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第19課

資本主義國家的新變化第二次世界大戰(zhàn)期間,為了保證戰(zhàn)爭的勝利,美英等國實行食品供應配給制度,保證民眾的基本需要。隨著二戰(zhàn)的結束,國家政策進行調整,定量配給制度被取消。圖為1945年,在美國一家內店里,人們歡慶結束定量配給制度。圖中的白色紙板上寫著:明天結束定量配給。國家的宏觀調控

①1929年爆發(fā)的經濟大危機,充分暴露了自由放任的資本主義的弊病;②第二次世界大戰(zhàn)的生死存亡教訓,以及③社會主義對資本主義的沖擊與影響,背景迫使資本主義國家把穩(wěn)定政治、經濟和社會視為頭等大事。④凱恩斯主義提供理論支持

第二次世界大戰(zhàn)后,這些國家進行了不同程度的以市場經濟為基礎、以強化國家干預為核心的調整,謀求資本主義的生存發(fā)展。特點各國調控經濟的主要措施包括:加大政府在公共事業(yè)領域的開支,增加就業(yè)機會,刺激消費需求;制定經濟發(fā)展計劃,促進經濟協(xié)調發(fā)展;利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控;等等。這些措施取得了一定成效,經濟增長速度較快。特點1946年杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》,調節(jié)就業(yè)和失業(yè);削減軍費支出和國家投資基本建設。二戰(zhàn)后,英國通過法令把英格蘭銀行、民用航空、煤礦、鐵路等8個部門收歸國有。

戴高樂政府加強對經濟的強有力干預與管理,國有化重點是煤炭、電力、鋼鐵等六個基礎部門,并為基礎工業(yè)部門規(guī)定為期四年的生產指標,法國經濟迎來“輝煌的30年”。1955年,日本出臺第一個長期發(fā)展經濟《經濟自立五年計劃》。1960年日本政府制定《國民收入倍增計劃》,重點是充實社會資本,改善公共設施,社會保險“從救貧轉向扶貧”,把人才培養(yǎng)納入“計劃”。——摘編自徐藍《世界近現(xiàn)代史1500-2007》史料閱讀20世紀70年代,主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象,表現(xiàn)為經濟增長停滯,通貨膨脹嚴重。各國再次實行調整,適當減少政府對經濟的干預。調整調整原因調整措施在國際上,資本主義國家通過建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協(xié)定等國際經濟組織,加強在金融、投資和貿易等領域的國際協(xié)調,通過大國相對平等的協(xié)商,采取市場干預行動,協(xié)調利益,維護經濟秩序。國際協(xié)調原則國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協(xié)定和世界貿易組織的徽標歷史縱橫戰(zhàn)后國際經濟組織國際貨幣基金組織和世界銀行是戰(zhàn)后協(xié)調資本主義經濟發(fā)展的重要組織,成立于1945年,總部設在華盛頓。成立時的運行機制是美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤,并幫助維持黃金與美元基本固定的匯率,由此形成了以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。這兩個組織的資金主要來源于成員國的認繳,美國因認繳資金最多而獲得最大投票權。1976年,固定匯率制被浮動匯率制取代。關稅與貿易總協(xié)定從1948年開始臨時運行,1995年被世界貿易組織取代。科學技術的新發(fā)展20世紀科學理論取得重大突破,例如:相對論的提出和量子力學的發(fā)展;系統(tǒng)論、信息論、控制論的問世,為技術革命進一步提供了理論支持。兩次世界大戰(zhàn)期間,科學技術也獲得了一定的發(fā)展。政治保障:資本主義發(fā)展相對穩(wěn)定;社會條件:二戰(zhàn)中的軍事需求、戰(zhàn)后軍備競賽和發(fā)展經濟的要求。計算機的出現(xiàn)使工作條件發(fā)生了革命性變化,為互聯(lián)網的發(fā)展提供了條件,也引發(fā)了深刻的社會變革??茖W技術的新發(fā)展(內容)包括原子能的開發(fā)利用,電子計算機的發(fā)明和互聯(lián)網的建立,空間技術和海洋技術的迅速發(fā)展,各種新材料的出現(xiàn),生物工程技術的突破等。這些新的科技成果使社會發(fā)展進入信息時代,勞動方式日益自動化和智能化,極大地提高了社會生產力。影響思考點科技發(fā)展的新成果對人類社會產生了哪些影響?社會發(fā)展進入信息時代,勞動方式日益自動化和智能化,極大地提高了社會生產力。社會結構的新變化隨著科學技術的新發(fā)展所帶來的社會生產力的提高,資本主義國家的社會結構出現(xiàn)了新變化,①農業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降,從事服務業(yè)的人口所占比重增加。另一個重要變化是所謂②“中間階層”的人數(shù)增加。他們一般不擁有生產資料,但有較高的收入,有可觀的生活資產,如住房、汽車、股票等。20世紀80年代,發(fā)達國家中間階層的發(fā)展趨于穩(wěn)定,保持在人口比例的25%--30%。福利國家”與社會運動所謂“福利國家”,(定義)是指國家通過構建社會保障體系,保證個人和家庭的經濟安全;通過加大社會服務開支,保證全體公民享受較好的公共福利。實質:國家干預社會財富再分配。目的:縮小貧富差距,緩和社會矛盾,穩(wěn)定社會秩序,維護資本主義統(tǒng)治?!案@麌摇钡慕?,在緩和收入分配不平等、保持社會穩(wěn)定方面起到一定積極作用。但是,這些社會福利畢竟由國家財政負擔,因此,當20世紀70年代主要資本主義國家發(fā)生經濟危機時,減少福利就成為“改革”的內容之一。80年代,美、英、法等國都不同程度地減少政府公共開支,改革社會保障制度,在提高社會效率和維護社會公平之間尋求新的平衡。消極影響:增加財政支出,政府不堪重負;助長了惰性,降低了人們工作的積極性。英國政府殘疾者提供家庭服務根據社會福利制度,英國政府為殘疾者提供家庭服務員照顧他們的生活。圖為1946年,一位住在倫敦的截肢者看著她的家庭服務員為她服務。學思之窗過去對窮人的援助計劃已經失敗,這些計劃使窮人墮落,使納稅人受騙。家庭援助計劃代表了近40年里我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠的努力。....家庭援助計劃是以四個基本原則為基礎的:鼓勵工作和訓練的強烈動機;公平地對有工作的貧困家庭提供援助;尊重個人的選擇與家庭的責任;并且提高行政效率以博得納稅人的信任。——《尼克松總統(tǒng)關于擴大福利改革建議的聲明》(1970年6月10日),齊世榮總主編,黃安年主編《當代世界史資料選輯》第2分冊為什么尼克松政府要提出新的社會福利改革計劃?一是明確指出福利制度是必要的,有其歷史進步性。二是指出福利制度的問題:加重國家財政負擔,造成納稅人的稅款增加引起納稅人不滿,一些人依靠福利生活,養(yǎng)了懶漢,等等。三是指出尼克松政府進行福利制度改革(家庭援助計劃),是希望使美國的福利制度更為合理。盡管資本主義國家在第二次世界大戰(zhàn)后都通過加強國家干預的辦法緩解社會矛盾,但沒能觸動造成這種不平等和貧困的資本主義生產資料所有制,各種類型的社會運動此起彼伏。其中最著名的是美國黑人民權運動。原因▲帕克斯(1913--2005)1955年,黑人民權行動主義者帕克斯在蒙哥馬利乘坐公共汽車時,拒絕給白人讓座,被警察以蔑視種族隔離法令逮捕。當?shù)?萬多名黑人開展了長達一年多的“罷乘公共汽車”運動,迫使地方當局廢除了公共汽車上的隔離制度。后來,帕克斯被稱為“現(xiàn)代民權運動之母”。

這是她被監(jiān)禁時的照片,7053是她入獄時的號碼。后來她的銅雕像坐落在華盛頓國會大廈中。美國早在內戰(zhàn)時就基本廢除了黑人奴隸制度,但直到20世紀60年代,美國社會對黑人的歧視仍廣泛存在,如在公共場所實行種族隔離制度,用文化測驗的辦法剝奪黑人的選舉權等。為了爭取自己的平等權利,美國黑人掀起了轟轟烈烈的民權運動,終于迫使美國國會通過民權法案,宣布種族隔離和歧視政策為非法。目的原因結果馬丁·路德·金在演講1963年8月28日,美國黑人民權運動領袖馬丁。路德.金在華盛頓林肯紀念堂前,向25萬名黑人和白人發(fā)表了著名的演講《我有一個夢想》,希望有一天美國人都能在平等與友愛中生活。這次和平集會進一步推動了黑人民權運動的發(fā)展。1964年,他獲得諾貝爾和平獎。1968年4月,他被種族主義分子暗殺。資本主義國家對婦女的歧視也長期存在。第二次世界大戰(zhàn)后,隨著越來越多的婦女參加工作,婦女運動興起,其目的是爭取婦女享有與男子平等的政治、經濟和社會等方面的權利。在婦女運動的推動下,大多數(shù)國家的婦女獲得了選舉權和被選舉權,一些國家建立了維護婦女權益的機構。結果1992年,美國“全國婦女協(xié)會”的成員在華盛頓舉行示威游行,爭取權利平等史料閱讀美國1964年民權法規(guī)定:任何人均有權在公共場所或地方享有自由,不得因種族、膚色、宗教或出身國籍受到任何形式的歧視或隔離,即便這類歧視或隔離是由或聲稱是由法律、法令、布告、規(guī)則、命令或一州或其任何機構或政治組織所要求的。美國1965年選舉權法規(guī)定:為保證合眾國公民的選舉權不因種族和膚色而被否認和剝奪,在任何聯(lián)邦、州或地方選舉中,任何公民的選舉權都不得由于未能符合州內的測試或其他要求而被否認——齊世榮總主編,黃安年主編《當代世界史資料選輯》第2分冊20世紀60年代,資本主義國家還普遍爆發(fā)了大規(guī)模的學生運動,美國學生發(fā)起了聲勢浩大的反對美國侵略越南戰(zhàn)爭的運動。歷史縱橫越南戰(zhàn)爭越南戰(zhàn)爭是越南人民抗擊法國、美國侵略的民族解放戰(zhàn)爭。第二次世界大戰(zhàn)后,胡志明領導的越南獨立聯(lián)盟(越南共產黨)在越南北部建立越南共和國。法國殖民者卷土重來,在越南南部扶持傀儡政權。在中國援助下,越南人民取得了抗法戰(zhàn)爭的勝利。但由于美國的阻撓,越南未能實現(xiàn)統(tǒng)一。越共展開了反對南越政權的游擊戰(zhàn)。美國為反對所謂“共產主義的入侵”,先是從金錢和軍事上扶持南越政權,后來直接派地面部隊作戰(zhàn),并對越南北部展開轟炸。在蘇聯(lián)、中國等國的大力援助下,越南軍民擊敗了美國的侵略,美國國內也掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運動。1973年,巴黎停戰(zhàn)協(xié)定簽署,美國停止侵越戰(zhàn)爭。1975年,越南南方解放,實現(xiàn)了全國統(tǒng)一。越南人民的抗美戰(zhàn)爭取得勝利。美國學生在反越戰(zhàn)運動中與軍隊在美國國防部前對峙二戰(zhàn)后資本主義國家發(fā)生的這些變化,所觸及的主要是統(tǒng)治的手段和方法,并沒有克服資本主義的基本矛盾。2008年爆發(fā)的金融危機,充分暴露了資本主義固有的弊端。資本主義國家新變化的局限性

【透現(xiàn)象看本質】無論自由放任、國家干預,還是建立福利國家,實質都是資本主義制度的自我調節(jié)和發(fā)展,其目的都是為了維護資本主義制度,但是這些變化使資本主義煥發(fā)出新的活力。

變化——統(tǒng)治的手段方法不變——資本主義制度第一,兩個“決不會”的含義:指出生產力和生產關系之間的關系;第二,大體說來,人類經濟的社會形態(tài)演進的幾個時代;第三,指出資本主義是最后一個階級對抗的社會形態(tài),在其社會中發(fā)展的生產力,會創(chuàng)造這種對抗的物質條件;第四,指導學生閱讀馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出的“兩個必然”,即資本主義必然滅亡、共產主義必然勝利的客觀規(guī)律,使學生正確地理解和認識資本主義和人類社會的發(fā)展規(guī)律。第一,戰(zhàn)后資本主義在和平環(huán)境中,在高科技的引領下,生產力大發(fā)展,生產關系也有一些變化,社會有所進步;第二,資本主義的根本矛盾并未發(fā)生實質性變化,貧富差距依然存在,經濟發(fā)展的成果并未普惠全體民眾;第三,鑒于資本主義還有生命力,中國要處理好與資本主義國家的關系,以利于中國特色社會主義的發(fā)展和世界的進步;等等。資本主義國家的新變化的表現(xiàn)(1)生產力發(fā)展:第三次科技革命的開展和以知識經濟為基礎、以信息技術為主導的“新經濟”模式。(2)生產關系調整:國家壟斷資本主義發(fā)展,建立“福利國家”制度,國家干預深入到生產和分配領域。(3)國際經濟關系的調整:建立世界經濟與地區(qū)經濟協(xié)調機制。(4)產業(yè)結構的調整:第一、第二產業(yè)比重不斷縮小,第三產業(yè)迅速發(fā)展。(5)階級結構的變化:“中間階層”人數(shù)增加。知識小結二戰(zhàn)后資本主義國家宏觀調控與國際協(xié)調的背景和主要措施。背景:(1)壟斷資本主義發(fā)展的必然結果。(2)經濟危機和二戰(zhàn)的慘痛教訓。(3)戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產業(yè)和第三次科技革命開展的客觀要求。主要措施:(1)國家宏觀調控:①加強國家干預(二戰(zhàn)后):加大政府在公共事業(yè)領域的開支;制訂經濟發(fā)展計劃;利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控。②減少國家干預(70年代經濟“滯脹”后):適當減少政府對經濟的干預。(2)國際協(xié)調:領域:金融、投資和貿易等領域成果:建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協(xié)定等國際經濟組織原則:大國相對平等的協(xié)商,采取市場干預行動,協(xié)調利益科學技術新發(fā)展表現(xiàn)及影響。表現(xiàn):(1)理論:相對論、量子力學、系統(tǒng)論、信息論、控制論等(2)技術:原子能開發(fā)利用;電子計算機和互聯(lián)網建立;空間技術;海洋技術;新材料;生物工程技術。影響:進入信息時代;勞動方式自動化智能化

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