第九章建設(shè)中國特色社會主義政治

主講：傅艷蕾lyfbluesky@163.com毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論何謂“政治”？政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治?！獙O中山政治與我們無關(guān)嗎？中國特色社會主義事業(yè)總體布局經(jīng)濟第八章政治第九章文化第十章社會第十一章內(nèi)政外交祖國統(tǒng)一第十二章國際外交第十三章建設(shè)主體依靠力量第十四章領(lǐng)導力量第十五章第九章建設(shè)中國特色社會主義政治思考1.我們引入了西方的市場經(jīng)濟，是否也應引入相應的政治體制？2.如何看待腐敗現(xiàn)象的存在同基本政治制度的關(guān)系？

觀點1原因：一黨領(lǐng)導的結(jié)果→出路：多黨制。

觀點2原因：階級斗爭的表現(xiàn)→出路：階級斗爭。從矛盾中找問題本章結(jié)構(gòu)一、根本目標——堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一二、主導原則——堅持人民民主專政三、具體策略——實施四大基本政治制度四、道路前瞻——推進政治體制改革五、熱點問題請思考：1.如何理解堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一？2.依法治國的含義、重要意義？3.加強社會主義法制建設(shè)的基本要求是什么？一、根本目標——堅持黨的領(lǐng)導、人民

當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一近幾年，霧霾成了人們最關(guān)注的生態(tài)話題。北京的PM2.5指數(shù)一直居高不下。今年，北京市人大代表對此問題展開充分討論，于2014年1月22日通過《北京市大氣污染防治條例》，3月1日起施行。當天北京宏翔鴻熱力有限公司因燃煤鍋爐房二氧化硫、氮氧化物均超標，收到一張8萬至10萬元的罰單。這是條例正式實施后的第一張罰單，它意味著北京治霾從此違法必究。如何堅持三者的統(tǒng)一？案例出發(fā)點和歸宿——人民的利益需求途徑和保障——人代會、黨代會結(jié)果和方略——出臺法律并嚴格執(zhí)行堅持黨的領(lǐng)導人民當家作主依法治國（2）依法治國的含義（主體、方式、客體、目的）（3）依法治國的重要意義（黨、人民、市場經(jīng)濟和改革開放、國家）（4）加強社會主義法制建設(shè)的基本要求（16字）（1）依法治國的提出（鄧小平、江澤民、十五大、99憲法修正案）

建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)?！藢萌腥珪M一步思考：三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)是什么？重點是什么？中共中央政法委員會請思考：1.何謂“國體”？何謂“政體”？2.作為我國國體的人民民主專政的特點是什么？3.人民民主專政的實質(zhì)與途徑是什么？二、主導原則——堅持人民民主專政國體政體由誰掌握政權(quán)具體的政治制度人民民主專政人民代表大會制度根本目標為誰的利益服務最廣大人民1.國體與政體2.堅持人民民主專政對誰民主？無產(chǎn)階級（不含富農(nóng)）（1）人民民主專政的對象對誰專政？“人民民主專政，這實質(zhì)上也就是無產(chǎn)階級專政，但是人民民主專政的提法更適合于我們的國情?！保?）作為我國國體的人民民主專政的特點為什么說“人民民主專政實質(zhì)上就是無產(chǎn)階級專政”？為什么說“人民民主專政的提法更適合我們的國情”？共同點（性質(zhì)、作用和職能、歷史使命）不同點（政權(quán)組成、黨派關(guān)系、概念表述）方法：比較研究無產(chǎn)階級專政（馬）人民民主專政（中）共同點性質(zhì)作用職能歷史使命不同點政權(quán)組成黨派關(guān)系概念表述人民民主專政是馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政同我國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。工人階級領(lǐng)導，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)鞏固發(fā)展社會主義制度，擴大人民民主，鎮(zhèn)壓敵對勢力反抗大力發(fā)展生產(chǎn)力，完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，過渡到共產(chǎn)主義工人階級、工農(nóng)聯(lián)盟除工人階級和農(nóng)民階級，還包括一切擁護社會主義和祖國統(tǒng)一的愛國者中國共產(chǎn)黨一黨專政中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下多黨合作和政治協(xié)商主要體現(xiàn)“專政”涵括“民主”和“專政”，更全面進一步思考：為什么今天“民主”的問題越來越突出？“民主”與“民本”有何區(qū)別？3.堅持人民民主專政的實質(zhì)與途徑

回顧：1.建設(shè)中國特色社會主義政治要堅持哪三者統(tǒng)一？2.依法治國思想是誰首次提出？是在哪一次大會被確立為我國的治國方略？3.依法治國的含義是什么？意義是什么？4.加強社會主義法制建設(shè)的基本要求是什么？5.人民民主專政和無產(chǎn)階級專政沒有區(qū)別。三、具體策略——實施四大基本政治制度人民代表大會制度——君主專制、三權(quán)分立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度——一黨專政、多黨制民族區(qū)域自治制度——聯(lián)邦制、邦聯(lián)制基層群眾自治制度——精英主義、民粹主義請思考：1.人民代表大會制度建立的標志與地位分別是什么？P225、2272.我國政黨制度的基本方針、特點分別是什么？P228、2303.民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容是什么？民族自治地方享有哪些自治權(quán)利？P231、2334.基層民主自治制度納入我國民主政治制度的時間是什么？該體系的構(gòu)成是什么？P233、2341.人民代表大會制度（1）人民代表大會制度建立的標志（2）人民代表大會制度的地位三個層面：人民、黨、政治文明人大—人民、人大—各權(quán)力機關(guān)行政權(quán)高于立法權(quán)和司法權(quán)行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)三足鼎立立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)進一步思考：這一地位和優(yōu)越性是如何體現(xiàn)的？——比較研究（人民代表大會、君主專制、三權(quán)分立）行政權(quán)高于立法權(quán)和司法權(quán)行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)三權(quán)分立國會大廈——立法權(quán)白宮——行政權(quán)最高法院——司法權(quán)立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)最高法院——立法權(quán)人民政府——行政權(quán)最高檢察院——司法權(quán)一府兩院人民代表大會2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此?！保?）8個民主黨派（2）專門機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議、職能（3）合作基本方針（4）我國政黨制度的特點一黨制（前蘇聯(lián)、法西斯）多黨制（美、英等）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作與政治協(xié)商制度——比較研究（地位、目標、權(quán)力、憲法保護）3.民族區(qū)域自治制度

“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認為這個制度比較好，適合中國的情況?！薄囆∑剑骸段覀兏傻氖聵I(yè)是全新的事業(yè)》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第257頁。（1）5個民族自治區(qū)（2）民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容（3）民族自治地方享有的自治權(quán)利聯(lián)邦制（美、德、印、巴等）邦聯(lián)制（獨聯(lián)體、東盟、歐盟等）民族區(qū)域自治制度——比較研究進一步思考：我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢是什么？4.基層群眾自治制度（1）基層群眾自治制度的提出（2）基層民主自治體系的構(gòu)成精英主義（意大利，精英之上，寡頭政治）民粹主義（俄國，平民化大眾化）基層自治進一步思考：基層群眾自治制度的優(yōu)勢是什么？——比較研究方法：比較研究一套思想理論，發(fā)揮著主導的引領(lǐng)作用人才優(yōu)勢，集中力量辦大事

“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。”

——鄧小平：《改革的步子要加快》，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第240頁。結(jié)論：我國基本政治制度的優(yōu)勢不足？民主（12、8、5、3）集中

回顧：1.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是什么？2.在我國，各民主黨派是參政黨，不受憲法保護。3.我國民族自治區(qū)行使自治權(quán)的前提是維護國家主權(quán)。4.我國基層民主自治體系包括哪幾個部分？四、道路前瞻——推進政治體制改革請思考：1.政治體制的含義是什么？P2402.政治體制改革的必要性和重要性是什么？P2403.何謂“人權(quán)”？社會主義社會人權(quán)的基本觀點有哪些？P242、2451.政治體制的含義2.推進政治體制改革的必要性和重要性（1）以往體制的弊端嚴重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮鄧小平《關(guān)于政治體制改革問題》，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第176-180頁。

“從黨和國家的領(lǐng)導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象、權(quán)力過分集中現(xiàn)象、家長制現(xiàn)象、干部領(lǐng)導職務終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象?！?/p>

“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導人的思想、作風有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！皇钦f個人沒有責任，而是說領(lǐng)導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”——鄧小平《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》，《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年版，第327、333頁。怎么辦？

政治體制改革的目的是調(diào)動群眾的積極性，提高效率，克服官僚主義?！囆∑剑?）經(jīng)濟體制改革向前推進的必然要求“現(xiàn)在經(jīng)濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不搞政治體制改革，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進，就會障礙生產(chǎn)力的發(fā)展?！薄安粌H要推進經(jīng)濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟體制改革的成果就會得而復失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標就不可能實現(xiàn)?！斌w現(xiàn)了什么原理？原理：經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑3.推進政治體制改革要尊重和保障人權(quán)（1）人權(quán)的含義及內(nèi)容相對“神權(quán)”、“特權(quán)”國權(quán)高于人權(quán)（2）社會主義社會人權(quán)的基本觀點西：個人、政治權(quán)力中：個人與整體兼顧政治權(quán)力與經(jīng)濟、文化、社會、公民權(quán)力兼顧——比較研究原理：一般與特殊五、熱點問題——關(guān)于“中國模式”約翰·威廉姆森喬舒亞·庫珀·雷默反對講“中國模式”贊成講“中國模式”容許模糊你是否贊成“中國模式”的提法？VS“中國道路”“世界上的民主，都是具體的、相對的，而不是抽象的、絕對的。任何一種民主的本質(zhì)、內(nèi)容和形式，都是由本國的社會制度所決定的，并且都是隨著本國經(jīng)濟文化的發(fā)展而發(fā)展的。我們的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣大的民主，它的本質(zhì)就是人民當家作主?！鄙鐣髁x民主與資本主義民主民主與“大民主”本章小結(jié)原理與方法：1.經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑2.比較研究3.一般與特殊掌握關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國、法制建設(shè)、人民民主專政、基本政治制度、政治體制改革、社會主義社會人權(quán)閱讀書目毛澤東