第九章經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

第九章

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

一經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的概念什么是經(jīng)濟(jì)全球化？是指世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互融合日益緊密，逐漸形成全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程，包括貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化與金融全球化三個(gè)階段，以及與此相適應(yīng)的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的建立與規(guī)范化過程。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)國際化和資本國際化高度發(fā)展的產(chǎn)物，其內(nèi)容包括了生產(chǎn)，貿(mào)易和金融等方面。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)全球化有利于世界的發(fā)展，但因?yàn)楦鲊l(fā)展階段不同，各國參與全球化的條件與成本也就不同，所以對(duì)于全球化也就有著不同的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。由此以降，包括歷屆達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)在內(nèi)的幾乎各種事關(guān)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國際會(huì)議，都發(fā)生了反全球化運(yùn)動(dòng)者大規(guī)模的抗議活動(dòng)。

1999年底，在美國西亞圖召開世界貿(mào)易組織第三屆部長(zhǎng)會(huì)議期間,反全球化運(yùn)動(dòng)者掀起“西雅圖風(fēng)暴”1999年意大利G8峰會(huì)惡搞G8領(lǐng)導(dǎo)人“奧巴馬帶我們?nèi)尳佟苯?jīng)濟(jì)全球化及其影響示意圖發(fā)達(dá)國家---北方---核心---優(yōu)勢(shì)（技術(shù)、資金）發(fā)展中國家---南方---邊緣---優(yōu)勢(shì)（資源、勞動(dòng)力）南北差距經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)科學(xué)技術(shù)跨國公司發(fā)達(dá)國家---最大受益者發(fā)展中國家---引進(jìn)技術(shù)、資金部分發(fā)展中國家---經(jīng)濟(jì)相對(duì)更加落后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展結(jié)果動(dòng)力形成擴(kuò)大表現(xiàn)意義經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵及表征一、世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)三、金融全球化進(jìn)程日趨明顯二、跨國公司占據(jù)非常重要的地位四、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜多樣一、世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)取消影響產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口外匯管制的國家和地區(qū)37個(gè)（1970）$65150億（2006）世界出口貿(mào)易額$610億（1950）107倍137個(gè)（2006）一、世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)易系數(shù)（進(jìn)出口額/國內(nèi)生產(chǎn)總值）高收入國家30%（1970）40%（2006）新興工業(yè)化國家韓國泰國38%（1980）69%（2006）54%（1980）67%（2007）中國9.7%（1978）83%（1996）從對(duì)外貿(mào)易總額來看，世界貿(mào)易前20強(qiáng)依次是（2009）：美國、中國、德國、日本、法國、荷蘭、英國、意大利、比利時(shí)、韓國；中國香港、加拿大、新加坡、西班牙、俄羅斯、墨西哥、印度、中國臺(tái)灣、瑞士、澳大利亞。從出口總額來看，世界出口前20強(qiáng)依次是：

中國、德國、美國、日本、荷蘭、法國、意大利、比利時(shí)、韓國、英國；中國香港、加拿大、俄羅斯、新加坡、墨西哥、西班牙、中國臺(tái)灣、沙特阿拉伯、瑞士、馬來西亞。從進(jìn)口總額來看，世界進(jìn)口前20強(qiáng)依次是：美國、中國、德國、法國、日本、英國、荷蘭、意大利、比利時(shí)、中國香港；韓國、加拿大、西班牙、新加坡、印度、墨西哥、俄羅斯、中國臺(tái)灣、澳大利亞、瑞士。從貿(mào)易盈余額來看，世界順差前20強(qiáng)依次是：

中國、德國、俄羅斯、沙特阿拉伯、荷蘭、愛爾蘭、挪威、韓國、科威特、馬來西亞；日本、中國臺(tái)灣、印度尼西亞、伊朗、新加坡、巴西、比利時(shí)、泰國、瑞士、阿根廷。從貿(mào)易赤字額來看，世界逆差前20強(qiáng)依次是：美國、英國、印度、法國、西班牙、希臘、土耳其、中國香港、葡萄牙、埃及；摩洛哥、羅馬尼亞、黎巴嫩、越南、波蘭、墨西哥、約旦、菲律賓、白俄羅斯、保加利亞。全球79000跨國公司及其790000國外分支機(jī)構(gòu)仍在繼續(xù)進(jìn)行海外擴(kuò)張，其FDI股本2007年達(dá)15萬億美元。貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，跨國公司的銷售總額為31萬億美元，比2006年增長(zhǎng)21%。其全球分支機(jī)構(gòu)2007年產(chǎn)值占全球GDP的11%，雇員達(dá)8200萬人。

——聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議：2008年《世界投資報(bào)告—跨國公司與基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)》二、跨國公司占據(jù)非常重要的地位二、跨國公司占據(jù)非常重要的地位供應(yīng)的廠商多銷售的地區(qū)多跨國公司在全球范圍尋找最優(yōu)區(qū)位形成國際和區(qū)際的勞動(dòng)分工合并案例：福特汽車的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加拿大玻璃、收音機(jī)瑞士齒輪、計(jì)速器等美國閥門、液壓件等比利時(shí)內(nèi)胎等挪威輪胎等丹麥風(fēng)扇日本啟動(dòng)器等奧地利加熱器等意大利燈管等荷蘭金屬、油漆、構(gòu)件瑞典汽缸等法國交流發(fā)電機(jī)等德國排氣機(jī)、離合器等英國氣化器等西班牙電氣配件等福特汽車公司二、跨國公司占據(jù)非常重要的地位三、金融全球化進(jìn)程日趨明顯國際金融市場(chǎng)國際信貸市場(chǎng)國際債券市場(chǎng)國際股票市場(chǎng)國際外匯市場(chǎng)國際衍生金融工具市場(chǎng)案例：美國次貸危機(jī)的前因后果四、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜多樣

世界上已有數(shù)十個(gè)大小不等、形式各異的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織和集團(tuán)，參加國家已達(dá)140多個(gè)。

2006年，全球已有184個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，其中2/3是在1990年后出現(xiàn)的。

2006年，世界貿(mào)易組織在不到一年時(shí)間里，達(dá)成了信息技術(shù)協(xié)議、電信貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)達(dá)成由125個(gè)國家簽署的，大約涉及95萬億美元的證券資產(chǎn)、46萬億美元銀行貸款和大約8.8萬億美元保險(xiǎn)費(fèi)，開放銀行、保險(xiǎn)和證券市場(chǎng)的全球協(xié)議。區(qū)域經(jīng)濟(jì)“一體化”組織將近有60個(gè)，大約分布在170個(gè)國家和地區(qū)。WTO:WorldTradeOrganization

1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（世貿(mào)組織）即(WTO)，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實(shí)施市場(chǎng)開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。1995年1月1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關(guān)貿(mào)總協(xié)定總部大樓內(nèi)。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

全球化經(jīng)濟(jì)組織四、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜多樣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念指地理位置相鄰近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國家（地區(qū)），以獲取區(qū)域內(nèi)國家（地區(qū)）間的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)為宗旨，為促進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)和有效配置而建立的跨國性經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)。自由貿(mào)易區(qū)這一階段的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，成員方之間通常簽有自由貿(mào)易協(xié)定。取消成員方之間在貿(mào)易中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)商品的自由流通。但在這一階段，對(duì)非成員方同樣仍保留各自對(duì)外的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。英國、奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士于1960年形成的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟發(fā)展到這一階段的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,成員方之間互相取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng),對(duì)非成員方則建立起共同對(duì)外的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這是關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)最大區(qū)別。荷、比、盧的關(guān)稅同盟

共同市場(chǎng)由關(guān)稅同盟發(fā)展到共同市場(chǎng)，兩者最大的區(qū)別在于，后者除實(shí)行關(guān)稅同盟制度，實(shí)現(xiàn)成員國之間商品的完全自由流動(dòng)外，還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。1957年3月25號(hào)，法、西德、意、荷、比、盧６國在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和歐洲原子能共同體條約，統(tǒng)稱《羅馬條約》

經(jīng)濟(jì)同盟發(fā)展到這一階段的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，除達(dá)到共同市場(chǎng)的境界即成員國之間實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)外，還制定和執(zhí)行統(tǒng)一對(duì)外的某些共同經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策，逐步廢除經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策方面的差異，使一體化的范圍從貨物生產(chǎn)、交換擴(kuò)大到分配等領(lǐng)域。完全經(jīng)濟(jì)一體化這是最高層次的經(jīng)濟(jì)一體化，也是歐洲聯(lián)盟的終極目標(biāo)。在這一階段，區(qū)域內(nèi)各國在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融和貿(mào)易等政策方面均完全協(xié)調(diào)一致，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策。圖：經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展層次地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)例簡(jiǎn)介1歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化2美洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化3亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化4非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化1、歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（1）歐洲聯(lián)盟EU（2）歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟EFTA（1）歐洲聯(lián)盟EUA.歐盟的歷史沿革和未來趨勢(shì)B.歐洲聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)C.歐盟發(fā)展的挑戰(zhàn)A.歐盟的歷史沿革和未來趨勢(shì)

20世紀(jì)40年代，西歐國家感到，要在美蘇兩大國之間保證自己的安全，提高國際地位，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須聯(lián)合起來，因此力推歐洲一體化進(jìn)程。歐洲一體化可分五個(gè)層次：建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、統(tǒng)一大市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟。

1951年，在法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和外交家莫內(nèi)的建議下，法國、聯(lián)邦德國、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡六國簽署了《羅馬條約》，決定把各自的煤鋼工業(yè)置于共同管理之下，建立歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)。1958年，六國又組成了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能聯(lián)營(yíng)。1967年，三個(gè)機(jī)構(gòu)合并為歐洲共同體，爭(zhēng)取在成員國之間逐步實(shí)現(xiàn)商品、人員、勞務(wù)和資本的自由交流，并于1968年7月1日實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅同盟。英國、丹麥、愛爾蘭也于1973年加入了歐共體，1981年希臘加入。

1985年，法國前財(cái)政部長(zhǎng)雅克·德洛爾開始擔(dān)任歐共體委員會(huì)主席。同年6月，在米蘭首腦會(huì)議上，歐洲委員會(huì)正式提出要在歐共體內(nèi)部建立“無國界”的統(tǒng)一大市場(chǎng)，真正實(shí)行人員、商品、資本、服務(wù)的自由流通。

1986年歐共體簽署《歐洲單一文件》，計(jì)劃創(chuàng)建單一市場(chǎng)，同年西班牙和葡萄牙加入歐共體。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)正式投入運(yùn)作。

1991年12月，歐共體簽署了具有歷史意義的《馬斯特里赫特條約》，對(duì)《羅馬條約》作了重大修改，正式確立了歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和政治聯(lián)盟的目標(biāo)，勾畫出經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的前景。英國決定不參加經(jīng)貨聯(lián)盟和社會(huì)憲章。

1995年，瑞典、芬蘭和奧地利加入歐盟。雅克·桑特接替德洛爾任歐盟委員會(huì)主席。

2002年11月18日，歐盟15國外長(zhǎng)會(huì)議決定邀請(qǐng)塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞10個(gè)中東歐國家入盟。2003年４月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會(huì)議上，上述10國正式簽署入盟協(xié)議。2004年５月１日，這10個(gè)國家正式成為歐盟的成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴(kuò)大，也是規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。此次擴(kuò)大后的歐盟成員國從目前的１５個(gè)增加到２５個(gè)，總體面積擴(kuò)大近７４萬平方公里，人口從約３．８億增至約４．５億，整體國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加約５％，從現(xiàn)在的９萬多億美元增加到１０萬多億美元，經(jīng)濟(jì)總量與美國不相上下，歐盟的整體實(shí)力有所增強(qiáng)。歐盟擴(kuò)大的展望保加利亞及羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟（現(xiàn)有27個(gè)成員國）。另外的申請(qǐng)國：土耳其與克羅地亞，前南斯拉夫馬其頓共和國。土耳其在政治、經(jīng)濟(jì)、司法以及推進(jìn)民主進(jìn)程方面有所進(jìn)步，但需要繼續(xù)保持各領(lǐng)域改革勢(shì)頭，履行其國際義務(wù)?？肆_地亞在入盟努力方面取得的進(jìn)步，但其在司法改革、行政改革以及打擊腐敗方面仍需加大力度。至于馬其頓，鑒于其在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在不少問題，歐盟在2009年前不會(huì)考慮啟動(dòng)與馬其頓的入盟談判。

土耳其、克羅地亞和馬其頓是正式的入盟候選國，前兩者在2005年就開始了入盟談判。由于馬其頓在滿足入盟標(biāo)準(zhǔn)方面仍然差距很大，歐盟還沒有與其啟動(dòng)入盟談判。包括阿爾巴尼亞、黑山、塞爾維亞和波黑在內(nèi)的西巴爾干國家分別與歐盟簽署了《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》，完成了入盟的第一步，在滿足歐盟提出的條件后才能被正式確立為入盟候選國。B.歐洲聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)建立關(guān)稅同盟實(shí)現(xiàn)共同農(nóng)業(yè)政策建立歐洲貨幣體系歐洲與非洲、加勒比和太平洋地區(qū)簽定“洛美協(xié)定”歐共體統(tǒng)一內(nèi)部大市場(chǎng)的建立歐元的誕生C.歐盟發(fā)展的挑戰(zhàn)第一，歐盟擴(kuò)大將加重財(cái)政困難。歐盟擴(kuò)大是歐盟為適應(yīng)全球多極化發(fā)展、壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響而采取的一項(xiàng)政治決策。然而，擴(kuò)大并不只是成員國數(shù)量的簡(jiǎn)單增加，更意味著歐盟與新成員國雙方都要經(jīng)過一段痛苦的調(diào)整、磨合、最終融合于一體化的過程。擴(kuò)大對(duì)歐盟最直接的挑戰(zhàn)是財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。第二，歐盟擴(kuò)大后在處理公平與效率關(guān)系問題上陷人了困境。歐洲一體化之所以能取得如此大的成功，一個(gè)重要方面就是歐盟正確處理了一體化過程中的公平與效率的關(guān)系問題。歐洲一體化從關(guān)稅同盟起步，經(jīng)統(tǒng)一大市場(chǎng)直至經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，經(jīng)濟(jì)效率得到了較快的提升，但效率提升的同時(shí)也造成了更大程度的不公平。因此，妥善處理公平與效率問題將成為歐盟未來發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)。第三，歐盟在政治一體化進(jìn)程中面臨困境。長(zhǎng)期以來，歐盟所達(dá)成的一體化安排總是每一個(gè)成員國都愿意且能夠接受的，這是因?yàn)槌跗谝惑w化層次較低，且成員國間有更多的共同之處。但隨著一體化的深化發(fā)展，預(yù)計(jì)在未來10到15年內(nèi)，歐盟成員國將可能擴(kuò)大到28至30個(gè)，成員國數(shù)量增多，他們之間在一體化接受程度上和承受能力上的差距拉大，難以強(qiáng)求一致。（2）歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟EFTA1959年7月，英國、瑞士、丹麥、挪威、瑞典、奧地利、葡萄牙7國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，會(huì)上通過了“成立歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的計(jì)劃草案”。同年11月又簽訂了《歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟條約》。1960年5月3日，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟正式成立。以后芬蘭、冰島、列支敦士登相繼加入。但隨著英國、丹麥、瑞典、奧地利、葡萄牙、芬蘭加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，現(xiàn)在僅剩下挪威、瑞士、冰島和列支敦土登4個(gè)國家了。

實(shí)現(xiàn)成員國之間工業(yè)品貿(mào)易自由化?！稓W洲自由貿(mào)易聯(lián)盟條約》規(guī)定自1960年7月起10年內(nèi)，逐步削減直至完全取消成員國之間的工業(yè)品貿(mào)易關(guān)稅和數(shù)量限制。這個(gè)目標(biāo)已提前于1966年底實(shí)現(xiàn)。貿(mào)易自由化不涉及農(nóng)產(chǎn)品。歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟建立的最初原因是對(duì)抗歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，但后來隨著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體力量的加強(qiáng)，該聯(lián)盟自感實(shí)力虛弱便轉(zhuǎn)而希望與歐共體加強(qiáng)合作。1972年7月，該聯(lián)盟終于與歐共體簽署了建立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定，決定逐步取消這些國家之間的工業(yè)品關(guān)稅，把自由貿(mào)易制度擴(kuò)大到這兩大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)的所有國家。歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的宗旨2美洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

（1）北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA（2)安地斯集團(tuán)（南美洲經(jīng)濟(jì)一體化）

(3)南方共同市場(chǎng)（拉丁美洲經(jīng)濟(jì)一體化）(1)北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成，是在原美國、加拿大自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上的擴(kuò)大和延伸，美、加、墨三國于1992年8月12日宣布成立一個(gè)橫跨北美洲的自由貿(mào)易區(qū)，并于1994年1月1日起施行。①美加自由貿(mào)易協(xié)定美國和加于1965年拿大簽訂了雙邊汽車協(xié)定，對(duì)兩國間的小汽車、卡車、公共汽車和汽車零部件貿(mào)易完全實(shí)行免稅，之后于1986年5月雙方就簽訂《美加自由貿(mào)易協(xié)定》開始進(jìn)行正式談判，1988年雙方簽署了該協(xié)議并從次年開始正式生效。該協(xié)定不僅涉及關(guān)稅減讓問題，也對(duì)非關(guān)稅壁壘的撤除、服務(wù)貿(mào)易自由化、投資、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制等都作了規(guī)定。自協(xié)議生效后，兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相互依存關(guān)系不斷加深，雙邊貿(mào)易額從1987～1988年的1420億美元增加到1989～1990年的1710億美元。②北美自由貿(mào)易區(qū)美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂與順利實(shí)施，使得美國與墨西哥產(chǎn)生了開展雙邊自由貿(mào)易的愿望，并于1990年正式開始就簽訂自由貿(mào)易協(xié)議問題進(jìn)行接觸，之后加拿大提出要求參加美墨談判，三邊談判于1991年6月正式開始，并于1992年8月達(dá)成協(xié)議，協(xié)議于1994年1月1日生效，北美自由貿(mào)易區(qū)正式成立。因此，該協(xié)定在一定程度上是美加自由貿(mào)易協(xié)定的繼承和發(fā)展，協(xié)定決定自生效之日起在15年內(nèi)逐步消除貿(mào)易壁壘、實(shí)施商品和勞務(wù)的自由流通，以形成一個(gè)擁有3．6億消費(fèi)者，每年國民生產(chǎn)總值超過6萬億美元的世界最大的自由貿(mào)易集團(tuán)。NAFTA的主要內(nèi)容第一，降低與取消關(guān)稅。北美自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃在15年內(nèi)取消所有的關(guān)稅和進(jìn)口限制，實(shí)現(xiàn)資本、貨物的自由流動(dòng)。鑒于某些商品的敏感性，關(guān)稅減讓表采取分階段實(shí)施的原則，在三國9000種商品中，約50%商品的關(guān)稅立即取消，15%的商品的關(guān)稅在5年內(nèi)取消，其余的大部分商品的關(guān)稅在10年內(nèi)取消，少數(shù)商品的關(guān)稅在15年內(nèi)取消。另外，由于墨西哥的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，因而三國的自由化時(shí)間表也有長(zhǎng)有短。美墨之間大部分農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅將立即取消，其余6％的產(chǎn)品包括玉米、糖、某些水果和蔬菜的關(guān)稅，將在15年后全部取消，進(jìn)口配額在10年內(nèi)消除。對(duì)于加拿大，現(xiàn)有的與美國簽定的協(xié)議全部適用，汽車工業(yè)10年后將取消關(guān)稅，美加在1998年之前取消相互間的全部關(guān)稅。第二，開放金融市場(chǎng)。為了與美、加保持同步，墨西哥將在年內(nèi)取消對(duì)美、加銀行及保險(xiǎn)公司的限制，在10年內(nèi)取消對(duì)證券公司的限制。成員國還一致同意給予所有的北美金融公司以國民待遇。第三，放寬對(duì)外資的限制。墨西哥將改變其對(duì)外國投資的許可限制，在大多數(shù)領(lǐng)域，平等對(duì)待美、加公司，從1996年起允許外國設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，擁有100%的所有權(quán)；同時(shí)，美、加也將進(jìn)一步放寬對(duì)墨西哥資本的限制，允許它在大多數(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠待遇。第四，其他方面。在能源方面，墨西哥方面對(duì)私營(yíng)部門進(jìn)行勘探的限制繼續(xù)有效，但國營(yíng)石油公司的采購將向美國與加拿大開放。協(xié)定對(duì)電信業(yè)作了專門規(guī)定，對(duì)美加協(xié)定中未曾涉及的陸地運(yùn)輸和特種航空服務(wù)也作了安排；協(xié)定規(guī)定了非常嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則，并首次在貿(mào)易協(xié)定中加了環(huán)保條款；為防止第三國商品經(jīng)由墨西哥進(jìn)入美加市場(chǎng)，協(xié)定還制定了嚴(yán)格限制性的原產(chǎn)地規(guī)則，規(guī)定小汽車、輕型面包車的發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)設(shè)備的區(qū)內(nèi)比重不得低于62.5%，大部分紡織和服裝只有用區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的紗為原料制作才能享受區(qū)內(nèi)優(yōu)惠等具體實(shí)施細(xì)則。北美自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行問題三國官方和民間對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)的批評(píng)意見主要集中在失業(yè)問題和貧富差距問題上。美國主要是抱怨北美自由貿(mào)易區(qū)的建立使美國的企業(yè)處在同拉美廉價(jià)勞動(dòng)力成本的不公平競(jìng)爭(zhēng)之中，導(dǎo)致美國的失業(yè)增加，加劇了美國就業(yè)壓力。三國之間的貧富差距拉大是關(guān)于北美自由貿(mào)易區(qū)的另一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。美、加、墨三國的綜合國力和市場(chǎng)成熟程度懸殊，但要實(shí)行同等程度的貿(mào)易投資自由化，這就意味著墨西哥是在同美、加進(jìn)行著一種不公平競(jìng)爭(zhēng)。③美洲自由貿(mào)易區(qū)的籌建1994年12月10日，美洲34個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人在美國的邁阿密簽訂協(xié)議，同意建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，并將2005年確定為完成談判的最后期限。在美洲國家首腦會(huì)議《原則宣言》中，確定了美國與其他國家的“發(fā)展與繁榮伙伴關(guān)系”，通過經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的繁榮，就在2005年前貿(mào)易和投資障礙的逐步取消列出時(shí)間表。（2)安地斯集團(tuán)

（南美洲經(jīng)濟(jì)一體化）1966年，玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯5國簽訂了《安第斯條約》，以開展自由貿(mào)易和加強(qiáng)成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作。不久委內(nèi)瑞拉加入，智利退出?！栋驳谒箺l約》規(guī)定，成員國間在1980年前建立自由貿(mào)易區(qū)，并實(shí)施共同對(duì)外關(guān)稅政策，為最終建立關(guān)稅同盟創(chuàng)造條件。但這些原定的時(shí)間表并未實(shí)現(xiàn)。1990年11月，集團(tuán)首腦在玻利維亞拉巴斯決定，1992年初建立自由貿(mào)易區(qū)和1993年建立共同關(guān)稅同盟。(3)南方共同市場(chǎng)

（拉美洲經(jīng)濟(jì)一體化）

1991年3月26日，阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭4國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署了《亞松森條約》，決定建立由4國參加的南方共同市場(chǎng)。經(jīng)過近4年的艱苦談判，于1994年12月17日簽署了《黑金城協(xié)定》，宣布1995年1月1日南方共同市場(chǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。智利（1996年）、玻利維亞（1997年）和南非（2000年）是南共市的“聯(lián)系國”。智利已就成為正式成員同南共市開始進(jìn)行談判。3亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

(1)東南亞國家聯(lián)盟ASEAN（2）中國東盟自由貿(mào)易區(qū)

(3)亞太經(jīng)合組織APEC(1)東南亞聯(lián)盟ASEAN成員10個(gè)：文萊（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亞、老撾（1997年）、馬來西亞、緬甸（1997年）、菲律賓、新加坡、泰國、越南（1995年）?？偯娣e約450萬平方公里，人口約5.12億。觀察員國：巴布亞新幾內(nèi)亞。成立日期東南亞國家聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱東盟）的前身是馬來亞（現(xiàn)馬來西亞）、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7－8日，印尼、泰國、新加坡、菲律賓四國外長(zhǎng)和馬來西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議，發(fā)表了《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。8月28－29日，馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，決定由東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。

《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》確定的宗旨和目標(biāo)是：①以平等與協(xié)作精神，共同努力促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展；②遵循正義、國家關(guān)系準(zhǔn)則和《聯(lián)合國憲章》，促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定；③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和科學(xué)等問題的合作與相互支援；④在教育、職業(yè)和技術(shù)及行政訓(xùn)練和研究設(shè)施方面互相支援；⑤在充分利用農(nóng)業(yè)和工業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易、改善交通運(yùn)輸、提高人民生活水平方面進(jìn)行更有效的合作；⑥促進(jìn)對(duì)東南亞問題的研究；⑦同具有相似宗旨和目標(biāo)的國際和地區(qū)組織保持緊密和互利的合作，探尋與其更緊密的合作途徑。宗旨東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概況20世紀(jì)80年代以前，東盟的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展較慢，主要合作領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)合作和以《特惠貿(mào)易安排基本協(xié)定》為中心的貿(mào)易合作。90年代以來，東盟的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展較快，即使受到1997年東亞金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，東盟也沒有放棄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

當(dāng)前，東盟經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）。90年代初，東盟宣布建立東盟自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃，到2015年實(shí)現(xiàn)0關(guān)稅。此后東盟又調(diào)整了實(shí)現(xiàn)AFTA的時(shí)間表，東盟老成員（文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國）提前在2010年、新成員（越南、老撾、緬甸、柬埔寨）在2015年實(shí)現(xiàn)O關(guān)稅。其主要措施是以《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》（CEPT）替代《特惠貿(mào)易安排基本協(xié)定》，并逐步擴(kuò)大CEPT涵蓋的商品范圍，開始時(shí)確定到2008年這些商品的內(nèi)貿(mào)平均關(guān)稅降到0％至5%，而后這一目標(biāo)不斷提前，實(shí)際上在2000年已基本達(dá)到目標(biāo)。

中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系

東盟是中國重要的貿(mào)易伙伴。90年代以來，中國與東盟的貿(mào)易額逐步增長(zhǎng)，不過，對(duì)華貿(mào)易在東盟對(duì)外貿(mào)易中的地位并不高，其比重大約在3％左右。從整個(gè)東亞地區(qū)的貿(mào)易格局看，日本、韓國、東盟、中港臺(tái)形成三個(gè)主要貿(mào)易圈，貿(mào)易流向大致在日韓與東盟、日韓與中港臺(tái)之間，中國與東盟之間的貿(mào)易在東亞區(qū)內(nèi)貿(mào)易中只占4％左右。2011年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額3628.5億美元，同比增長(zhǎng)23.9%。東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。中國連續(xù)三年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。

從中國對(duì)東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)看，中國最大的順差商品是紡織品和服裝；而主要的逆差產(chǎn)品是礦產(chǎn)品、塑料制品、木產(chǎn)品、機(jī)電音像設(shè)備等。這種結(jié)構(gòu)表明雙方貿(mào)易具有一定的互補(bǔ)性，它建立在以自然資源賦存為條件的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，這也是近期發(fā)展中國與東盟相互經(jīng)貿(mào)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。10+1框架“10+1”的合作框架是指東盟10國分別于中、日、韓三國建立的合作框架。因此，“10+1”的合作框架共有三個(gè)。其中，中國有東盟建立的自由貿(mào)易區(qū)，是三個(gè)“10+1”合作框架中走的最快的。從1997年12月開始至2003年10月，東盟與中國（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人先后舉行過七次會(huì)議，雙方就政治領(lǐng)域，人力資源開發(fā)，湄公河流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高新技術(shù)領(lǐng)域，農(nóng)林，貿(mào)易與投資等方面的合作進(jìn)行磋商，達(dá)成廣泛的共識(shí)。并通過互相間的高官磋商，商務(wù)理事會(huì)，聯(lián)合合作委員會(huì)，經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)以及科技委會(huì)共同構(gòu)建了中國東盟五大平衡對(duì)話合作機(jī)構(gòu)，為建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)奠定了基礎(chǔ)。（2）中國東盟自由貿(mào)易區(qū)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日如期建成，中國－東盟將成為世界第三大自貿(mào)區(qū)，雙邊93%的進(jìn)出口商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。這個(gè)由發(fā)展中國家組成的世界第三大自貿(mào)區(qū)建成后，將惠及19億人口、區(qū)內(nèi)ＧＤＰ接近6萬億美元、貿(mào)易總額達(dá)到4.5萬億美元。

發(fā)展歷程早在1999年，時(shí)任中國國務(wù)院總理朱镕基就曾在馬尼拉召開的第三次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出，中國愿加強(qiáng)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的聯(lián)系。這一提議得到東盟國家的積極響應(yīng)。2000年11月，朱镕基在新加坡舉行的第四次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上首次提出建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，并建議在中國－東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作聯(lián)合委員會(huì)框架下成立中國－東盟經(jīng)濟(jì)合作專家組，就中國與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的可行性進(jìn)行研究。2002年11月，在第六次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，朱镕基總理和東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定到2010年建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng)。具體措施自中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成啟動(dòng)后，中國與文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡6個(gè)東盟成員國間，將有93%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，中國對(duì)東盟的平均關(guān)稅將從目前的9.8%降至0.1%，上述東盟成員國對(duì)中國的平均關(guān)稅將從12.8%降至0.6%。越南、老撾、柬埔寨和緬甸4個(gè)東盟新成員將在2015年對(duì)90%的中國產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)由于歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求持續(xù)衰退，中國機(jī)電產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng)受阻，而另一方面，中國傳統(tǒng)出口商品在東盟市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再加上中國企業(yè)加大了對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度、尤其是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行。自貿(mào)區(qū)建成有利于中國一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，但中國也會(huì)從東盟增加原材料、植物油等進(jìn)口，雙方企業(yè)將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。中國與東盟的互補(bǔ)性貿(mào)易將極大豐富雙邊國內(nèi)市場(chǎng)。東盟國家鋼材生產(chǎn)成本較高，產(chǎn)能不足，為中國鋼材出口提供了廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，中國從東盟進(jìn)口的原油、成品油、塑料原料、天然橡膠、鐵礦砂和煤炭等能源型商品，可有效解決中國生產(chǎn)性原材料不足和能源缺口的困境。政治效應(yīng)中國-東盟自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力巨大，但其政治效應(yīng)更是不容忽視，其中一個(gè)最主要的方面在于它將引發(fā)亞太地區(qū)新一輪的區(qū)域整合。多年來，中國東盟雙邊關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)帶動(dòng)了東亞“區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著雙方關(guān)系的另一次實(shí)質(zhì)性提升。整個(gè)亞太國際格局會(huì)隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展而進(jìn)一步整合與調(diào)整，而東盟左右逢源，會(huì)再次成為世界大國競(jìng)相拉攏的對(duì)象。至于美國，它會(huì)繼續(xù)推出包括“亞太自由貿(mào)易區(qū)”在內(nèi)的各種旨在應(yīng)對(duì)或消解東亞地區(qū)的泛亞太區(qū)域合作倡議。10+3框架“10+3”的合作框架是指東盟10個(gè)成員國與中國、日、韓三國的合作框架。1997年12月，首次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在馬來西亞舉行。東盟各國和中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人就21世紀(jì)東亞地區(qū)的前景，發(fā)展與合作問題坦誠，深入地交換了意見，并取得廣泛共識(shí)。隨后，每年舉行一次“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，使之成為東亞國家之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要框架和機(jī)構(gòu)。在“10+3”合作經(jīng)程中，外交，財(cái)政，經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)，旅游和勞動(dòng)等第六部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制已經(jīng)建立，并推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的合作。目前，“10+3”還僅僅是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇，還算不上是一個(gè)真正意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，但對(duì)提高東亞國家的國際地位，突出“亞洲的力量和聲音”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。10+3框架的提出

10+3合作，也即東亞地區(qū)的合作，最早是由東盟倡議的。早在1992年底，馬來西亞總理馬哈蒂爾就提出建立“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”（EAEG）的倡議，其成員就是今天的東亞13國。此倡議一出臺(tái)便遭到美國和澳大利亞的強(qiáng)烈不滿，他們極不愿意看到東亞出現(xiàn)了一個(gè)全部由黃種人組成的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。一年后，東盟經(jīng)協(xié)商后將其更名為“東亞經(jīng)濟(jì)核心論壇”（EAEC）再度推出。但在美國的反對(duì)和日本遲疑不決的情況下，此倡議最終被束之高閣。1995年底，在東盟首腦會(huì)議上，東盟提出與中、日、韓3國首腦舉行會(huì)晤的建議。這是繼EAEC遭冷落后東盟再度推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作的一次嘗試。但此倡議沒有得到日本的響應(yīng)，因?yàn)槿毡玖碛袌D謀，想單獨(dú)與東盟舉行雙邊首腦會(huì)晤。而東盟出于“平衡外交”的考慮，仍堅(jiān)持與中、日、韓3國首腦同時(shí)會(huì)晤。東盟把中、日、韓3個(gè)東北亞國家拉入合作框架，充分顯示出它深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略眼光。因?yàn)闁|亞的經(jīng)濟(jì)重心不在東南亞，而是在東北亞。中、日、韓3國的GDP總和約占東亞13國的90%多，東盟10國GDP總和尚不足東亞的10%，顯然，東盟自身的份量是很有限的，必須借助東北亞3國的合作，東盟才能更好地發(fā)展自己。東盟的經(jīng)濟(jì)份量雖輕，但卻是推動(dòng)?xùn)|亞合作的主要力量。10+3框架形成后，東盟一直以主人的身份召集會(huì)議，而中、日、韓則是以客人的身份與會(huì)的。這樣就出現(xiàn)了所謂的“小國領(lǐng)導(dǎo)大國"的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的背后因素是主導(dǎo)權(quán)如何平衡。中、日兩個(gè)大國都不可能單獨(dú)主導(dǎo)東亞合作進(jìn)程，韓國一個(gè)小國更無法起主導(dǎo)作用，而由一個(gè)不具威脅的中小國家組織——東盟發(fā)揮主導(dǎo)作用是最佳的選擇。10+3框架的發(fā)展1997年7月爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)使東亞各國痛切感受到?jīng)]有區(qū)域合作機(jī)制之苦。在此背景下，同年12月15日，在馬來西亞首次實(shí)現(xiàn)東盟9國（當(dāng)時(shí)柬埔寨尚未正式加入東盟）與中、日、韓3國首腦的會(huì)晤，邁開了東亞區(qū)域合作制度化建設(shè)的第一步。以1997年亞洲金融危機(jī)為契機(jī)，東亞13國（東盟10國加中、日、韓3國）逐漸形成了地區(qū)合作機(jī)制，即今天的10+3機(jī)制。東北亞的3個(gè)重要國家中、日、韓首次被納入到同一個(gè)合作框架之內(nèi)。10+3框架成立這初，只是一種領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤的對(duì)話機(jī)制，但隨著國際形勢(shì)的變化，它逐漸正式化，如今已成為初步制度化區(qū)域合作組織。這里所說的國際形勢(shì)的變化，主要是指1997年亞洲金融危機(jī)后全球第三次地區(qū)主義浪潮的興起。10+3框架的出現(xiàn)，結(jié)束了東亞地區(qū)沒有區(qū)域合作組織的歷史，它是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化挑戰(zhàn)的有力回應(yīng)，雖然在時(shí)間上比世界其他地區(qū)晚了一點(diǎn)。10+3框架的內(nèi)容10+3框架下的東北亞合作起步不久。1999年10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，在日本的提議下，中、日、韓3國首腦以早餐會(huì)形式進(jìn)行了會(huì)晤，以后便形成了正式的年度會(huì)晤機(jī)制，但都安排在10+3首腦會(huì)議期間進(jìn)行。在2001年9月舉行的第三次中、日、韓首腦會(huì)晤時(shí)，中國總理朱镕基提議建立三國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制，并建立三國質(zhì)量監(jiān)督和檢疫部門的磋商機(jī)制。接著，在2002年11月第4次三國首腦會(huì)晤時(shí)，朱總理又提出建立中、日、韓3國的自由貿(mào)易區(qū)可行性研究建議。至此，東北亞區(qū)域合作正式成為10+3框架內(nèi)的一個(gè)重要內(nèi)容。(3)亞太經(jīng)合組織APEC亞太自由貿(mào)易區(qū)全稱為亞洲及太平洋自由貿(mào)易區(qū)，是現(xiàn)今亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC，簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織）所預(yù)先確立的一項(xiàng)總目標(biāo)。1989年11月，在澳大利亞總理霍克的提議下，美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、東盟、韓國等12個(gè)國家的27位外交部長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在堪培拉舉行了“亞太經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)及會(huì)議”的首次會(huì)議，標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織問世。APEC的發(fā)展歷程

自１９８９年起，亞太經(jīng)合組織每年舉行一次由各成員外交和經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)參加的年會(huì)，并召開３至４次高級(jí)官員會(huì)議，還可就某一專題舉行部長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議。

１９９１年１１月，在韓國漢城舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過了《漢城宣言》，正式確定亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨和目標(biāo)是：相互依存，共同受益，堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。同時(shí)，中國同中國臺(tái)北和中國香港一起正式加入亞太經(jīng)合組織。目前該組織共有２１個(gè)成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、新加坡、中國臺(tái)北、泰國、美國、俄羅斯和越南。

１９９３年１１月２０日亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國西雅圖舉行，會(huì)議發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)展望聲明》，揭開了亞太貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的序幕。會(huì)議宣言中提出了APEC精神－－以下７個(gè)詞出現(xiàn)的頻率很高，它們是：開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益，被稱為反映APEC精神的７個(gè)關(guān)鍵詞。領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議。此后，領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議每年召開一次，在各成員間輪流舉行。

1994年11月14日亞太組織18國首腦會(huì)議，確定2020年前成立“亞太自由貿(mào)易區(qū)”，并討論如何把亞太經(jīng)合組織變成世界上最開放的自由貿(mào)易區(qū)。根據(jù)各成員國國情的不同，亞太自由貿(mào)易的步伐有所減慢，到2010年以前工業(yè)化國家美國、日本等應(yīng)排除貿(mào)易障礙，新興工業(yè)化國家可在2020年前完成自由貿(mào)易的目標(biāo)。APEC的發(fā)展歷程2001年10月，中國成功舉辦了亞太經(jīng)合組織第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。上海峰會(huì)是進(jìn)入21世紀(jì)以后亞太經(jīng)合組織召開的第一屆峰會(huì)，會(huì)議的主題是“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作、促進(jìn)共同繁榮”。圍繞這一主題，與會(huì)的各成員領(lǐng)導(dǎo)人就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“9·11”恐怖襲擊事件對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和未來發(fā)展方向等問題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，取得了一系列成果。會(huì)議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，通過了《上海共識(shí)》、《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》、《反恐聲明》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作計(jì)劃》等一系列文件，為亞太經(jīng)合組織確立了一個(gè)面向新世紀(jì)的政策框架，成為亞太經(jīng)合組織歷史上繼西雅圖會(huì)議、茂物會(huì)議和大阪會(huì)議之后的又一個(gè)里程碑。中國與APEC盡管作為發(fā)展中國家，推行貿(mào)易投資自由化對(duì)于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成較大的沖擊，但中國在加入亞太經(jīng)合組織后還是積極參與了其主要貿(mào)易投資自由化行動(dòng)。1995年，在大阪會(huì)議上，江澤民宣布了中國對(duì)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化的“首次投入”，包括從1996年起大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅（平均關(guān)稅水平從35.9%降至23%）等內(nèi)容。1996年11月，中國與其他亞太經(jīng)合組織成員一道提交了貿(mào)易投資自由化單邊行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃載明了中國在關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)一致化、海關(guān)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購、放松管制、原產(chǎn)地規(guī)則、爭(zhēng)端調(diào)解、商業(yè)人員流動(dòng)、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行和信息收集分析等15個(gè)領(lǐng)域的近期（1997～2000）、中期（2001～2010）和遠(yuǎn)期的自由化計(jì)劃。APEC的缺陷①非機(jī)制性。與一般的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織不同，從本質(zhì)上說，亞太經(jīng)合組織是一個(gè)官方論壇，不具備采取共同實(shí)際行動(dòng)的功能，而是通過協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，各自采取行動(dòng)。也就是說，亞太經(jīng)合組織尚不是一個(gè)真正的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織。②非約束性。亞太經(jīng)合組織核心原則之一便是“自主自愿”，強(qiáng)調(diào)非約束性。亞太經(jīng)合組織任何貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作計(jì)劃的提出都來自于各個(gè)成員的自愿，這些計(jì)劃的實(shí)施也依靠各個(gè)成員的自愿行動(dòng)。亞太經(jīng)合組織在制定計(jì)劃時(shí)，實(shí)行“全體協(xié)商一致原則”，如果亞太經(jīng)合組織的某個(gè)成員不同意某項(xiàng)計(jì)劃，該計(jì)劃就不可能通過。③結(jié)構(gòu)復(fù)合性。一般的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織都實(shí)行的是單一的組織結(jié)構(gòu)，即所有的成員共同組成一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這個(gè)統(tǒng)一的組織下面再?zèng)]有次級(jí)的組織。亞太經(jīng)合組織成員組成的“小集團(tuán)”，即次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這主要包括：由馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊和越南等組成的東南亞國家聯(lián)盟。由美國、加拿大和墨西哥組成的北美自由貿(mào)易區(qū)。由澳大利亞和新西蘭組成的澳新自由貿(mào)易區(qū)等。此外還有成立的中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)、日本與東盟自由貿(mào)易區(qū)、中日韓與東盟自由貿(mào)易區(qū)以及中國大陸、香港地區(qū)和澳門自由貿(mào)易區(qū)等。這種“大組織中套小組織”的復(fù)合型組織結(jié)構(gòu)從總體上講是不利于亞太經(jīng)合組織運(yùn)行的，因?yàn)閬喬?jīng)合組織成員之間的“拉幫結(jié)派”，會(huì)損害亞太經(jīng)合組織的凝聚力和向心力。4非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（1）南部非洲開發(fā)共同體（SADC）（2）中部非洲國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體（3）西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）（4）東南非共同市場(chǎng)（COMESA）（5）阿拉伯馬格里布聯(lián)盟（AMU）林桂軍：中美貿(mào)易問題

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)）

美國為什么和中國打交道？（CRSReport）：中美貿(mào)易問題往往是由于更大的政策目標(biāo)推動(dòng)的美國與中國的貿(mào)易是美國整體利益的一部分通過經(jīng)濟(jì)、外交、信息