住房保障工作計劃

第住房保障工作計劃

住房保障工作計劃為貫徹落實《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》（國辦發(fā)[__]37號）和《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[__年]24號）精神，解決我市低收入家庭住房困難，按照建設部建辦規(guī)函[__年]740號的要求，制定并公布西安市20__年住宅建設計劃。

20__年西安市各類住房建設目標約為確保開工900萬平方米，為保障實現(xiàn)目標，滿足市場需求，西安市20__年共安排各類住房建設項目151個，計劃開工面積約1281萬平方米，其中戶型面積小于90平方米的中小戶型占總面積的70%。具體開工面積以建設行政主管部門施工許可為準。

按住宅供應類別層次劃分，20__年擬安排普通商品住房項目104個，計劃開工面積約845萬平方米，占供應總量的65。96%；擬安排經(jīng)濟適用住房項目47個，計劃開工面積約202萬平方米（含單位職工住房建設項目34個，約114萬平方米），占供應總量的15。77%；擬安排廉租住房建設項目約5萬平方米，占供應總量的0。39%；擬安排城中村改造項目25個，計劃開工面積約180萬平方米，占供應總量的14。05%；擬安排棚戶區(qū)改造安置項目2個，計劃開工面積約49萬平方米，占供應總量的3。83%。

按住宅建設的區(qū)域布局劃分（不包括廉租住房建設項目、單位職工住宅建設項目和城中村、棚戶區(qū)改造項目），城南住宅建設計劃約324萬平方米（其中高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)約113萬平方米，曲江新區(qū)約118萬平方米），占供應總量的34。76%；城北住宅建設計劃約264萬平方米（其中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)約108萬平方米），占供應總量的28。33%；城東住宅建設計劃約162萬平方米（其中浐灞生態(tài)區(qū)約110萬平方米），占供應總量的17。38%；城西住宅建設計劃約42萬平方米，占供應總量的4。51%；閻良區(qū)航空高技術產(chǎn)業(yè)基地住宅建設計劃約3萬平方米，占供應總量的0。32%；西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地住宅建設計劃約20萬平方米，占供應總量的2。15%；長安區(qū)住宅建設計劃約71萬平方米，占供應總量的7。62%；閻良區(qū)住宅建設計劃約9萬平方米，占供應總量的0。97%；臨潼區(qū)住宅建設計劃約37萬平方米，占供應總量的3。97%。

住房保障工作計劃

住建局將仍然以創(chuàng)新驅動為動力，認真貫徹落實十八屆五中全會精神，緊緊圍繞全市的工作重點，不斷轉變工作作風，強化工作措施，改變工作方法，力爭單項工作有突破，整體工作上水平，促使城建工作再創(chuàng)新高。

一、注重基礎建設，改善人居環(huán)境。

加快市政工程建設，完善城市配套功能。一是全力抓好市基礎設施建設。按照市里的責任分工，高質高效地完成道路工程、管網(wǎng)工程等一批重點建設項目，重點抓好富安街、樂林大道等道路改造，全方位完善城市功能，全面提高城市承載能力。二是全力做好園林綠化。及時調整城市園林綠化的工作思路，千方百計增加城區(qū)綠量，完善綠地功能，規(guī)劃建設一大批街頭綠地和游園，對部分的公園、游園、綠地進行改造提升。加大__區(qū)綠化提升改造。對公園、街頭綠地等進行新建改建，讓越來越多的老百姓直接享受城市綠化建設的成果。

二、注重規(guī)范整治，加強市場管理。

今年重點抓好四個方面的管理工作。

1、規(guī)范建筑市場管理。加大建筑業(yè)企業(yè)資質管理，搞好企業(yè)資質就位工作，大力開展建筑市場專項治理整頓，依法查處施工隊伍無資質，亂掛靠等違法行為；嚴把《施工許可》審批關，確保工程報建報監(jiān)率達100%；搞好工程竣工驗收程序，切實落實工程竣工備案制度，并嚴格按工程竣工備案程序實施工程竣工驗收備案，杜絕出現(xiàn)劣質工程。

2、加強工程質量管理。進一步規(guī)范工程質量監(jiān)督行為，提高監(jiān)督隊伍素質和政治素質，強化責任意識和質量意識，進一步嚴格規(guī)范工程質量監(jiān)督行為；加大監(jiān)督檢查力度，最大限度地擴大工程建設監(jiān)督覆蓋率，監(jiān)督范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村，力爭監(jiān)督覆蓋率達100%，確保群眾住上放心房、滿意房，創(chuàng)建經(jīng)得起社會監(jiān)督、歷史檢驗的優(yōu)質工程。

3、強化施工安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，從嚴格控制特種作業(yè)人員市場準入，嚴格按操作程序進行施工入手,建立完善事故預防和防范機制，建筑市場管理和安全質量實現(xiàn)規(guī)范化，以對人民負責的精神，排查隱患、強化措施、狠抓落實，尤其要遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、狠抓建筑節(jié)能管理。全面推行建筑節(jié)能設計審查備案登記制度，凡新建建筑工程在工程開工前必須辦理建筑節(jié)能備案登記。進一步完善建筑節(jié)能在施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、節(jié)能建筑認定、竣工驗收、項目評優(yōu)審查等環(huán)節(jié)的閉合式監(jiān)管體系。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能認定評審制度，強化產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)管，對認定后擅自改變原材料配比和生產(chǎn)工藝，或達不到質量要求的產(chǎn)品和企業(yè)，堅決清出市場。穩(wěn)步推進公共建筑節(jié)能改造，擴大改造面積，積極協(xié)助新人民醫(yī)院申報二星級綠色建筑，強力推進綠色建筑，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保.

三、注重科學管理，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

一是扎實推進棚戶區(qū)改造，全力做好農房建設與危房改造工作，全面完成德州下達的各項任務，并積極做好農房建設與危房改造質量安全技術指導和服務，向農民普及住房建設技術，進一步提高農房建設質量。二是積極協(xié)助基礎條件較好的小城鎮(zhèn)申報省級示范鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn)，推進小城鎮(zhèn)路網(wǎng)以及給水排水、綠化美化、公共服務體系等功能性、民生性基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

四、注重工作實效，抓好干部作風建設。

重點抓好三個方面工作：一是抓好作風整頓。以即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，嚴格落實好__市機關作風建設八條禁令、五個嚴禁及住建局十條禁令，切實加強軟環(huán)境建設，全力鎖定不作為、亂作為現(xiàn)象，切實轉變工作作風，切實把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來，努力提高干部職工的綜合素質，以適應新形勢發(fā)展的需要,促進建設事業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。二是抓好廉政建設。認真貫徹落實上級有關黨風廉政建設責任制精神，加強對黨員干部的廉政勤政教育，建立責任制度，逐步建立健全適合住建局實際的教育制度，堅持監(jiān)督與懲治并舉，完善各種防腐體系。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們要以更嚴的要求、更新的姿態(tài)、更高的標準，將優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動向縱深發(fā)展，并做到班子不散，思想不松，進一步規(guī)范各項管理，增強優(yōu)質服務意識，轉變干部職工全員作風，全面提升住建系統(tǒng)新形象。

（一）進一步突出招商引資和政策資金向上爭取工作。以京津冀一體化和韓國企業(yè)落戶為契機，爭取更多上級資金支持，搭建好服務平臺。搶抓京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和科技成果轉化，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，赴京、津、冀等地積極招商。在招商方式上，按照產(chǎn)業(yè)鏈的上下游與外地客商對接實行招商，同時利用本地企業(yè)家人脈廣的優(yōu)勢激勵招商。每半月召開一次招商引資調度會，對于其中的大項目、好項目，集中力量主動靠上。

（二）進一步完善企業(yè)幫扶機制。進一步對在建項目和企業(yè)靠上幫扶，安排人員全天在工地，隨時處理施工中與周圍村民的關系，把問題解決在現(xiàn)場。在積極幫扶加快重點項目建設的同時，重點幫扶汽車線束項目，保證在20__年12月31日前完成基礎設施建設，年內正式投產(chǎn)。

（三）進一步完善園區(qū)功能。對于申請建設的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，下一步，我們將按照生態(tài)立區(qū)、科技興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)的原則，積極創(chuàng)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。重點扶持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成的五金機械裝備、農副產(chǎn)品深加工、體育器材、科技金融、新能源等主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技、高附加值、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)鏈配套和生態(tài)循環(huán)項目，著力提升產(chǎn)業(yè)層次、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提高規(guī)模效益，打造成定位科學、運作規(guī)范、特色鮮明、發(fā)展強勁的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，下一步，積極協(xié)調上級資金建設西部新區(qū)熱力中心，解決企業(yè)和居民供熱問題。

（四）扎實推進重點民生工程。一是按照市規(guī)劃做好趙洪都、姑子庵村的棚戶區(qū)改造。二是穩(wěn)妥完成潘家村的拆遷安置。三是配合市里規(guī)劃完成潘家公園和體育公園的征地工作。四是加快西城小學建設進度，爭取20__年上半年全部完工。五是加強基層黨建工作，進一步嚴格落實農村黨員積分制管理，加快后進村轉化和先進村的培樹工作，推進黨建工作站上新臺階。

預計20__年底，全市私營企業(yè)累計達4967家，同比增長18.7%；私營企業(yè)從業(yè)人員10.6萬人，同比增長12.7%；20__年實現(xiàn)私營企業(yè)營業(yè)收入1098.3億元，同比增長21.2%；20__年完成民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資215.6億元，同比增長20.3%。

住房保障工作計劃

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府有關文件精神，根據(jù)構建和諧的目標要求，按照公開、公正、公平的原則，解決我區(qū)公辦學校教師和干部職工住房困難，不斷提高和改善我區(qū)公辦學校教職工居住水平。

二、組織機構

為確保這項工作公開、公正、公平進行，我局成立教職工保障性住房余房申購工作領導小組。

三、申購余房對象及條件

申購余房對象：本次余房申購對象為我區(qū)公辦中小學校、幼兒園（含區(qū)教育局機關和下屬事業(yè)單位）20__年12月31日前在編在崗未享受房改或參加集資建房的教師和干部職工。申購人員須填寫《市區(qū)教育局教職工申購住房調查表》，經(jīng)學校（單位）初審并公示后，報教職工保障性住房余房申購工作領導小組審核確定。

四、申購原則

余房申購的原則為公開、公正、公平。

五、申購標準

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工住宅建筑面積標準和裝修標準的規(guī)定》（瓊辦發(fā)〔1994〕27號）的有關規(guī)定，被評為高級、特級教師，可申購100㎡或85㎡住房；被評為（任命）一級教師、科級干部，可申購85㎡住房。其他干部職工可申購85㎡住房.

六、預售價格

暫按《市物價局關于市新大洲教師住宅小區(qū)經(jīng)濟適用住房預售價格的通知》（海價〔20__〕172號）、《市物價局關于市僑中里教師公寓經(jīng)濟適用住房預售價格的通知》（海價〔20__〕173號）、《市物價局關于市白沙門園丁大廈經(jīng)濟適用住房預售價格的通知》（海價〔20__〕174號）文件暫定預售價格為：僑中里教師公寓3900元/㎡，新大洲教師住宅小區(qū)3950元/㎡（以上三個項目的價格均不含車位）。樓層價差為：一至七層和頂層按基準價計，從八層起（含第八層）每增加一層每平方米加10元。住房最終價格以工程竣工后審計決算結果為準，多還少補。

七、申購、換購報名截止日期

為確保保障性住房余房申購工作順利、有序開展，現(xiàn)將《市教職工保障性住房余房申購方案》下發(fā)，各學校（單位）務必在顯目位置張貼此方案，做好宣傳及部署工作。直屬公辦中小學校申購人員須填寫《市區(qū)教育局教職工申購住房調查表》，經(jīng)學校（單位）初審并公示后，截止20__年2月2日前報余房申購工作領導小組審核確定。

八、房源分布

僑中里教師公寓15套100㎡余房，新大洲教師住宅小區(qū),200套85㎡余房。

九、計分方法

各學校單位負責對符合申購條件的申請人的職務（職稱）、學歷、工齡、雙職工、申領獨生子女證等情況進行核實。并按申請人的工齡、學歷、專業(yè)技術職務、獨生子女、軍屬等情況進行記分，計分時限截至20__年12月31日，具體計分辦法如下：1.在職職工工齡分：一年記1分，不足一年者，按一年記。2.在職教師和局工作人員教（局）齡分：一年教（局）齡記1分，不足一年者按一年記。3.學歷分：博士研究生13分，碩士研究生11分，本科9分，大專7分，中專5分，中專以下3分。多個學歷的以最高一個學歷進行記分。4.職務（職稱）分：（1）教師：高級45分、一級40分、二級及以下35分。（2）行政：正處50分、副處45分、科級40分、科員及以下35分。（3）工勤人員：高級技師40分、技師35分、高級工30分、中級工28分、初級工26分、普通工人24分。以現(xiàn)聘最高一個職務進行記分。5.配偶為區(qū)屬學校工作的在編在崗人員計15分。6.已申領獨生子女證的計3分。7.配偶是現(xiàn)役軍人的計3分。

十、總房款付款方式

（一）首期購房款繳交的標準及時間

首期購房款繳交標準：100㎡繳交12萬。85㎡繳交10萬。首期購房款繳交時間：申購人選房后，應在選房次日起10天內，到指定銀行繳交首期購房款，并將繳款回執(zhí)單及時送海甸島沿江三西路15號601室申購經(jīng)辦人確認，并領取繳款收據(jù)。

（二）貸款方式付款

申購繳交首期購房款后，其余房款可以向銀行貸款支付（公積金貸款或商業(yè)貸款，具體按銀行相關規(guī)定辦理手續(xù)）。如銀行發(fā)放的貸款不足所應繳的其余房款的，購房者應在三日內補足。

（三）分期付款方式付款

1.僑中教師公寓購房者其余房款按以下工程進度支付：第二次付款：工程建至第十二層時，支付至購房總價款的70%。第三次付款：工程建至第十六層時，支付至購房總價款的90%。第四次付款：工程驗收合格后再支付10%的購房余款。

2.新大洲教師小區(qū)購房者其余房款按以下工程進度支付：第二次付款：工程建至第七層時，支付至購房總價款的80%。第三次付款：工程建至第十二層時，支付至購房總價款的90%。第四次付款：工程驗收合格后再支付10%的購房余款。申購人交付首期購房款后，由于其他原因需辦理退房、退款者，必須由本人提出書面申請，經(jīng)區(qū)局審查小組審核、市局領導批準后辦理退房、退款手續(xù)。房款結算：房屋面積以市房產(chǎn)部門測繪（含公攤）為準，最終價格以工程竣工后審計部門的審計決算結果為準，繳交房款多還少補。申購人如未按規(guī)定時序付款,按自動放棄購房資格處理，經(jīng)市局領導小組審核后，退回已預付的購房款，退還活期利息。

十一、選房辦法

余房分配由區(qū)教育局派人，按分配給本區(qū)余房的套數(shù)抽簽選定房號，再按計分從高分到低分，依次排序為第一號、第二號..依次類推?？偡窒嗤那闆r下，以抽簽確定排名順序，最終確定