安慶市外環(huán)北路工程PPP項目招標(biāo)文件_第1頁
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安慶市外環(huán)北路工程PPP項目招標(biāo)文件安慶市外環(huán)北路工程PPP項目招標(biāo)文件(第一卷):投標(biāo)須知第一卷投標(biāo)須知第一章資格預(yù)審公告為進一步創(chuàng)新安慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道,提升基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營績效水平,加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施項目PPP試點工作,安慶市人民政府決定啟動實施外環(huán)北路工程PPP項目(以下簡稱“本項目”),并授權(quán)安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為實施機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本項目社會資本采購工作。一、工程概況外環(huán)北路位于安慶市東、北部,是安慶市中心城區(qū)主干路系統(tǒng)的重要組成部分,也是貫穿西北-東南城區(qū)的主要干道,本段起點位于機場大道西側(cè)500米,終點位于皖江大道交口,道路設(shè)計全長約14.93公里(橋隧比為28.68%),道路等級為城市主干路,設(shè)計速度60km/h,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,荷載等級為城市-A級。本項目按工程量清單方式計價,工程建設(shè)投資部分控制價為15.26億元人民幣,另含4.5億元人民幣包干工程建設(shè)其他費用,共計19.76億元人民幣。目前,本項目施工圖已完成,征地拆遷工作也已啟動。二、合作范圍在合作期限(詳見招標(biāo)文件)內(nèi),安慶市政府指定的政府方出資代表將與中選社會資本合資設(shè)立項目公司,具體負(fù)責(zé)外環(huán)北路工程的投資、融資、建設(shè)及運營維護(含道路工程、橋涵工程、立交工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程)。三、社會資本資格條件參與本項目投資競爭的社會資本應(yīng)同時具備下述條件:1、依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人;2、具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。截至2013年12月31日,經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣伍億元整(或等值外幣,下同);3、截至資格預(yù)審申請文件遞交截止日,企業(yè)注冊資本不低于人民幣叁億伍仟萬元整;4、截至資格預(yù)審申請文件遞交截止日前五年內(nèi),在中國大陸地區(qū)至少有一個市政道路(含橋梁)投資或施工項目業(yè)績;5、具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì);6、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員不得超過2家,包括聯(lián)合體牽頭方和財務(wù)投資人;聯(lián)合體牽頭方應(yīng)滿足上述全部資格條件要求且在未來項目公司中的股權(quán)出資比例應(yīng)不低于40%(含);財務(wù)投資人應(yīng)滿足上述第2條資格條件要求,負(fù)責(zé)為本項目提供股權(quán)或債權(quán)融資支持;7、本項目至多允許2家具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的社會資本同時參與,同一聯(lián)合體內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的成員可作為一家社會資本參與本項目投標(biāo);8、聯(lián)合體投標(biāo)特殊要求:聯(lián)合體各方必須按本公告附件之《資格預(yù)審申請文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體牽頭方和財務(wù)投資人的主要權(quán)利和義務(wù);聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審;聯(lián)合體通過資格預(yù)審后,其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變。本項目實行資格預(yù)審制度,資格預(yù)審采用合格制。四、報名方式有意向且符合上述資格條件的社會資本須按照本公告附件之《資格預(yù)審申請文件》格式填寫資格預(yù)審申請文件,打印裝訂成冊(一正七副共八份,同時附U盤一個)面送至安慶市龍山路215號安慶市公共資源交易中心二樓開標(biāo)三室。遞交截止時間為北京時間2015年3月9日14:30,逾期遞交的資格預(yù)審申請文件將不予接收。五、后續(xù)安排1、采購人初定于2015年3月3日召開項目信息發(fā)布暨市場測試會,有意向參會的社會資本可與采購人聯(lián)系確認(rèn)具體時間及地點;2、資格預(yù)審文件遞交結(jié)束后,采購人將組織資格預(yù)審委員會對所有遞交資格預(yù)審申請文件的社會資本進行資格預(yù)審,并按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果進行公示;3、采購人初定于2015年3月10日向通過資格預(yù)審的社會資本發(fā)售招標(biāo)文件,具體發(fā)售時間及地點等將以投標(biāo)通知書的方式另行通知;4、社會資本應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件(含補充文件、澄清答疑等,如有)要求編制投標(biāo)文件并在招標(biāo)文件規(guī)定的時間遞交至指定地點;5、采購人將組織評審委員會對投標(biāo)文件進行綜合評審,由評審委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法確定候選社會資本。六、聯(lián)系人和聯(lián)系方式采購人:安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)系人及聯(lián)系電話:牛正軍先生(聯(lián)系電話;徐玉環(huán)女士(聯(lián)系電話:0556-5701690;13917403189)傳真箱:313061013@qq.com;1466090440@qq.com聯(lián)系地址:安徽省安慶市迎江區(qū)振風(fēng)大道與順安路交叉口東部新城綜合寫字樓四樓B區(qū)4005室第二章投標(biāo)須知前附表序號項目內(nèi)容1項目簡介及核心邊界條件1.1采購人名稱:安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)系人:牛正軍先生,徐玉環(huán)女士電話0556-5701690真:0556-5701668地址:安徽省安慶市迎江區(qū)振風(fēng)大道與順安路交叉口東部新城綜合寫字樓四樓B區(qū)4005室1.2項目名稱安慶市外環(huán)北路工程PPP項目1.3項目地點安慶市東北部,道路起點位于機場大道500米(K6+500),終點位于皖江大道交口(K21+429.971)1.4工程概況外環(huán)北路位于安慶市東、北部,是安慶市中心城區(qū)主干路系統(tǒng)的重要組成部分,也是貫穿西北-東南城區(qū)的主要干道,本段起點位于機場大道西側(cè)500米,終點位于皖江大道交口,道路設(shè)計全長約14.93公里(橋隧比為28.68%),道路等級為城市主干路,設(shè)計速度60km/h,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,荷載等級為城市-A級。工程建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、通道工程、管線綜合工程、交通工程、照明工程、綠化工程等。目前,本項目施工圖已完成,征地拆遷工作也已啟動。1.5工程投資本項目按工程量清單方式計價,工程建設(shè)投資控制價為15.26億元人民幣,包干工程建設(shè)其他費用為4.5億元人民幣,共計19.76億元人民幣。1.6競價方式本項目競價方式為在可用性服務(wù)費靜態(tài)總額上限、各年可用性服務(wù)費比例上限、年運維績效服務(wù)費上限內(nèi),投標(biāo)人報出本項目可用性服務(wù)費總額、各年可用性服務(wù)費支付比例、年運維績效服務(wù)費,經(jīng)統(tǒng)一折現(xiàn)率(8%)折現(xiàn)至運營期初后,競爭政府購買服務(wù)付費金額的現(xiàn)值(該計算方式僅為標(biāo)準(zhǔn)化評標(biāo)依據(jù)之目的,折現(xiàn)率的取值與投資人測算的投資回報率等無關(guān))。具體如下:(1)本項目可用性服務(wù)費總額上限為:40億元人民幣;(2)各年可用性服務(wù)費支付比例上限為:運營期第一至六年15%,第七至十一年10%;(3)年運維績效服務(wù)費上限為:1000萬元人民幣。1.7項目公司安慶市城市投資發(fā)展(集團)有限公司(以下簡稱“市城投公司”)作為政府方出資代表,與社會資本共同組建項目公司。其中,市城投公司占股比例為12%;中標(biāo)社會資本占股比例為88%。項目公司注冊資本不低于伍億元人民幣。項目公司的注冊資本金專門用于本項目的投資、建設(shè)、運營及維護等,亦可用來支付人民幣4.5億元的工程建設(shè)其他費用。1.8合作范圍在合作期限內(nèi),項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)及運營維護(含道路工程、橋涵工程、立交工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程)。1.9合作期限合作期限為十三(13)年,分為建設(shè)期和運營期,其中建設(shè)期不超過2年。建設(shè)期從監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至項目工程竣工驗收合格日止;運營期從工程竣工驗收合格日后一日起至合作期限屆滿日。1.10前期工作及相關(guān)費用本項目已經(jīng)完成規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研報批、測勘、初步設(shè)計及審查、施工圖審查、工程量清單控制價編制等,征地拆遷工作正在進行中,政府方將協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)施工臨時用水、施工臨時用電的接入工作。本款所述工程建設(shè)其他費及除PPP項目協(xié)議明確約定應(yīng)由政府方承擔(dān)的費用外,均由項目公司自行承擔(dān)。項目公司注冊成立后,應(yīng)在PPP項目協(xié)議約定的期限內(nèi)將政府方承擔(dān)的工程建設(shè)其他費按照項目協(xié)議的約定支付給政府方。1.11資產(chǎn)權(quán)屬本項目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目資產(chǎn),以及本項目運營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn),由投標(biāo)人在投標(biāo)文件財務(wù)方案中自行選擇是否擁有這些資產(chǎn)的所有權(quán),一旦作出選擇,不得在中標(biāo)后要求更改。1.12土地使用權(quán)或土地使用的權(quán)利項目公司擁有本項目的劃撥土地使用權(quán)或以零租金的方式使用土地的權(quán)利(指本項目投標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確的項目用地方式,一旦作出選擇,不得在中標(biāo)后要求更改)。本處視投標(biāo)人自行選擇確定。如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中選擇擁有本項目劃撥土地使用權(quán)(對應(yīng)的,項目公司擁有相應(yīng)的項目資產(chǎn)所有權(quán)),則政府方應(yīng)協(xié)助國土管理部門向項目公司無償提供本項目劃撥土地使用權(quán)。在協(xié)議期滿終止時,項目公司應(yīng)按照協(xié)議的約定將該等土地使用權(quán)無償移交給政府方指定的機構(gòu);如協(xié)議提前終止的,則在計算應(yīng)支付的提前終止補償金時,應(yīng)按照項目公司獲得該等土地使用權(quán)所支付的成本(如有)計算該等土地使用權(quán)對應(yīng)的作價。如果項目公司選擇從政府方租賃使用該等土地的,則政府方應(yīng)確保項目公司有權(quán)以零租金的方式使用該宗土地。1.13項目融資項目公司可以為本項目融資之目的,將其在PPP項目協(xié)議項下的各項權(quán)益(如政府購買服務(wù)的預(yù)期收益權(quán)、保險受益權(quán)等)及項目公司擁有的資產(chǎn)(包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn))之上設(shè)置抵押、質(zhì)押或以其它方式設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。1.14施工總承包本項目通過一次招標(biāo)的方式選擇具備相應(yīng)市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和相應(yīng)的市政道路(含橋梁)項目經(jīng)驗的社會資本,社會資本除與市城投公司合資設(shè)立項目公司外,還有權(quán)為項目公司提供施工總承包服務(wù),由項目公司與中標(biāo)社會資本直接簽署施工總承包合同,無需再進行二次招標(biāo)。1.15項目建設(shè)項目公司工程建設(shè)范圍包括:紅線范圍內(nèi)的道路、橋涵、分離立交、管線、交通、照明、綠化工程及其他附屬工程等,具體以經(jīng)批復(fù)的施工圖紙及工程量清單為準(zhǔn)。對于施工圖和工程量清單可能存在的錯誤或漏項,投標(biāo)人需認(rèn)真核對施工圖及工程量清單,并在報價中自行考慮此等風(fēng)險;中標(biāo)后,不得以此為由要求調(diào)整合同價款。1.16變動如未來政府方對本項目提出工程變更要求,導(dǎo)致工程量增加或減少的,工程數(shù)量由項目公司提出,經(jīng)監(jiān)理工程師初審,報經(jīng)安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審核通過后,相應(yīng)增減可用性服務(wù)費總額,計算公式為:可用性服務(wù)費報價靜態(tài)總額除以19.76乘以[19.76+變更工程的審計價](單位為億元),由項目公司負(fù)責(zé)實施。項目公司提出的工程變更要求,必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟性考慮,在報經(jīng)安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審核通過后實施,工程量增加導(dǎo)致的成本費用由項目公司自行承擔(dān),工程量減少所帶來的直接成本減少及對應(yīng)產(chǎn)生的收益由政府與項目公司按30%:70%的比例分享。1.17項目設(shè)施運營項目運營維護范圍包括:道路(排水)的管養(yǎng)與維護;公共綠地、路燈等公共設(shè)施的管養(yǎng)與維護;環(huán)衛(wèi)保潔工作以及其他與本項目有關(guān)的、住建委或市政府指定的部門要求項目公司承擔(dān)的維養(yǎng)工作。 1.18政府購買服務(wù)通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項以及政府履職所需服務(wù)事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。就本項目而言,該費用包括可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費。1.19可用性服務(wù)費指項目公司為本項目建設(shè)符合適用法律及協(xié)議規(guī)定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出而需要獲得的服務(wù)收入,主要包括項目建設(shè)總投資(含工程建設(shè)其他費用)、融資成本、稅費及必要的合理回報。就本項目而言,可用性服務(wù)費每六個月的付費金額,為中標(biāo)人關(guān)于可用性服務(wù)費靜態(tài)總額的報價乘以每年支付比例計算得出的數(shù)額除以二。1.20運維績效服務(wù)費項目公司為維持本項目可用性之目的提供的符合協(xié)議規(guī)定的績效標(biāo)準(zhǔn)的運營維護服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入,主要包括本項目紅線范圍內(nèi)的運營維養(yǎng)成本、稅費及必要的合理回報。就本項目而言,年度運維績效服務(wù)費是指中標(biāo)人在投標(biāo)文件中關(guān)于運維績效服務(wù)費的報價,年度付費額均等(按每三個月付費,付費金額為年度付費額除以四),未來將根據(jù)本協(xié)議約定的調(diào)價公式進行調(diào)價。1.21政府購買服務(wù)方式政府方將按照PPP項目協(xié)議的約定及時、足額地向項目公司支付可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費;且政府方將可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費的支付納入跨年度的市級財政預(yù)算,并提請人大通過,該人大決議件將于本項目PPP項目協(xié)議簽署之前或同時提供。其中,可用性服務(wù)費自商業(yè)運營日起,每六個月支付一次;運維績效服務(wù)費自商業(yè)運營日起,每三個月支付一次。1.22可用性服務(wù)費及運維績效服務(wù)費的確定詳見本項目PPP項目協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。1.23績效考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲機制詳見本項目PPP項目協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。1.24建設(shè)期履約保函項目公司最晚應(yīng)于本項目PPP項目協(xié)議簽訂生效日后五(5)個工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前,向安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提交金額為3000萬元的建設(shè)期履約保函,在建設(shè)期內(nèi),項目公司應(yīng)保證建設(shè)期履約保函的持續(xù)有效。1.25運營維護保函運營維護保函分兩階段提交:項目公司應(yīng)在項目竣工驗收通過之日向安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提交第一階段運營維護保函,保函金額為500萬元,擔(dān)保期至項目公司提交第二階段運營維護保函之日止;項目公司應(yīng)在最后一筆可用性服務(wù)費支付之日一(1)個月前,提交第二階段運營維護保函,保函金額為3000萬元,擔(dān)保期至移交保函提交日。在運營期內(nèi),項目公司應(yīng)保證運營維護保函的持續(xù)有效。1.26移交維修保函項目公司應(yīng)按照PPP項目協(xié)議的約定在合作期屆滿十二月之前向安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提交金額為2000萬元的移交維修保函。項目公司應(yīng)在項目資產(chǎn)移交完畢且質(zhì)量保證期滿前持續(xù)有效。1.27付費調(diào)價機制可用性服務(wù)費在對應(yīng)的付費期內(nèi)不作調(diào)整;運維績效服務(wù)費根據(jù)運營期內(nèi)的通貨膨脹情況(CPI),以兩(2)年為周期,進行定期調(diào)價。1.28股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制項目公司的股東在本項目PPP項目協(xié)議生效之日起至竣工驗收完成后二(2)年之內(nèi)(含),不得轉(zhuǎn)讓(包括向項目公司其他股東和/或任何非關(guān)聯(lián)第三方)其在項目公司中的全部或部分股權(quán)(當(dāng)然,如屬聯(lián)合體中標(biāo)的,則允許聯(lián)合體財務(wù)投資人向聯(lián)合體牽頭方轉(zhuǎn)讓),除非應(yīng)法律要求,由司法機關(guān)裁定和執(zhí)行??⒐を炇胀瓿珊蠖?2)年之后,經(jīng)市政府事先書面同意,項目公司的股東可以轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的全部或部分股權(quán),但受讓方應(yīng)滿足本項目PPP項目協(xié)議約定的技術(shù)能力、財務(wù)信用、運營經(jīng)驗等基本條件,并以書面形式明確承繼原股東方在本項目項下的權(quán)利及義務(wù)。1.29期滿終止PPP項目協(xié)議期滿,項目公司應(yīng)按照協(xié)議約定將項目設(shè)施(含為項目設(shè)施正常運營所必須的各類項目設(shè)施、設(shè)備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、維護手冊等)無償移交給市政府或其指定機構(gòu)。項目公司應(yīng)確保移交的項目設(shè)施不存在任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或所有權(quán)(投標(biāo)人選擇享有劃撥土地使用權(quán)的情形下適用)約束,亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。移交結(jié)束且質(zhì)量保證期滿后,項目公司予以清算。1.30提前終止PPP項目協(xié)議提前終止,政府方應(yīng)按協(xié)議約定向項目公司支付合理補償金,政府方對于項目公司的補償須以項目公司還清所有負(fù)債為前提。根據(jù)PPP項目協(xié)議中約定的補償公式計算出的補償金額為負(fù)值時,項目公司應(yīng)向政府方支付補償金。1.31強制保險項目公司應(yīng)按PPP項目協(xié)議約定和國家、行業(yè)管理規(guī)定購買和維持合理的建設(shè)和運營保險。1.32移交標(biāo)準(zhǔn)項目公司應(yīng)確保最后一次運維績效考核指標(biāo)總評分達到九十(90)分及以上,此為項目公司通過移交驗收的標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,未能達到移交標(biāo)準(zhǔn)的,則項目公司應(yīng)及時修復(fù)。如任一方對是否達到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的,則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進行評定。2投標(biāo)相關(guān)要求2.1投標(biāo)保函投標(biāo)保函為人民幣伍佰萬元整(RMB5,000,000.00),由投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo),則指聯(lián)合體牽頭方)在2015年4月7日(9:00-12:00,14:30-17:30)提交至安慶市公共資源交易中心。投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件的有效期保持一致。2.2投標(biāo)保函的沒收投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的,采購人有權(quán)沒收其投標(biāo)保函:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間之后且在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回該投標(biāo)文件或?qū)ζ渫稑?biāo)文件中的內(nèi)容提出實質(zhì)性修改的;(2)投標(biāo)人在收到采購人發(fā)出的要求談判的通知后,未能在采購人要求的期限內(nèi)與采購人開始項目的談判,或由于其自身原因未能在談判通知要求的期限內(nèi)完成項目協(xié)議的談判及簽署的;(3)投標(biāo)人在談判中違背投標(biāo)文件中的主要承諾,或要求采購人提供項目固定回報的保證,或要求變更投標(biāo)主體,或要求改變項目合作方式等。(4)中標(biāo)人未能在本項目PPP項目協(xié)議簽訂生效日后五(5)個工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前按要求提交建設(shè)期履約保函的。2.3投標(biāo)保函的退還(1)除中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保函將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五(5)個工作日內(nèi)無息退還;(2)中標(biāo)人的投標(biāo)保函將在PPP項目協(xié)議簽訂之日起5個工作日內(nèi),且中標(biāo)人按要求提交建設(shè)期履約保函后無息退還。3招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件組成(1)第一卷:投標(biāo)須知(2)第二卷:安慶市外環(huán)北路工程PPP項目協(xié)議(含合資協(xié)議、項目公司章程等附件)(3)第三卷:評審細則(4)第四卷:項目資料(電子版)3.2投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)文件遞交截止日前十(10)日3.3采購人補遺澄清截止時間投標(biāo)文件遞交截止日前十五(15)日3.4投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間收到澄清文件后24小時內(nèi)3.5投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件補遺的時間收到補遺文件后24小時內(nèi)4投標(biāo)文件4.1投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)人須向采購人提交一式八(8)份的投標(biāo)文件,包括一(1)份正本,七(7)份副本,含有投標(biāo)文件電子版的U盤一(1)個(審計報告無需電子版)。投標(biāo)文件正本和副本之間如有差異,以正本為準(zhǔn)。4.2投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件包括投標(biāo)報價函和如下五(5)個分冊:(1)第一分冊:投標(biāo)人綜述(2)第二分冊:投標(biāo)申請書(3)第三分冊:建設(shè)運營方案(4)第四分冊:財務(wù)方案(5)第五分冊:法律方案4.3簽署、封裝及標(biāo)識(1)除投標(biāo)文件內(nèi)容中要求的簽字(或簽章,下同)蓋章外,每份投標(biāo)文件須在所有分冊(包括正本和副本)的首頁和騎縫處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章;(2)投標(biāo)報價函和每一分冊均應(yīng)清楚標(biāo)明投標(biāo)人的名稱;(3)每份投標(biāo)文件的所有分冊文件應(yīng)統(tǒng)一裝在一個密封包中妥為密封,在封套上清楚標(biāo)明采購人名稱及項目名稱,并注明“在北京時間2015年4月8日9時之前不得啟封”字樣,包封的騎縫處加蓋投標(biāo)人公章,在未開封的狀態(tài)下送達采購人規(guī)定地點;(4)投標(biāo)報價函和U盤應(yīng)單獨密封,并僅封裝在投標(biāo)文件正本中。(5)遞交投標(biāo)文件后,投標(biāo)人可在投標(biāo)文件遞交截止時間以前,以書面方式向采購人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知,該通知必須加蓋投標(biāo)人公章和其法定代表人印章并進行密封,包封的騎縫處須加蓋投標(biāo)人公章,在未開封的狀態(tài)下遞交給采購人,否則該等通知將不會被接受。注:如屬聯(lián)合體投標(biāo)的,則本處所述投標(biāo)人指聯(lián)合體牽頭方,但聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)報價函及資格條件確認(rèn)函,則需由聯(lián)合體各方共同簽字及分別加蓋公章。4.4投標(biāo)文件遞交截止時間北京時間2015年4月8日上午09時00分00秒4.5投標(biāo)文件遞交地點安慶市龍山路215號安慶市公共資源交易中心,具體地點另行通知。4.6是否退還投標(biāo)文件否5投標(biāo)文件評審5.1資格審查辦法資格預(yù)審5.2評標(biāo)辦法綜合評審法5.3評審委員會組建評審委員會由5名以上單數(shù)評審專家組成,負(fù)責(zé)投標(biāo)文件綜合評審,并向采購人推薦中標(biāo)候選人。5.4中標(biāo)候選人數(shù)量三名5.5定標(biāo)程序(1)評審委員會根據(jù)各投標(biāo)文件的綜合得分高低向采購人推薦三名中標(biāo)候選人,采購人另行組織有關(guān)人員與中標(biāo)候選人談判;(2)在政府方確定的談判時間內(nèi),采購人按照中標(biāo)候選人的排名,依次與中標(biāo)候選人就合同偏差表進行合同簽署前確認(rèn)談判,率先達成一致的,即為中標(biāo)人;確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款,不得與排名在前但已終止談判的中標(biāo)候選人進行再次談判;(3)采購人將在談判達成一致后與中標(biāo)人簽訂談判備忘錄并發(fā)放中標(biāo)通知書;(4)若經(jīng)談判未能確定中標(biāo)人,則本次招標(biāo)終止,由采購人按照相關(guān)規(guī)定對后續(xù)工作進行安排。5.6特殊情形下的后續(xù)處理提交投標(biāo)文件或經(jīng)評審:(1)符合要求的投標(biāo)人為兩家,則由采購人按照競爭性談判方式選擇社會資本,具體程序詳見第八章第4條的約定;(2)符合要求的投標(biāo)人少于兩家(不含兩家),則由采購人按照單一來源采購方式選擇社會資本,具體程序詳見第八章第4條的約定;(3)沒有投標(biāo)人符合要求,則由評審委員會宣布本次招標(biāo)終止,并由采購人按照相關(guān)規(guī)定對后續(xù)工作進行安排。?第三章投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:投標(biāo)報價函第一分冊:投標(biāo)人綜述第二分冊:投標(biāo)申請書第三分冊:建設(shè)運營方案第四分冊:財務(wù)方案第五分冊:法律方案1.投標(biāo)報價函具體格式見附件2。2.投標(biāo)人綜述具體格式見附件1。評審細則中要求提供的項目業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等。3.投標(biāo)申請書具體格式見附件2。4.建設(shè)運營方案建設(shè)運營方案應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容:工程建設(shè)方案:投標(biāo)人應(yīng)提供全面合理的預(yù)計建設(shè)計劃,包括本項目整體的建設(shè)計劃及各分項工程包括道路工程、橋涵工程、互通立交工程、排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程及附屬設(shè)施的建設(shè)計劃。工程管理方案:投標(biāo)人應(yīng)對本項目前期準(zhǔn)備、工期安排、質(zhì)量保障、造價成本控制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及發(fā)包和合同管理幾個方面闡明相應(yīng)的計劃及保障措施。運營與服務(wù)方案:主要包括管養(yǎng)與維護方案、安全管理和突發(fā)事件管理方案、環(huán)境保護方案。移交方案:主要包括對本項目道路、橋涵、立交、管線、交通、照明、綠化及其他相關(guān)設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)等的移交工作計劃、移交驗收程序。5.財務(wù)方案財務(wù)方案應(yīng)包括但不限于項目公司是否擁有項目資產(chǎn)所有權(quán)(如投標(biāo)人選擇擁有本項目劃撥土地使用權(quán)時,則項目公司相應(yīng)擁有本項目資產(chǎn)所有權(quán);如果投標(biāo)人選擇以零租金的方式使用土地的權(quán)利,則不擁有相應(yīng)的項目資產(chǎn)的權(quán)屬)、投資估算、融資方案、運營成本分析、財務(wù)分析等內(nèi)容。6.法律方案法律方案應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容:對項目協(xié)議的接受:投標(biāo)人是否接受項目協(xié)議各項條款內(nèi)容的明確陳述。對項目協(xié)議的優(yōu)化或調(diào)整建議:以對項目協(xié)議的內(nèi)容不提出不利于采購人的實質(zhì)性修改為前提,如投標(biāo)人對該等項目協(xié)議內(nèi)容有優(yōu)化或調(diào)整建議,則可在法律方案中以協(xié)議偏差表的方式提出對具體項目協(xié)議條款之優(yōu)化或調(diào)整建議。內(nèi)部審批流程:投標(biāo)人若被確定為中選投標(biāo)人,自收到中選通知之日起,為完成項目協(xié)議草簽或正式簽署項目協(xié)議所需要的內(nèi)部審批程序和時限。

第四章投標(biāo)文件的符合程度1.拒絕實質(zhì)性變更如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出對投標(biāo)須知中核心邊界條件的變更要求,則該變更建議將不會被接受,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為無效,但其投標(biāo)保函不會被沒收。2.符合性要求每一投標(biāo)人均有義務(wù)在投標(biāo)文件中提交符合招標(biāo)文件要求的信息資料。3.對投標(biāo)文件補充文件的接受投標(biāo)人提交的用以補充或修改其投標(biāo)文件的進一步文件,須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前遞交才會被采購人接受,評審階段投標(biāo)人對評審委員會澄清要求的答復(fù)除外。第五章投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件的初始有效期為自遞交截止時間起一百八十(180)日。采購人可以要求對投標(biāo)文件有效期延長一次,但該延長期最長不超過三十(30)日。采購人應(yīng)在距投標(biāo)文件有效期滿二十(20)日之前書面通知投標(biāo)人,要求其延長投標(biāo)文件有效期。如果有關(guān)投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件有效期的要求,其應(yīng)在原投標(biāo)文件有效期期滿前以書面形式向采購人確認(rèn)。如果采購人發(fā)出要求投標(biāo)文件有效期延長的通知并在投標(biāo)文件有效期屆滿前沒有收到投標(biāo)人發(fā)出同意其投標(biāo)文件有效期延長的書面通知,則視為該投標(biāo)人不接受上述延期的要求。投標(biāo)人不接受延長投標(biāo)文件有效期的要求,不會導(dǎo)致其投標(biāo)保函被沒收。第六章投標(biāo)文件的格式投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件至少應(yīng)包括本文件要求的內(nèi)容并嚴(yán)格按照本文件附件中規(guī)定的格式填寫及提交,投標(biāo)人可在要求的內(nèi)容之外進行補充描述。投標(biāo)文件及其所有附件須用簡體中文書寫,中文字體為宋體,西文字體為TimesNewRoman,字號為小四號,段前段后間距均為0.5行,行距為1.25倍。為方便評審并保證投標(biāo)人的權(quán)益,所有投標(biāo)文件的電子文檔均應(yīng)采用MicrosoftWord和PDF兩種格式編制并提交,其中財務(wù)測算相關(guān)內(nèi)容可采用Excel格式編制并提交。投標(biāo)人須向采購人提交一式八(8)份的投標(biāo)文件,包括一(1)份正本,七(7)份副本,含有投標(biāo)文件電子版的U盤一(1)個(審計報告無需電子版)。投標(biāo)文件正本和副本之間不一致的,以正本為準(zhǔn)。第七章投標(biāo)文件的簽署、封裝及標(biāo)識除投標(biāo)文件內(nèi)容中要求的簽字蓋章外,每份投標(biāo)文件須在所有分冊(包括正本和副本)的首頁和騎縫處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章,投標(biāo)報價函和每一分冊均應(yīng)清楚標(biāo)明投標(biāo)人的名稱。每份投標(biāo)文件的所有分冊文件應(yīng)統(tǒng)一裝在一個密封包中妥為密封,在封套上清楚標(biāo)明采購人名稱及項目名稱,并注明“在北京時間2015年4月8日9時之前不得啟封”字樣,包封的騎縫處加蓋投標(biāo)人公章,在未開封的狀態(tài)下送達采購人規(guī)定地點。投標(biāo)報價函和U盤應(yīng)單獨密封,并僅封裝在投標(biāo)文件正本中。遞交投標(biāo)文件后,投標(biāo)人可在投標(biāo)文件遞交截止時間以前,以書面方式向采購人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知,該通知必須加蓋投標(biāo)人公章和其法定代表人印章并進行密封,包封的騎縫處須加蓋投標(biāo)人公章,在未開封的狀態(tài)下遞交給采購人,否則該等通知將不會被接受。注:如屬聯(lián)合體投標(biāo)的,則本處所述投標(biāo)人指聯(lián)合體牽頭方,但聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)報價函和資格條件確認(rèn)函,則需由聯(lián)合體各方共同簽字及分別加蓋公章。第八章綜合評審及談判程序1.評審委員會的組建本項目評審委員會由采購人依法組建,其成員名單在投標(biāo)文件開啟前確定。評審委員會成員名單在中選結(jié)果確定前保密。本項目評審委員會成員為5名以上單數(shù),評審現(xiàn)場由全體評審委員會成員推舉產(chǎn)生評審委員會主任一名,主持本項目評審工作。評審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;評審委員會成員實行主動回避制度;評審委員會成員及工作人員應(yīng)對整個評審活動保密。采購人將設(shè)立評審技術(shù)服務(wù)工作組,負(fù)責(zé)評審過程中的統(tǒng)計、計算和評審資料整理等技術(shù)服務(wù)工作。2.綜合評審(1)評審方法和流程本項目采用綜合評審法,由評審委員會對通過資格審查的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進行綜合評審和打分。在進行評審之前,評審委員會應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉以下內(nèi)容:招標(biāo)項目概況;招標(biāo)內(nèi)容;招標(biāo)文件中規(guī)定的主要要求、邊界條件和商務(wù)條款;本文件規(guī)定的評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)。評審委員會將根據(jù)評審細則對投標(biāo)文件進行綜合評審,每個評審委員會成員就投標(biāo)人的投標(biāo)報價、建設(shè)運營方案、財務(wù)方案和法律方案分別打分,各部分得分之和為該評審委員會成員對該投標(biāo)人的綜合打分,評審委員會各成員綜合打分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的最終得分。評審委員會在評審結(jié)束后應(yīng)編寫綜合評審報告,并在報告中按照得分從高到低的順序向采購人推薦三名中標(biāo)候選人。若投標(biāo)人綜合得分相同,按投標(biāo)報價得分順序排列,綜合得分相同且投標(biāo)報價得分相同的,按建設(shè)運營方案優(yōu)劣順序排列。綜合評審報告的主要內(nèi)容包括:評標(biāo)時間及地點;評審委員會成員名單;評審情況及說明;評審結(jié)果和中標(biāo)候選人排序表(三名中標(biāo)候選人)。綜合評審報告應(yīng)由評審委員會全體成員簽字確認(rèn)。對評審結(jié)論持有異議的評審委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在綜合評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結(jié)論,評審委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。(2)評審打分原則對于招標(biāo)文件中有量化標(biāo)準(zhǔn)的評審因素,以招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);對于招標(biāo)文件中無量化標(biāo)準(zhǔn)的評審因素,由評審委員會各成員酌情打分。如遇到招標(biāo)文件中沒有約定的特殊情況,將以該項所涉及的法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn);如無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,則以評審委員會半數(shù)以上成員通過的意見為準(zhǔn)。(3)評審打分精度和修改評審委員會成員評分、插值法計算過程和計算結(jié)果均保留小數(shù)點后兩位;計算各評審委員會成員打分的平均分時,保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入。評審委員會成員采用記名打分方式,在打分表中的任何改寫處,均必須由該成員簽字確認(rèn)。(4)澄清及錯誤修正綜合評審過程中,評審委員會可以口頭或書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。有關(guān)澄清說明與答復(fù),投標(biāo)人應(yīng)以書面形式按招標(biāo)文件的規(guī)定進行簽署等,并提供相應(yīng)的電子文檔。評審委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評審委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正。評審委員會將對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進行必要的校核,查驗其是否有計算上、累計上或表達上的非重大偏差性錯誤,并按下述原則更正:當(dāng)用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn);當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,除非評審委員會確認(rèn)單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的總價為準(zhǔn),并相應(yīng)修改單價。(5)投標(biāo)文件被拒絕的情形在綜合評審過程中,如果投標(biāo)人或其遞交的投標(biāo)文件中出現(xiàn)下列情形之一的,則會導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕:拒絕按照評審委員會的要求對投標(biāo)文件內(nèi)容進行澄清、更正的;未按投標(biāo)報價要求進行報價的;對招標(biāo)文件的核心邊界條件提出實質(zhì)性變更要求的;在綜合評審階段要求變更投標(biāo)主體的;以串通或弄虛作假方式參加本項目投標(biāo)的。如果綜合評審階段出現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件被拒絕的情形,根據(jù)具有有效綜合評審得分的投標(biāo)人數(shù)量,分以下情形進行處理:(1)符合要求的投標(biāo)人為兩家,則由采購人按照競爭性談判方式選擇社會資本,具體程序詳見第八章第4條的約定;(2)符合要求的投標(biāo)人少于兩家(不含兩家),則由采購人按照單一來源采購方式選擇社會資本,具體程序詳見第八章第4條的約定;3.項目協(xié)議談判采購人將依據(jù)評審委員會編制的綜合評審報告中的推薦順序與排名第一的中標(biāo)候選人就項目協(xié)議進行談判,談判內(nèi)容僅限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件第五分冊法律方案中的協(xié)議偏差表內(nèi)容。在規(guī)定的談判時間內(nèi),若排名第一的中標(biāo)候選人與采購人達成一致,則該中標(biāo)候選人成為中標(biāo)人;若排名第一的中標(biāo)候選人未能與采購人達成一致,則采購人與排名第二的中標(biāo)候選人進行談判,以此類推。采購人將在談判達成一致后與中標(biāo)人簽訂談判備忘錄并發(fā)放中標(biāo)通知書。若經(jīng)談判未能確定中標(biāo)人,則本次招標(biāo)終止,由采購人按照相關(guān)規(guī)定對后續(xù)工作進行安排。4.特殊情形下的后續(xù)處理(1)競爭性談判程序根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為競爭性談判程序后,采購人將向符合要求的兩家投標(biāo)人發(fā)送談判文件,談判文件將主要就本招標(biāo)文件中涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制、付費調(diào)價機制、各類保函金額及采購人認(rèn)為可談判的其他內(nèi)容(最終以談判文件為準(zhǔn))進行調(diào)整。同時采購人保留對本招標(biāo)文件中其他條款或約定進行修訂的權(quán)利,最終以談判文件為準(zhǔn)。采購人將成立談判小組,對投標(biāo)人重新提交的響應(yīng)文件進行評審。經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)人為兩家的,談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與投標(biāo)人進行談判,并可視談判文件的變動情況要求投標(biāo)人重新提交響應(yīng)文件;談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,采購人根據(jù)談判小組的評審意見選擇最后報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人。若提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人只有一家,或經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)人只有一家,或提交最后報價的投標(biāo)人只有一家的,由采購人按照單一來源采購方式選擇社會資本;沒有投標(biāo)人提交響應(yīng)文件,或經(jīng)評審沒有實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)人,或沒有投標(biāo)人提交最后報價的,由評審委員會宣布本次競爭性談判終止,并由采購人按照相關(guān)規(guī)定對后續(xù)工作進行安排。(2)單一來源采購程序如最終遞交(符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的)投標(biāo)文件的投標(biāo)人只有一家,或者經(jīng)前述競爭性談判程序僅產(chǎn)生一家符合談判文件規(guī)定要求的投標(biāo)人的,采購人將按規(guī)定程序向該投標(biāo)人發(fā)送單一來源采購?fù)ㄖ獣?,與之協(xié)商PPP項目協(xié)議,協(xié)商內(nèi)容的范圍僅限于本招標(biāo)文件中涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制、付費調(diào)價機制、各類保函金額及采購人認(rèn)為可協(xié)商的其他內(nèi)容(最終以單一來源采購?fù)ㄖ獣鵀闇?zhǔn))。同時采購人保留對本招標(biāo)文件中其他條款或約定進行修訂的權(quán)利。雙方協(xié)商達成一致后,由采購人確定中標(biāo)人。

附件1投標(biāo)文件第一分冊格式資格條件確認(rèn)函安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:自資格預(yù)審?fù)ㄟ^之日至投標(biāo)截止日,我公司仍完全符合資格預(yù)審公告規(guī)定的所有資格條件要求,特此確認(rèn)!(如果投標(biāo)人資格條件相比較資格預(yù)審?fù)ㄟ^之時有任何變化的,請在此一并說明)投標(biāo)人公章:[投標(biāo)人蓋章]法定代表人/授權(quán)代表人:[法定代表人/授權(quán)代表人的簽字](注:如屬聯(lián)合體投標(biāo)的,則由聯(lián)合體各方按照資格預(yù)審文件要求出具確認(rèn)函,并分別簽字及加蓋公章)日期:[**]年[**]月[**]日

法定代表人資格證明書單位名稱:單位性質(zhì):地址:成立時間:經(jīng)營期限:姓名:性別:年齡:職務(wù):系(投標(biāo)人單位名稱)的法定代表人。?特此證明。投標(biāo)人公章:[投標(biāo)人蓋章]日期:[**]年[**]月[**]日?法定代表人身份證復(fù)印件(需加蓋投標(biāo)人公章)

法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明:我(姓名)系(投標(biāo)人單位名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托(單位名稱)的(姓名和身份證)代表我方簽署及遞交安慶市外環(huán)北路工程PPP項目投標(biāo)文件,進行有關(guān)條款的澄清,接受指示和代表公司完成與項目有關(guān)的所有其他必要事宜。授權(quán)代表人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。投標(biāo)人公章:[投標(biāo)人蓋章]法定代表人:[法定代表人簽字]授權(quán)代表人:[授權(quán)代表人簽字]日期:[**]年[**]月[**]日

授權(quán)代表人身份證復(fù)印件(需加蓋投標(biāo)人公章)

同類項目業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明文件復(fù)印件(需加蓋投標(biāo)人公章)一、關(guān)于同類項目業(yè)績證明投標(biāo)人需提供2010年1月至今中國大陸地區(qū)完成的市政道路(含橋梁)投資或施工項目業(yè)績的證明文件,以供評審細則中關(guān)于項目業(yè)績證明之用。證明文件須為如下幾種形式之一:1、中標(biāo)通知書復(fù)印件;2、合同書(能夠明示項目名稱、投資人或承包商名稱、項目投資金額或施工承包價款、工期等信息的頁面)復(fù)印件(在騎縫處加蓋投標(biāo)人公章);3、項目竣工驗收證明文件復(fù)印件;4、項目所在地政府有關(guān)部門出具的業(yè)績證明文件原件(加蓋政府有關(guān)部門公章)。二、關(guān)于項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明投標(biāo)人須提供項目負(fù)責(zé)人市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書以及《項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》,以供評審細則中關(guān)于項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明之用。(如屬聯(lián)合體投標(biāo)的,則本處所指項目業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)僅指聯(lián)合體牽頭方的同類項目業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人是否具備該項資質(zhì),財務(wù)投資人的業(yè)績及資質(zhì)不予計算)聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體適用。聯(lián)合體協(xié)議書各項約定仍應(yīng)滿足資格預(yù)審文件的要求,且聯(lián)合體各方僅應(yīng)就本協(xié)議書的空白處按照聯(lián)合體各方之間的約定進行填寫,對除空白處之外的協(xié)議書中格式文本約定事項,不應(yīng)有任何實質(zhì)性變更。)(所有成員單位名稱)自愿組成(聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加安慶市外環(huán)北路工程PPP項目的投標(biāo)?,F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。1、(某成員單位名稱)為(聯(lián)合體名稱)牽頭方。2、聯(lián)合體牽頭方合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項目資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件編制和合同談判活動,代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示,處理與之有關(guān)的一切事務(wù),并負(fù)責(zé)合同采購及實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3、聯(lián)合體各方承諾將嚴(yán)格按照資格預(yù)審及其附件、招標(biāo)文件等的約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及義務(wù),并對外承擔(dān)連帶責(zé)任。4、聯(lián)合體各成員在聯(lián)合體內(nèi)部的職責(zé)分工如下:(1)聯(lián)合體牽頭方總體負(fù)責(zé)本項目的工程建設(shè)及維護責(zé)任,并按照規(guī)定任命合格的項目負(fù)責(zé)人;同時應(yīng)提名項目公司總經(jīng)理,報經(jīng)項目公司董事會選舉產(chǎn)生;(2)未來在項目公司融資全部或部分不能的情況下,由(某成員單位名稱或共同)承擔(dān)項目公司差額融資及提供其他增信措施,該等責(zé)任分擔(dān)一旦明確,未經(jīng)采購人事先書面同意不得變更,但此項約定不妨礙采購人要求聯(lián)合體承擔(dān)連帶責(zé)任;(3);(4);5、聯(lián)合體各成員在未來項目公司中所占股權(quán)比例如下:牽頭方%,財務(wù)投資人%。該等股權(quán)比例一旦確定,未經(jīng)采購人事先書面同意,不得有任何變更。6、若聯(lián)合體各方因自身原因在項目進行過程中產(chǎn)生的糾紛,由聯(lián)合體各方協(xié)商解決,采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。由此造成采購人損失的,聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。7、本協(xié)議書自簽字及蓋章之日起生效。8、本協(xié)議書一式三份,聯(lián)合體各成員和采購人各執(zhí)一份。(注:如本協(xié)議書由授權(quán)代表人簽字或簽章的,則應(yīng)同時附上法定代表人簽字或簽章的授權(quán)委托書。)[以下無正文]牽頭方名稱(蓋單位章):法定代表人或授權(quán)代表人(簽字或簽章):財務(wù)投資人名稱(蓋單位章):法定代表人或授權(quán)代表人(簽字或簽章):日期:年月日

投標(biāo)保函注:此處為復(fù)印件,原件由投標(biāo)人在2015年4月7日(9:00-12:00,14:30-17:30)提交至安慶市公共資源交易中心(需加蓋投標(biāo)人公章)受益人:安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申請人:日期:不可撤銷的銀行保函編號:鑒于[投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭方名稱](以下簡稱“投標(biāo)人”),已于2015年4月8日向貴方提交了安慶市外環(huán)北路工程PPP項目(以下簡稱“項目”)的投標(biāo)文件(以下簡稱“投標(biāo)文件”)。我銀行(以下簡稱“銀行”)無條件、不可撤銷地承諾,在收到受益人說明發(fā)生以下任何一項事件并載有“根據(jù)銀行第**號保函要求索償”的內(nèi)容的書面通知后七(7)個工作日內(nèi),按照受益人書面通知中載明的金額及賬號支付該等索償款,但本保函項下的銀行保證責(zé)任的最高限額為人民幣伍佰萬元整(RMB5,000,000.00):(1)投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間之后且在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回該投標(biāo)文件或?qū)ζ渫稑?biāo)文件中的內(nèi)容提出實質(zhì)性修改的;(2)投標(biāo)人在收到受益人發(fā)出的要求談判的通知后,未能在受益人要求的期限內(nèi)與受益人開始項目的談判,或由于其自身原因未能在談判通知要求的期限內(nèi)完成項目協(xié)議的談判及簽署的;(3)投標(biāo)人在談判中違背投標(biāo)文件中的主要承諾,或要求受益人提供項目固定回報的保證,或要求變更投標(biāo)主體,或要求改變項目合作方式等。(4)投標(biāo)人在成為中標(biāo)人后,未能在項目協(xié)議簽訂生效日后五(5)個工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前按要求提交建設(shè)期履約保函的。除非貴方書面提前通知解除,本投標(biāo)保函應(yīng)保持有效至**年**月**日。任何有關(guān)本投標(biāo)保函的索償要求應(yīng)在本投標(biāo)保函的上述有效期期滿之日前送達本銀行/金融機構(gòu)。本保函的解釋按照國際商會制定的《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》(國際商會第458號出版物)進行。銀行/金融機構(gòu)蓋章:銀行/金融機構(gòu)名稱:有權(quán)簽字人:(簽字)[姓名]:[職位]:?附件2投標(biāo)報價函及投標(biāo)文件第二至第五分冊格式投標(biāo)報價函(此部分應(yīng)單獨密封)(1)我們對本項目政府購買服務(wù)付費現(xiàn)值(P=∑[(A*Xn+O)/(1+8%)n])報價如下:人民幣(大寫)[**]元(RMB[**])(2)我們對本項目可用性服務(wù)費總額報價(A)如下:人民幣(大寫)[**]元(RMB[**])(3)我們對本項目各年可用性服務(wù)費支付比例(Xn,n=1,2,3,…,11)報價如下:運營年1234567891011比例上限15%15%15%15%15%15%10%10%10%10%10%比例報價(4)我們對本項目年運維績效服務(wù)費(O)報價如下:人民幣(大寫)[**]元(RMB[**])注:上述報價中,涉及金額的應(yīng)精確至人民幣元,涉及比例的應(yīng)精確至整數(shù)位;大寫金額與數(shù)字不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);用(2)(3)(4)項報價計算出的政府購買服務(wù)付費現(xiàn)值與(1)項報價金額不一致的,以計算出的金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人公章:[投標(biāo)人蓋章]法定代表人/授權(quán)代表人:[法定代表人/授權(quán)代表人的簽字]日期:[**]年[**]月[**]日投標(biāo)報價函示例(此部分僅為舉例之目的,不作為投標(biāo)報價參考依據(jù))(1)我們對本項目政府購買服務(wù)付費現(xiàn)值(P=∑[(A*Xn+O)/(1+8%)n])報價如下:人民幣(大寫)壹億肆仟壹佰叁拾肆萬零伍佰玖拾貳元(RMB[141,340,592])(2)我們對本項目可用性服務(wù)費總額報價(A)如下:人民幣(大寫)貳億元(RMB[200,000,000])(3)我們對本項目各年可用性服務(wù)費支付比例(Xn,n=1,2,3,…,11)報價如下:運營年1234567891011比例上限15%15%15%15%15%15%10%10%10%10%10%比例報價10%10%10%10%10%10%10%10%10%10%0%(4)我們對本項目年運維績效服務(wù)費(O)報價如下:人民幣(大寫)壹佰萬元(RMB[1,000,000])注:上述報價中,涉及金額的應(yīng)精確至人民幣元,涉及比例的應(yīng)精確至整數(shù)位;大寫金額與數(shù)字不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);用(2)(3)(4)項報價計算出的政府購買服務(wù)付費現(xiàn)值與(1)項報價金額不一致的,以計算出的金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人公章:[投標(biāo)人蓋章]法定代表人/授權(quán)代表人:[法定代表人/授權(quán)代表人的簽字]日期:[**]年[**]月[**]日?第二分冊投標(biāo)申請書致:安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會一、我們非常榮幸參與安慶市外環(huán)北路PPP項目投標(biāo),以下簽字人[投標(biāo)人名稱],依照安慶市外環(huán)北路PPP項目招標(biāo)文件的條款和條件,在此遞交完全符合招標(biāo)文件(包括各自的附件和附錄)規(guī)定的關(guān)于投資、建設(shè)、運營、維護和移交安慶市外環(huán)北路項目的投標(biāo)文件;二、我們確認(rèn),我們已仔細閱讀并研究了2015年月日發(fā)布的招標(biāo)文件,以及于年月日發(fā)出的補充通知(如有

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