2021年中國專業(yè)視聽行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國專業(yè)視聽行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，專業(yè)視聽行業(yè)是指綜合利用各種計算機(jī)通信技術(shù)，為視音頻信號的接入采集、傳輸交換、分析處理、調(diào)度呈現(xiàn)提供相關(guān)產(chǎn)品和解決方案的行業(yè)領(lǐng)域。按照證監(jiān)會發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）的分類標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)視聽行業(yè)為“C39計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”中的“其他電子設(shè)備制造業(yè)”。按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017，2019修訂版），專業(yè)視聽行業(yè)屬于“C39計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制（1）行業(yè)主管部門專業(yè)視聽行業(yè)主管部門及其部門簡介、主要職責(zé)如下：主管部門主管部門簡介主要職責(zé)工信部成立于2008年，是國務(wù)院直屬部門，通過制定規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。①擬定并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；②制定并組織實施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作；③統(tǒng)籌推進(jìn)國家信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題；④維護(hù)通信網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全等。國防科工局成立于2008年，是由國務(wù)院組建并由工信部管理的主管國防科技工業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)。①擬定國防科技工業(yè)和軍轉(zhuǎn)民發(fā)展的方針、政策及法規(guī)；②優(yōu)化調(diào)整國防科技工業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局和能力；③制定國防科技工業(yè)的投資及外資利用的年度計劃；④協(xié)調(diào)國防科技工業(yè)以確保裝備供應(yīng)需求；⑤擬定核、航空航天、兵器等工業(yè)的政策、規(guī)劃。（2）自律性組織專業(yè)視聽行業(yè)所屬自律性組織、組織簡介及其主要職責(zé)如下：自律性組織組織簡介主要職責(zé)中國軟件行業(yè)協(xié)會（英文縮寫：CSIA）成立于1984年，是經(jīng)民政部注冊登記的唯一代表中國軟件產(chǎn)業(yè)界的全國性一級社團(tuán)法人資格的行業(yè)組織，其成員主要由從事軟件研究開發(fā)、銷售、應(yīng)用、信息系統(tǒng)集成、信息服務(wù)、市場調(diào)研和其他中介服務(wù)等單位和個人組成，且以軟件企業(yè)為主。①深入研究軟件行業(yè)的發(fā)展趨勢；②通過市場調(diào)查、信息交流和政策研究等方面工作，加強(qiáng)軟件行業(yè)的交流和合作；③協(xié)調(diào)政府與企業(yè)間的關(guān)系，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展等。中國通信工業(yè)協(xié)會（英文縮寫：CCIA）成立于1991年，是在民政部注冊登記的非盈利的全國性社會團(tuán)體，工信部是其業(yè)務(wù)主管單位，協(xié)會會員由國內(nèi)從事通信設(shè)備和系統(tǒng)及相關(guān)的配套設(shè)備、專用零部件的研究、生產(chǎn)、開發(fā)單位等組成。①維護(hù)會員單位和行業(yè)利益；②發(fā)揮企業(yè)和政府間的橋梁作用；③推動國內(nèi)通信行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等。中國通信企業(yè)協(xié)會（英文縮寫：CACE）是經(jīng)民政部注冊登記的全國性、行業(yè)性、非營利的社團(tuán)組織，其前身是成立于1990年的中國郵電企業(yè)管理協(xié)會，2001年更名為中國通信企業(yè)協(xié)會。協(xié)會成員由信息通信行業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營、信息服務(wù)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)安全等通信產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位和個人組成。①研究通信行業(yè)發(fā)展趨勢，為政府主管部門和企業(yè)提供參考；②制定通信行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；③承擔(dān)行業(yè)管理和咨詢服務(wù)；④組織通信行業(yè)技術(shù)、管理等方面的培訓(xùn)工作；⑤承擔(dān)政府主管部門授權(quán)和企業(yè)委托的其它工作等。中國電子視像行業(yè)協(xié)會（英文縮寫：CVIA）成立于1988年，是經(jīng)民政部批準(zhǔn)的具有社團(tuán)法人資格的全國性行業(yè)組織，其前身是成立于1979年的全國電視機(jī)行業(yè)協(xié)會及相關(guān)專用部件協(xié)會，業(yè)務(wù)主管單位是工信部，是國內(nèi)消費(fèi)電子領(lǐng)域最具權(quán)威性和影響力的國家一級行業(yè)組織。①負(fù)責(zé)電子視像行業(yè)和以音頻技術(shù)為基礎(chǔ)的消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律；②制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；③組織信息交流、國際合作和咨詢服務(wù)等；④協(xié)調(diào)會員間的關(guān)系；⑤為行業(yè)和會員企業(yè)創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境等。中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會（簡稱：電子聯(lián)合會）成立于2014年，是經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團(tuán)體，會員由工信部直屬事業(yè)單位和高等學(xué)校、電子類協(xié)會、全國電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及通信運(yùn)營業(yè)企業(yè)等組成。①維護(hù)會員權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)自律；②協(xié)助政府開展行業(yè)管理工作；③組織開展國際交流和合作等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策目前專業(yè)視聽產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公安、武警、軍隊、應(yīng)急管理、司法、安防、能源、交通、城市綜合管理、通信運(yùn)營商、媒體等多個國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，成為提升信息傳輸及呈現(xiàn)質(zhì)量、提高工作效率、提升綜合競爭力等方面的重要手段。專業(yè)視聽行業(yè)涉及的法律法規(guī)及行業(yè)政策情況，具體如下：時間發(fā)布機(jī)構(gòu)政策名稱主要相關(guān)內(nèi)容2020.05工信部、國家廣播電視總局《超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2020版）》到2020年，初步形成超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，制定急需標(biāo)準(zhǔn)20項以上，重點研制基礎(chǔ)通用、內(nèi)容制播、終端呈現(xiàn)、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及測試標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，進(jìn)一步完善超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，制定標(biāo)準(zhǔn)50項以上，重點推進(jìn)廣播電視、文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等重點領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2019.03工信部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。目標(biāo)是到2022年，我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過4萬億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成一批具有國際競爭力的企業(yè)。2018.04教育部《教育信息化2.0行動計劃》教育信息化2.0

行動計劃是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實施計劃。力爭到2022年基本實現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。2017.02工信部、發(fā)改委《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出以支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略實施為使命，以加快建立具有全球競爭優(yōu)勢、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為主線的指導(dǎo)思想；到2020年，具有國際競爭力、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，在全球價值鏈中的地位進(jìn)一步提升。2017.01工信部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新型信息消費(fèi)，變革社會管理方式。到2020年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新體系更加完備，產(chǎn)業(yè)有效供給能力大幅提升，融合支撐效益進(jìn)一步突顯，培育壯大一批國際影響力大、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，基本形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。2017.01工信部《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》本規(guī)劃是指導(dǎo)信息通信業(yè)未來五年發(fā)展、加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、推動“四化”同步發(fā)展、引導(dǎo)市場主體行為、配置政府公共資源的重要依據(jù)。到2020年，信息通信業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，綜合發(fā)展水平大幅提升，基本建成新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，在推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和社會進(jìn)步中的作用更為突出，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。2016.12國務(wù)院《“十三五”國家信息化規(guī)劃》著力發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，培育發(fā)展新動能，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，壯大網(wǎng)絡(luò)信息等新興消費(fèi)，全面提升信息化應(yīng)用水平。2016.12工信部、財政部《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。2016.12國務(wù)院《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點。2016.08發(fā)改委、交通運(yùn)輸部《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通發(fā)展的實施方案》全面推進(jìn)交通與互聯(lián)網(wǎng)更加廣泛、更深層次的融合。通過完善交通管理控制系統(tǒng)來構(gòu)建智能運(yùn)行管理系統(tǒng)。全面提升鐵路調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平。推進(jìn)新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路建設(shè)，增強(qiáng)道路網(wǎng)運(yùn)行控制管理能力。2016.07中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》到2020年，固定寬帶家庭普及率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，第三代移動通信（3G）、第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，第五代移動通信（5G）技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)取得突破性進(jìn)展。核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系全面形成，電子政務(wù)支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化堅實有力，信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。2016.05發(fā)改委、工信部、財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件和集成電路設(shè)計領(lǐng)域的通知》給出了國家規(guī)劃布局的重點軟件和集成電路設(shè)計領(lǐng)域。2015.04中共中央辦公廳、國務(wù)院《