眼科醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

眼科醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身心健康與生命安全，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，制訂本預本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的事件。（一）應急組織機構1、成立應急醫(yī)療救護工作組組長：業(yè)務副院長副組長：醫(yī)務部主任組員：各臨床、醫(yī)技科室負責人及各護理單元負責人工作職責：(1）平時做好應急搶救物資的準備，包括救護車、急診搶救設備和藥品的完好并齊全。加強急診綠色通道的日常管理。(2）強化衛(wèi)生應急管理規(guī)范，加強救治工作組成員及醫(yī)務人員應急處置能力的培訓，適時演練。(3）一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，第一時間內組織人員對患者進行救治，落實相關衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗和疫情控制措施。(4）服從上級調遣，積極參與社會救護工作。（二）應急啟動程序（三）應急處理1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，醫(yī)療救護領導小組立即對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成的危害影響范圍，設定兩個級別的預警及相應級別的應急響應。僅影響院內部分區(qū)域或部分科室且危害較小的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，定為黃色預警，應急響應為相關科室及人員；影響全所整體工作或危害較大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，定為紅色預警，應急響應為全院所有科室及人員。2、經(jīng)應急指揮小組批準啟動應急預案后，應急醫(yī)療救護工作組有權緊急調集人員、物資、交通工具以及調用相關設施、設備等；必要時，配合市、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門進行人員疏散或隔離，并相應區(qū)域進行封鎖。所有科室及個人應當服從醫(yī)療救護領導小組的統(tǒng)一指揮，相互配合，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失降到最低。3、設備和資產部要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、防護用品，包括生活必需品的供應。藥劑科要保證藥品的供應。4、根據(jù)突發(fā)事件的類型，醫(yī)務部、護理部、門診部、院感科及相關專業(yè)人員應當先行一步，對事件現(xiàn)場進行緊急處置，對參加突發(fā)事件應急處理的工作人員及可能受到影響的人群進行分類指導，制定相應的防護控制措施，保障人員安全，防止交叉感染，提供突發(fā)事件防治知識的宣傳資料，為應急醫(yī)療救護工作組提供及時準確的信息。發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援服務。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診地或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情，采取相應衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。同時加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。②職責：6、醫(yī)務部、院感科、辦公室等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構，開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大施。9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門和疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。（四）部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1、醫(yī)院內群體性食物中毒救治應急預案為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時，醫(yī)院能及時采取有效措施，迅速救治，保障病人的身體健康，根據(jù)相關要求，結合醫(yī)院實際，制定本預案。(1）應急組織機構①群體性食物中毒救治應急處理領導小組組長：業(yè)務副院長副組長：行政副院長組員：醫(yī)務部、護理部、院感科、門診部、辦公室、后勤部、藥劑科、檢驗科等職能部室負責人負責組織、協(xié)調和指導醫(yī)院內食物中毒事故的處理工作；調動本院醫(yī)療力量參與食物中毒處理和病人救治；做好患者嘔吐物、排泄物、血樣等標本的留樣和檢驗工作；及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告；協(xié)助衛(wèi)生行政部門對食物中毒事故的情況記錄、核實；協(xié)助疾病預防控制中心開展調查，協(xié)助填報有關的食物中毒登記報告表；組織對食物中毒事故病人的救治及聯(lián)系會診、轉送工作。(2）預案啟動條件凡發(fā)生群體性食物中毒事故有以下幾種情形之一的，即啟動本預案：發(fā)生死亡事故1人以上；③中毒事故發(fā)生在醫(yī)院重要活動或者節(jié)假日期間；④其他需要啟動本預案的情形。(3）應急處置流程①臨床科室發(fā)現(xiàn)2人及以上有共同飲食史和類似臨床癥狀的疑似食源性疾病患者時，即刻通知醫(yī)務部、院感科。②院感科接到通知后立刻向醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小內以電話、傳真等方式及時向轄區(qū)衛(wèi)生健康局和轄區(qū)疾病預防控制中心報告。醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應急預案，如無須啟動，由醫(yī)務部調動麻醉科、內科醫(yī)生及護理部參與救治。如需啟動應急預案，即刻組織院內力量參與現(xiàn)場搶救、運送、診斷、必要時外請專家來院協(xié)助救治或轉院治療。③后勤部組織人員保護現(xiàn)場。④如食源性疾病聚集性病例發(fā)生在醫(yī)院食堂時，辦公室第一時間按要求報告屬地市場監(jiān)管部門，安排專人負責食堂食品留樣的采集和保管，并指導食堂追回已出售的中毒食物。⑤院感科在做好救治工作的同時協(xié)助疾病預防控制中心對食物中毒事件進行調查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。⑥護理部組織臨床護士對所有病人做好來源、去向、重要診治措施登記。⑦救治工作結束后醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組總結相關情況并報當?shù)匦l(wèi)生行政部門。(4）現(xiàn)場調查處置工作內容院感科、護理部、醫(yī)務部在疾病預防控制中心指導下分組配合相關流行病學調查和樣本采集與送檢。如無須啟動，由醫(yī)務部調動麻醉科如無須啟動，由醫(yī)務部調動麻醉科、內科醫(yī)生及護理部參與救治。醫(yī)院群體性食物中毒救治應急處置流程食史和類似臨床癥狀的疑似食源性疾病患者醫(yī)務部和院感科醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組2小時內以電話、傳真等方式及時向轄區(qū)內衛(wèi)健局和轄區(qū)內及疾控中心報告根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應急預案如需啟動應急預案醫(yī)務部：組織現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，必要時外請專家來院救治或轉院治療。院感科：在做好救治工作的同時協(xié)助疾控中心對食物中毒事件進行調查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。護理部：組織臨床護士對所有病人做好來源、去向、重要診治措施登記。辦公室：負責食品留樣的保管。后勤部：組織人員保護現(xiàn)場。院感科、醫(yī)務部、護理部在疾控中心指導下分組配合相關流行病學調查和樣本采集與送檢。救治工作結束后醫(yī)院突發(fā)事件應急領導小組總結相關情況并匯報衛(wèi)生行政部門突發(fā)生活飲用水污染事件應急處置預案為了提高我院預防和控制突發(fā)醫(yī)院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范我院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體職工及患者的身體健康與生命安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和穩(wěn)定，結合我院實際，特制定我院突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件應急預案。1、應急領導小組成立醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實醫(yī)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。組長：行政副院長負責應急處理的指揮協(xié)調工作。副組長：業(yè)務副院長負責污染情況的報告工作。下設各職能部門主要職能：由醫(yī)務部、護理部負責對現(xiàn)場病患進行病情評估和緊急救治；由院感科負責配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制中心開展水質監(jiān)測；由設備和資產部負責在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采購瓶裝或桶裝飲用水，以保證患者及醫(yī)院職工正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。2、飲用水污染事故應急處理(1）飲用水污染事故發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組應緊急組織有關工作部門和人員，立即趕赴現(xiàn)場，立刻切斷污染水源，禁止人員飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證患者及醫(yī)院職工生活用水。并配合疾病控制中心、衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。(2）發(fā)生飲用水污染事故后，醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組組長應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況。院感科配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。(3）院感科積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。(4）當出現(xiàn)飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，后勤部應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證患者及醫(yī)院職工正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對身體健康造成的危害。(5）當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全院，及時解除控制。(6）飲用水污染事故發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。(7）醫(yī)務部、護理部協(xié)調臨床科室組織對病人的處置：①停止飲用相關飲用水；組織有關人員對飲用水封樣。②采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。③及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療；同時通知患者家屬，如實向患者家屬闡述事故經(jīng)過，并認真做好患者家屬的工作，爭取家屬的配合。(8）后勤部對可疑飲用水的緊急處置：①保護現(xiàn)場，封存有污染的飲