2022年上海公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）

年上海公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年上海公務(wù)員申論試題（B卷）

一、留意事項

1.申論考試是對報考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問題力量、文字表達力量的測試。

2.參考時限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請在答題卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

2022年3月，國務(wù)院《政府工作報告》首次提出要大力進展“大數(shù)據(jù)”，時隔一年的《政府工作報告》中又提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案，要將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合。同年7月，國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于應(yīng)用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干看法》，提出了要充分利用大數(shù)據(jù)加強政府公共服務(wù)和市場監(jiān)管力量，推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府治理力量。9月，國務(wù)院出臺了《促進大數(shù)據(jù)進展行動綱要》，這是我國促進大數(shù)據(jù)進展的第一份權(quán)威性、系統(tǒng)性文件，是我國大數(shù)據(jù)進展的頂層設(shè)計。2022年2月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全國推動政務(wù)公開工作的看法》，指出推動政府數(shù)據(jù)開放是推動政務(wù)陽光透亮?????的內(nèi)容之一。3月，“十三五”規(guī)劃出臺，第一次明確提出要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，全面實施促進大數(shù)據(jù)進展行動。接著，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《推舉“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點實施方案》，也明確提出了要打通政務(wù)數(shù)據(jù)部門孤島的措施，鼓舞政企合作。9月，國務(wù)院印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行方法》，它是我國第一份關(guān)于政務(wù)信息資源共享的規(guī)范性文件，旨在加快解決政務(wù)信息和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的老大難問題。如此密集地出臺關(guān)于大數(shù)據(jù)的政策文件，體現(xiàn)了我國政府對現(xiàn)代新興科技的重視程度，為各地應(yīng)用進展大數(shù)據(jù)供應(yīng)了極好的條件和極大的政策空間。

大數(shù)據(jù)是信息時代的產(chǎn)物，隨著信息通訊技術(shù)的進步，社會經(jīng)濟活動對信息網(wǎng)絡(luò)的依靠度增加，大量的智能終端設(shè)備、傳感器、RFID等接入到了網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量與日俱增。2022年，世界聞名科學(xué)雜志Nature特地推出了“大數(shù)據(jù)”?？?，大數(shù)據(jù)被定義為“代表人類認知過程的進步，數(shù)據(jù)集的規(guī)模是無法在可容忍的時間內(nèi)用目前的技術(shù)、方法和理論去獵取、管理、處理的數(shù)據(jù)”。2022年，國際數(shù)據(jù)公司（IDC）發(fā)布的《數(shù)字全球討論》指出，全球信息總量每過2年，就會增長一倍，2022年，全球創(chuàng)建和被復(fù)制的數(shù)據(jù)總量為1.8萬億GB，到2022年這一數(shù)據(jù)將增長到35萬億GB。為了進一步厘清大數(shù)據(jù)的概念，2022年IBM公司將大數(shù)據(jù)的特征總結(jié)為Volume（體量大），Velocity（速度快），Variety（形態(tài)多），即“3V”，隨后該公司在這一基礎(chǔ)上又增加了Veracity（真實性）的特征，即“4V”。2022年有討論者提出了Veracity（真實性）、Visualization（可視化），Value（價值性），即所謂的“新3V”。

無論是“3V”還是“4V”，大數(shù)據(jù)的詳細特征都將隨著數(shù)據(jù)的不斷更新擴大被討論者進一步認知，而學(xué)界的爭論則從“什么是大數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)移到了“如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)”方面。近來，關(guān)于大數(shù)據(jù)所蘊含的科學(xué)討論價值和社會應(yīng)用價值吸引了越來越多的討論者和實踐者的關(guān)注和重視。在科學(xué)討論領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)供應(yīng)了新的討論范式：一方面以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的討論范式將挑戰(zhàn)傳統(tǒng)科學(xué)討論基于歸納、演繹為主導(dǎo)的熟悉論(思維轉(zhuǎn)變)；另一方面，該討論范式也為傳統(tǒng)科學(xué)討論方法供應(yīng)了計量革命的新契機（計量轉(zhuǎn)向）。在社會應(yīng)用層面，大數(shù)據(jù)幾乎滲透到社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域，影響著生活便利、商貿(mào)活動、城市規(guī)劃乃至社會治安，如我國許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均把用戶的數(shù)據(jù)流量視為精準把握客戶行為和需求的基礎(chǔ)；麻省理工學(xué)院（MIT）利用手機定位數(shù)據(jù)為意大利城市米蘭完善城市空間規(guī)劃；美國洛杉磯警察局（LA.P.D）和Predpoi公司合作，利用大數(shù)據(jù)猜測犯罪的發(fā)生；GoogleFiuTrends利用搜尋關(guān)鍵詞猜測禽流感的散布；美國統(tǒng)計學(xué)家NateSilver甚至通過大數(shù)據(jù)勝利猜測了2022年和2022年的總統(tǒng)選舉結(jié)果?？偠灾?，大數(shù)據(jù)使得人們以前所未有的維度量化和理解世界，蘊含了巨大的價值。

材料2

據(jù)討論，國外發(fā)達國家政府大數(shù)據(jù)主要應(yīng)用方向大致分為才智政府、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、數(shù)據(jù)開放與社會創(chuàng)新五大領(lǐng)域。詳細分布為：（1）才智政府15%，主要涉及決策制定、經(jīng)濟統(tǒng)計、公眾參加、數(shù)據(jù)共享、預(yù)算管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等；（2）市場監(jiān)管11%，主要涉及P2P及貸款、食品平安、社保防欺詐、醫(yī)療監(jiān)管、稅務(wù)監(jiān)管等；（3）社會治理32%，主要涉及治安、交通、人流量監(jiān)控、城市建設(shè)、群租監(jiān)管、應(yīng)急管理等；（4）公共服務(wù)11%，主要涉及教育、就業(yè)、出行、節(jié)能等；（5）數(shù)據(jù)開放與社會創(chuàng)新31%，以上四個領(lǐng)域均有涉及，詳細有醫(yī)療服務(wù)、找公廁、找停車位、抗生素管理、洪災(zāi)預(yù)警等。很多社會機構(gòu)使用了一種或多種政府開放數(shù)據(jù)源，特地致力于開放數(shù)據(jù)平臺的接口研發(fā)，體現(xiàn)出開放平臺對于促進數(shù)據(jù)利用的重要作用。通過政府數(shù)據(jù)開放、社會機構(gòu)的應(yīng)用涵蓋了政府決策的各個領(lǐng)域，反哺政府，可以說社會的創(chuàng)新潛力不容忽視。

有觀點認為，我們身處一個新的時代，網(wǎng)絡(luò)時代、大數(shù)據(jù)時代、人工智能時代都是一個高度統(tǒng)一人類社會新時代的不同側(cè)面，三者是三位一體的關(guān)系，反映了新時代的本質(zhì)特征。當今世界通過“互聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)與政府治理已經(jīng)逐步進入深度融合的階段。涉及決策制定、經(jīng)濟統(tǒng)計、公眾參加、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)共享、預(yù)算管理等方面，如數(shù)據(jù)產(chǎn)品指基于數(shù)據(jù)運營體系形成獨立的或創(chuàng)新的業(yè)務(wù)功能，支持決策，在戰(zhàn)略上實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。相對數(shù)據(jù)分析能夠幫助決策而言，數(shù)據(jù)產(chǎn)品更強調(diào)能夠通過猜測、選擇、關(guān)聯(lián)等手段，代替人類做決策，提高決策的精準性、智能性。例如里昂基于實時交通報告不僅用來偵測和猜測擁堵，還可以準時調(diào)整信號燈讓車流以最高效率運行，以及應(yīng)對突發(fā)大事，疏通道路以關(guān)心搶救車盡快到達醫(yī)院。涉及金融監(jiān)控、食品平安、社保防欺詐、醫(yī)療監(jiān)管、稅務(wù)監(jiān)管等方面，如2022年以來美國財政部為金融市場構(gòu)建的身份信息報送、識別和共享系統(tǒng)LEI系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過建立金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品編碼系統(tǒng)，描繪出金融機構(gòu)之間相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，打破了銀行、基金、證券以及保險等傳統(tǒng)的各個子行業(yè)之間的界限，從而在極其簡單的衍生金融鏈條中，追蹤衍生金融產(chǎn)品的原生資產(chǎn)，實現(xiàn)對金融風(fēng)險的跨行業(yè)乃至跨國的監(jiān)控和動態(tài)管理。涉及社會治安、城市交通、人流量監(jiān)控、城市建設(shè)、應(yīng)急管理，以及教育、就業(yè)、出行、醫(yī)療服務(wù)、找公廁、找停車位、洪災(zāi)預(yù)警等方面，如美國在“9·11大事”后，為加強國家平安，政府開頭加強推動跨部門電子數(shù)據(jù)共享，高度強調(diào)跨部門數(shù)據(jù)的互操作性。美國國土平安部應(yīng)用多種技術(shù)手段，促進數(shù)據(jù)在市政部門、醫(yī)院、避難所等各類機構(gòu)之間的順暢流淌，致力于打造新一代大數(shù)據(jù)中心。再如波士頓一個手機應(yīng)用SpotHero，用戶只需要在地圖中輸入地址或者選定地點，就能看到四周可用的車庫或停車位，以及價格和時間區(qū)間，將傳統(tǒng)靜態(tài)的停車位數(shù)據(jù)結(jié)合人的移動位置在地理信息系統(tǒng)中動態(tài)實時展現(xiàn)。

從國外政府大數(shù)據(jù)的應(yīng)用趨勢來看，已經(jīng)由“點”上的應(yīng)用向“面”上的應(yīng)用進展，應(yīng)用熱點掩蓋公共管理各個方向，不同層次的應(yīng)用初步形成系統(tǒng)，如政府推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)當關(guān)注數(shù)據(jù)的跨域整合，包括推動跨部門數(shù)據(jù)共享和利用，多來源多領(lǐng)域數(shù)據(jù)的融合等，并關(guān)注應(yīng)用大數(shù)據(jù)的猜測功能。

材料3

IBM公司2022年在其全國戰(zhàn)略進展方案中提出了“SmarterWorld”的進展愿景，并在其進展白皮書中提出“才智的地球從城市發(fā)生”。中國將“Smarter”翻譯為“才智”，從而有了“才智城市”的提法，這一譯法比原有提法“更聰慧的城市”更加精準地表達了才智城市的內(nèi)涵。阿里巴巴某高管說：“才智城市首先要有一個城市大腦，對城市的交通、安防、醫(yī)療、保險全部這些東西（的整合），人腦是做不出來的”。

“才智城市”的提法正好契合了我國城市化進程的愿景，我國各級政府紛紛予以響應(yīng)，2022年試點城市就接近300個。國家標準委等三個委辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展才智城市標準體系和評價指標體系建設(shè)及應(yīng)用實施的指導(dǎo)看法》，從制定標準的高度推動了才智城市建設(shè)，中央政府在2022年的《政府工作報告》中首次在國家層面提及“才智城市”。在國家戰(zhàn)略的推動下，我國的才智城市試點規(guī)模不斷擴大，才智城市的理念不斷成熟，尤其是才智城市頂層設(shè)計正在逐步完善，與此同時，才智城市的平安戰(zhàn)略也受到越來越多的關(guān)注。

目前，在我國一些城市，才智城市技術(shù)已經(jīng)運用到了城市管理、交通出行、社會治安、公共服務(wù)等方面。如H市推動“才智城管”解決了檢測窨井蓋和河道排污口排水難題。因連日下雨，H市上城區(qū)中河段一個窨井蓋下水位滿溢。在距其數(shù)公里之外的上城區(qū)城管局的工作人員發(fā)覺，這個標簽ID為“300050”的井蓋，在才智城管平臺上的標識已由綠色變?yōu)榧t色，呈報警狀。很快，這一案件被派給H市市政排水科一名工作人員處置。除了窨井蓋，他們還在探究公廁管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等智能化，通過GPS定位器、電子標簽、無線傳輸?shù)燃夹g(shù)，一旦公廁消失缺紙、水電特別，垃圾桶丟失、移位等狀況，后臺可實時把握，并第一時間處理。

材料4

2022年9月1日召開的上海公安深化科技信息化工作會議上，上海市公安局明確提出了建設(shè)“才智公安”的總愿景：聽從服務(wù)于建設(shè)卓越全球化城市的進展地位，融入“才智城市”建設(shè)的總體框架，根據(jù)警務(wù)活動科技含量提升與現(xiàn)代警務(wù)流程再造、現(xiàn)代隊伍管理升級一體化推動的基本思路，以智能化安防體系和大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐處置高效的精確警務(wù)，城市治理達到防患未然、快處既然、妥處已然的自由境界。讓民警感受輕松減負、違法犯罪分子感受無罪能瞞，老百姓感受更加平安、黨委政府感受平安有底，關(guān)鍵是要管住“人、物、房、點、路、網(wǎng)”，實現(xiàn)最有序、最平安、最潔凈的終極目標，為全球超大城市治理供應(yīng)“上海方案”。

其實，在過去幾年，上海公安機關(guān)在社會面巡控方面通過不懈努力，已經(jīng)初步形成街面防控新型警務(wù)模式，為建設(shè)“才智公安”奠定了扎實的基礎(chǔ)。

在街面駐防的特種機動車、武裝巡邏車、移動警務(wù)指揮平臺上除了配備防暴頭盔、防彈防刺服、路障和滅火毯等近20款裝備外，在車頂前側(cè)上方的警燈位置，還設(shè)有一部強光燈和一臺可360度旋轉(zhuǎn)的高清攝像頭。其中，通過車頂?shù)臄z像頭以及一部帶4G傳輸設(shè)備的頭盔，警員到達現(xiàn)場后，可第一時間將實時畫面回傳指揮中心。此舉實現(xiàn)了指揮部門與街面巡邏防控和執(zhí)法全要素、全過程的即時化、可視化指揮，轉(zhuǎn)變了過去單靠現(xiàn)場民警口頭匯報后，憑閱歷和感覺的“盲指揮”。從幾起突發(fā)大事的快速反應(yīng)來看，街面巡控力氣的科技扮裝備已經(jīng)在提高公安威懾力、增加公眾平安感方面起到了明顯效果。不久前，中心城區(qū)一鬧市地段發(fā)生人員聚集，緣由是雙方因門面租賃合同發(fā)生糾紛，各自糾集大量人員進行對峙。接警后，屬地警方快速調(diào)集巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，但由于雙方人數(shù)眾多，好像未把到場的幾名民警當回事，不斷相互挑釁，“火藥桶”一觸即發(fā)。屬地指揮中心馬上發(fā)出增援指令，四周巡邏車輛攜帶裝備從不同線路趕往現(xiàn)場處置。領(lǐng)先到達的特種機動車，通過4G可視頭盔將實時圖像快速傳回指揮中心，并第一時間截屏挑頭人員的體貌特征，為下一步處理準時固定證據(jù)。假如根據(jù)傳統(tǒng)的接處警方式，該突發(fā)大事恰巧發(fā)生在街面監(jiān)控盲區(qū)，指揮中心指揮員只能依靠現(xiàn)場處置民警的口頭描述進行推斷，對于增援警力和包抄線路的支配都只能憑閱歷，處置效率必定大打折扣，后續(xù)的辦案也可能缺乏至關(guān)重要的視頻證據(jù)支撐。

以新型警務(wù)通升級與警務(wù)App開發(fā)為契機，社會面遙控工作多維度的數(shù)據(jù)聯(lián)通新型警務(wù)通能夠精準定位每位巡邏隊員所處的區(qū)域和位置，顯示巡邏軌跡，實現(xiàn)即時調(diào)度。指令通過指揮平臺推出，可以在警務(wù)通界面以文字、語音、短信等形式下達，以一對多的方式在全體隊員中實現(xiàn)一鍵通達，全員響應(yīng)，構(gòu)建扁平化、快速化指揮調(diào)度機制。近期某分局接到市局指揮中心轉(zhuǎn)來的警情：一名14歲未成年人帶著6歲弟弟離家未歸。分局指揮中心馬上通過新型警務(wù)通平臺查詢離事發(fā)地點最近的巡邏班組民警，通知該班組快速趕到現(xiàn)場。處警民警趕到現(xiàn)場，一邊將案情快速匯報，一邊將兩人信息上傳到應(yīng)用平臺。隨后，指揮員在警務(wù)通界面發(fā)布警情信息，并向其他班組下達增援指令。10時05分，16名巡邏民警全部趕到各自崗位參加搜尋，不久兩人被找到。從接警處處警結(jié)束，僅用了27分鐘。新型警務(wù)通能依據(jù)街面巡邏民警的分布，實現(xiàn)直觀、精確發(fā)布和傳達指令，真正達到了警力跟著警情走，一呼百應(yīng)的效果。不同巡邏民警之間是如何做到信息互通？巡邏防控中如何進行實時研判和高效協(xié)作?通過新型警務(wù)通中的“協(xié)同作戰(zhàn)”功能，就能夠隨時隨地保持溝通，快速發(fā)起會議，進行實時研判，實現(xiàn)高效協(xié)作。去年接近春節(jié)，本市某區(qū)連續(xù)發(fā)生多起盜竊車內(nèi)財物案件，各巡邏班組在加強巡邏的同時，利用新型警務(wù)通平臺收集案件信息，推送警情，相互溝通，準時研判。很快，犯罪嫌疑人的體貌特征、作案手段和方式、行動軌跡一一明晰。過年前，巡邏民警通過街面盤查，將伺機再度作案的犯罪嫌疑人王某一舉抓獲。

以“大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺”為核心，建設(shè)圖層豐富的立體化數(shù)字警務(wù)平臺。該平臺深度融合上下游及平行單位的同構(gòu)、異構(gòu)數(shù)字，建設(shè)基站、路網(wǎng)、水文水系等業(yè)務(wù)圖層百余個，對接嵌入各類應(yīng)用兩百余個；綜合利用客流眼、WIFI嗅探、圖像智能分析等技術(shù)，實現(xiàn)了全方位數(shù)字描述和深化挖掘分析。利用大數(shù)據(jù)、云計算、三維、遙感、地理信息、物聯(lián)網(wǎng)等一體化技術(shù)，建設(shè)平臺層、服務(wù)層、應(yīng)用層三層云架構(gòu)，實現(xiàn)了對城市動態(tài)變化的多維度、多角度數(shù)字描述和深化挖掘分析。與此同時，該數(shù)字化平臺在數(shù)據(jù)接入、后臺運算、情態(tài)展現(xiàn)、預(yù)案分布等一系列核心功能建設(shè)上不斷完善，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與指揮調(diào)度、巡邏盤查、快速反應(yīng)、人流管控、反恐處突等的有效結(jié)合，使之從沙盤到案大事預(yù)警模型，從街面警力的實時布局到各級群防群治力氣的聯(lián)勤調(diào)控等，向著智能警務(wù)邁進。針對轄區(qū)商圈四周街面扒竊拎包案件高發(fā)的狀況，某分局依托該數(shù)字平臺對作案人員、被侵害對象、作案時空特點等數(shù)據(jù)聚類分析、碰撞，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用層中研發(fā)出一套“商圈治安防控模型”。該模型以三維立體方式呈現(xiàn)轄區(qū)商圈全貌，涵蓋了視頻監(jiān)控探頭、扒竊案發(fā)熱點、重要商家、商場進出口、公共交通、地下空間等詳細位置圖層，同時集案件查詢定位、重點人員管控、行業(yè)場所及公共資源管理等系統(tǒng)功能于一體，實現(xiàn)了公安基礎(chǔ)信息與地理信息的有機融合?！吧倘χ伟卜揽啬Ｐ汀边\行以來，通過科學(xué)調(diào)整防范力氣。該區(qū)域內(nèi)的各大商場多發(fā)性侵財類案件均有大幅度下降，大大提升了警務(wù)工作效率和商圈整體防范水平。

材料5

新興科技的進展日新月異，大數(shù)據(jù)方興未艾之際，人工智能又成為2022年的熱門話題?；艚鹪谌蛞苿踊ヂ?lián)網(wǎng)大會上發(fā)表了題為《人工智能的崛起歷程》的演講，開頭就指出：“在我的一生中，我見證了社會深刻的變化。其中最深刻的，同時也是對人類影響與日俱增的變化，是人工智能的崛起”。百度某高管在世界智能大會上說：“我們都認為人工智能時代已經(jīng)到來，將來的三十年到五十年，推動世界經(jīng)濟進展的最重要力氣很可能就是智能科技的進步”。

僅僅一兩年的時間，人工智能的進展大大超出了人們的想象，2022年在“阿爾法狗”

（AlphaGo）與圍棋世界冠軍、職業(yè)九段選手李世石之間綻開的一場人機大戰(zhàn)中，“阿爾法狗”的勝出震動全球。2022年5月，它又完勝了當時世界排名第一的圍棋世界冠軍柯潔，讓柯潔不得不感嘆：“（阿爾法狗）實在下得太精彩了，我輸?shù)靡矝]什么脾氣。”7月份世界職業(yè)圍棋排名網(wǎng)站公布了最新世界排名：“阿爾法狗”以3612分，超越3608分的柯潔成為新的世界第一。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，IBM公司研制出會看病的人工智能Waston。2022年學(xué)習(xí)了海量醫(yī)學(xué)論文的人工智能Waston，僅用了10秒鐘左右就為一名60歲女性患者診斷出了很難推斷的白血病類型，并向東京高校醫(yī)科學(xué)討論所提交了適當?shù)闹委煼桨?，為這名女性的康復(fù)作出了貢獻。在商業(yè)方面，美國西雅圖開設(shè)了一家與以往都不同，甚至是領(lǐng)先全球轉(zhuǎn)變將來購物模式的食品雜貨店AmazonGo。只需擁有一部智能手機和亞馬遜賬號即可馬上體驗。首先打開AmazonGoAPP,刷二維碼就可以進店了。當二維碼被識別時，你已經(jīng)被亞馬遜的人工智能系統(tǒng)盯上了，隨便選取想買的物品，你全部的選擇都會自動加入電子購物車。拿起一樣?xùn)|西，系統(tǒng)會幫你把它自動放到你的購物車里。當然，假如你不喜愛，放下它，系統(tǒng)就會為你自動刪除。當你拿完自己想買的東西之后，只需要直接走人就行了，感測器會自動通知系統(tǒng)，對你帶走的商品計價，購物單會自動在手機App上彈出。亞馬遜將這種智能購物體驗稱之為“JustWalkOut”（拿了就走）。

2022年5月，國家進展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》。從科技研發(fā)、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)進展等方面提出了一系列措施。2022年7月，國務(wù)院印發(fā)我國首部國家級人工智能進展規(guī)劃《新一代人工智能進展規(guī)劃》，指出人工智能的快速進展將深刻轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣睢⑥D(zhuǎn)變世界，提出到2030年，要在人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體上達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。人工智能在中國迎來了史上最大機遇，將來十年將是人工智能領(lǐng)域紅利大爆發(fā)的十年?！兑?guī)劃》還提出要圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環(huán)境愛護等社會治理熱點難點問題，促進人工智能技術(shù)應(yīng)用，推動社會治理現(xiàn)代化。

中國在人工智能方面有優(yōu)勢的一面，《華盛頓郵報》說“中國已在人工智能討論方面領(lǐng)先美國”，《紐約時報》也刊文指出“中國正在人工智能領(lǐng)域超越美國?！边@種評價雖然有夸大的成分，但是我國進展人工智能具有良好基礎(chǔ)是一個不爭的事實。經(jīng)過多年的持續(xù)積累，我國在人工智能領(lǐng)域取得重要進展，國際科技論文發(fā)表量和創(chuàng)造專利授權(quán)量已居世界其次，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重要突破。語音識別、視覺識別技術(shù)世界領(lǐng)先，自適應(yīng)自主學(xué)習(xí)、直覺感知、綜合推理、混合智能和群體智能等初步具備跨更加展的力量，中文信息處理、智能監(jiān)控、生物特征識別、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、無人駕駛逐步進入實際應(yīng)用，人工智能新創(chuàng)業(yè)日益活躍，一批龍頭骨干企業(yè)加速成長，在國際上獲得廣泛關(guān)注和認可。加速積累的技術(shù)力量與海量的數(shù)據(jù)資源、巨大的應(yīng)用需求、開放的市場環(huán)境有機結(jié)合，形成了我國人工智能進展的獨特優(yōu)勢。

在人工智能的日常應(yīng)用方面，我們也走在世界的前列。在我國司法界，人工智能開頭應(yīng)用在證據(jù)收集、案例分析、法律文件閱讀與分析的實踐中。2022年10月15日，在杭州云棲大會上，法律機器人“法小淘”的功能演示驚艷了全場。主持人模擬了真實應(yīng)用場景，他對“法小淘”說：“我是杭州某公司法務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域做數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，現(xiàn)在發(fā)覺廣州一家公司抓取我公司數(shù)據(jù)、仿冒我公司的廣告語，與我公司已存在競爭關(guān)系，我想找相關(guān)的律師?！薄胺ㄐ√浴瘪R上理解了語意，并分析出該狀況屬于不正值競爭糾紛案由，然后進一步給出索賠金額、訴訟地點等關(guān)鍵詞，之后從30萬名律師信息中找到了3名合適的律師，并供應(yīng)了律師所在的律所、同案件數(shù)量、標的額區(qū)間等信息。

我國還嘗試用人臉識別技術(shù)去關(guān)心查找丟失的親人。重慶一個孩子在四五歲的時候丟失，二十七年以后他生活在福建，通過人臉識別的比對找到了他的親人。還有一對陜西的老夫婦帶著智力障礙的兒子到北京看病，兒子丟失了。由于有智力障礙，說不出來自己姓什么叫什么。他們在北京徘徊八個月之后，最終靠人臉識別技術(shù)找到了兒子。那時兒子已經(jīng)滿臉絡(luò)腮胡子，跟照片完全不一樣了，但是機器可以識別出來。

2022年春運，南昌鐵路局首次在南昌西站試點開通自助驗證進站通道，實行人臉識別技術(shù)，讓旅客直接“刷臉”進站，大大提高了旅客進站速度。南陽機場已經(jīng)實現(xiàn)了刷臉登機，不用登機牌人就可以直接進去。以前，政府在發(fā)放養(yǎng)老金的時候，會要求當事人在柜臺前面核實一下，但是會遇到許多實際困難，如年紀大的老人、病重患者等無法根據(jù)規(guī)定去做?，F(xiàn)在南昌，領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員，只要將頭像和指紋信息錄入并同步傳輸至“南昌才智人社”后，通過注冊并綁定身份證、手機號，便可通過手機“刷臉”和核對指紋來領(lǐng)取養(yǎng)老金。

材料6

當然，在專家們看來，人工智能的進展是威逼或是機遇還存在著變數(shù)?；艚鹫f：“我認為強大的人工智能的崛起，是好是壞我們?nèi)圆淮_定。但我們應(yīng)當竭盡所能，確保其將來進展對我們和我們的環(huán)境有利。”在艾倫·馬斯克看來，人工智能對人類社會的威逼有短期和長期兩種：“短期而言，人工智能可能導(dǎo)致數(shù)以百萬計的人失業(yè)；長期而言，可能消失一些科幻電影中的狀況，人工智能的智力水平超過人類，開頭‘政變’。按人工智能的進展進步，在不久的將來，機器可能以不斷加快的速度重新設(shè)計自己，超越受制于生物進化的人類，最終擺脫人類的掌握?！蔽覈萍疾扛辈块L在接受新華社記者提問時就加強前瞻應(yīng)對，確保人工智能平安牢靠可控談了自己的想法。他說，與其他任何新技術(shù)一樣，人工智能技術(shù)也是一把“雙刃劍”，在促進經(jīng)濟社會進展的同時，也可能帶來轉(zhuǎn)變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律與