緊急情況地處理要求措施、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)控制

實(shí)用文案緊急情況的處理措施、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)控制為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及 《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理， 執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施。防止傷亡和其它安全生產(chǎn)事故的發(fā)生， 以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)北京市政府和市、區(qū)建設(shè)局的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全， 使事故造成的損失和影響降至最低程度。二、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工1、成立應(yīng)急反應(yīng)小組本工程處成立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)全面的應(yīng)急情況處理。2、成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。3、職責(zé)和分工：企業(yè)事故應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮， 日常標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案工作由公司質(zhì)安科兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)， 立即成立事故應(yīng)急救援小組，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。4、訓(xùn)練和演習(xí)針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”可能發(fā)生的事故，項(xiàng)目部每年 (或每工程)至少進(jìn)行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。三、各類事故的預(yù)防措施3.1個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：觸電事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求； 臨時(shí)用電架設(shè)末采用 TN-S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)， 潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。2）預(yù)防措施①、施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。②、在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。 達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。③、綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。④、在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物。⑤、堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺，以及易燃易爆物等。⑥、雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑦、按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)， 保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。⑧堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。高處墜落及物體打擊事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、 洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。2）預(yù)防措施①、凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。②、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架 (井字架)，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。③、腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉， 搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。 在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。④、模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。⑤、嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體擊。機(jī)械傷害事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。2）預(yù)防措施①、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。 缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。②、按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。③、機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。④、處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門交停止其使用。中毒事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案2）預(yù)防措施①、嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。②、工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。3.2火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象，民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。2）預(yù)防措施①、做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面， 導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②、電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實(shí)。③、現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無(wú)易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。④、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過 60w的燈泡。⑤、使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度， 并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備，電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。⑥、施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案⑦、存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備， 導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。易燃、易爆危險(xiǎn)晶引起火災(zāi)、爆炸事故1）施工現(xiàn)場(chǎng)由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料對(duì)使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)晶的距離過?。?）預(yù)防措施①、使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)晶的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。②、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于 30m。3.3土方坍塌應(yīng)急預(yù)案： 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。預(yù)防措施①嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。②基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案， 按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^ 5m有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患，對(duì)于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。③施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其它物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂④基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。3.4暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場(chǎng)由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè) (陣風(fēng)六級(jí)、風(fēng)速10.8m／s)；基礎(chǔ)土方施工由于無(wú)排 (降)水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；預(yù)防措施①基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置有效的排 (降)水措施②六級(jí)以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè)。 4.5地震應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。處置措施組織人員緊急疏散。3.6水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。處置措施組織人員緊急疏散。四、各類事故的處置程序和搶救措施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案4.1處置程序施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí) ,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救 ,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警 ,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。組織、指揮搶救排險(xiǎn) ,并根據(jù)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi) ,并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本處及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通 ,遇突發(fā)緊急事故時(shí) ,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。4.2各類事故的搶救措施觸電事故的搶救措施一旦發(fā)生觸電事故 ,首先使觸電者迅速脫離電源 (方法是切斷電源開關(guān) ,用干燥的絕緣木棒布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源 ),其次將觸電者移至空氣流通好的地方 ,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救 ,同時(shí)就近送醫(yī)院。 高處墜落及物體打擊事故的搶救措施工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。坍塌事故的搶險(xiǎn)措施一旦發(fā)生事故應(yīng)盡快解除擠壓在解除壓迫的過程中 ,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時(shí),就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡 ,在急救中應(yīng)先清楚頭部的土物 ,并迅速清楚口.鼻污物,保持呼吸暢通。機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案（1）對(duì)于一些微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎。（2）就近送醫(yī)院。中毒事故的搶險(xiǎn)措施施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故 ,讓病人大量飲水、刺激侯部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告 ,保留剩余食品以備檢驗(yàn)?；馂?zāi)事故的搶險(xiǎn)措施1）迅速切斷電源,以免事態(tài)抗大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套 ,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí) ,火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷 ,以免在錯(cuò)口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。2）當(dāng)電源線因其它原因不能及時(shí)切斷時(shí) ,一方面派人去供電端拉閘 ,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離 ,搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī) ,二氧化碳滅火器、滅火器或干燥沙子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。4）氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。5）一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅 ,情況嚴(yán)重立即打”119”報(bào)警,講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。二、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)控制、危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)分析根據(jù)市政行業(yè)施工且露天作業(yè)的工作特點(diǎn)， 遇有不可抗力的自然災(zāi)害在所難免，暴雨、雷擊，高溫等惡劣天氣都可能會(huì)造成對(duì)人的傷害以及對(duì)生產(chǎn)的影響或破壞；另外，新上工程大多交叉作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電等，存在的危險(xiǎn)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用文案較大，如砸傷、觸電、機(jī)械傷害、著火等危險(xiǎn)；還有在開挖過程中由于不熟悉地下情況，挖斷電纜使人觸電身亡，影響生產(chǎn)造成損失。、不同類型安全事故的應(yīng)急處理2.1暴雨：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離溝槽，如遇塌坍砸傷人員及時(shí)叫救護(hù)車或送醫(yī)務(wù)室搶救。2.2雷擊：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離導(dǎo)致雷電襲擊的危險(xiǎn)地域，如有傷員，及時(shí)送往醫(yī)院搶救。2.3高溫：輪流作業(yè)，準(zhǔn)備一定的防暑用品，如綠豆湯茶葉等降溫用品，對(duì)中暑人員進(jìn)行物理降溫，抬至通風(fēng)地帶進(jìn)行“冷”處理，重者，馬上送醫(yī)院治療。2.4著火：立即切斷電源，用滅火器撲滅，初級(jí)以上火情要報(bào)火警 119。如有人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打 120急救電話，并由經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員對(duì)觸電人員進(jìn)行救治，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。6.5漏電觸電：立即切斷電源，將觸電者救出，如已停止呼吸，立即進(jìn)行人工呼吸，并送醫(yī)院救治，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2.6機(jī)械傷害：立即將受傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)救出，輕傷送醫(yī)務(wù)室救治，重傷及時(shí)叫救護(hù)車送醫(yī)院搶救。并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2.7臨時(shí)電源故障：認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的操作規(guī)程要求，不亂拉亂搭設(shè)電線，如遇人員觸電，立即終止施工作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織搶救，并撥打120，110電話，按規(guī)定程序上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援處理方案；如遇電路故障導(dǎo)致火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即刻組織人員迅速進(jìn)行滅火，并撥打報(bào)警電話110，119及救護(hù)電話120。2.8其他安全事故：事故發(fā)