【課件】1.2堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第一課結(jié)構(gòu)圖第二框：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”第一框：公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制一、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)二、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是什么為什么怎么做第一課

我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制第二課時(shí)：堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖

一、兩個(gè)毫不動(dòng)搖是什么？——毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)原因：是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展歷程中形成的，為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)

——毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因：是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等發(fā)揮了重要作用。

公有制經(jīng)濟(jì)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分

集體經(jīng)濟(jì)二·毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)混合制改革發(fā)展壯大發(fā)展壯大（當(dāng)堂檢測(cè)）毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大()A.公有制經(jīng)濟(jì)B.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)C.混合所有制經(jīng)濟(jì)D.國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)D二·毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)（2）要求

標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中心：以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力措施：全面推進(jìn)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的

領(lǐng)導(dǎo)

目的：做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、

創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力（5力）

（1）必要性:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)A從發(fā)展原則來看（標(biāo)準(zhǔn)、中心、措施、目的）（當(dāng)堂檢測(cè)）2021年2月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在新聞發(fā)布會(huì)上提出，要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，更加注重系統(tǒng)集成，著力推動(dòng)改革落地見效。深化國(guó)資國(guó)企改革（）①要對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展②應(yīng)完善國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)③應(yīng)著力推進(jìn)國(guó)企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力④旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在行業(yè)中的控制力A．①② B．①④ C．②③ D．③④CB從發(fā)展方向來看：要推動(dòng)國(guó)有布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（有所為有所不為）

具體要求：推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生和關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)防安全等領(lǐng)域，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。（當(dāng)堂檢測(cè)）國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。2021年9月7日，《人民日?qǐng)?bào)》載文指出:要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向關(guān)系國(guó)家安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。這表明（）①國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用②要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位③要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)④國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展A．①② B．①④ C．②③ D．③④BC從發(fā)展方式來看：要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式

發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。即：混﹦公+非公混合所有制經(jīng)濟(jì)含義：國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)作用：1、有利于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高竟?fàn)幜?、有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展

形式：混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式

注意：但并不是所有股份制都是混合所有制，（混合制=公有資本+非公有資本）（股份制=公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制）判定：混合所有制經(jīng)濟(jì)屬于公有性質(zhì)還是非公有性質(zhì)，關(guān)鍵看企業(yè)控股權(quán)在誰手中。（注意：絕對(duì)控股和相對(duì)控股）拓展：（當(dāng)堂檢測(cè)）2021年6月，國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北振興工作。東北地區(qū)由此加快了國(guó)企混改步伐，東北國(guó)企正從混改中走出一條新路來。推進(jìn)國(guó)企“混改”的意義在于()①提高國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重②確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各行業(yè)占據(jù)支配地位③增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力④促進(jìn)各種所有制優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展A.①②B.①③C.②④D.③④D股東會(huì)/股東大會(huì)總經(jīng)理

監(jiān)事會(huì)董事會(huì)（最高權(quán)力機(jī)構(gòu)）

（股東大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)）（負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)）股份制公司形式：有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。優(yōu)點(diǎn)：權(quán)責(zé)明確、互相制衡、提高效率、管理科學(xué)，公司有活力決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公司重大經(jīng)營(yíng)相關(guān)鏈接（當(dāng)堂檢測(cè)）2021年，某國(guó)有獨(dú)資企業(yè)股份制改革，公司注冊(cè)總資本50億元，其中10億元為非公有資本，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連年增長(zhǎng)。這里的股份制改革()①增強(qiáng)了公有制的主體地位②放大了非公有資本功能③有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力④改變了該企業(yè)的性質(zhì)A.①③B.③④C.①④D.②③A（1）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（2）要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)二·毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（當(dāng)堂檢測(cè)）2021年某村開展集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。在立足供需對(duì)接的基礎(chǔ)上，發(fā)展了農(nóng)村集體.經(jīng)濟(jì)，贏得了農(nóng)民高度認(rèn)可。材料表明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)()①不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系②以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)③不斷增加農(nóng)業(yè)資金投入④激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力A.①②B.①④C.②③D.③④A農(nóng)村土地“三權(quán)”分置所有權(quán)所有權(quán)歸集體改革開放之初家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所有權(quán)承包權(quán)農(nóng)戶現(xiàn)階段承包權(quán)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)相關(guān)鏈接：農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)成員互助目的的組織，從成立開始就具有經(jīng)濟(jì)互助性。擁有一定組織架構(gòu)，成員享有一定權(quán)利，同時(shí)負(fù)有一定責(zé)任。新版《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2018年7月1日起施行1、原因/必要性：

（1）是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

（2）非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量

（3）改革開放以來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。因此，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1)要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;(2)營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境;(3)要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)人、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。（1）、政策政府角度：三、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展2、舉措

(當(dāng)堂檢測(cè)）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素,平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是（）A．非公有制經(jīng)濟(jì)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體B．各種所有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位平等C．國(guó)有經(jīng)濟(jì)將不再發(fā)揮主導(dǎo)作用D．各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位平等D拓展：促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施①放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消歧視性附加條件和隱性條款②營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系③降低經(jīng)營(yíng)成本，砍掉不合法、不合理涉企收費(fèi)④加大國(guó)家財(cái)稅支持力度，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力⑤拓寬融資渠道，提升融資能力，破解中小企業(yè)融資難(當(dāng)堂檢測(cè)）國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)包括個(gè)體工商戶的貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，并免收罰息。此舉旨在（）A．促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展B．實(shí)現(xiàn)各類所有制經(jīng)濟(jì)地位的完全平等C．引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)持愛國(guó)敬業(yè)D．鞏固社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)A（2）、非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度

支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展從華為成長(zhǎng)成功的秘密中我們可以看出一個(gè)企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)成功？華為手機(jī)的成功總結(jié)為三個(gè)原因：自主核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和人才體制優(yōu)勢(shì)。相關(guān)鏈接：企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素⑴企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。⑵企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步，科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（如價(jià)格/服務(wù)/質(zhì)量等）⑶企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無形資產(chǎn)，

(6)通過兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

⑷建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行股份制，進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。⑸企業(yè)要遵守法律和法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來。（3）、企業(yè)家角度①國(guó)家：要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。②本人：非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。三、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三座大山

有的民營(yíng)企業(yè)家把這些困難形容為“三座大山”，市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。思考：1、國(guó)家如何幫助民營(yíng)企業(yè)走出困境？2、假如你是民營(yíng)企業(yè)家，你該如何讓你的企業(yè)成功？1、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，我們要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為中心。2、國(guó)有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟(jì)成分會(huì)影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的發(fā)揮。3、要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管。4、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和鞏固非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)堂檢測(cè)××××以提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)國(guó)企活力為中心引導(dǎo)5、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),必須增加國(guó)有資產(chǎn)總量，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局

6、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)要以全面推進(jìn)依法治企為中心，切實(shí)提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)