【連載】“互聯(lián)網(wǎng)+信息化”：重新定義將釋放出更大能量

【連載】“互聯(lián)網(wǎng)+信息化”：重新定義將釋放出更大能量

我想，站在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來?！?月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，并正式確立其為國家戰(zhàn)略?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)跳出一個行業(yè)的范疇，正式成為國民經(jīng)濟(jì)的一大新引擎。響應(yīng)總理號召，中國電子商務(wù)研究中心在全國各大智庫中率先出版“互聯(lián)網(wǎng)”智庫系列圖書，本文摘選自全國首部詳解“互聯(lián)網(wǎng)+”理論框架的實(shí)踐著作——《互聯(lián)網(wǎng)+：跨界與融合》(/detail--6249575.html)。據(jù)目前全國新華書店、機(jī)場中信書店，天貓、京東、當(dāng)當(dāng)、亞馬遜中國、蘇寧易購、淘寶、微店、拍拍各大O2O渠道全線熱銷中，位居暢銷書排行榜前列?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在內(nèi)涵上根本區(qū)隔于傳統(tǒng)意義上的信息化，而是重新定義了信息化。傳統(tǒng)講的信息化沒有釋放出信息和數(shù)據(jù)的流動性，而互聯(lián)網(wǎng)作為信息處理成本最低的基礎(chǔ)設(shè)施，其開放、平等、透明等特性將使信息和數(shù)據(jù)動起來轉(zhuǎn)化成巨大生產(chǎn)力，成為社會財富增長的新源泉。而一旦互聯(lián)網(wǎng)+信息化將釋放出更大能量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下信息化主要發(fā)展現(xiàn)狀2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)為66.56，比2013年增長5.86。其中，網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)為60.94，增長了10.05；信息通信技術(shù)應(yīng)用指數(shù)為69.38，增長了3.05；應(yīng)用效益指數(shù)為72.19，增長了3.11。2014年信息化發(fā)展指數(shù)增長最快前十名的省份為貴州、重慶、湖南、浙江、北京、安徽、遼寧、寧夏、四川、江西。2014年，我國信息網(wǎng)絡(luò)加速完善，信息通信技術(shù)繼續(xù)深化應(yīng)用，信息化應(yīng)用效益提升明顯，全國信息化發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是信息化發(fā)展指數(shù)保持快速增長態(tài)勢。2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)比2013年增長了9.65%，高于同期GDP增速。其中增長幅度超過8的有四個省份，分別為貴州、重慶、湖南、浙江；增長幅度在5以上的有20個省市，增長幅度超過全國平均增長水平有14個省份。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受政策驅(qū)動影響明顯。在網(wǎng)絡(luò)就緒度、信息通信技術(shù)應(yīng)用、應(yīng)用效益三個分指數(shù)中，網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)增長最快，2014年比2013年增長了10.05，增長率達(dá)到19.75%，31個省份的網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)增長幅度均超過7個點(diǎn)。這主要得益于國家政策強(qiáng)力支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2013年，國家發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》、《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》。三是東部和中部地區(qū)信息化發(fā)展水平差距基本保持不變，東中地區(qū)與西部地區(qū)的差距小幅縮小。2014年，東部和中部地區(qū)的信息化發(fā)展指數(shù)增長幅度均為5.6，西部地區(qū)增長幅度達(dá)6.26，明顯高于東部和中部地區(qū)。這得益于國家大力支持西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，促使西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息通信技術(shù)大幅提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下信息化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響信息化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在，通過影響要素重新配置改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，通過改變生產(chǎn)效率影響經(jīng)濟(jì)長期增長方式，通過革新生產(chǎn)方式改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系影響經(jīng)濟(jì)制度框架。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)是改變要素投入結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是使生產(chǎn)要素合理分配到具有比較優(yōu)勢和效率較高的部門，從跨部門和跨時間兩個維度實(shí)現(xiàn)要素配置的最優(yōu)化，以尋求經(jīng)濟(jì)增長的新動力，改善經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出關(guān)系，由此重構(gòu)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。從這些角度出發(fā)，信息化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響可以從經(jīng)濟(jì)增長動力、投入產(chǎn)出關(guān)系以及核心競爭力幾個方面來分析。一是對經(jīng)濟(jì)增長動力的影響。蒸汽機(jī)時代，人類經(jīng)濟(jì)增長主要是靠勞動力和資本的投入增加來實(shí)現(xiàn)。在這個階段，要素總量成為經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，而要素規(guī)模投入成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。電氣時代，人類經(jīng)濟(jì)增長的主要動力有兩個：一是資本和勞動的投入增加，二是通過技術(shù)進(jìn)步提高資本和勞動的生產(chǎn)效率。因此，資本和勞動投入數(shù)量的增加和技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的兩大動力，而二者相較，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更大。到了信息化時代和智能化時代，要素投入數(shù)量的增加和技術(shù)進(jìn)步仍然是經(jīng)濟(jì)增長的兩個重要源泉，但是更為重要的是信息化帶來的要素流動渠道和技術(shù)創(chuàng)新信息機(jī)制。也就是說，信息化社會中，勞動力、資本和技術(shù)之間的有效關(guān)聯(lián)和信息對稱成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長最為重要的動力。二是對經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的影響。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式另一個層面的意義在于，優(yōu)化生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比例，也就是用最少的要素投入獲取最多的實(shí)際產(chǎn)出。在傳統(tǒng)工業(yè)社會中，從長期來看，經(jīng)濟(jì)增長面臨四個主要難題：一是要素邊際報酬遞減，二是長期成本上升，三是交易費(fèi)用增加，四是給要素存量調(diào)整帶來損失。三是對經(jīng)濟(jì)核心競爭力的影響。信息化給國家經(jīng)濟(jì)核心競爭力賦予了更多新的內(nèi)涵：一、信息成為市場資源配置的重要因素，掌握了信息就能贏得更多的要素支配權(quán)；二、以知識和訣竅為核心的創(chuàng)新信息成為繼政府創(chuàng)新平臺、市場創(chuàng)新機(jī)制和社會創(chuàng)新人才之外的第四個重要創(chuàng)新因子；三、微觀企業(yè)的國際競爭已經(jīng)從以前的商品和要素市場競爭轉(zhuǎn)向信息市場競爭，誰擁有更新、更全面、更準(zhǔn)確的信息就能成為激烈競爭中的“贏家”。對長期經(jīng)濟(jì)增長格局的影響根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論的描述，國家的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠要素投入、效率提高和技術(shù)進(jìn)步。信息化將從要素、效率和創(chuàng)新等方面給中國經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力，加快推進(jìn)信息化發(fā)展將提高中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率，有利于中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、健康、較快增長。一是提供新的要素。當(dāng)人類社會進(jìn)入信息時代和智能時代，信息成為繼勞動、資本、技術(shù)和制度后的第五大經(jīng)濟(jì)增長核心要素。信息通過促進(jìn)勞動與資本效率提高，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和推進(jìn)制度創(chuàng)新，對經(jīng)濟(jì)長期增長提供重要的基礎(chǔ)保障。二是提高生產(chǎn)效率。信息化時代和智能化時代，經(jīng)濟(jì)效率的提升主要靠信息工具、智能工具的使用以及網(wǎng)絡(luò)化分工。具體來說，信息化對經(jīng)濟(jì)效率的提升，可以從以下三個方面來把握：一是通過提升勞動與資本等要素的使用效率，提高整個經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率；二是通過信息化手段減少社會交易成本，提高整個經(jīng)濟(jì)的組織效率；三是通過信息化使政府信息和市場信息溝通順暢，提高經(jīng)濟(jì)社會的制度效率。通過提升整個社會的經(jīng)濟(jì)效率，信息化將極大促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和較快增長。三是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。信息化時代及與之相連的智能化時代，主要靠信息網(wǎng)絡(luò)集成智力資本，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，其基礎(chǔ)是信息化帶來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化。因此，從這個層面來說，信息化將加速技術(shù)創(chuàng)新的步伐。對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響信息化對經(jīng)濟(jì)的影響源自于要素資源配置的影響，這勢必引致要素投入及其比例的變化，由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一般而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)。在中國，區(qū)域收入差距部分反映和代表了收入分配格局失衡的現(xiàn)象，因此我們重點(diǎn)探討信息化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響。一是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。信息化過程是信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造以及孵化新興產(chǎn)業(yè)的過程，因此其發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有革命性的影響。第一，信息化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“柔性化”；第二，信息化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化；第三，信息化還促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。二是對需求結(jié)構(gòu)的影響。信息化過程在改變供給結(jié)構(gòu)的同時，通過對傳統(tǒng)需求模式的改造，影響需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。信息化將進(jìn)一步推動全球化的深入發(fā)展，跨國貿(mào)易和跨國投資的交易成本逐步降低，產(chǎn)品貿(mào)易和對外投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，效率不斷提升，外部市場需求進(jìn)一步成為現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。三是對區(qū)域(城鄉(xiāng))結(jié)構(gòu)的影響。信息化時代和智能化時代，信息成為資源配置的重要手段，并使資源獲取的渠道更為便捷和暢通，這能在一定程度上縮小區(qū)域(城鄉(xiāng))之間的差距。信息化使得包括教育在內(nèi)的公共服務(wù)的可獲性更強(qiáng)，從而使區(qū)域間的公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。對中國經(jīng)濟(jì)體制改革的影響信息化促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，必定對制度變遷和體制變革產(chǎn)生根本性影響。一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革動力。中國正處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，面臨經(jīng)濟(jì)體制的整體改革陰”。信息化給中國經(jīng)濟(jì)體制改革提供了集思廣益的平臺，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了基礎(chǔ)性的平臺保障。二是推進(jìn)宏觀調(diào)控體制改革。從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體制層面出發(fā)，信息化使經(jīng)濟(jì)和社會生活對信息的依賴性B趨增強(qiáng)，信息對宏觀調(diào)控的重要程度也相應(yīng)加強(qiáng)。一方面，信息化使調(diào)控過程中信息傳遞路徑的中間層次的作用減弱，信息不對稱和信息不完全性的情形大大改善；另一方面，信息化使市場變化更加迅速、頻繁且充滿不確定性，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的同時也增大了系統(tǒng)性風(fēng)險。三是促進(jìn)政府基本職能轉(zhuǎn)變。信息化改變了政府、企業(yè)和公民三者之間的信息傳輸渠道。集中式行政管理體制日益受到挑戰(zhàn)，要求政策傳遞從以往單向的、從上而下的信息傳輸過程，轉(zhuǎn)化為雙向的、更直接、更快捷、更方便的信息溝通，形成更為明顯、更加復(fù)雜的互動關(guān)系和博弈關(guān)系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下信息化發(fā)展趨勢2015年信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用快速深化，信息化加速向互聯(lián)網(wǎng)化、移動化、智慧化方向演進(jìn)，以信息經(jīng)濟(jì)、智能工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會、在線政府、數(shù)字生活為主要特征的高度信息化社會將引領(lǐng)我國邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展新時代。趨勢一：光纖入戶和4G應(yīng)用大面積普及?！皩拵е袊鴳?zhàn)略”實(shí)施效果顯著，光纖入戶和4G應(yīng)用加快普及。全國光纖接入FTTH用戶已達(dá)6507.2萬戶，占寬帶用戶總數(shù)的32.4%。4G用戶數(shù)達(dá)7584.8萬戶。2015年工信部將繼續(xù)組織實(shí)施“寬帶中國2015專項行動”，創(chuàng)建寬帶中國示范城市，落實(shí)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，深入實(shí)施通信村村通工程，推進(jìn)LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，研究發(fā)放LTE-FDD牌照，實(shí)施“中國LTEv6工程”，加快布局5G研發(fā)。趨勢二：網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項大幅增加。全國各級政府加快普及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。浙江省基于云平臺構(gòu)建了浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推行基于網(wǎng)絡(luò)空間的政務(wù)工作模式，將政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)平臺遷移，實(shí)現(xiàn)9000多個事項的在線辦理。預(yù)計2015年越來越多的地方基于網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施政務(wù)主動服務(wù)，全社會資金流、服務(wù)流大幅向網(wǎng)上遷移，網(wǎng)上服務(wù)將加快普及。趨勢三：互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用熱點(diǎn)從消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)方興未艾，生產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)又成為熱點(diǎn)。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)正由爆發(fā)式增長向穩(wěn)定增長階段轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎等消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基本形成穩(wěn)定的生態(tài)圈和發(fā)展格局。與之相比，互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)制造領(lǐng)域滲透融合步伐加快，涌現(xiàn)出個性化定制、按需制造、眾包眾設(shè)、異地協(xié)同設(shè)計等一批“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用新模式。趨勢四：電子政務(wù)國產(chǎn)化有階段性進(jìn)展。電子政務(wù)軟硬件國產(chǎn)化取得明顯突破。預(yù)計2015年，國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用推進(jìn)力度進(jìn)一步增強(qiáng)，黨政機(jī)關(guān)、國防科技等關(guān)鍵領(lǐng)域和金融、保險等經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域?qū)⒅鸩介_展國產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件替代，國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、信息安全關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大?！镜湫桶咐烤W(wǎng)盛數(shù)新：創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)”新價值案例概述：網(wǎng)盛數(shù)新成立于2001年，企業(yè)經(jīng)營地在杭州市區(qū)，注冊資金1000萬元人民幣，致力于數(shù)據(jù)利用、移動互聯(lián)、行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。面向財政行業(yè)的信息化建設(shè)已有十余年，在全國同行業(yè)內(nèi)有一定影響力和較高市場份額。網(wǎng)盛數(shù)新長期注重自主產(chǎn)品的研發(fā)和積累，在多個領(lǐng)域有不俗的業(yè)績，所提供的解決方案面向全國政府、企業(yè)，取得了優(yōu)秀的成績，獲得了良好的口碑，相關(guān)產(chǎn)品客戶已愈萬家。將利用產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，為客戶“創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)新價值”。核心優(yōu)勢：在數(shù)據(jù)利用領(lǐng)域。網(wǎng)盛數(shù)新軟件打造的“淘表網(wǎng)”(TaoR)，通過“互聯(lián)網(wǎng)思維”改變了傳統(tǒng)僵硬的報表，提供用戶高性價比的報表軟件，還可以分享報表制作技術(shù)和成果，解決用戶在選擇、應(yīng)用報表軟件中的困惑。同時，通過數(shù)據(jù)挖掘、分析，面向企業(yè)、政府提供完整的數(shù)據(jù)利用解決方案，利用商業(yè)智能從中創(chuàng)造出新價值，并已服務(wù)國內(nèi)上萬客戶。在行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?；趯π袠I(yè)業(yè)務(wù)的深徹理解和精準(zhǔn)服務(wù)，網(wǎng)盛數(shù)新軟件為財政行業(yè)提供金財工程一系列業(yè)務(wù)軟件，并且在此基礎(chǔ)上打造金財數(shù)據(jù)決策平臺。從2002年開始，公司就為浙江財政和稅務(wù)服務(wù)。2003年，為浙江全省提供“財政收入動態(tài)分析系統(tǒng)”軟件及相關(guān)服務(wù)，該軟件是數(shù)據(jù)分析方面的業(yè)務(wù)，即把國稅、地稅、人民銀行等數(shù)據(jù)收集到財政形成數(shù)據(jù)倉庫，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展示。在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。網(wǎng)盛數(shù)新在移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)中具有良好實(shí)力，該領(lǐng)域也是公司未來著力打造和挖掘的新方向。同時，該業(yè)務(wù)將與網(wǎng)盛生意寶現(xiàn)有布局相互融合，