某一級(jí)路改建工程招標(biāo)文件doc

第四卷第11篇圖紙（另裝）第五卷第12篇招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則總則第一條為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本細(xì)則。第二條招標(biāo)評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人的工作過(guò)程。第三條評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。第四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)工作在保密情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受交通主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)工作的組織與準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行；組建清標(biāo)工作組；組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；初步評(píng)審；算術(shù)性修正；詳細(xì)評(píng)審；推薦中標(biāo)候選人；撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。清標(biāo)工作組應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前進(jìn)行評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：根據(jù)招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)工作所需各種表格；根據(jù)招標(biāo)文件，匯總評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)投標(biāo)文件的合格性要求，以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素；對(duì)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；評(píng)標(biāo)工作使用的表格和評(píng)標(biāo)內(nèi)容必須注明依據(jù)和出處，招標(biāo)文件未規(guī)定的事項(xiàng)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。第七條清標(biāo)工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確，不得營(yíng)私舞弊、歪曲事實(shí)，不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)。初步評(píng)審第八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能參加詳細(xì)評(píng)審。第九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)清標(biāo)工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)與招標(biāo)文件不一致的內(nèi)容進(jìn)行修正。對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，或其中含有限制、排斥投標(biāo)人進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行修改，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告說(shuō)明修改的內(nèi)容和修改原因。第十條通過(guò)初步評(píng)審的主要條件包括：（一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；１.投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人公章；２.投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；３.投標(biāo)書附錄齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；４.按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效；５.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂；６.在招標(biāo)人蓋章的原件上填寫工程量清單中所列的本合同各工程細(xì)目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)；（二）投標(biāo)文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；凡投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)擔(dān)保、授權(quán)書、工程量清單、投標(biāo)書附表、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須逐頁(yè)簽字；投標(biāo)書附錄、工程量清單必須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人法人公章。（三）法人發(fā)生合法變更或重組，與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降：１.通過(guò)資格預(yù)審后法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及資質(zhì)證書的副本變更記錄復(fù)印件；２.資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降，指投標(biāo)文件仍然滿足資格預(yù)審中的強(qiáng)制性指標(biāo)（經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等）；（四）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求提供了投標(biāo)擔(dān)保：１.投標(biāo)擔(dān)保為無(wú)條件式投標(biāo)擔(dān)保；２.投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致；３.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；４.投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)文件有效期加30天；（五）投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合下列要求：１.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，不得用簽名章代替；２.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書；３.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后；４.公證書必須對(duì)法定代表人、授權(quán)代理人的簽字及法人公章的真實(shí)性作出公證；（六）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)提交分包協(xié)議，分包工作量不應(yīng)超過(guò)合同工作量的30%；（七）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報(bào)價(jià)；投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如有）；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的其他條件；（十一）如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書，但需法定代表人在《企業(yè)法定代表人證書》復(fù)印件上簽字和蓋上投標(biāo)人的法人公章并由公證機(jī)關(guān)公證。法定代表人在《企業(yè)法定代表人證書》復(fù)印件上的簽署符合招標(biāo)文件的規(guī)定，并符合下列要求：ａ.法定代表人在《企業(yè)法定代表人證書》復(fù)印件上簽字，不得使用簽名章代替；ｂ.附有公證機(jī)關(guān)出具的加鋼印的公證書；ｃ.公證書出具的日期與法定代表人在《企業(yè)法定代表人證書》復(fù)印件上簽署的日期同日或之后；ｄ.公證書必須對(duì)法定代表人在《企業(yè)法定代表人證書》復(fù)印件上的簽字及法人公章的真實(shí)性作出公證。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。如果有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)，以及投標(biāo)弄虛作假的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。第十一條至遞交投標(biāo)文件截止日止，投標(biāo)人有下列情況之一的，將可能導(dǎo)致其無(wú)法通過(guò)符合性審查，并對(duì)其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。a.投標(biāo)人在2002年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日期間曾在任何一個(gè)工程承包合同中因承包人違約原因而使合同被解除；b.投標(biāo)人在2006年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日期間在公路工程建設(shè)中曾受過(guò)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或省級(jí)及以上交通主管部門通報(bào)批評(píng)警告（如通報(bào)明確禁止投標(biāo)時(shí)間的以通報(bào)為準(zhǔn)）；c.投標(biāo)人在2006年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日期間在公路工程建設(shè)中曾受過(guò)省級(jí)公路管理或省級(jí)及以上交通主管部門點(diǎn)名通報(bào)履約能力為差的（如通報(bào)明確禁止投標(biāo)時(shí)間的以通報(bào)為準(zhǔn)）；d.第十二條投標(biāo)文件若滿足初步評(píng)審條件，但在其他方面存在細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、補(bǔ)正或者依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)量化，但不得對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。算術(shù)性修正第十三條初步評(píng)審工作完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性修正。清標(biāo)工作組作出的算術(shù)性修正校核結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核后方可采用。算術(shù)性修正后，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)排序與開(kāi)標(biāo)時(shí)不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)修正的內(nèi)容作詳細(xì)說(shuō)明。第十四條一、算術(shù)性修正原則如下：（一）當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；（二）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)；如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（三）當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。二、投標(biāo)文件中算術(shù)性修正的下列偏差為細(xì)微偏差：（一）在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)；（二）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)；(三)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)或所報(bào)單價(jià)增加或減少了報(bào)價(jià)范圍；（四）在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號(hào)的工程數(shù)量或給定的單價(jià)或總額價(jià)。三、對(duì)投標(biāo)文件中算術(shù)性修正的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（一）按本章規(guī)定對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)予以修正；（二）對(duì)于漏報(bào)的工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已舍入其他工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)中；（三）對(duì)于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)增加的部分報(bào)價(jià)從評(píng)標(biāo)價(jià)中給予扣除；（四）對(duì)于修改了工程數(shù)量的工程細(xì)目報(bào)價(jià)按招標(biāo)人給定的單價(jià)乘以投標(biāo)人所報(bào)數(shù)量的合價(jià)予以修正，評(píng)標(biāo)價(jià)相應(yīng)調(diào)整；第十五條對(duì)算術(shù)修正結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)人要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)的，其投標(biāo)人可參加詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果存有不同意見(jiàn)或未做書面確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)重新復(fù)核算術(shù)修正結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)算術(shù)性修正存在差錯(cuò)，應(yīng)作出及時(shí)調(diào)整并重新要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清；如果確認(rèn)算術(shù)修正無(wú)誤，投標(biāo)人又拒絕確認(rèn)的，應(yīng)對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理并沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)相比偏差在1%以上者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。第五章詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審和算術(shù)修正的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審前，發(fā)現(xiàn)有效投標(biāo)文件不足三個(gè)，投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審，應(yīng)在算術(shù)修正扣除非競(jìng)爭(zhēng)性因素后，以計(jì)算出的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均高于招標(biāo)人設(shè)定的有效投標(biāo)價(jià)上限或相應(yīng)工程概算、預(yù)算投資，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決投標(biāo)，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。第十六條初步評(píng)審和算術(shù)修正工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件從合同條件、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。第十七條投標(biāo)人通過(guò)合同條件評(píng)審的主要條件：（一）投標(biāo)人接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法：（二）投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，也未減少投標(biāo)人義務(wù)；（三）投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；（四）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（七）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中沒(méi)有欺詐行為；（八）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒(méi)有重要保留。投標(biāo)文件不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以下情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。（一）相對(duì)資格預(yù)審時(shí)，其施工能力和財(cái)務(wù)能力有實(shí)質(zhì)性降低，且不能滿足本工程實(shí)施的最低要求；（二）承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（三）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行；（四）施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。第十九條投標(biāo)文件中詳細(xì)評(píng)審的下列偏差為細(xì)微偏差：一、除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測(cè)設(shè)備、人員不足；二、施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。存在以上細(xì)微偏差的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)分中酌情扣分。第二十條招標(biāo)人將以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補(bǔ)正，對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕。澄清或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人的澄清或者補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人拒不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正的，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。第二十一條投標(biāo)人經(jīng)細(xì)微偏差澄清或者補(bǔ)正后經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)。第六章推薦中標(biāo)候選人第二十二條本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審和技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)文件，按其綜合得分由高到低的順序，依次推薦前3名投標(biāo)人為第一、第二、第三中標(biāo)候選人（當(dāng)綜合得分相等時(shí)，以投標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，只有技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)合格分?jǐn)?shù)線為85分，對(duì)低于合格分?jǐn)?shù)線的技術(shù)標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為技術(shù)標(biāo)不合格，對(duì)技術(shù)標(biāo)不合格的投標(biāo)文件予以拒絕。（一）技術(shù)標(biāo)評(píng)分（滿分100分）1、總體概述（優(yōu)9-10分、良7-8.5分、中5-6.5分、差0-4.5分）。優(yōu)：對(duì)項(xiàng)目總體有深刻認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理，措施先進(jìn)、具體、有效、成熟，采用了已論證的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰、合理，符合規(guī)范要求。良：對(duì)項(xiàng)目總體有一定認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整、措施具體有效；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求。中：對(duì)項(xiàng)目總體有認(rèn)識(shí)，有一定的措施但部分不具體；施工段劃分較合理，劃分清晰，符合規(guī)范要求。差：對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不足，表述不清晰，措施不具體；施工段段劃分不合理。2、施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾（優(yōu)9-10分、良6-8.5分、中4-5.5分、差0-3.5分）。優(yōu)：關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計(jì)劃編制合理、可行，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施有力、合理、可行，進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體。良：關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計(jì)劃編制可行，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施合理、可行，進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體。中：關(guān)鍵線路基本準(zhǔn)確，計(jì)劃編制基本合理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施基本可行，進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體。差：關(guān)鍵線路基本不準(zhǔn)確，計(jì)劃編制不合理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制不可行，沒(méi)有違約責(zé)任承諾。3、勞動(dòng)力和材料投入計(jì)劃及其保證措施（優(yōu)19.5-20分、良18.5-19分、中17-18分、差0-16.5分）。優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確。良：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理、準(zhǔn)確。中：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理。差：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要。4、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃（優(yōu)19.5-20分、良18.5-19分、中17-18分、差0-16.5分）。優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，采用較先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。良：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理、準(zhǔn)確。中：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要。優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要。5、施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置（優(yōu)4分、良3.5分、中2.5-3分、差0-2分）。優(yōu)：總體布置有針對(duì)性、合理，較好滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)要求。良：總體布置有針對(duì)性、合理，能滿足施工需要，基本符合安全、文明生產(chǎn)要求。中：總體布置基本合理，基本滿足施工需要。差：總體布置合理，不符合安全、文明生產(chǎn)要求。6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案（優(yōu)20-24分、良15-19.5分、中10-14.5分、差0-9.5分）。優(yōu)：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)、工藝有有深入的表述述，對(duì)重點(diǎn)、難難點(diǎn)有先進(jìn)合合理的施工措措施并有可行行的安全措施施，解決方案案完整、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、安全、切切實(shí)可行，措措施得力。良：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)、工藝有有深入的表述述，對(duì)重點(diǎn)、難難點(diǎn)有合理的的建議，解決決方案經(jīng)濟(jì)、安安全、基本可可行。中：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)有一定的的了解，對(duì)重重點(diǎn)、難點(diǎn)有有建議，解決決方案基本可可行。差：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)有表述，對(duì)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)點(diǎn)有建議，解解決方案不可可行。7、安全文明施工措措施（優(yōu)5..5-6分、良良4-5分、中中分、差0--2分）。優(yōu)：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際情況，有先先進(jìn)、具體、完完整、可行的的實(shí)施措施，采采用規(guī)范正確確、清晰。良：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際情況，有合合理的實(shí)施措措施且具體、完完整，采用規(guī)規(guī)范正確。中：有基本合理的的措施，采用用規(guī)范正確。中：安全文明措施施不得力，采采用規(guī)范不正正確。8、質(zhì)量保證（優(yōu)55.5-6分分、良4-55分、中分、差差0-2分）。優(yōu)：應(yīng)用新技術(shù)、新新工藝、新材材料、新設(shè)備備，針對(duì)項(xiàng)目目實(shí)際提出先先進(jìn)、可行、具具體的保證措措施，超過(guò)招招標(biāo)文件的質(zhì)質(zhì)量要求及施施工驗(yàn)收規(guī)范范要求。良：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際提出先進(jìn)、可可行、具體的的保證措施，滿滿足招標(biāo)文件件的質(zhì)量要求求。中：具體措施可行行，滿足招標(biāo)標(biāo)文件的質(zhì)量量要求。差：措施不可行，沒(méi)沒(méi)有質(zhì)量違約約責(zé)任承諾。（二）商務(wù)標(biāo)評(píng)分分（滿分1000分）1、投標(biāo)價(jià)（滿分880分）①招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)77天前公布由由具有相應(yīng)工工程造價(jià)咨詢?cè)冑Y質(zhì)的單位位編制的工程程預(yù)算控制價(jià)價(jià)。有效投標(biāo)價(jià)的范圍圍為：工程預(yù)預(yù)算控制價(jià)×85%≤有效投標(biāo)價(jià)≤工程預(yù)算控控制價(jià)。經(jīng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核核實(shí)，超出有有效投標(biāo)價(jià)范范圍的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處處理。②評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)R的的計(jì)算方法：：所有有效投投標(biāo)價(jià)的算術(shù)術(shù)平均值。以以公式表示為為：R=（A1+AA2+……..+Ann）/nA…….有效投標(biāo)價(jià)n……..有效投標(biāo)價(jià)的的數(shù)量R……評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)個(gè)評(píng)標(biāo)期間保保持不變，不不隨通過(guò)初步步評(píng)審和詳細(xì)細(xì)評(píng)審的投標(biāo)標(biāo)人的數(shù)量發(fā)發(fā)生變化。投標(biāo)人的有效投標(biāo)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得得滿分80分，高于于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)價(jià)者，每高11%扣1.5分，低低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)者，每低低1%扣1.0分，不不足1%的按直線線內(nèi)插法計(jì)算算得分。經(jīng)初步評(píng)審和詳細(xì)細(xì)評(píng)審后，若若有效投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)均高高于招標(biāo)人設(shè)設(shè)定的工程預(yù)預(yù)算控制價(jià)的的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)認(rèn)定，業(yè)業(yè)主將可能對(duì)對(duì)該標(biāo)段進(jìn)行行重新招標(biāo)。財(cái)務(wù)能力(滿分分10分)①投標(biāo)人用于申請(qǐng)請(qǐng)合同的營(yíng)運(yùn)運(yùn)資金（包括括有銀行證明明的現(xiàn)金資源源、銀行貸款款和信用額度度）：1500萬(wàn)元人民幣≤營(yíng)運(yùn)資金≤180萬(wàn)元人人民幣的得33分，營(yíng)運(yùn)資資金＞1800萬(wàn)元人民幣幣的得5分。②投標(biāo)人在最近三三年中平均營(yíng)營(yíng)業(yè)額（按現(xiàn)現(xiàn)值計(jì)）：11000萬(wàn)元元人民幣≤平均營(yíng)業(yè)額≤1200萬(wàn)元元人民幣的得得3分，平均營(yíng)營(yíng)業(yè)額＞12200萬(wàn)元人人民幣的得55分。3、業(yè)績(jī)與信譽(yù)((滿分10分)①道路工程(滿分分4分)：在最近5年中按一一個(gè)合同段成成功地完成：：10~15公里（含15公里）的二級(jí)級(jí)公路或5~~8公里（含8公里）的一級(jí)級(jí)、高速公路路施工的得33分；15公里以上的二二級(jí)公路或88公里以上的一一級(jí)、高速公公路施工的得得4分。②路基工程(滿分分3分)：在最近5年中的一一年內(nèi)按一個(gè)個(gè)合同段成功功地完成：110~12立方米（含12立方米）的路路基土石方工工程施工的得得2分；12立方米以上的的路基土石方方工程施工的的得3分。③路面工程(滿分分3分)：在最近5年中的一一年內(nèi)按一個(gè)個(gè)合同段成功功地完成：55~5.5萬(wàn)平方米（含含5.5萬(wàn)平方米）的的水泥砼路面面施工的得22分；5.5萬(wàn)平方米以上上的水泥砼路路面施工的得得3分。4、商務(wù)標(biāo)得分＝投投標(biāo)價(jià)得分＋＋財(cái)務(wù)能力得得分＋業(yè)績(jī)與與信譽(yù)得分（三）投標(biāo)人綜合合得分=商務(wù)標(biāo)得分×70%+技術(shù)術(shù)標(biāo)得分×30%第二十三條招標(biāo)人人有權(quán)要求中中標(biāo)人作出書書面承諾，在在收到中標(biāo)通通知書之日起起28天內(nèi)，按按照招標(biāo)文件件規(guī)定的額度度和方式提交交履約擔(dān)保。履履約擔(dān)保金額額如下：（1）當(dāng)（A-B）//A≤10%時(shí)，履履約擔(dān)保為合合同價(jià)的100%的銀行匯匯票。（2）當(dāng)10%<（AA-B）/A≤15%時(shí)，履履約擔(dān)保為合合同價(jià)的155%的銀行匯匯票。其中：B為中標(biāo)人人的投標(biāo)價(jià)；；A為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)。若中標(biāo)人未作出書書面承諾或雖雖承諾但未按按規(guī)定的時(shí)間間和額度提交交履約擔(dān)保，招招標(biāo)人可取消消其中標(biāo)資格格或宣布其中中標(biāo)無(wú)效，并并沒(méi)收其投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保，業(yè)主主可以將中標(biāo)標(biāo)資格授予第第二中標(biāo)候選選人，以此類類推。第二十四條工工程量清單中中標(biāo)有*號(hào)的細(xì)目為為主要單項(xiàng)工工程細(xì)目，如如投標(biāo)報(bào)價(jià)中中有*號(hào)的細(xì)目單單價(jià)與工程預(yù)預(yù)算控制價(jià)的的相應(yīng)細(xì)目單單價(jià)之比，存存在有小于0.75（不含0.75）或大于1.25（不含1.25）部分的，將將被視為投標(biāo)標(biāo)人存在報(bào)價(jià)價(jià)嚴(yán)重不平衡衡或