河北《軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定事項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管辦法》

軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定事項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管辦法為進(jìn)一步做好軍糧供應(yīng)站和軍糧代供點(diǎn)審批工作，優(yōu)化審批服務(wù)，提高工作效率，制定如下辦法。一、準(zhǔn)入及申辦要求（一）設(shè)定依據(jù)軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)為《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）及《軍糧供應(yīng)站和軍糧代供點(diǎn)資格認(rèn)定辦法》（國(guó)糧軍〔2015〕233號(hào)）。按照辦法規(guī)定，由省級(jí)糧食行政管理部門進(jìn)行該事項(xiàng)資格認(rèn)定。（二）申請(qǐng)條件申請(qǐng)單位需要具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的內(nèi)資企業(yè)或事業(yè)單位；無(wú)對(duì)外抵押、質(zhì)押等擔(dān)保行為（農(nóng)發(fā)行貸款抵押、質(zhì)押除外），資產(chǎn)無(wú)其他法律風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；具有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、完備的糧食供應(yīng)與服務(wù)設(shè)施設(shè)備，具備當(dāng)?shù)伛v軍1個(gè)月供應(yīng)量以上的成品糧儲(chǔ)存設(shè)施、必要的保密安全設(shè)施設(shè)備和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)人員和設(shè)備。－1－具有健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理制度；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守法誠(chéng)信，提出資格申請(qǐng)前3年內(nèi)（新成立的自成立后）無(wú)安全生產(chǎn)事故，無(wú)失信記錄；從事保管、質(zhì)檢、財(cái)務(wù)等工作的人員具備相應(yīng)崗位工作能力，且不得少于2人；從業(yè)人員無(wú)刑事處罰記錄；具有應(yīng)急保障預(yù)案和裝備、器材，具備快速開(kāi)設(shè)臨時(shí)性軍糧供應(yīng)站（點(diǎn)）的能力；8,申請(qǐng)軍糧供應(yīng)站資格的單位，從事軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)的人員不得超過(guò)20人，不得少于3人；因其他業(yè)務(wù)拓展需增人員均采取聘用的方式解決。同時(shí)還應(yīng)滿足以下三個(gè)條件：符合人均年軍糧供不低于5萬(wàn)公斤；人均市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)額在50萬(wàn)元以上；人均年工資不低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。二、優(yōu)化服務(wù)，提高效率（一）減少申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需要提交的材料由以前的九項(xiàng)減少為以下六項(xiàng)：軍糧供應(yīng)資格認(rèn)定申請(qǐng)表；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或長(zhǎng)期（不少于10年）租賃證明；上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；保管和質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料。－2－在申報(bào)軍糧供應(yīng)資格時(shí)，不再要求申請(qǐng)單位提供事業(yè)單位設(shè)立批準(zhǔn)文件復(fù)印件以及省級(jí)糧食行政管理部門認(rèn)為需要提交的其他材料（包括申請(qǐng)單位向當(dāng)?shù)厣绫２块T提供的人員名單； 申請(qǐng)單位的會(huì)計(jì)、出納從業(yè)人員資格證書復(fù)印件； 縣級(jí)以上糧食行政管理部門出具的申請(qǐng)單位職工年平均工資和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平證明材料均無(wú)需提供）。（二）縮短實(shí)地核查時(shí)限按照國(guó)家《軍糧供應(yīng)站和軍糧代供點(diǎn)資格認(rèn)定辦法》（國(guó)糧軍〔2015〕233號(hào)）要求，省級(jí)糧食行政管理部門自受理之日起，應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備、安防設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地核查，并在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。為進(jìn)一步提高工作效率，將實(shí)地核查辦理時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管（一）監(jiān)管依據(jù)及要求《軍糧供應(yīng)站和軍糧代供點(diǎn)資格認(rèn)定辦法》第十九條規(guī)定：省級(jí)糧食行政管理部門對(duì)軍糧供應(yīng)站、軍糧代供點(diǎn)資格實(shí)行定期核查制度。各市糧食行政管理部門要督促所屬軍糧供應(yīng)站、軍糧代供點(diǎn)按規(guī)定做好書面材料的整理上報(bào)，每年2月底前匯總上報(bào)省糧食和物資儲(chǔ)備局。每年3月底前省局將組織有關(guān)人員對(duì)取得軍糧供應(yīng)站、軍糧代供點(diǎn)資格的單位進(jìn)行集中核查。（二）監(jiān)管方式－3－加強(qiáng)對(duì)軍糧供應(yīng)站和軍糧代供點(diǎn)和監(jiān)督檢查，主要通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等方式，對(duì)制度落實(shí)、計(jì)劃管理、軍糧質(zhì)量、核算手續(xù)、經(jīng)費(fèi)往來(lái)等加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保證部隊(duì)軍糧供應(yīng)安全無(wú)虞，做到萬(wàn)無(wú)一失。（三）核查材料核查時(shí)，軍糧供應(yīng)站、軍糧代供點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)糧食行政管理部門提供以下書面材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（附最近一次工商部門或事業(yè)單位年審頁(yè)面）和軍糧供應(yīng)站或軍糧代供點(diǎn)資格證書（副本）；法定代表人身份證復(fù)印件和任命文件；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或其機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款專戶證明；上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。下設(shè)軍糧供應(yīng)點(diǎn)的軍糧供應(yīng)站，核查時(shí)應(yīng)同時(shí)提供軍糧供應(yīng)點(diǎn)相關(guān)材料。（四）監(jiān)管流程制定專項(xiàng)檢查