學校共同體建設方案

第學校共同體建設方案學校共同體建設方案1

根據(jù)《淄博市政府關于貫徹魯政發(fā)〔20__〕24號文件統(tǒng)籌推進縣（區(qū)）域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（淄政發(fā)〔20__〕34號）及市教育局《關于推進義務教育學校發(fā)展共同體建設的實施意見》，為進一步推進全區(qū)義務教育學校共同體建設，促進全區(qū)教育的優(yōu)質均衡發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指引，圍繞加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標，深化教育領域綜合改革，以優(yōu)質基礎教育資源共建共享為核心，組建聯(lián)盟式、幫扶式共同體，充分發(fā)揮名校的示范、輻射和帶動作用，創(chuàng)新義務教育辦學模式和管理體制機制，全面激發(fā)義務教育學校辦學活力，促進全區(qū)義務教育更加優(yōu)質均衡發(fā)展。

二、總體目標

在鞏固已有的共同體基礎上，組建一批新的幫扶式、聯(lián)盟式共同體，實現(xiàn)年內全區(qū)義務教育段學校共同體建設全覆蓋。深入探索管理科學、運行高效、互助互贏的共同體辦學的新模式和新機制。

三、工作重點

1.確定共同體核心學校，讓學校自愿結合，增大學校間組建共同體雙向選擇空間，充分發(fā)揮學校的主觀能動性，組建聯(lián)盟式共同體和幫扶式共同體，鼓勵各學校特色發(fā)展。

2.制定共同體內相關學校的捆綁式考核制度，推進學校間師資共享、學生共育、資源共建、責任共擔、合作共贏、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)責權利的統(tǒng)一，調動學校、校長、學校領導班子、教師的工作積極性。

四、共同體主要組建模式

1.聯(lián)盟式共同體。小學組建10個聯(lián)盟式共同體，初中組建4個聯(lián)盟式共同體，全區(qū)確定14所聯(lián)盟式共同體核心校，其余各學校依據(jù)地理位置、辦學定位、辦學優(yōu)勢和辦學特色，選擇加入一個聯(lián)盟式共同體，每個共同體原則上不超過4所學校。聯(lián)盟式共同體核心學校牽頭商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展校干教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學生交流、教育教學活動同步等學校教育教學管理交流活動，分享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學、良好的場地設施設備和優(yōu)質的師資團隊，加快融合，優(yōu)勢互補，進一步提升學校辦學品位和辦學層次。

2.幫扶式共同體。需要幫扶的學校提出申請，填寫申請表，由教育和體育局優(yōu)先在其所在的聯(lián)盟共同體內確定一所幫扶學校，組成結對幫扶共同體。通過課題引領、網(wǎng)絡教研、空中課堂、校干教師交流、特色共享等工作機制，幫助被幫扶學校解決實際困難，實現(xiàn)幫扶式共同體之間的教育資源共享，全面提升薄弱學校教育教學、管理水平和教育質量。

五、實施步驟

1.制定《張店區(qū)20__年義務教育學校發(fā)展共同體工作實施方案》，適時召開會議并公布。（3月）

2.各學校根據(jù)實際情況自主選擇、對接聯(lián)盟式共同體核心學校組建聯(lián)盟式共同體，各聯(lián)盟式共同體核心學校填寫聯(lián)盟式共同體匯總表（附件1）于3月31日前報基礎教育科。（3月）

3.有被幫扶需求的學校填寫幫扶式共同體申請表（附件2）于3月31日前報基礎教育科。（3月）

4.適時召開會議公布全區(qū)20__年義務教育學校聯(lián)盟式共同體、幫扶式共同體組建情況，部署任務，明確要求。（4月）

5.各聯(lián)盟式共同體核心學校、各幫扶學校牽頭、協(xié)調共同體內學校制定共同體年度工作計劃，確定主要工作任務、合作方式、相關職責等，并于4月15日前報基礎教育科。（4月）

6.區(qū)教體局組織相關人員對各共同體工作計劃進行修改、完善并及時反饋。（4月）

7.制定全區(qū)各共同體發(fā)展情況評價、考核標準并公布。（4月）

8.各共同體按照工作計劃開展工作，區(qū)教體局組織相關人員進行及時調度、指導。（5月-11月）

9.對各共同體發(fā)展情況進行督導評估。（11月-12月）

10.對各共同體發(fā)展情況進行總結，推廣義務教育學校發(fā)展共同體典型案例和經(jīng)驗，引領各共同體良性發(fā)展。（12月）

六、健全保障機制

1.探索構建共同體管理一體化機制。共同體內部實行核心校負責制，引領各成員學校逐步探索構建“一體化管理、一體化教學、一體化教研”的共同體辦學模式和運行機制。各共同體學校等要明確各自職責和具體任務，協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

2.探索構建“互聯(lián)網(wǎng)+共同體”發(fā)展新機制。以教育信息化作為推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重點和突破口，通過改善學校信息化辦學條件、推進學校間教育資源共建共享、深化全域性數(shù)字化學習推廣應用、強化學校校干信息化領導力和教師信息化應用能力等舉措，全面優(yōu)化學校網(wǎng)絡教學與學習環(huán)境，實現(xiàn)共同體內部各學?；ヂ?lián)互通、互動交流、共同生長。

3.建立科研先導和典型引領機制。各聯(lián)盟式共同體核心學校、幫扶式共同體幫扶學校系統(tǒng)梳理共同體運行中的各類問題和難點，按照“問題即課題”思路，積極開展課題研究，突破瓶頸，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，及時進行階段性總結。區(qū)教體局將通過召開現(xiàn)場會、研討會、經(jīng)驗交流會等形式進行宣傳和推廣推介，引領發(fā)展。

4.建立經(jīng)費保障機制。積極協(xié)調區(qū)財政局每年在預算內安排一定的共同體發(fā)展經(jīng)費，用于保障共同體建設、教師培訓、課題研究等。學校共同體建設方案2

為貫徹落實中央、自治區(qū)關于建設高質量教育體系和推進鄉(xiāng)村人才振興總體要求，堅持黨對教育工作的全面領導，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，健全縣域教育人才培養(yǎng)機制，推動專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村教育，助力鄉(xiāng)村振興，全面提高我市中小學校教育教學質量，實現(xiàn)打造一流教育目標，構筑柳州教育高質量發(fā)展新模式。結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，在已有黨建共同體、集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發(fā)展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），統(tǒng)籌規(guī)劃促進教育資源跨行政隸屬關系縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動，推動教育組織聯(lián)建、師資聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓，逐步縮小區(qū)域間、校際間質量差距，實現(xiàn)黨建引領下的教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

二、主要目標

圍繞“城鄉(xiāng)教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，推動城市優(yōu)質教育資源輻射鄉(xiāng)村、薄弱地區(qū)常態(tài)化。從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養(yǎng)四個維度對鄉(xiāng)村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉(xiāng)、縣域間教育質量差異，全面提升我市中小學校教育教學整體質量，實現(xiàn)一流教育目標。

三、實施范圍

全市中小學校（含幼兒園）。

四、工作原則

（一）黨建引領，主體清晰

堅持以黨建為引領，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展教共體建設工作。市教育局統(tǒng)籌規(guī)劃全市教共體建設工作，負責引導、調配市區(qū)優(yōu)質學校參與教共體建設。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門和各中小學校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。各縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責范圍內支持教共體建設工作。

（二）人才先行，科學評價

組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉(xiāng)、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養(yǎng)、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協(xié)議，明確各自權利義務、合作方式、合作周期、目標任務、效果評價等內容。市縣兩級教育行政部門依據(jù)本方案和教共體合作協(xié)議對教共體工作內容和成效進行增值性評價。

（三）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施

教共體建設重點向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校傾斜。各縣區(qū)（新區(qū)）可結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優(yōu)化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發(fā)展。教共體建設按照教學和管理并重；先試點、后全面的原則推進。特別注意與集團校、學區(qū)聯(lián)盟、縣管校聘等相關政策的銜接融合。

五、教共體建設類型

教共體建設單位分為牽頭單位和聯(lián)合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯(lián)合單位組成。如有需要，經(jīng)建設單位集體協(xié)商，可以適當增加牽頭單位或聯(lián)合單位，單位總數(shù)原則上不超過6個。

（一）組建市縣高中教共體

由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯(lián)合單位。第一批市縣高中教共體建設由柳州高級中學、柳州鐵一中學、柳州市第一中學、柳州市第二中學、柳州市鐵二中學與縣屬示范性高中組建成，將城市優(yōu)質高中學校黨建經(jīng)驗、教育教學管理經(jīng)驗、人才培養(yǎng)經(jīng)驗向五縣高中輻射。具體建設名單詳見附件。其他市屬高中可根據(jù)本單位實際情況，與縣屬高中協(xié)商后自行提出建設申請，報市教育局審批后開展教共體建設工作。

牽頭單位每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合單位擔任校長或副校長；每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。

（二）組建區(qū)縣教共體

由柳北區(qū)、城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)作為牽頭單位，其他縣區(qū)（新區(qū)）作為聯(lián)合單位組建而成，具體建設名單詳見附件。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門要互派優(yōu)秀中青年干部到對應縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門交流服務，擔任副職領導（同時兼任教研室副主任），推動縣區(qū)（新區(qū)）間教育管理經(jīng)驗的交流和提升，助推區(qū)縣教共體的建設，服務時間一般為1—2年。

牽頭城區(qū)要選擇轄區(qū)內優(yōu)質學校與聯(lián)合縣區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校建設區(qū)縣學校教共體，每個學段要建成不少于1個區(qū)縣學校教共體。牽頭學校每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合學校擔任校長或副校長；牽頭學校每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯(lián)合學校人才培養(yǎng)。

（三）組建縣域內教共體

由縣域內城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校和鄉(xiāng)村學校、薄弱學校組建而成，原則上由同一學段學校或地理位置相近的學校組建而成，其中城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校為牽頭單位，鄉(xiāng)村學校、薄弱學校為聯(lián)合單位。由各縣區(qū)（新區(qū)）根據(jù)學區(qū)制改革和集團化辦學的模式，以教共體建設為載體，進一步深化學區(qū)制、集團化管理。

六、實施步驟

（一）啟動階段（20__年8月）

在全市范圍內宣傳并解讀教共體建設內涵、目標和工作內容、要求。

（二）實施階段（20__年9月起）

牽頭單位和聯(lián)合單位就組建教共體的合作模式、合作內容、保障措施、權利義務、合作期限等進行充分協(xié)商，擬定教共體合作協(xié)議，報主管部門審核后，各成員單位共同簽署教共體合作協(xié)議。合作期限一般不少于3年。統(tǒng)一加掛“牽頭單位名稱+聯(lián)合單位名稱+教育共同體”構成的標牌。按照本實施方案和各教共體的合作協(xié)議內容，派出支教和交流服務團隊，提供培養(yǎng)培訓、技術支撐，提升聯(lián)合單位的教育教學質量。

（三）考核評價階段（每年2—3月）

市教育局牽頭制定教共體建設考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內分工協(xié)作情況、資源共享情況、發(fā)揮輻射作用情況、教共體可持續(xù)發(fā)展情況和實施成效等?？己嗽u價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發(fā)。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協(xié)議開展各項工作任務。終期考核在協(xié)議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領、日常管理、師資培養(yǎng)、學生學習能力等方面通過增值性評價方式予以考核?？己私Y果作為財政補助撥付、學?？冃Э己说纫罁?jù)?？己寺鋵嵡闆r應當作為各縣區(qū)（新區(qū)）人才工作目標責任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，強化黨管人才原則和黨建引領結果運用，對工作成績顯著的教共體及其領導班子成員予以表彰，在績效分配、評優(yōu)評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設工作落實不力、作風虛浮的單位和個人，分層次進行約談問責，限期整改。

七、工作要求

（一）堅持黨建引領

圍繞“發(fā)展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發(fā)揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養(yǎng)、教學教研、學生德育等業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯(lián)合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務清單和責任清單，積極引導教共體建設單位黨組織共抓支部標準化建設、黨建品牌建設，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學改革中積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現(xiàn)黨建引領教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

（二）強化“聯(lián)建·共享”理念

強化教共體的機制性聯(lián)系，圍繞集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、“一體化”發(fā)展的教育改革目標，推動教共體間組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓。延伸拓展集團化辦學“命運共同體、利益共同體、奮斗共同體”理念，要牢牢把握學校黨建與教學業(yè)務相互貫通、同頻共振、協(xié)調推進的工作理念，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。

（三）重視師資培養(yǎng)

牽頭單位每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教，聯(lián)合單位應安排支教教師擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領作用。牽頭單位要選派優(yōu)秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。牽頭單位還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯(lián)合單位派出的骨干教師跟班學習等方式支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。牽頭單位開展校本研修時，應當包含聯(lián)合單位教師。牽頭單位應當有針對性的對聯(lián)合單位的教研組長、備課組長等進行系統(tǒng)培訓。

（四）加強學校管理

牽頭單位選派的領導干部是中共黨員的應當進入聯(lián)合單位、學校黨組織班子。聯(lián)合單位可以選派中層以上領導到牽頭單位跟班學習，學習時長由牽頭單位和聯(lián)合單位協(xié)商決定。牽頭單位應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯(lián)合學校進行分類培訓指導，對聯(lián)合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業(yè)指導。牽頭單位可以對聯(lián)合單位學生進行同步測試評價、同步分析，加強對聯(lián)合單位學生學情的分析研究，制定并實施精準的解決措施。

八、組織保障

（一）加強組織領導，明確責任分工

教共體建設是服務鄉(xiāng)村振興，加快推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育優(yōu)質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創(chuàng)新，工作任務重，實施難度大，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負責教共體建設改革的指導推進；市教育局負責教共體建設改革的具體實施，做好考核評價和監(jiān)督管理工作，加強系統(tǒng)內資源調配，支持教共體建設單位創(chuàng)新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負責教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內部人員招聘、交流調動和收入分配等創(chuàng)新措施給予指導；市財政局負責做好教共體建設的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設單位要成立相應組織，單位主要負責人為第一責任人，細化各項工作任務分工到人，按照本實施方案和合作協(xié)議全力抓好各項工作推進，確保取得預期成效。

（二）加大經(jīng)費投入，促進改革成效

各縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）要保障對教共體建設單位的財政投入，并積極落實各項配套政策，協(xié)調轄區(qū)內相關部門支持教共體建設工作。各縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）可以結合本地實際出臺教共體扶持配套政策，在人才引進、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯(lián)合單位工作人員的工資待遇不低于原工資待遇，縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）可結合實際，在政策范圍內給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進行考核，考核結果作為下一年度經(jīng)費撥款依據(jù)。

（三）推進制度創(chuàng)新，服務教共體建設

經(jīng)縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）同意，探索建立教共體內靈活的用人機制，教共體可以統(tǒng)一制訂進人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發(fā)放聯(lián)合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔。

牽頭單位教師到聯(lián)合單位支教、交流服務的或聯(lián)合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中小學教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助，并按照實際工作時間認定支教經(jīng)歷。牽頭單位到聯(lián)合單位擔任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規(guī)定享受工作補助，并按實際工作時間認定支教經(jīng)歷。牽頭單位組建的學科團隊通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡教研、線上同步互動課堂等方式促進聯(lián)合單位教學研建設，完成規(guī)定的工作任務且經(jīng)考核合格的，學科團隊成員的工作經(jīng)歷可累計計算為支教工作經(jīng)歷，具體計算辦法：累計送教達到200天的；或名師工作室?guī)头鰰r間不少于3年，每年不少于8次現(xiàn)場教研或培訓活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學超過200課時的；可以認定為具有1年支教工作經(jīng)歷。

（四）強化考核監(jiān)督，保障工作實效

各縣區(qū)（新區(qū)）政府（管委會）、各責任單位要根據(jù)本實施方案制定具體方案和措施，并認真組織實施。各中小學校（含幼兒園）牽頭單位和聯(lián)合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門及時匯總整體情況并將成效形成報告，經(jīng)局黨組研究同意后，于次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關部門，采取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結合各教共體合作協(xié)議、責任清單等內容，對各教共體進行評價考核，并對評價結果予以公布。學校共同體建設方案3

為進一步深化課堂教學革命，調動廣大教師探索和總結教學策略的積極性，在實踐中開展同伴互助和群體性研究，進一步豐富我校課堂教學行動策略的內涵，促進教師專業(yè)發(fā)展。按照學校黨委和行政辦公會“構建教師教學策略學習共同體”的意見，特制定本實施方案。

一、成立教師教學策略學習共同體構建和評價領導小組

組長：李明

副組長：賈曠、馬明友、林錫宇、馬明東、孫鵬

成員：臧傳發(fā)、王忠、王昉、劉溪、朱勇、陳樂銀、焦東興、劉洪肅、劉益民

領導小組下設辦公室，辦公室主任由臧傳發(fā)兼任，成員由教科室領導、年級領導、處室領導、名師、骨干教師組成，負責教師教學策略學習共同體的組建、活動開展、成果驗收、評價和獎懲等。

二、教學策略學習共同體的組建

1、分年級、按學科以4—6名教師為團隊，組成教師教學策略學習共同體，每個學習共同體設組長一名，負責學習研究的活動開展、經(jīng)驗總結和成果上報。

2、各年級將教學策略學習共同體的組建結果于20__年9月25日前報教科室。

3、教科室對各年級上報的學習共同體進行分類建檔并公示，作為評價驗收的對象。

三、學習研究內容的確定

1、教科室根據(jù)學校課堂教學革命的實際，發(fā)布教學策略研究指導性課題，供教師選擇。

2、各學習共同體可根據(jù)年級和班級實際和自己的特長自行確定研究課題進行申報。（上報“淮濱高中教師教學策略學習研究申報表”）

3、教科室對各學習共同體申報的課題進行匯總并公示。

四、活動開展、成果驗收及獎懲

1、各學習共同體在組長組織下積極主動開展學習研討和經(jīng)驗交流活動，每周不少于1次，并對活動過程做好記錄。

2、各年級每月組織一次對學習共同體階級性成果的評價驗收，在此基礎上向教科室推薦6項優(yōu)秀成果。由教科室對各年級推薦的每項優(yōu)秀成果開展匯報實錄活動，并組成專家評價小組對匯報實錄情況進行打分量化，對年級排出名次。學校對第一名的年級獎勵壹仟元。

3、每學期各學習共同體將學習研究成果上報教科室，由教科室組織專家評審小組評審出優(yōu)秀成果若干項，學校為優(yōu)秀成果頒發(fā)榮譽證書，組織教師教學策略專題報告會，對成果在校內推廣。學校共同體建設方案4

為深化我市基礎教育領域綜合改革，提升市域范圍內基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就全面推進基礎教育共同體（以下簡稱“教共體”）建設提出如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。圍繞率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標，發(fā)揮教共體的示范、輻射和帶動作用。創(chuàng)新基礎教育辦學模式和管理體制機制，著力破解區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間資源配置不合理、發(fā)展水平不平衡、教育供給不充分的矛盾，科學有效擴大優(yōu)質教育資源，推進市域基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力讓每個孩子享有公平有質量的教育。

（二）基本原則

1、堅持創(chuàng)新推進。組建跨層級、跨區(qū)域教育集團，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動教共體模式和運行機制創(chuàng)新，有效破解教師流動、教師待遇和資源共享問題，提升區(qū)域教育優(yōu)質均衡水平。

2、堅持共建共享。通過組建融合型、共建型、協(xié)作型等教共體，推進區(qū)域內學校師資共用、學生共育、課堂共享、資源共建、責任共擔、合作共贏，實現(xiàn)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展。

3、堅持特色發(fā)展。推動教共體建設與學校特色發(fā)展相結合，研究探索教共體的辦學規(guī)范、工作標準、運行機制，尊重教共體內學校辦學個性，打造名校引領下各具特色的辦學品牌。

（三）目標任務。20__年，全市教共體建設有新進展，各區(qū)、縣（市）新增緊密型教育集團2個及以上，其中至少有1個是跨學段教育集團；新增名校辦分校1所以上；新增一批結對學校，廣泛開展合作式辦學，共建型教共體建設覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。到20__年，在原有名校集團化辦學基礎上形成一批以“學段打通、縣域互通、師資流通、技術溝通、治理融通”為主要特征的教育集團，全市參與教共體建設的中小學、幼兒園比例達到60%，其中參與跨層級、跨區(qū)域一體化辦學的中小學比例達到20%，農(nóng)村義務教育階段學校、幼兒園參與城鄉(xiāng)共建型教共體比例達到90%以上，基本形成管理科學、運行高效、優(yōu)質協(xié)調的教共體發(fā)展新模式。

二、打造教育集團建設升級版

（四）加強融合型教育集團建設。根據(jù)實際優(yōu)化集團布局，推動更多集團創(chuàng)建成為緊密型教育集團，加快實現(xiàn)主城區(qū)及其開發(fā)區(qū)中小學全覆蓋。健全集團治理體系，按照“一個法人、多個校區(qū)”模式實行集團總校長負責制，充分發(fā)揮核心學校的輻射引領功能，實現(xiàn)師資安排、教學教研、管理機制、基礎條件、評價考核一體化?？h級教育行政部門要從政策、制度層面建立與融合型教育集團相配套的學校管理辦法和崗位設置標準，確保集團內校區(qū)辦學關系不斷緊密和優(yōu)化。

（五）實施跨區(qū)域組建教育集團。名校要按照辦學定位、辦學優(yōu)勢和辦學特色，跨區(qū)域吸納學校組建新的教育集團。支持優(yōu)質中小學（幼兒園）跨區(qū)域舉辦、承辦或領辦新校并組建教育集團，形成穩(wěn)定的合作機制，分享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學、良好的場地設施設備和優(yōu)質的師資團隊。實施跨區(qū)域組建教育集團的，經(jīng)學校所在教育行政部門同意后，由核心學校教育行政部門批準，報市教育局備案；市直高中實施跨層級組建教育集團的，由市教育局批準。

（六）創(chuàng)新跨學段集團化辦學機制。擴大學生教育選擇，推進學生貫通培養(yǎng)，滿足學生個性發(fā)展需求，創(chuàng)新集團運行機制，積極探索跨學段辦學模式。通過以優(yōu)質學校領辦分校組建跨學段教育集團，有效構建以優(yōu)質學校為核心的6年或9年一貫制辦學模式；屬不同辦學體制組建的跨學段教育集團，領辦的分校要按規(guī)定實行獨立的法人，獨立的財務核算、人事管理，獨立的校園、校舍，獨立進行教育教學的“四獨立”辦學和董事會領導下的核心學校領辦負責制。

三、創(chuàng)新合作辦學新路徑

（七）建設強弱學校共建型教共體。各地要根據(jù)共建共享共贏原則，指導所屬優(yōu)質中小學與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、薄弱學校組建共建型教共體。互助教共體采取“1+N”方式，各成員單位在保持學校法人、經(jīng)費運行、隸屬關系不變的前提下，由優(yōu)質學校向被幫扶學校派駐管理人員和教學骨干，在教學計劃、教學常規(guī)、教學進度、質量評價、教研活動、教師培訓等方面制定幫扶計劃，共享優(yōu)質教育教學資源，提升被幫扶學校辦學水平。

（八）名校高起點領辦新校。新辦學校歷史包袱少，群眾期望值高，要加強品牌引領，選擇合適的名校領辦新校，通過選派管理團隊、復制管理辦法等方式，實現(xiàn)新校與名校之間管理互通、師資互派、研訓聯(lián)動、項目共研、質量共進、文化共建，實現(xiàn)新校高起點辦出水平、辦出特色。

四、推動智慧教育新發(fā)展

（九）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。建立完善在線優(yōu)質教育資源建設和共享機制，扎實開展網(wǎng)絡學習空間“人人通”規(guī)?；瘧檬〖壴圏c，加快推進全省“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”示范區(qū)建設，20__年區(qū)域內“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”城鄉(xiāng)學校結對幫扶鄉(xiāng)村小學、鄉(xiāng)村初中受援率達到80%以上，合力打造城鄉(xiāng)共享智慧教育的紹興品牌。

（十）提升網(wǎng)上教育水平。支持以核心學校為主建設以共享優(yōu)質師資和課程資源為主要內容的網(wǎng)上學校，構建網(wǎng)絡學習共同體。拓展教師培訓網(wǎng)絡空間，鼓勵名師“走網(wǎng)”、建立網(wǎng)上工作室。通過“名師公開課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“同步課堂”“微課學習包”等在線資源庫建設共建共享優(yōu)質課程資源，借助互聯(lián)網(wǎng)技術在線開展專業(yè)化的診斷、答疑、輔導，合力提升教共體學校的教學水平。

五、探索教共體建設新機制

（十一）建立責任分解落實機制。教育行政部門要進一步明確教共體建設的工作責任、運行機制、工作任務，加強管理指導。研究落實高起點辦學的核心要素，把學科骨干、課程設置、教學研究、質量考核等核心要素輸入教共體學校。按照“早介入、早謀劃、早宣傳”要求，營造教共體辦學氛圍。

（十二）建立干部教師流動的長效機制。教育行政部門要推進教育集團內剛性交流和柔性交流相結合的干部教師交流任職改革，優(yōu)化配置師資結構，公平安排交流崗位。對于融合型的教育集團，要實現(xiàn)集團內部師資統(tǒng)一調配，優(yōu)秀干部教師剛性打通任職。對于其他類型的集團校區(qū)、城鄉(xiāng)教共體等，實施柔性交流任職，以名師工作室、派遣管理骨干、支教、搭建教科研平臺、輸入教育管理等方式提升校區(qū)的教育教學水平。

（十三）完善教共體治理體系。教育行政部門要賦予教共體核心學校更多辦學自主權和內部管理權。集團成員校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、績效評價方案等由集團統(tǒng)一制定，設備資源、重大基建項目、重要活動由集團統(tǒng)籌，健全更加開放、科學的運行機制。深化教共體課程建設，建設優(yōu)質共同課程和特色學校課程，推進教共體各學校融合發(fā)展、特色發(fā)展。

六、保障措施

（十四）加強組織領導。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展水平、發(fā)展短板和人民群眾期盼，制訂教共體建設的工作舉措和配套政策，建立健全教共體考核評價標準和辦法，統(tǒng)籌協(xié)調抓好落實。紹興市政府教育督導委員會要將教共體建設實施情況列入對區(qū)、縣（市）政府教育工作督導評估內容。

（十五）優(yōu)化教師配置。各區(qū)、縣（市）要在地方事業(yè)編制總量中加強對教育事業(yè)教師編制的傾斜。教育行政部門要結合教師“縣管校聘”改革，在教師編制總量和中小學規(guī)定的崗位結構比例內統(tǒng)籌考慮推動教共體建設，對教共體核心學校的內設機構、教師配備、高級崗位配置和領導職數(shù)進行科學核定，并賦予教共體核心學校更多調配權；對在教共體建設中作出貢獻的集體和個人，在工資待遇、職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評先、選拔任用等方面給予適當傾斜，具體方案由縣級機構編制、人力社保、教育等部門研究確定。

（十六）加大投入保障。市、縣兩級財政要根據(jù)教共體建設目標和任務，統(tǒng)籌安排資金，并納入財政年度預算。各地可根據(jù)當?shù)匾?guī)定制定支教骨干教師和管理干部的激勵政策，對承擔支援任務的骨干教師、管理干部經(jīng)考核合格后給予一定激勵，相關經(jīng)費由屬地保障。學校共同體建設方案5

為貫徹落實20__年省政府民生實事任務要求，進一步擴大優(yōu)質教育資源受惠面，促進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，根據(jù)《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20__〕70號）、《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結對學校（校區(qū)）1500家”省政府民生實事任務的通知》（浙教辦函〔20__〕53號）和《寧波市奉化區(qū)教育局關于進一步加強新時代城鄉(xiāng)教育共同體建設的實施意見》（奉教〔20__〕97號）等文件精神，結合我區(qū)實際，在原有的小學5個“協(xié)作型”教育共同體、初中4個“協(xié)作型”教育共同體的基礎上進一步“升格”，新確立“融合型、共建型”教育共同體（以下簡稱“教共體”）12對24所?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、成立區(qū)教育局教共體建設領導工作小組

區(qū)教育局成立義務段教共體建設領導小組，統(tǒng)一謀劃、布局，領導和指導各義務段學校開展相關工作。

組長：周永龍

副組長：陳魯煥

成員：各科室科長、各鎮(zhèn)（街道）教辦副主任、義務段中小學校長（或書記）

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局普教科，王錫權兼任辦公室主任。

二、“融合型、共建型”教共體名單

略

三、“融合型、共建型”教共體建設要點

A、共建型教共體

（一）基本定位。共建型教共體是指將鄉(xiāng)村學校的教育教學業(yè)務委托給城鎮(zhèn)優(yōu)質學校管理，或城鄉(xiāng)若干所學校結為緊密型教育集團辦學。

（二）組織模式。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各自法人獨立、財務獨立，但工作統(tǒng)整，主要適宜在縣域內施行。

（三）主要建設內容

1.資源共享。推動教共體內教師的有序流動、均衡配置、培訓培養(yǎng)、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優(yōu)質教師團隊，引領學生發(fā)展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優(yōu)質資源，實現(xiàn)教共體內師德建設、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。

2.管理共進。構建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發(fā)展通報、研討例會制度。實施教共體內教學協(xié)同管理，做到常規(guī)制度、課程建設、教學進度、作息時間、質量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設指導小組，指導教共體內學校的各門學科建設。

3.教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質量診斷監(jiān)控機制，實施統(tǒng)一的質量檢測管理，制定各學科質量保障制度，指導并督促各校學科教育。加強教學經(jīng)驗交流，提升教共體內學校的教學管理水平、教師發(fā)展水平、學生發(fā)展水平。

4.文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉(xiāng)學生“手拉手”、家庭結對等形式，組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。

5.考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內各成員校在特色發(fā)展、校園文化、學科建設、教研活動、教學協(xié)同等方面實行捆綁式考核，成員校的發(fā)展情況作為核心校相關考核的主要依據(jù)。形成利益共享、榮辱與共的共同體。

（四）政策保障。市縣教育行政部門要統(tǒng)籌“縣管校聘”和“鄉(xiāng)村教師支持計劃”等政策，優(yōu)化支持措施、細化捆綁考核要求，保障教共體內教師城鄉(xiāng)合理流動。

B、融合型教共體

（一）基本定位。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)優(yōu)質學校與一兩所鄉(xiāng)村學校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學。

（二）組織模式。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體發(fā)展。各校區(qū)合為一個法人單位，人財物重組后由教共體統(tǒng)一調配和使用；建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領導，可設總校長和校區(qū)校長，實行總校長負責制；各校區(qū)的學區(qū)范圍相對獨立。融合型教共體主要適宜在縣域內施行。

（三）主要建設內容

1.師資同盤。建立教共體各校區(qū)內部教師流動機制，按教師配置相關要求，統(tǒng)籌安排，無障礙調配各校區(qū)教師。校區(qū)內因學科不足等原因造成的`教師短缺，由校區(qū)間以駐教、走教形式統(tǒng)一調配，實現(xiàn)教共體各校區(qū)教師由“學校人”向“教共體人”轉變。

2.教學同步。教共體內各校區(qū)實行教學常規(guī)、教學進度、教學檢測等同步。課程設置、教學計劃制定、教學內容實施、教學常規(guī)檢查、教學質量評價以及學生綜合素質評價等方面，在基本標準要求的前提下，促進各校區(qū)個性化發(fā)展。教共體各校區(qū)共建共享設施設備、課程資源等，充分依托網(wǎng)絡設備和技術，積極開展遠程教學、教研與管理。通過大型活動、綜合實踐活動等，推動教共體各校區(qū)師生交流互動。

3.培訓同頻。教共體統(tǒng)籌教師培訓工作，組織教共體培訓活動，共建共享優(yōu)質培訓資源。建立學科教研組，開展教共體內校本研修活動，為教師的專業(yè)成長搭建更為豐富的平臺。制定好教共體內部教師培養(yǎng)計劃，組織教師開展各類教育教學研討、評比活動，提升教師的專業(yè)化水平。

4.文化同系。加強教共體校園文化共商共建機制，建成標識明顯的教共體文化體系。各校區(qū)在辦學思想、管理理念等方面統(tǒng)一實施，以“移植+嫁接”的方式培育共性與個性相統(tǒng)一的學校文化。教共體學校通過開展城鄉(xiāng)研學旅行社會實踐、聯(lián)誼互助、家庭結對等形式，共同組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學生的相互了解、共同進步。教共體之間互為提供教育基地和實踐空間。

5.考核一體。建立科學合理的考核評價方案，建立健全各校區(qū)一體化考核評價機制。教共體內各校區(qū)教師隊伍建設、教學質量提升、教育特色形成、績效獎勵等方面實現(xiàn)全方位、一體化考核，真正形成利益共享、榮辱與共的共同體。

（四）政策保障。市縣區(qū)教育行政部門要聯(lián)合編制、人力社保、財政等部門，從政策、制度層面建立與融合型教共體相配套的學校管理辦法、崗位設置標準、人員流動規(guī)定、績效考核體系，確保校區(qū)辦學關系不斷緊密和優(yōu)化。

四、做好教共體發(fā)展五篇文章

（一）領導核心建設文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”，城鄉(xiāng)學校教共體建設，首先要有一個堅強有力的領導核心，負責教共體的宏觀事項決策和未來發(fā)展規(guī)劃。核心校校長作為教共體總校長，全面負責教共體的組織運作與各項工作的管理和推動，基于問題導向、需求導向，搭建共建共享平臺，促進教共體內各校教育品質的整體提升。各成員校校長作為獨立法人全權負責本校所有事務，根據(jù)教共體相關制度履行成員校義務，實現(xiàn)校際間的優(yōu)勢互補、資源共享和共同進步。教共體日常組織工作可以實行輪值制，每年由1所學校負責，定期開展教共體內各項交流研討活動。

（二）教師發(fā)展文章。目前，城鄉(xiāng)學校的最大差距不是硬件而是軟件，而軟件中最關鍵的因素是教師隊伍素質。組建城鄉(xiāng)學校教共體要打破原來單純以校為單位的師資力量壁壘，而是要著眼于整個教共體。根據(jù)教共體建設需要，核心校和成員校共同制定教師交流方案和考核辦法。一是更廣泛發(fā)揮名優(yōu)教師作用。名優(yōu)骨干教師是整個教共體的優(yōu)質資源，優(yōu)先在教共體內發(fā)揮示范引領作用。二是完善支教掛職制度。在現(xiàn)有制度下，核心校的教師優(yōu)先安排到成員校支教，成員校的新教師優(yōu)先安排到核心校掛職鍛煉，從而在共同愿景下，實現(xiàn)教師的柔性流動，整體提升教共體內部師資水平。

（三）學生發(fā)展文章。教共體要將學生發(fā)展納入整體工作計劃，探索建立學生交流長效機制，定期互派不同年級、不同層次學生進行交流學習，多途徑、多形式開展城鄉(xiāng)學生互動體驗活動。一是學習交流。通過組織學習經(jīng)驗交流會、分享成功學習體會等途徑，架構同齡人心靈溝通的橋梁。二是活動交流。利用教共體內各校組織運動會、迎新活動、文藝匯演、科技節(jié)等機會，互派學生參加，加強聯(lián)系與融合，構建學生發(fā)展共同體。三是結對交流。核心校與成員校結成年級對子、班級對子，在年級組建設、班級建設方面加強合作；學生之間結成助學對子、幫困對子，豐富學生生活體驗。

（四）教研科研文章。建立和完善教共體科研、教研機制，通過緊密型科研、教研團隊與機制的建設，圍繞學校管理、隊伍建設、質量提升等共性問題、瓶頸問題開展項目化研究，解決實際問題。整合教共體所屬學校的名師、骨干等資源成立教共體中心教研組，制定統(tǒng)一的教研活動方案、學期教學計劃、聯(lián)考聯(lián)測機制，實現(xiàn)教學進度、教學監(jiān)測同步。通過送課、聽課、觀摩課等形式，共同研討、交流切磋，整體提升，解決農(nóng)村小規(guī)模學校教研活動不想搞、無法搞、搞不好等現(xiàn)實問題。

（五）捆綁考核文章。為防止教共體學校發(fā)展“兩張皮”，需要建立捆綁考核機制，使所有教共體學校捏緊一個拳頭，一榮俱榮、一損俱損，實現(xiàn)既“貌合”又“神聚”。捆綁考核可以采用“按照比例、逐步推進”的方式實施，如：組建初期，核心校的年度考核成績以核心?？己顺煽兊?0%與成員校成績的20%構成，成員校的考核成績以核心校成績的20%與本校成績的80%構成。往后，視城鄉(xiāng)學校教共體建設實施成效，逐步加大比例。

五、深入教共體建設的實施步驟

（一）規(guī)范完善，統(tǒng)籌安排(20__年7月－8月)

總結梳理當前教共體建設的經(jīng)驗，分析當前教共體建設的優(yōu)勢和不足，遴選適合教共體建設條件的核心?；蛐^(qū)。完善教共體建設的相關政策。

（二）成立機構，建章立制(20__年9月－10月)

各教共體成立理事會，建立聯(lián)席會議制度，由核心校校長（或書記）擔任理事長，其他成員校長擔任副理事長。理事長負責指導教共體內各項制度的制定，組織各項工作正常開展。各校區(qū)結合學校實際，制定年度工作計劃、項目合作實施方案以及教師培訓交流、教學管理、質量考核等一系列規(guī)章制度。

（三）實施推進，精細管理(20__年10月起)

各校區(qū)認真執(zhí)行教共體內各項工作制度，依據(jù)學年工作計劃和目標任務，嚴格日常管理，扎實開展各項活動，努力推進教共體建設取得新成效。

（四）跟蹤調研，評估指導(20__年5月前)

區(qū)教育局對教共體建設進行調研，完善教共體建設的管理體制和運行機制，推進教共體建設深入發(fā)展。

（五）提煉經(jīng)驗，總結推廣(20__年－20__年)

加強過程評估，發(fā)揮診斷功能。組織教共體建設總結推進會，分享典型經(jīng)驗，研究解決推進中的具體問題，不斷完善教共體建設配套政策，促進教共體整合納新，不斷擴大教共體建設覆蓋面。學校共同體建設方案6

一、目標要求

圍繞立德樹人根本任務，以辦好老百姓家門口每一所學校為目標，堅持以推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展為主線，以提升教育治理能力和水平為引領，以提高教育質量為核心，以培育擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面為重點，培育形成一批新優(yōu)質學校，科學有效擴大優(yōu)質教育資源，建成一批具有示范引領作用的教育集團，構建基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展的新格局。

二、基本模式

按照城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展要求，將推進集團化辦學作為今后一段時間教育改革重點任務，實施“1+N”模式，“1”是教育集團核心校，“N”是教育集團成員校（成員校以不超過6個為宜），大力支持全區(qū)優(yōu)質中小學校與新建校、鄉(xiāng)村學校結對辦學。通過發(fā)揮核心學校輻射引領帶動作用，實現(xiàn)區(qū)域內優(yōu)質教育資源共享。

按照核心校與成員校合作關系密切程度，以優(yōu)質學校為核心，按照“1+N”模式建立城鄉(xiāng)間、校際間的辦學聯(lián)盟，組建結對聯(lián)盟型教育集團。按照教育集團組建目的、合作特點，結合我區(qū)學校實際，主要組建城鄉(xiāng)共建型和貫通培養(yǎng)型兩類教育集團，深入推進強校擴優(yōu)行動。在條件成熟后，我區(qū)將探索建立緊密融合型教育集團，實行“一長多?！钡裙芾磙k法，統(tǒng)一法定代表人或設立總校校長，在人員、經(jīng)費、管理、考核等方面高度融合，形成高度統(tǒng)一的集團化辦學模式，由核心校帶動成員?？焖佟?yōu)質發(fā)展，全面擴大優(yōu)質教育資源輻射的廣度和深度。

三、主要舉措

（一）著力加強黨的領導。全面加強教育集團黨的領導，落實中小學黨組織領導的校長負責制，扎實推進黨組織標準化規(guī)范化建設，不斷優(yōu)化黨組織設置，開展集團內黨組織聯(lián)合共建，嚴格落實《臨淄區(qū)教體系統(tǒng)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單》，加強黨風廉政建設和意識形態(tài)建設。

（二）規(guī)范建設文化制度。集團內部學校要聯(lián)合制定辦學章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措。探索建立校干交流長效機制，開展校干教師掛職交流、聯(lián)合教研、課程共享、學生交流等學校教育教學管理交流活動，促進集團內學校融合發(fā)展、互通有無，提升集團校辦學水平。每年選派校干到結對學校掛職交流，參與結對學校的教育教學及管理工作，促進集團內學校管理理念、文化建設等方面的融合。通過調動、交流、支教等方式，打通集團內校際與學段人員流通通道，實現(xiàn)學校管理的一體化，全面提升成員校管理水平。

（三）全面提升教師素質。完善集團內師資培訓機制，形成區(qū)級培訓、集團培訓、校本培訓的教師培訓新架構。通過集團內結對帶教、師徒結對、跨校教研、評先樹優(yōu)等方式，盤活集團教師資源。集團內的核心學校每學期至少要組織一次教學能手、學科帶頭人、骨干教師、名師人選、特級教師等交流互動活動，進一步發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范帶頭作用。鼓勵特級教師、正高級教師、齊魯名師等在農(nóng)村學?；虮∪鯇W校設置“名師鄉(xiāng)村工作室”，帶動集團內部教師發(fā)展。

（四）高效提高教育質量。強化集團內學校的辦學自主權，建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、多元參加的現(xiàn)代學校制度。認真落實“雙減”和“五項管理”相關政策，加強作業(yè)管理，規(guī)范教輔征訂，穩(wěn)妥推進課后服務工作，全面提升集團學校教育教學質量。集團學校間的德育干部、班主任每學期至少舉辦一次工作經(jīng)驗交流會，上好一節(jié)主題班會課或心理活動課，開展一次班主任論壇等活動，加強德育干部、班主任互助聯(lián)動，促進集團內德育隊伍整體育人水平的提高。

（五）強化教研引領作用。教育集團內的核心校要定期召開學校領導聯(lián)席會議，共同研究和探討學校教育教學等方面問題，有針對性地開展結對捆綁式發(fā)展活動；集團內學校間學科教師通過開展集中教研活動、專題講座、課題指導、同課異構、學科沙龍等活動，形成“學習、研究、探討”為一體的教研氛圍。定期組織開展“青藍工程”，建立師徒結對制度，切實幫助青年教師快速成長。

（六）促進學生素養(yǎng)提升。建立學生交流長效機制，定期組織不同年級、不同層次學生進行交流、互動體驗。組建年級發(fā)展共同體和班級發(fā)展共同體，定期聯(lián)合組織素質展示、比賽等活動，促進學生共同成長、多元發(fā)展。

四、工作機制

（一）管理機制

建立和完善教育集團內部協(xié)調機制，建立集團化辦學理事會制度，制定集團辦學章程，創(chuàng)新集團辦學治理模式，提升集團辦學治理能力和水平?？茖W制定集團組建方案，合理確定集團組建模式，認真制定集團辦學發(fā)展規(guī)劃，推動集團成員校的深度合作和協(xié)同發(fā)展。緊密型教育集團的成員校校長、黨組織書記可以分設，或設置執(zhí)行校長（享受正職校領導待遇）。教育集團充分發(fā)揮優(yōu)質學校的教育教學優(yōu)勢和品牌效應，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質量和辦學效益。鼓勵各集團制度創(chuàng)新，形成各成員學校發(fā)展“一校一特色”，充分調動各學校和廣大教師參與集團化辦學的積極性，逐步增強對集團的認同感、歸屬感，打造集團化辦學品牌和文化。堅持應放必放、能放盡放的原則，給予集團教學改革和評價方面的充分自主權，激發(fā)辦學活力，確保集團化辦學取得實效。

（二）評價機制

建立集團化辦學考核評價制度，制定集團化辦學考核評價辦法，將集團化辦學納入教育工作目標考核體系，重點對集團內部治理和運行、優(yōu)質資源共享、教師隊伍建設、辦學水平提升等方面實施考核評價，全方位進行辦學質量監(jiān)測，推動集團化辦學健康有序發(fā)展。堅持結對雙方同步評價，既關注核心學校的支持力度，又關注發(fā)展中學校的自身努力程度，指導集團制定內部考核評價制度，對集團內部學校進行考核評價，激發(fā)成員校參與集團化辦學的積極性，推動集團建設和發(fā)展，促進共同發(fā)展、特色發(fā)展。

（三）教師流動機制

進一步深化人事制度改革，探索創(chuàng)新集團化辦學教師管理和交流機制，實行集團內部教師統(tǒng)籌管理，變“學校人”為“集團人”，促進集團內骨干教師在成員校之間雙向流動。核心校向成員校派出管理團隊和骨干教師，成員校派出教師到核心校，帶動成員校發(fā)展。核心校派出掛職人員應具有較高管理或教學水平，成員校派出掛職人員交流時間每期原則上不少于1學年，不超過2學年。建立集團內名師、學科帶頭人、骨干教師交流制度，名師帶徒制度，名師課題研究制度，發(fā)揮優(yōu)秀教師的專業(yè)引領作用，促進集團學校間形成共享優(yōu)質師資、實現(xiàn)良性互動的發(fā)展模式。

（四）獎勵激勵機制

建立集團化辦學激勵機制，集團成員學校、校長、教師在評先樹優(yōu)、職稱晉升、教師培訓等方面實行獎勵激勵政策，對集團化辦學成效顯著、貢獻較大的集體和個人，要給予表彰獎勵，增強集團發(fā)展內生動力。對于跨校交流的管理人員及教師，制定相應的補助政策。

五、保障措施

（一）政策保障。開展教育集團化辦學是我區(qū)教育領域的一項重要改革。成立臨淄區(qū)教育集團化辦學管理委員會，整體推進集團化辦學各項工作。區(qū)教體局根據(jù)優(yōu)質資源分布及學校辦學實際，制定集團化辦學整體規(guī)劃，加強對教育集團化辦學的統(tǒng)籌、管理和指導，各科室、學校要切實履行職責，全力支持集團化辦學改革。積極爭取上級政策，鼓勵改革創(chuàng)新，支持建設一批示范性教育集團，引領推動全區(qū)教育集團化辦學深入發(fā)展。制訂完善教育集團評估標準，加強集團化辦學過程性考核，全方位進行辦學質量監(jiān)測和評價。建立集團化辦學評估退出機制，積極穩(wěn)妥推進集團化辦學工作。

（二）經(jīng)費保障。根據(jù)集團化辦學發(fā)展規(guī)劃和年度目標任務，統(tǒng)籌安排專項資金，并納入財政年度預算，用于支持集團化辦學。積極對上爭取教育集團專項獎補資金，用于推進集團內學校提升辦學條件、辦學體制改革、深化課程教學改革、提高信息化建設應用水平、激發(fā)集團學校辦學活力等，教育集團根據(jù)辦學協(xié)議及辦學成效核定辦學經(jīng)費。

（三）資源保障。完善在線資源建設和共享機制，通過開發(fā)、征集、購買等多種方式建設在線優(yōu)質教育資源庫，并免費向學生及家長開放使用。支持集團核心學校建設以共享優(yōu)質師資和課程資源為主要內容的網(wǎng)上學校，構建集團成員網(wǎng)絡學習共同體。鼓勵名師借助互聯(lián)網(wǎng)技術在線開展專業(yè)化的診斷、答疑、輔導，共享智力資源，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的無縫隙覆蓋和精準推送。

（四）環(huán)境保障。加強集團化辦學理論和實踐的研究，認真學習外地集團化辦學的先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)總結實施集團化辦學過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，及時宣傳報道集團化辦學的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，引導全社會關心、支持教育改革和發(fā)展，形成推進集團化辦學的良好環(huán)境。

六、工作要求

各教育集團要高度重視集團化辦學工作，根據(jù)《臨淄區(qū)教育集團化辦學實施方案（試行）》的要求組建集團化辦學理事會，明確工作職責，起草集團辦學章程，建立集團管理制度，制定集團化辦學發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，推進集團內班子建設、師資建設、課程建設、績效考評、內部分配等工作，明確具體措施、工作要求、時限目標等，形成集團核心校與成員校一體融合發(fā)展機制。學校共同體建設方案7

教科研共同體是為了完成真實任務、解決實際問題，成員之間相互依賴、探究、交流和協(xié)作的一種教研方式。它強調共同信念和愿望，強調各個成員分享各自的見解與信息，鼓勵各個成員探究，以達到對學習內容的深層理解。本著“資源共享，交流研討，合作互助，共同提高”的方針，以課堂教學、課題研究、項目推進為主陣地，努力創(chuàng)設教科研交流平臺，拓展校本教科研功能，發(fā)揮學校教科研優(yōu)勢，優(yōu)化學校教科研資源，增強教科研實力。同時也有力提升教師的業(yè)務素質和教學能力，不斷促進教師的專業(yè)化成長。以下是我校創(chuàng)建學校“教科研共同體”實施方案。

一、教科研共同體建設的總體目標

1、以課題研究為依托，建構起高質量的學校教科研共同體，使之成為教師專業(yè)發(fā)展的平臺，各個學科建設與發(fā)展的平臺，從而提升整個學校的教科研水平。

2、以分享合作為宗旨，以學科建設為重點，以學生發(fā)展為中心，以實踐反思為方式，優(yōu)化學校教育資源，強化教科研共同體的管理模式和運作方式的研究，從而建構起具有共同教育愿景的共同體，探索一條教育教學發(fā)展的新思路。

3、在求發(fā)展、求創(chuàng)新的基礎上，重視共同體成員的教學優(yōu)勢和科研專長，并在教科研活動的過程中逐步建立健全教科研制度，積累教科研活動資料，開發(fā)資源，加強校本研修的交流和合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，教育資源共享。

二、教科研本共同體建設的活動內容

1、邀請名教科研專家來校講座，組織成員深入學習科研理論，組織骨干教師進行學術交流和科研沙龍，廣泛深入學習、宣傳、普及新時期中學教學科研理論，努力將其轉化為教師的教育科研實踐。

2、在科研主管部門的領導下，對學校各課程項目建設全程參與撰寫、課題開題論證、中期評估、結題鑒定等參與評估審核。

3、每學期組織不少于一次教科研專題活動沙龍。

4、對學校教師的科研論文、案例等進行統(tǒng)一指導和審核。

5、組織協(xié)調教師積極申報個人課題，組織并指導教師圍繞科研課題研究開展活動，指導青年教師參與教科研活動。

6、參與教師基本功競賽、優(yōu)質課評比等評委活動。

7、鼓勵校際之間多渠道、多形式創(chuàng)設條件，豐富共同體的活動內容。

三、教科研共同體成員的激勵

1、評先評優(yōu)，職稱評審等同等條件下，充分向共同體成員傾斜。

2、共同體成員可以在學校條件允許下適當增訂有利于教科研水平提升的報刊雜志，以提升理論水平。

3、優(yōu)先考慮共同體成員的外出學科培訓，教科研培訓等培訓活動。學校共同體建設方案8

父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學校，家庭教育對孩子的成長有著決定性的影響作用。隨著教育改革的不斷深入，迫切需要尋求一種有效的家校合作方式——構建家校共同體，架起家校同步教育的橋梁。為進一步規(guī)范家校共同體建設，經(jīng)學校辦公會研究決定，特制定本方案。

一、指導思想：

構建家校共同體，執(zhí)行《國家十年發(fā)展綱要》，尊重教育理論和規(guī)律。通過“家長會”、“家長學堂”、“家長協(xié)會”、“家教咨詢”等多種形式，引導家長重視家庭教育、關注學校教育、提升家教水平、克服家校矛盾、營建良好的家校教育氛圍，保證學校教育的順利和高效，為學生的健康成長和終身發(fā)展奠定堅實的基礎。

二、組織建設：

1、成立領導小組。

組長：賈曠

副組長：林錫宇、馬明東

成員：臧傳發(fā)、王昉、劉洪肅、陳大龍、焦東興、李起、全體班主任

領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳大龍兼任，負責組織家校共同日常工作開展。

2、部門職責：政教處負責德育方面，教務處負責教學方面，總務處負責后勤服務，辦公室負責輿論宣傳，教科室負責調研、指導活動開展，并進行督查、評價，年級組負責組織落實。

3、由各班主任擔任家校聯(lián)絡員和教導員，負責日常來訪家長的接待和咨詢，并通過校信通與家長保持聯(lián)系。

4、特聘家教咨詢師（或由心理咨詢師兼任），負責為特殊學生家長提供家教咨詢服務。

5、分年級成立家長理事會。邀請有家教經(jīng)驗、熱心家教工作的家長代表參與家校共同體建設，負責收集家教信息、獻計獻策、組織開展相關活動。

三、籌建規(guī)劃：

1、開設家長學堂，周末開放，供家長集中學習交流使用。

（1）配置電腦和音像設備，收集、下載、播放家教講座影像和家教電子圖書。（2）內設家教閱覽室，訂購一些家教方面的的報紙、雜志、書籍等。（3）配置桌椅、飲水機。（4）地點建議設在教科室東（三樓會議室）。

2、分年級設家長接待室，由年級組班主任專門接待來訪家長（避免班主任在辦公室接待家長影響其他老師辦公），配置椅子、飲水機。

3、學校專門設家教咨詢室或分年級與家長接待室合一（也可與學校心理咨詢室合一），為特殊學生家長提供家教咨詢服務，配置椅子、飲水機。

4、召開籌備會：統(tǒng)一思想、明確分工、上崗培訓。

四、活動安排：

1、每學期召開一至二次家長會（或家長委員會會議），由各年級組負責組織。

2、每周日開放家長學堂和家教閱覽室，播放系列專家講座視頻，對家長進行系統(tǒng)培訓。同時為家長提供優(yōu)秀家教視頻和電子圖書的復制下載服務。

3、開辟“淮濱高中家教大講堂”，播放系列專家講座視頻，為廣大家長提供便利服務，普及家教知識，擴大社會影響。

4、平時由各班主任負責接待家長來訪，提供咨詢服務。班主任可結合本班實際，自主開展主題家教活動。

5、特殊家教咨詢，由班主任推薦、年級主任審批、家教咨詢師（心理咨詢師）提供服務。

6、利用校園網(wǎng)和校信通平臺，開辟家教專欄，交流家教經(jīng)驗，宣傳家教新理念，加強家校聯(lián)系。

7、配合家長理事會進行家教問卷調研，召開專題討論會。

五、管理評價：

1、各年級組要將家校共同體建設列入學年度總體工作計劃，每次活動要認真籌劃精心組織，每學期寫出專題總結材料報給教科室。

2、每學期對家教工作成效顯著的先進集體（年級組）和個人（領導成員、班主任、咨詢師、模范家長等）進行表彰。學校共同體建設方案9

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，根據(jù)《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20__〕70號）《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結對學校（校區(qū)）1500家”省政府民生實事任務的通知》（浙教辦函〔20__〕53號）文件要求，圍繞以高品質建設“優(yōu)學婺城·幸福城”為目標，結合我區(qū)實際，強化城鄉(xiāng)教育共同體建設，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，按打造“重要窗口”的新要求、高標準，切實把牢以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質均衡、共同發(fā)展的工作方向，通過黨建統(tǒng)領、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成，大力推進教共體建設，將城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務教育學校，激發(fā)鄉(xiāng)村學校辦學活力，提升鄉(xiāng)村學校師資、管理、質量、文化等整體水平，著力破解義務教育在均衡、質量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

二、工作原則

1.堅持共享發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質學校教育資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機制，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同體學校共同發(fā)展和進步。

2.堅持內涵發(fā)展。從注重硬件建設向注重軟件建設轉變，通過先進辦學理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、教學共研、辦學文化共生等策略，加強內涵建設，提升辦學品質。

3.堅持特色發(fā)展。注重優(yōu)質學校文化在集團內部的培植和發(fā)展，在尊重每一所學校的辦學傳統(tǒng)和特色的基礎上，激發(fā)學校主動發(fā)展的活力，逐步建立和培育特色教育項目，形成特色教育品牌，形成多元發(fā)展格局。

三、實施模式

城鄉(xiāng)義務教育共同體是指義務教育階段城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)質學校（以下簡稱城鎮(zhèn)學校）與鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)區(qū)學校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校）結對形成辦學共同體，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡水平的學校發(fā)展模式。本次確定城鄉(xiāng)教育共體新增融合型、共建型兩種模式。

1.融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)學校與一兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)合為一個法人單位，人事、財務、管理統(tǒng)一。各校區(qū)實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。融合后的各校區(qū)可按原學區(qū)劃分獨立招生；達成扶弱提升目標后，合并的校區(qū)可重新分設獨立。

2.共建型教共體。共建型教共體是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教育教學業(yè)務委托給城鎮(zhèn)學校管理，或城鄉(xiāng)若干所學校結為緊密型教育集團辦學。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務獨立，但工作統(tǒng)整。

四、工作要求

1.開展線上教學活動。新增融合型、共建型教共體具備“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”結對幫扶工作基礎。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與受援校間開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”基礎的城鄉(xiāng)同步課堂，年內不少于2門學科，累計不少于20節(jié)。（省教育廳要求需上傳學校間同步課堂的圖片與課堂記錄）

2.開展線上線下教研活動。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與成員校間開展教師網(wǎng)絡研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（省教育廳要求需上傳學校、年級組、學科組間的教研活動文本佐證、網(wǎng)絡研修圖片）

3.推進教共體教師交流。新組建的融合型教共體內校區(qū)間教師實現(xiàn)無障礙流動；新組建的共建型教共體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（省教育廳需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統(tǒng)進行復核）。

五、政策保障

1.突出黨建引領。各共同體學校要注重發(fā)揮學校黨組織的領導作用，引領黨員干部教師充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極構建黨建統(tǒng)領教共體建設的工作格局。融合型教共體黨組織要加強統(tǒng)一領導、實現(xiàn)黨建一體化；共建型教共體可組建聯(lián)合黨組織，常態(tài)化開展黨建共建。

2.理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領導；人財物重組后由教共體統(tǒng)一調配和使用；教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，跨校區(qū)無障礙調配；各校區(qū)的學區(qū)范圍相對獨立、保持穩(wěn)定；標準化學校評估、校額認定仍以各校區(qū)為獨立單元。共建型教共體內各成員校法人地位不變、經(jīng)費獨立核算不變、校名和行政隸屬關系不變；建立共建聯(lián)盟章程，制訂發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同進步。

3.落實經(jīng)費保障。財政部門結合各地實際因地制宜支持教共體建設，保障教共體相關工作和建設經(jīng)費。對推進扎實、成效明顯的縣（市、區(qū)）教共體，省級根據(jù)教育考核等實際情況在現(xiàn)有相關轉移支付資金中計算相關因素體現(xiàn)引導。

4.推動師資流動。教育局按中小學教師“縣管校聘”管理改革要求，加強教共體內部師資的統(tǒng)籌管理、調配和交流。優(yōu)先滿足教共體內教師的雙向交流和城鄉(xiāng)有序調動，優(yōu)化教共體內各學校的師資結構。大力推動“指導師”制度，指導鄉(xiāng)村學校學科建設和中青年教師成長；通過鄉(xiāng)村教師到共同體學校輪訓、常態(tài)化開展教師網(wǎng)絡研修等方式，提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)能力。

5.優(yōu)化激勵機制。融合型教共體各校區(qū)編制、崗位、師資應統(tǒng)籌使用和管理，共建型教共體各學?？山y(tǒng)籌使用中、高級專業(yè)技術崗位結構比例，但要避免過度集中在核心校（校區(qū)）?？蓛?yōu)先考慮教共體內流動到鄉(xiāng)村學校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內從城區(qū)學校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校（校區(qū)）任教，視同農(nóng)村學校任教經(jīng)歷。共建型教共體內核心校教師到成員校任教滿三年且繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的專業(yè)技術高級崗位結構比例。今后返回核心校任教時，應當在核定的核心校專業(yè)技術崗位結構比例內，重新競聘上崗。各類評優(yōu)評先比例可向承擔教共體任務的核心校（校區(qū)）教師適當傾斜。可結合實際，根據(jù)教共體核心校（校區(qū)）教育履職、作用發(fā)揮、建設發(fā)展等考核情況，在核定績效工資總量時對教共體核心校（校區(qū)）適當傾斜。教共體核心校（校區(qū)）要結合崗位貢獻、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。

6.促進學生交流。建立教共體內學生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。廣泛開展教共體內城鄉(xiāng)學校學生研學實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學生綜合素質評價一體化，促進學生共同成長、多元發(fā)展。

7.強化督導考核。教共體建設列入?yún)^(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標、各地教育工作業(yè)績考核指標和學校發(fā)展性評價指標，并適時開展階段性評估。各教共體要樹立正確的教育質量觀，以立德樹人為根本任務，針對不同學段的學校建立針對性評價方案。健全學校發(fā)展、教師發(fā)展、學生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內鄉(xiāng)村學校的辦學水平和教育教學質量評價作為主要依據(jù)。積極培育和塑造教共體建設區(qū)域典型和學校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。學校共同體建設方案10

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，堅持改革創(chuàng)新，堅持教育公平，推動教育從規(guī)模增長向質量提升轉變，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。以創(chuàng)新辦學體制和管理體制為動力,科學整合優(yōu)質教育資源，推進小學教育集團化辦學，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的影響、輻射、示范和帶動作用，不斷縮小城鄉(xiāng)和校際差距，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育的期望和需求，實現(xiàn)縣域內小學教育水平整體提高。

二、基本原則

（一）堅持一體化共同發(fā)展原則。注重推動集團內各校在學校管理、教育教學、教師隊伍、辦學資源等方面的深度融合、緊密共享，建設互動共贏的集團化發(fā)展共同體。

（二）堅持融合中主動發(fā)展原則。注重激發(fā)集團內每一所學校主動發(fā)展的活力，尊重集團內每一所學校的辦學傳統(tǒng)和特色，通過集團化“價值提升、結構開放、過程互動和動力內化”形成“一校一品位、一師一特點、一生一特長”，全面推動學校間優(yōu)勢互補和發(fā)展互促，實現(xiàn)集團內各學校各具特色的協(xié)同發(fā)展目標。

三、目標任務

（一）總體目標。

深化教育綜合改革，以學校集團化辦學為契機，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)小學教育優(yōu)質均衡。

（二）具體目標

1.創(chuàng)新學校管理理念，提升學校管理水平，實現(xiàn)集團內各校先進辦學理念、管理思想、工作措施互融互通。推動教育集團穩(wěn)步、持續(xù)、高質量發(fā)展。

2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校、農(nóng)村學校管理制度化、精細化，使學校教育教學、黨建、人事、財務、安全等管理水平明顯提高。

3.實行教師和校長交流輪崗制度，集團總校有骨干教師、名教師到鄉(xiāng)村學校支教、交流，輻射帶動農(nóng)村學校，鄉(xiāng)村學校教師分期分批到城鎮(zhèn)學校交流學習。

4.通過教育改革和創(chuàng)新，發(fā)揮集團總校的品牌效應和示范引領作用，激發(fā)集團內分校辦學活力，推進集團內資源共享、文化共建、特色融合、管理一體，建設互動共贏的學校發(fā)展共同體。通過改進考評機制，優(yōu)化集團捆綁式考核方案，提高集團化辦學競爭力，使之成為全縣促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重要機制，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源總量擴大，整體提升縣域義務教育發(fā)展水平。

四、組建模式

（一）集團劃分辦法。在全縣范圍內因地制宜地將八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有小學，按辦學條件、師資隊伍、學生規(guī)模、發(fā)展水平，采取“強校+弱校”“大校+小?！薄俺菂^(qū)校+鄉(xiāng)村?！钡慕M合方式組建小學教育集團，首期分為第一集團和第二集團，設立兩個集團總校，確定荔波一小為第一集團總校，荔波二小為第二集團校。

（二）集團法人資格。教育集團以“1+_”的多法人聯(lián)合方式組建，每個集團以1所城區(qū)學校為集團總校，2-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校（含教學點）為集團分校。分校保留原有校名，加掛集團總校分校校牌。集團內各成員校法人資格不變。

（三）集團管理機制。教育集團實施理事會統(tǒng)籌下的各成員校一體化管理工作機制。理事長全面統(tǒng)籌集團管理工作。各成員校之間實行資源共享、研訓聯(lián)動、質量共進、文化共建、責任共擔管理模式。

（四）集團理事會。設立總校校長任集團理事長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校校長任副理事長，其他分校負責人任理事的集團理事會。

集團理事長具有對分校校長（負責人）人選的任用和對分校副校長、中層管理人員、教職員工的統(tǒng)籌調配建議權。經(jīng)集團理事會賦權后，分校校長（負責人）作為分校第一責任人，對本校教育教學和人、財、物進行日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長對集團總校校長負責，村校（點）負責人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長負責。

五、運行要求

縣教育局對“集團校”充分簡政放權，集團總校校長可以對集團內的教師和財物進行合理調配，按程序報縣教育局黨委研究審定后執(zhí)行。縣教育局對“集團?！睂嵭薪y(tǒng)一評價，捆綁考核。

（一）創(chuàng)新管理機制。各教育集團由總校牽頭，分校積極配合，建立符合各成員學校共同發(fā)展的集團化辦學章程，明確集團的宗旨、目標、組織機構、管理辦法及各成員校的權