中國及部分省市遠洋漁業(yè)相關(guān)政策規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)

中國及部分省市遠洋漁業(yè)相關(guān)政策規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)遠洋漁業(yè)是海洋水產(chǎn)業(yè)的組成部分，指遠離本國漁港或漁業(yè)基地，在別國沿岸海域或深海從事捕撈活動的水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)。遠洋漁業(yè)是由機械化、自動化程度較高，助漁、導(dǎo)航儀器設(shè)備先進、完善，續(xù)航能力較長的大型加工母船（具有冷凍、冷藏、水產(chǎn)品加工、綜合利用等設(shè)備）和若干捕撈子船、加油船、運輸船組成的捕撈船隊。中國遠洋漁業(yè)相關(guān)政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進遠洋漁業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司發(fā)布的社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）鼓勵社會資本發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，開展集約化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、鹽堿水養(yǎng)殖和深遠海智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進海洋牧場和深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)，加大對遠洋漁業(yè)的投資力度。中國遠洋漁業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2015年8月國務(wù)院全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展海水養(yǎng)殖，推廣海水生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，鼓勵有條件的企業(yè)拓展離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖，支持遠洋漁業(yè)發(fā)展。2016年10月國務(wù)院全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）加快漁政漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善全國漁政執(zhí)法監(jiān)管指揮調(diào)度平臺。規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)，完善遠洋捕撈加工、流通、補給等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)海外漁業(yè)綜合服務(wù)基地。2017年2月中共中央?國務(wù)院中共中央?國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見積極發(fā)展遠洋漁業(yè)。建立海洋漁業(yè)資源總量管理制度，規(guī)范各類漁業(yè)用?；顒樱С譂O民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。2018年2月中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開發(fā)，科學(xué)布局近遠海養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。2018年9月中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）合理確定內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展集約化、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖和深遠海養(yǎng)殖，降低江河湖泊和近海漁業(yè)捕撈強度，規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。2019年2月中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見合理確定內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模，壓減近海、湖庫過密網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進海洋牧場建設(shè)，規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。2020年9月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知鼓勵糧食進出口企業(yè)與運輸企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，降低國際糧食運輸費用。探索開展遠洋漁業(yè)引進外籍船員試點。2021年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè)，規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。2021年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）鼓勵社會資本發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，開展集約化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、鹽堿水養(yǎng)殖和深遠海智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進海洋牧場和深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)，加大對遠洋漁業(yè)的投資力度。2021年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見鼓勵打造聚合生產(chǎn)、加工、冷鏈、營銷、品牌和資源養(yǎng)護的綠色遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營形態(tài)。2021年11月國務(wù)院“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局，支持深遠海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加快遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。加強漁港建設(shè)和管理，建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)。部分省市遠洋漁業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動遠洋漁業(yè)的發(fā)展，比如浙江省發(fā)布的關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見打造現(xiàn)代化母港，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持做大做強舟山國家遠洋漁業(yè)基地，加快打造遠洋漁業(yè)現(xiàn)代化母港，提升遠洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)能。做大遠洋漁業(yè)產(chǎn)品交易中心，提升遠洋魷魚指數(shù)的權(quán)威性，拓展國內(nèi)遠洋水產(chǎn)品市場。省級探索建立遠洋漁業(yè)發(fā)展績效獎補機制，綜合考慮自捕魚回運率、產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比、全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)出增長率等因素，對遠洋漁業(yè)發(fā)展成效明顯的地區(qū)予以傾斜支持。部分省市遠洋漁業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容浙江省2021年1月浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財政廳關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見打造現(xiàn)代化母港，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持做大做強舟山國家遠洋漁業(yè)基地，加快打造遠洋漁業(yè)現(xiàn)代化母港，提升遠洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)能。做大遠洋漁業(yè)產(chǎn)品交易中心，提升遠洋魷魚指數(shù)的權(quán)威性，拓展國內(nèi)遠洋水產(chǎn)品市場。省級探索建立遠洋漁業(yè)發(fā)展績效獎補機制，綜合考慮自捕魚回運率、產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比、全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)出增長率等因素，對遠洋漁業(yè)發(fā)展成效明顯的地區(qū)予以傾斜支持。福建省2022年6月福建省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案發(fā)展壯大遠洋漁業(yè)，鼓勵發(fā)展大洋性漁業(yè)，拓展過洋性漁業(yè)，加強南極磷蝦資源開發(fā)，建設(shè)福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地，完善省內(nèi)遠洋漁業(yè)基地布局。江蘇省2021年8月江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃推動海洋牧場建設(shè)，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)，著力拉長并穩(wěn)定海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟實力。2020年5月省政府辦公廳關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見推動遠洋漁業(yè)發(fā)展，鼓勵國際漁業(yè)資源探捕、遠洋捕撈產(chǎn)品回運和深加工。廣東省2022年5月廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見在珠三角核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)鮮活水產(chǎn)品冷鏈物流運輸基地，支持深圳市建設(shè)國家遠洋漁業(yè)基地、珠海市建設(shè)省