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文檔簡介

簽證問題對國際貿(mào)易的影響LOGO2013--3--15經(jīng)濟1004

引言自20世紀60年代開始,世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟重心都開始轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的總趨勢。競爭力研究專家波特指出,一國競爭力的關(guān)鍵在于其產(chǎn)業(yè)的競爭力。那么,在服務(wù)經(jīng)濟時代,一國(地區(qū))的競爭力很大程度上取決于其服務(wù)業(yè)的競爭力。在當今世界,服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟增長的重要引擎,是現(xiàn)代經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。國家重視服務(wù)貿(mào)易●胡錦濤總書記:

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易●溫家寶總理:

抓緊完善鼓勵服務(wù)貿(mào)易的政策措施

努力擴大服務(wù)出口

一、改革開放以來,中國服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展

●進出口總額1982年2012年

43億美元3624億美元

●2012年

進口世界排名第81位第4位

出口世界排名第56位第5位

●旅游和運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域服務(wù)進一步下降,其它行業(yè)服務(wù)進出口則有升有降,技術(shù)、計算機和信息服務(wù)等少數(shù)行業(yè)的出口逆勢上揚。

圖片采集-----近年來中國服務(wù)貿(mào)易總體情況●

2012年,中國服務(wù)貿(mào)易進出口額為3624億美元,比上年下降6%。其中,出口1702億美元,同比下降12.2%;進口1922億美元,同比增長0.1%,出口和進口分別位居世界第五位和第四位。1.進出口規(guī)??s減受國際經(jīng)濟的影響,2012年中國服務(wù)貿(mào)易進出口額由上年增長21.3%轉(zhuǎn)為下降6%,回落27.3個百分點。這是2001年以來中國服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模的首次縮減。2.貿(mào)易逆差顯著增加 2012年,中國服務(wù)貿(mào)易出口額大幅下降,而進口額與上年基本持平,由此導致服務(wù)貿(mào)易逆差顯著增加。全年服務(wù)貿(mào)易逆差達296億美元,比上年增長1.6倍。主要逆差行業(yè)為運輸、專有權(quán)利使用費和特許費、保險服務(wù)和旅游,逆差額分別為230億美元、106億美元、97億美元和40億美元。二、中國服務(wù)貿(mào)易與世界各國的情況

-------近年來中國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)特點

1.運輸、旅游行業(yè)占比進一步下降

運輸是中國傳統(tǒng)逆差行業(yè)。2012年,中國運輸出口236億美元,比上年下降38.6%;進口466億美元,同比下降7.4%;逆差230億美元,同比增長93.1%,繼續(xù)成為中國最大的服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。旅游曾長期是中國服務(wù)貿(mào)易的順差大項,但在2012年則出現(xiàn)較大規(guī)模逆差。2012年,中國旅游出口397億美元,比上年下降2.8%;進口437億美元,增長20.9%;貿(mào)易差額由上年的順差46.9億美元轉(zhuǎn)為逆差40億美元。2006年以來,運輸和旅游這兩個傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易進出口總額中的占比逐年下降,2009年這一比重下降至53.6%,低于2006年7.4個百分點。

2.專有權(quán)利使用費和特許費逆差略有擴大

2012年,中國專有權(quán)利使用費和特許費出口4億美元,比上年下降29.9%;進口111億美元,同比增長7.6%;逆差107億美元,比上年略有擴大,為中國僅次于運輸服務(wù)的第二大服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。

3.保險服務(wù)和金融服務(wù)出口大幅增長

2012年,中國保險服務(wù)進出口額為129億美元,比上年下降8.7%。其中,出口16億美元,同比增長15.7%;進口113億美元,同比下降11.3%;逆差97億美元,下降14.6%。金融服務(wù)進出口額為11億美元,比上年增長25%,其中,出口4億美元,同比增長27.1%;進口7億美元,同比增長23.8%;逆差3億美元,同比增長20%。

4.部分高附加值行業(yè)服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)增長,且繼續(xù)保持順差

2012年,中國計算機和信息服務(wù)出口65億美元,比上年增長4%;進口32億美元,同比增長1.1%;順差33億美元,比上年增加2.1億美元。咨詢服務(wù)進出口總額為320億美元,比上年增長1%;出口186億美元,同比增長2.5%;進口134億美元,同比下降1%;順差52億美元,比上年同期增加5.9億美元。5.其他商業(yè)服務(wù)成為順差最大的行業(yè)。

2012年,中國其他商業(yè)服務(wù)進出口額為435億美元,比上年下降11.5%。其中,出口247億美元,同比下降5%;進口188億美元,同比下降18.7%;順差59億美元,比上年增加30.1億美元,同比增長104.2%,成為中國服務(wù)貿(mào)易順差最大的行業(yè)。----影響中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析

(一)制約中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體上仍然相對滯后

第三產(chǎn)業(yè)是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。2011年,中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為42.6%,甚至遠低于發(fā)展中國家50%的平均水平。服務(wù)業(yè)總體上供給不足,服務(wù)水平低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍處于低水平、低附加值的發(fā)展階段;新興服務(wù)業(yè)起步較晚,國際競爭力不強。服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重偏低,僅為世界平均水平的一半;服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比高達60%;與發(fā)達國家和世界整體水平相比存在較大差距。(一)制約中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素

2.國際競爭環(huán)境復雜多變

在國際金融危機背景下,全球市場需求急劇萎縮、貿(mào)易融資環(huán)境惡化以及部分貿(mào)易保護主義措施導致各經(jīng)濟體的貿(mào)易出現(xiàn)同步萎縮現(xiàn)象,并進一步惡化了全球經(jīng)濟形勢。盡管全球經(jīng)濟正逐漸走出金融危機的陰霾,但世界各國貿(mào)易保護主義的沖動并未消退,國際服務(wù)貿(mào)易中以國家安全為借口的限制、針對商業(yè)存在和自然人的限制、貿(mào)易政策的普遍適用問題、行業(yè)限制等壁壘措施普遍存在,且有繼續(xù)擴大的趨勢。此外,人民幣升值壓力的長期存在會帶來人民幣匯率的不穩(wěn)定,教育、旅游、勞務(wù)輸出等對匯率比較敏感的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生較大波動。(二)促進中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素

1.推動服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的良好政策環(huán)境逐步形成

黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,胡錦濤總書記在十七大報告和中央經(jīng)濟工作會議上明確提出“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”,溫家寶總理在政府工作報告中提出要“抓緊完善鼓勵服務(wù)貿(mào)易的政策措施”、“努力擴大服務(wù)出口”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》等一系列政策文件的發(fā)布,進一步確立了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略地位。服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)系機制發(fā)揮了積極的協(xié)調(diào)作用,初步形成了有效的服務(wù)貿(mào)易政策支持體系和促進平臺。各部門、各地方在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面也出臺了積極有力的支持措施。(二)促進中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素

2.以服務(wù)業(yè)為主的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加速發(fā)展

現(xiàn)代科技革命的發(fā)展,加速了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移進一步加速,規(guī)模迅速擴張,跨國公司在全球范圍內(nèi)進行戰(zhàn)略布局,構(gòu)建全球服務(wù)價值鏈。國際金融危機的擴展和加深,促使世界各國繼續(xù)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,為中國服務(wù)貿(mào)易提供了廣闊的發(fā)展空間。

3.中國服務(wù)的國際競爭力不斷上升

中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融合日益加深,服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平不斷提高。2012年,按世界貿(mào)易組織(WTO)行業(yè)分類,中國服務(wù)領(lǐng)域(不含銀行、保險、證券)實際利用外資378.66億美元,占同期全國實際利用外資總量的42.06%。與此同時,隨著中國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,對外投資的規(guī)模不斷擴大。2009年,中國服務(wù)業(yè)對外直接投資為236.4億美元,占當年中國對外直接投資總額比重的67.1%。部分現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè)快速發(fā)展,旅游、建筑、運輸?shù)染哂斜容^優(yōu)勢的行業(yè)在國際市場所占份額已位居前列。

三、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遇到的問題1.中國服務(wù)貿(mào)易進出口增長速度較快,但長期處于逆差3、服務(wù)貿(mào)易立法不健全長期以來,我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴重滯后,雖然近年頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《海商法》等,但與服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不僅立法層次較低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響了我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。4、發(fā)展速度快,但技術(shù)含量不高

現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的競爭受到自然因素、低級人力資源等初級要素的影響越來越小,更大程度上來源于知識、人才等高級要素的競爭。中國一直以來在低技術(shù)勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有較強的比較優(yōu)勢,但各服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都缺少高技術(shù)含量的人員,尤其是新型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域所需的高級人才更是缺乏。如果這種局面持續(xù)下去,中國仍不注重對服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)、高級人才的儲備,那么長期依賴自然稟賦的比較優(yōu)勢也將消耗殆盡。5、服務(wù)貿(mào)易管理滯后由于服務(wù)業(yè)是由許多相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群,國際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣,國際社會要求一國對其國內(nèi)的服務(wù)業(yè)進行整體協(xié)調(diào)和管理。目前,我國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在一定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計也不規(guī)范,行業(yè)標準等方面有許多不符合國際慣例。

四、2013年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景世界經(jīng)濟逐步復蘇為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來強勁動力。國際貨幣基金組(IMF)最近上調(diào)世界經(jīng)濟增長預期至4.1%。美國、歐盟和日本經(jīng)濟等發(fā)達經(jīng)濟體有望實現(xiàn)穩(wěn)定復蘇,世界銀行、WTO、IMF等國際組織對發(fā)展中國家走向相對強勁復蘇均持樂觀態(tài)度。據(jù)WTO最新預測,2013年全球貨物貿(mào)易有望出現(xiàn)強勁反彈,增幅將達9.5%,其中發(fā)展中國國家的增速將達9%。隨著世界經(jīng)濟逐步實現(xiàn)穩(wěn)定增長,貨物貿(mào)易將重新進入相對比較快的發(fā)展通道,服務(wù)貿(mào)易也有望迅速復蘇。國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境的改善將推動中國服務(wù)貿(mào)易回復到穩(wěn)定快速的增長態(tài)勢。2012年9-10月,中國貨物貿(mào)易進出口規(guī)模大幅上升44.8%,其中出口增長31.4%,進口增長63.6%。貨物貿(mào)易的大幅增長成為運輸、保險、金融等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的增長引擎,預計2013年中

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