第10章 農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策(比較農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)-中國人民大學(xué),曾寅初)

第10章農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系曾寅初主要內(nèi)容第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)第3節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)第4節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論一、國際貿(mào)易的利益所在貿(mào)易與增長∶增加消費(fèi)論貿(mào)易與物品的獲得∶多樣化觀點(diǎn)貿(mào)易與波動(dòng)∶穩(wěn)定性觀點(diǎn)第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論１、比較生產(chǎn)成本原理１）生產(chǎn)供給方面的考慮第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論１、比較生產(chǎn)成本原理２）需求方面的考慮（１）Eｘ840EｘMｘAMｘXPｘ/PｙXeO日本的汽車出口量與交易條件Px--汽車價(jià)格Py--小麥價(jià)格ExEx--日本汽車出口供給曲線MxMx--美國汽車進(jìn)口需求曲線Tx--日本的交易條件Tｘ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論１、比較生產(chǎn)成本原理２）需求方面的考慮（２）Eｙ0.0250.0125EｙMｙBMｙYPｙ/PｘYeO日本的小麥進(jìn)口量與交易條件Px--汽車價(jià)格Py--小麥價(jià)格EyEy--日本小麥進(jìn)口需求曲線MxMx--美國小麥出口供給曲線Tx--日本的交易條件Tｙ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論１、比較生產(chǎn)成本原理３）交易條件與“相互需求均等規(guī)則”日本的小麥進(jìn)口量／日本的汽車出口量=美國的小麥出口量／美國的汽車進(jìn)口量=汽車價(jià)格／小麥價(jià)格第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論２、赫克舍－奧林定理各國分別在較多地使用相對(duì)豐富生產(chǎn)要素的產(chǎn)品生產(chǎn)方面、具有比較優(yōu)勢(shì)。說明∶比較成本的差異、來自何處？第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論二、不同國家怎樣從貿(mào)易中獲益１、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)∶強(qiáng)調(diào)需求的作用

利益分配與交易條件接近國內(nèi)價(jià)格比的程度成反比第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論貿(mào)易利益的局部均衡分析（１）Eｙ0.0250.0125EｙMｙBMｙYPｙ/PｘYeO日本的小麥進(jìn)口量與交易條件Px--汽車價(jià)格Py--小麥價(jià)格EyEy--日本小麥進(jìn)口需求曲線MxMx--美國小麥出口供給曲線Tx--日本的交易條件Tｙ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論貿(mào)易利益的局部均衡分析（２）Eｘ840EｘMｘAMｘXPｘ/PｙXeO日本的汽車出口量與交易條件Px--汽車價(jià)格Py--小麥價(jià)格ExEx--日本汽車出口供給曲線MxMx--美國汽車進(jìn)口需求曲線Tx--日本的交易條件Tｘ第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論二、不同國家怎樣從貿(mào)易中獲益２、結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為∶相對(duì)于中心國而言，周邊國是不利的周邊國貿(mào)易條件下降的原因有三∶商品類型技術(shù)變化的不對(duì)稱影響要素市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性一種比較強(qiáng)調(diào)規(guī)范的方法第1節(jié)國際分業(yè)與自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)理論二、不同國家怎樣從貿(mào)易中獲益３、不平等交易觀點(diǎn)∶等量勞動(dòng)有不相等的價(jià)值中心國與周邊國之間不平等交換的產(chǎn)生條件解釋１:工資率決定的不同解釋2∶強(qiáng)調(diào)歷史因素與超經(jīng)濟(jì)的控制資源、不發(fā)達(dá)與依附論的觀點(diǎn)解釋3∶全球化對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的沖擊WTO與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展第1講第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)一、世界貿(mào)易的最近趨勢(shì)1、貿(mào)易流量1720-1971年間、世界貿(mào)易增長了460倍，年均2．7%1948-1997年間，GDP3.7%，貿(mào)易6%1985-1997年間，貿(mào)易占GDP的份額

DCs17%增到24%

LDCs23%增到38%1980-90年間貿(mào)易5.3%GDP3.1%

1990-95年間貿(mào)易6.8%GDP2.0%第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)一、世界貿(mào)易的最近趨勢(shì)1、貿(mào)易流量貿(mào)易強(qiáng)勁增長的原因１）運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的顯著突破1930-60年間空運(yùn)費(fèi)用下降80%、電信費(fèi)用下降了98%２）貿(mào)易環(huán)境的改善全球貿(mào)易談判地區(qū)貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅下降與非關(guān)稅壁壘減少第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)一、世界貿(mào)易的最近趨勢(shì)2、世界貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)達(dá)國家控制了大部分貿(mào)易美、日、歐之間的貿(mào)易量占世界的1/3歐盟成員內(nèi)部的貿(mào)易占世界貿(mào)易的1/5亞洲的貿(mào)易貿(mào)易份額在上升亞洲

(不含日本)94年出口21%(9%)進(jìn)口9%(4%)發(fā)展中國家所占的貿(mào)易份額90年代以來有所上升、但是最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易份額在下降第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)一、世界貿(mào)易的最近趨勢(shì)3、跨國公司在世界貿(mào)易中的作用據(jù)WTO估計(jì)、1995年、世界貿(mào)易的1/3由跨國公司完成、相信這一比例今天已經(jīng)達(dá)到40%跨國公司增長的原因經(jīng)濟(jì)全球化和自由化外國直接投資的增加國際運(yùn)輸和通訊成本降低減少交易費(fèi)用第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)一、世界貿(mào)易的最近趨勢(shì)3、跨國公司在世界貿(mào)易中的作用全球由大約4萬家左右的跨國公司、最大的500家公司控制了世界貿(mào)易的70%與跨國投資的80%.1995年、全球GDP的29%由200家最大的跨國公司完成.農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域更是如此∶

20家公司控制了咖啡貿(mào)易

6家控制了70%的小麥貿(mào)易

1家控制了98%的包裝茶葉貿(mào)易第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最近趨勢(shì)1、農(nóng)產(chǎn)品流量的變化1970年以后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額大幅度增長進(jìn)出口分別從70年600億美元到97年460億美元農(nóng)業(yè)貿(mào)易份額在下降從1990年12%降到11%左右農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比其產(chǎn)量增長要快特別是1990-97年間、貿(mào)易4.6%產(chǎn)量2%第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最近趨勢(shì)2、貿(mào)易的重要性∶產(chǎn)品差別第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最近趨勢(shì)3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化1980-90年間，除香蕉外所有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格都呈下降走勢(shì)，同期的糖、農(nóng)業(yè)原料、飲料作物、谷物和肉類都下降了50%甚至更多1988年以后、這種不利走勢(shì)開始停止、以后保持相對(duì)穩(wěn)定第2節(jié)全球貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最近趨勢(shì)4、最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商出口前10位的國家美國12%法國6%荷蘭5%加拿大5%德國4%英國3%澳大利亞3%比利時(shí)3%巴西3%意大利3%較大部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生在歐盟內(nèi)部1997年農(nóng)產(chǎn)品出口額歐盟1780億美元亞洲740北美300第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)一、因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是幼小產(chǎn)業(yè)而保護(hù)貿(mào)易的理論現(xiàn)存農(nóng)業(yè)的要素生產(chǎn)率還比較低，處于劣勢(shì)。今后,還是有可能成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)的。規(guī)模經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的作用保護(hù)措施∶關(guān)稅、數(shù)量限制、國內(nèi)支持等第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)二、因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難而保護(hù)貿(mào)易的理論國內(nèi)生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)間移動(dòng)也存在一定的調(diào)整困難。不能及時(shí)調(diào)整時(shí)、會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)要素的閑置（在農(nóng)業(yè)中的耕地閑置，勞動(dòng)失業(yè)等）特別是移動(dòng)困難的固定生產(chǎn)要素第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)三、因?yàn)楣べY差別而保護(hù)貿(mào)易的理論農(nóng)業(yè)當(dāng)中的潛在失業(yè)，造成收入水平低下可以采取不同的調(diào)整方式，保護(hù)也是方式之一第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)四、因?yàn)橥獠拷?jīng)濟(jì)而保護(hù)貿(mào)易的理論農(nóng)業(yè)的多功能性

經(jīng)濟(jì)緩沖功能保持地區(qū)社會(huì)活力功能防災(zāi)、環(huán)保等功能景觀提供功能體驗(yàn)、學(xué)習(xí)功能外部經(jīng)濟(jì)的存在，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易得不到反映保護(hù)是糾正市場(chǎng)失靈的需要第2節(jié)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的理論依據(jù)五、因?yàn)榘踩Ｕ隙Ｗo(hù)貿(mào)易的理論糧食安全保證的需要偶發(fā)的危機(jī)∶戰(zhàn)爭(zhēng)與自然災(zāi)害循環(huán)的危機(jī)∶氣候的影響、市場(chǎng)預(yù)期的變化政治的危機(jī)∶人口問題政治化人口的危機(jī)∶人口過快增長根據(jù)不同類型的不同對(duì)策第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的主要手段1、關(guān)稅手段關(guān)稅∶從量關(guān)稅、從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅稅率、可變關(guān)稅關(guān)稅配額∶配額種類、匯兌管制、許可證配額導(dǎo)致租金的產(chǎn)生出口稅∶使消費(fèi)者與納稅者獲益，生產(chǎn)者受損第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的主要手段2、非關(guān)稅壁壘∶進(jìn)口數(shù)量限制、國營貿(mào)易、進(jìn)口預(yù)付金、出口自主限制、出口補(bǔ)貼等3、非貿(mào)易壁壘∶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)防疫規(guī)定、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施４、其它間接貿(mào)易保護(hù)措施匯率管理∶低估匯率使生產(chǎn)者獲益、消費(fèi)者受損，反之亦然對(duì)商品的直接支付∶農(nóng)業(yè)直接支付市場(chǎng)支持∶運(yùn)輸、營銷等補(bǔ)貼國內(nèi)消費(fèi)稅等投入補(bǔ)貼及免稅長期投資援助第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施二、區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)現(xiàn)有的主要貿(mào)易協(xié)定區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)的利益來源經(jīng)濟(jì)利益∶經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性互惠型關(guān)稅削減純政治原因∶擴(kuò)大政治影響規(guī)模第3節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策措施三、有關(guān)國際貿(mào)易的新問題超出了貿(mào)易與不平等交