guān)鍵材料，提升新材料產(chǎn)業(yè)保證能力，支撐中國制造實現(xiàn)由大變強的歷史跨越。52015年中國膠粘劑和