2021年中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展分析

2021年中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展分析一、政策分析

公路養(yǎng)護(hù)主要是維護(hù)道路及道路上的構(gòu)筑物和設(shè)施，盡可能保持道路使用性能，及時(shí)恢復(fù)破損部分，保證行車安全、舒適、暢通，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間；采取正確的技術(shù)措施，提高工程質(zhì)量，延長(zhǎng)道路的使用年限，推遲重建時(shí)間。

公路養(yǎng)護(hù)是保證公路存量資產(chǎn)充分發(fā)揮效益的重要手段，是實(shí)現(xiàn)公路交通科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)家部委及各地政府積極探索養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，逐步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化程度逐步提高。

2022年4月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》對(duì)“十四五”期間公路養(yǎng)護(hù)提出了以下目標(biāo)，中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

二、行業(yè)現(xiàn)狀

道路再生養(yǎng)護(hù)施工的周期性與道面的設(shè)計(jì)等級(jí)和設(shè)計(jì)壽命相聯(lián)系，從養(yǎng)護(hù)角度講分為經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和服役性養(yǎng)護(hù)，服役性養(yǎng)護(hù)周期一般5～8年，一般春、夏、秋三個(gè)季節(jié)的養(yǎng)護(hù)施工較多。

公路管理部門的養(yǎng)護(hù)工作量日益增大，傳統(tǒng)的“先損壞后維修”的路面養(yǎng)護(hù)方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前路面養(yǎng)護(hù)工作的需求，隨著大面積公路養(yǎng)護(hù)周期的到來(lái)，國(guó)家在公路養(yǎng)護(hù)方面的支出不斷增加，2020年公路養(yǎng)護(hù)一般公共預(yù)算支出決算金額達(dá)885.83億元。

根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)：2019年全國(guó)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)支出達(dá)825.9億元；2020年，全國(guó)收費(fèi)公路支出總額中，養(yǎng)護(hù)支出744.1億元，其中政府還貸公路支出315.2億元，經(jīng)營(yíng)性公路支出428.9億元。

隨著我國(guó)公路建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展和公路使用年限的增加，目前已經(jīng)進(jìn)入瀝青路面的大規(guī)模維修養(yǎng)護(hù)期，道路工作的重心也逐步由建設(shè)轉(zhuǎn)為養(yǎng)護(hù)。我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程占公路總里程比重不斷提升，2020年占比已達(dá)99%。

隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保的不斷重視，“集約化、專業(yè)化和節(jié)能環(huán)?！钡木G色養(yǎng)護(hù)理念開始逐漸成為市場(chǎng)主流，在養(yǎng)護(hù)工藝和施工設(shè)備領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新非?；钴S，各種養(yǎng)護(hù)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，綠色養(yǎng)護(hù)將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景。

公路管理部門主要通過(guò)招標(biāo)方式將公路養(yǎng)護(hù)工程外包給相關(guān)企業(yè)，2021年期間，