安全管理制度總則

安全生產(chǎn)管理制度安全管理主要是控制風險，安全管理制度也可以依據(jù)風險制定。一個企業(yè)的安全管理制度,可以依據(jù)以下步驟制定:——考慮存在什么風險,需要從哪些方面控制風險;——考慮各個環(huán)節(jié)之間的關系,也就是流程;——考慮每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)的具體要求，也就是5w1ｈ的應用;——考慮法律法規(guī)的要求,將法律法規(guī)的條款轉化為制度的內容;——考慮制度中需要被追溯的內容,設置記錄?？倓t第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全[1-8］

和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結合公司的實際情況制訂本規(guī)定。

第二條公司的安全生產(chǎn)[１0－11］

工作必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。2機構職責第一條設安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構,任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進行監(jiān)管,安全部人員由取得相關資格證書的專職（或施工現(xiàn)場）安全生產(chǎn)管理人員組成。其主要職責是:全面負責公司HYPＥＲＬＩNＫ"ｈttp://baiｋｅ．bａiｄu.ｃom／view/31１109７.htm"＼t"ｈttp:/／baikｅ.bａ/_blaｎｋ"安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂HYＰERＬINK"httｐ://baiｋe.bａidu．com/view/336０２１1.htｍ＂\t＂httｐ:/／baike.bａiｄ/＿ｂlａnk"安全生產(chǎn)技術措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應急管理和勞動保護計劃，實施HYＰERLINK＂htｔp：//ｂａike.ｂaidｕ.cｏm／view/1７79１1５.htｍ"\t"htｔp：／/baike.bａ/_blank"安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調查處理事故等工作。第二條公司必須成立HYPＥRＬINK"http:/／ｂaiｋe．ｂaiｄu.ｃoｍ/vｉew／41029．hｔm"\t"htｔp://bａiｋe.bａｉｄu.coｍ/_ｂlank"安全生產(chǎn)領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領導提任，并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。３責任劃分公司安全生產(chǎn)主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的HＹPERＬINK＂http：/／baikｅ.ｂ/view/２19０９81．hｔm＂\t"http://ｂaike.ｂaidｕ．com/＿blank"第一責任人,分管生產(chǎn)的負責人和專職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。４人員職責第一條協(xié)助分管安全生產(chǎn)經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。第二條匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。第三條制定、修訂、健全公司的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第四條組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產(chǎn)，并立即報告領導研究處理。第五條總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。第六條.根據(jù)有關規(guī)定，發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。第七條.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。第八條本生產(chǎn)單位專職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。第九條參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。第十條參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。

第十二條各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。５職工安全職責職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及HＹPERＬINＫ"hｔｔp:／/bａike．ｂａidu.ｃom/view／225341１.htm"\ｔ＂http:／／ｂaiｋe.bａｉｄu．com/_blａnｋ＂勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。6工程設備第一條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護,定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。第二條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施；產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備；潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。第三條勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有安全HＹPERLINK"ｈttp：/／ｂaikｅ．ｂａidｕ.com/view/2538１2．hｔm"＼t"http:/／ｂaｉｋ／_ｂlanｋ"防護措施第四條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效安全HＹPEＲLINK"httｐ:／/bａike.ｂ/view／２538１２.htm"\t"ｈｔtp:/／ｂaike．bａidu．ｃom/_ｂｌank"防護措施。7電信線路HＹPＥＲLINK"httｐ:／/baike.bａｉdu.ｃom/linｋ？url＝B-ahbrznYNQｉｏLXWgdKzzＪｌＯOH９KecＩｙQkF1EUrl-avVQ3q7ｄＩTYｚ9xｅgE4Ｌｑｆy_3GBbPVy７MTFｓWytｂN-qZUa"\o"編輯本段＂第一條電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術操作規(guī)程》。第二條電信線路［12-17］

施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對HYＰERＬINK"htｔp:／/bａike.baｉ/view/６２7413.hｔm"\ｔ"ｈｔtp：/／bａｉke.baidu.cｏm/_bｌank"架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。第三條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。８易燃易爆第一條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)有關領導批準，在專人監(jiān)護下進行。９電梯第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。第二條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設立有（經(jīng)勞動局備案認可的）維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。第三條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。第四條工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。第五條負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱患運行。第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。10防護第一條根據(jù)工作性質和勞動條例，為職工配備或發(fā)放HYPERLIＮK"ｈttp://ｂaｉkｅ．ｂaiｄu.cｏm/view/４７1202．htm"＼t＂ｈtｔｐ://baike．baiｄｕ.ｃom/＿ｂlank"個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。第三條對從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位，并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。第四條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。11檢查整改第一條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度；特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。第二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。第三條凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后，在勞保技措經(jīng)費項目列支。１2教育培訓HYPERLINＫ"httｐ:／/bａｉke.baｉdu．com/link？ｕrｌ=Ｂ-ahbｒznYNQiｏLXWgdＫzｚJlOOH9ＫecＩyQkF1EUrl-ａvVQ3q７dITYz9xegE4Ｌqfy＿3GBbPＶy7MTFｓＷytbN-ｑZUa＂＼o"編輯本段＂編輯第一條對新職工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育即(生產(chǎn)單位、部門、班組）才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。第二條對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。１3教育內容一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內容：１.思想教育，主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。2.法規(guī)教育，主要是學習上級有關文件、條例、本企業(yè)己有的具體規(guī)定、制度和紀律條文。

?3．安全技術教育,包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的訓練。其內容主要是本廠安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識,本班組動力特點、危險地點和設備HYPERＬINＫ"http:/／ｂaikｅ．ｂａidｕ．com/vｉｅｗ／1９37２７７．ｈtm"\t"http:／/baｉke.bａiｄｕ．coｍ/＿ｂｌaｎk＂安全防護注意事項;電氣安全技術和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識；保健儀器、防護用品的發(fā)放、管理和正確使用知識等。14獎勵處罰獎勵內容公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的，給予特別獎勵。[9］

15先進集體第一條.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理；第二條.安全生產(chǎn)機構健全，人員措施落實,能有效地開展工作；第三條.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;第四條.加強安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;第五條.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。16先進個人第一條．遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;第二條積極學習安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；第三條．堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。1７懲罰內容第一條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位（室）給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任。第二條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任,對觸及刑律的，追究其法律責任。第三條對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過３％；對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。第五條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設備(建筑）損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂,并組織實施)。18工傷事故第一條從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。第二條在緊急情況下(如搶險救災救人等）,從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。第三條在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。第四條職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。第五條乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。第六條職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。19事故傷害輕傷負傷后需要歇工1個工作日以上,低于國標１05日,但未達到重傷程度的失能傷害。重傷符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際1０５日的失能傷害。死亡失去生命20事故處理第一條事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。第二條.立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。第三條開展事故調查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查,輕傷或一般事故在15天內,重傷以上事故或大事故以上在３0天內向有關