“六無六好”平安企業(yè)創(chuàng)建分類評價辦法

“六無六好”平安企業(yè)創(chuàng)建分類評價辦法

為進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，促進企業(yè)安全管理水平提升工作，切實樹立平安企業(yè)創(chuàng)建工作在各項工作中的重要地位，不斷創(chuàng)新工作方式方法，及時研究、解決平安企業(yè)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實增強工作后勁，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故及刑事案件的發(fā)生，進一步發(fā)揮和調(diào)動各企業(yè)在平安建設（綜治工作）中的主體引領示范作用，根據(jù)**精神，制訂本分類評價辦法。一、適用范圍本辦法適用于全市參評企業(yè)（含中央、省屬駐莆企業(yè)，市直屬參評企業(yè)）。各參評企業(yè)如有聯(lián)合參評的，需提供聯(lián)合參評依據(jù)說明（無隸屬或合署關系的原則上不能聯(lián)合參評），聯(lián)評企業(yè)一經(jīng)審定確認，責任共擔，不得隨意更改。二、評選條件市級平安企業(yè)應符合“六無六好”創(chuàng)建標準要求，具體如下：（一）“六無”是市級“平安企業(yè)”參評的前置條件。1.無發(fā)生重大危害國家安全和政治穩(wěn)定的案（事）件和干部職工參加“法輪功”等邪教組織。2.無發(fā)生重大群體性事件。3.無發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力案（事）件。4.無發(fā)生較大及以上（3人<含>以上死亡)生產(chǎn)安全事故。5.無發(fā)生重大負面影響的信息網(wǎng)絡安全事件。6.無發(fā)生違反綜治“一票否決”或掛牌督辦期滿后驗收不合格的情形。（二）“六好”是衡量各參評企業(yè)平安創(chuàng)建參與度、履職度、貢獻度的重要指標，主要評價指標為以下六個方面。

1.安全責任落實好。切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全責任，建立企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負責人負總責、安全管理機構負責人具體負責和安全管理機構具體抓落實的平安創(chuàng)建組織領導體系，定期研究部署企業(yè)平安創(chuàng)建有關事宜，確保企業(yè)平安創(chuàng)建各項工作有人抓、抓到位。2.安全宣傳教育好。全面落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員及從業(yè)人員先培訓后上崗制度，強化企業(yè)全員崗位培訓，提高企業(yè)負責人、安全管理人員的安全意識和安全管理水平。3.安全生產(chǎn)管理好。進一步強化紅線意識、底線思維

，強化安全生產(chǎn)體系建設、安全生產(chǎn)基礎建設，以鞏固提升安全標準化工作為切入點，實現(xiàn)安全風險分級管控，著力在改善條件、加強監(jiān)管、提升水平、強基固本、強化保障等方面下功夫。突出專項整治，強化排查治理，切實消除事故隱患，有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。4.內(nèi)部安全防范好。建立健全本企業(yè)內(nèi)部管理制度，推進企業(yè)“人防、物防、技防、智防、心防”體系建設，建立責任明確的治安保衛(wèi)制度，做到看好自家門、管好自家人、辦好自家事。5.應急救援處置好。強化應急管理，修訂完善生產(chǎn)安全事故應急預案，提高預案的實用性。開展應急救援演練，強化應急隊伍和裝備建設，提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓，明確應急工作程序，提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。6.安全標桿樹立好。全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)規(guī)范化安全管理，開展企業(yè)“樹實體標桿，供可學模式”活動，通過學習實體標桿，使企業(yè)明確改進方向，補齊工作短板。三、計分方法及分類原則（一）計分方法：實現(xiàn)“六無”情形前提下，各單位總得分=安全責任落實分+安全宣傳教育分+安全生產(chǎn)管理分+內(nèi)部安全防范分+應急救援處置分+安全標桿樹立分-扣分項目分+加分項目分。分類評價實行百分計分制，加分以滿100分為限。（二）分類原則：凡是得分達95分（含）以上的，符合一類平安企業(yè)參評資格；得分達90-94分的，符合二類平安企業(yè)參評資格；得分達85分-89分的，符合三類平安企業(yè)參評資格。四、評選方式及程序（一）評選方式1.評價采取企業(yè)自評申報、行業(yè)主管部門初評、實地抽查核驗、集體研究審定等方式進行，一年一評。2.央屬、省屬、市屬參評企業(yè)采取行業(yè)歸口管理，市直行業(yè)主管部門負責對所屬企業(yè)日常創(chuàng)建情況跟蹤管理。3.市級設立平安企業(yè)創(chuàng)建評審小組，成員由市委政法委、市委宣傳部、市工信局、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

、市應急管理局和市住建局等部門組成。4.市應急管理局牽頭負責市級參評企業(yè)分類評選；縣（區(qū)、管委會）應急（安監(jiān)）局參照本《辦法》，對申報市級平安企業(yè)進行跟蹤管理、分類評選、按程序報市評審小組。5.202*年起，市平安企業(yè)創(chuàng)建仍按行業(yè)主管部門負責，由市委政法委和市應急管理局聯(lián)合通報。（二）評選程序1.平安企業(yè)創(chuàng)建申報及名稱確認。各參評企業(yè)于每年4月底前（202*年延長至8月底）向行業(yè)主管部門進行創(chuàng)建申報，行業(yè)主管部門應嚴格把關，并于5月20日前（202*年延長至9月底）報市應急管理局審核備案。2.平安企業(yè)日常管理。行業(yè)主管部門承接企業(yè)平安創(chuàng)建申報后，要結合日常安全管理，加大執(zhí)法檢查力度，對排查出的問題作為年底評價依據(jù)。3.平安企業(yè)實地核驗。市直行業(yè)主管部門于當年11月30日前完成對本系統(tǒng)各參評企業(yè)實地考評，并將考評情況送市應急管理局匯總，市應急管理局于12月10日前牽頭組織對本各參評企業(yè)進行抽查核驗，并于12月25日前向市委政法委反饋核驗意見，市委政法委將視情組織抽查。4.平安企業(yè)綜合評定。綜合市應急管理局實地核驗意見，評審小組集體研究（或意見征求）后形成分類評定意見，并由市委政法委和市應急管理局進行聯(lián)合通報。五、相關要求一要明確責任分工。平安企業(yè)創(chuàng)建是衡量各有關企業(yè)參與平安建設（綜治工作）實績的重要抓手，也是推動建設更高水平“平安莆田”的重要載體和有力舉措。各行業(yè)主管部門要加強對所屬各參評企業(yè)日常安全管理、實地核驗等工作；各縣（區(qū)、管委會）應急（安監(jiān)）局牽頭組織行業(yè)主管部門做好轄區(qū)內(nèi)申報市級平安企業(yè)管理。二要強化過程管理。從202*年開始，各行業(yè)主管部門加強對各參評企業(yè)創(chuàng)建動態(tài)實時跟蹤管理、全程留痕，推動創(chuàng)建責任落到實處。三要注重創(chuàng)建實效。各參評企業(yè)要嚴格對照評價辦法，加強日常安全管理、自查自改，及時補齊創(chuàng)建工作問題短板，要立足機制創(chuàng)新破解難題，確保各項創(chuàng)建