中國及部分省市平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

中國及部分省市平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)（英文：PlatformEconomics）是一種基于數(shù)字技術(shù)，由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)活動單元所構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是基于數(shù)字平臺的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱。國家層面平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202208/_blank"顯示，近些年來，為了促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下設(shè)立“紅綠燈”，維護(hù)市場競爭秩序，以公平競爭促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。國家層面平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2021年4月國家發(fā)展改革委科技部國家發(fā)展改革委科技部關(guān)于深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。主要包括：探索建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，建立新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。2021年10月國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，從嚴(yán)治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，從嚴(yán)查處群眾反映強(qiáng)烈的預(yù)付消費(fèi)“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件。2021年11月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。2021年12月國務(wù)院十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，擴(kuò)大協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務(wù)覆蓋面。深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等資源共享新空間。2021年12月國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等部門關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見持續(xù)推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體登記注冊便利化、規(guī)范化，支持省級人民政府按照相關(guān)要求，統(tǒng)籌開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點(diǎn)。進(jìn)一步清理和規(guī)范各地于法無據(jù)、擅自擴(kuò)權(quán)的平臺經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入等規(guī)章制度。完善互聯(lián)網(wǎng)市場準(zhǔn)入禁止許可目錄。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費(fèi)用，給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持。平臺服務(wù)收費(fèi)應(yīng)質(zhì)價相符、公平合理，應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者平等協(xié)商、充分溝通，不得損害公平競爭秩序。2021年12月國務(wù)院“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃??引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)有序競爭。完善平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場界定、市場支配地位認(rèn)定等分析框架。推動完善平臺企業(yè)數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。2022年4月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見完善平臺經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則。持續(xù)優(yōu)化完善全國12315平臺，充分發(fā)揮地方12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。2022年5月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下設(shè)立“紅綠燈”，維護(hù)市場競爭秩序，以公平競爭促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。2022年5月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息，推進(jìn)公開招聘。2022年6月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見強(qiáng)化以網(wǎng)管網(wǎng)，加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，全面提升對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。地方層面平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展，如青海省發(fā)布的關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案劃促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。印發(fā)省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法，支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提供交易和服務(wù)。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。省市發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容青海省2022年關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。印發(fā)省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法，支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提供交易和服務(wù)。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。江蘇省2022年省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見進(jìn)一步完善平臺經(jīng)濟(jì)、跨境電商、旅游度假、餐飲、冷鏈物流等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)老、托育、家政、健康等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。浙江省2022年加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干政策措施圍繞平臺經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，支持平臺企業(yè)組織開展科研攻關(guān)，力爭在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果，推動科技對直播平臺等平臺經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的賦能。支持有實(shí)力的平臺企業(yè)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游有優(yōu)勢有條件的企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)“卡脖子”攻關(guān)任務(wù)。四川省2022年關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，激發(fā)平臺企業(yè)活力。陜西省2022年陜西省加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，支持煤炭、地質(zhì)、汽車、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造協(xié)同制造平臺、電商平臺、物流平臺；大力發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、健康等領(lǐng)域建設(shè)生活服務(wù)平臺。健全平臺經(jīng)濟(jì)政策體系，彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，強(qiáng)化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。廣東省2022年廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住