岳陽市養(yǎng)老事業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老支撐作用

岳陽市養(yǎng)老事業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老支撐作用構(gòu)建更加便利的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系積極應(yīng)對人口老齡化，建立覆蓋城鄉(xiāng)的老年保障體系，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障和老年人醫(yī)療保障水平，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。全面提升公共養(yǎng)老服務(wù)水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化多元養(yǎng)老服務(wù)供給，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，逐步形成以社會(huì)力量為主的養(yǎng)老服務(wù)格局。大力開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量。大力開展義診宣傳、健康大講堂、太極拳培訓(xùn)等老年人喜聞樂見活動(dòng)。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、小區(qū)四級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年，各縣市區(qū)至少建成2家示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建成1家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)村（社區(qū)）至少建成1家社區(qū)日間照料中心，每個(gè)城市小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施輻射率100%，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老支撐作用。深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資本通過公建民營、承包、委托管理等方式運(yùn)行公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，精心培育一批品牌化、規(guī)模化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，到2025年，引進(jìn)5個(gè)以上國內(nèi)外知名居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)駐岳陽市。加大示范性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，各縣市區(qū)重點(diǎn)打造1—2家示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料、康復(fù)理療、醫(yī)療保障、文化娛樂等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平，優(yōu)先建設(shè)老年人急需的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，鼓勵(lì)二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科。到2025年，每千名老人養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到45張以上，社會(huì)化運(yùn)營床位占比50%以上。大力發(fā)展智慧居家養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)老年人居家智慧化、適老化改造工程，重點(diǎn)構(gòu)建集呼叫救助、生活照料、健康管理、遠(yuǎn)程看護(hù)于一體的智慧化養(yǎng)老服務(wù)體系。整合戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療健康等信息資源，建立信息通暢、資源共享、全面覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強(qiáng)養(yǎng)老需求預(yù)測分析和醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)資源供給分析，優(yōu)化資源整合和匹配，促進(jìn)供需對接，為老年人群提供精準(zhǔn)個(gè)性養(yǎng)老服務(wù)，形成全人群覆蓋、全方位服務(wù)、全過程管理、全天候響應(yīng)的智慧養(yǎng)老體系。養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)工程養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)工程城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程：構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、小區(qū)四級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市新改擴(kuò)建50家示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，100家嵌入式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，300家社區(qū)日間照料中心，新增養(yǎng)老床位10000張。農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提質(zhì)工程：在全市范圍新建25所區(qū)域性中心敬老院，對全市100所農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)升級，重點(diǎn)改善生活照料和基本照護(hù)等適老化功能，改造消防、安防設(shè)施，配置基本康復(fù)輔具，加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)。新增養(yǎng)老床位5000張，其中護(hù)理型床位4000張。智慧居家養(yǎng)老服務(wù)提升工程：推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在養(yǎng)