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職業(yè)健康事故案例分析“安加現(xiàn)象”安加鞋廠女工正己烷中毒事件
東莞市安加鞋業(yè)有限公司(簡稱安加鞋廠)是一家具有一定規(guī)模的運動鞋生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)各類運動鞋400-500萬雙,全廠員工2400多人,以外來青年女工為主(占70%)。2002年6月25日,廣東省婦聯(lián)接到一封來自四川的投訴信,投訴人張科貴說東莞安加鞋廠有10多名工人得了職業(yè)病,有的已經(jīng)癱瘓,他的妻子王崇鳳就是其中一個,腿已經(jīng)腫到膝蓋,很快也會癱瘓。張科貴留下了王崇鳳的宿舍電話。6月26日廣東省衛(wèi)生廳接到省婦聯(lián)權(quán)益保障部的反映后,立即與省經(jīng)貿(mào)委、省勞動與社會保障廳、省總工會聯(lián)合組成調(diào)查組進行調(diào)查。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)省婦聯(lián)出面追尋已離廠的40名可疑中毒女工,確診12例中毒廠方預(yù)付醫(yī)藥費100萬元;贊助省婦聯(lián)20萬元;被省衛(wèi)生廳罰款18萬元;《南方都市報》、《中央電視臺》、《廣東電視臺》等媒體連續(xù)10多天跟蹤報道。事件引起中央和省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。社會反響極大,工廠生產(chǎn)受到嚴重影響。事故半年后這家2000多人的工廠因接不到訂單而破產(chǎn)。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)“安加事件”的教訓(xùn)媒體可以把事件放大,普通中毒事件可以演變成政治事件;一起職業(yè)中毒事故可以搞垮一個大企業(yè);保護勞動者健康也是企業(yè)的一種社會責任。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)正己烷中毒常識正己烷為無色易揮發(fā)液體,無明顯刺激性氣味。具有高揮發(fā)性、高脂溶性和蓄積作用往往會造成集體性嚴重中毒事件。2010年底至2011年初蘋果制造商“建聯(lián)公司正己烷中毒”事件,中毒近100人。正己烷是一類高危險的溶劑,應(yīng)引起高度警惕。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)防護要點特別強調(diào)作業(yè)場所要有良好通風;不要在空調(diào)環(huán)境下使用白電油;可用毒性更低的溶劑如異丙醇(IPA)或異丁醇來替用;做好就業(yè)前體檢和上崗后定期體檢工作,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥和職業(yè)性損害,及時調(diào)離;使用防毒口罩。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)中毒私了當事人反悔職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)案情經(jīng)過2000年9月底,寶安某玩具廠接到一批手搖鈴?fù)婢呒庸び唵?,加工費10多萬元,安排14名女工用ABS514粘合。10月10日,有13名女工出現(xiàn)頭痛、頭暈、嘔吐,其中2人神志不清、抽搐,被診斷為職業(yè)性二氯乙烷中毒。經(jīng)治療,有12人完全康復(fù),另1人(黃某)昏迷15天后才救醒。2001年2月14日,黃某被轉(zhuǎn)到廣東省中毒急救中心住院治療至2004年6月4日出院,出院證明治療結(jié)果為好轉(zhuǎn)。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)后續(xù)情況黃某醫(yī)療期間的醫(yī)療費用27.6萬元及伙食費1.5萬元約29萬元,全部由該玩具廠支付。
2004年4月開始,黃某家屬會同省婦聯(lián)法律服務(wù)中心的律師分別到勞動保障部門詢問工傷認定事宜。社保局工作人員認為:黃某的職業(yè)病診斷書是2000年12月1日開具的,早就過了工傷認定的時效,只能通過協(xié)商解決。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)2004年6月3日,由黃某父親、妹妹及其委托律師與玩具廠共同協(xié)商,達成一致意見并簽訂了《協(xié)議書》。《協(xié)議書》稱:黃某為職業(yè)性二氯乙烷中毒住院治療,現(xiàn)已治療終結(jié)。經(jīng)雙方協(xié)商,達成如下協(xié)議:1、甲方(即某玩具廠)補償乙方(即黃某)各種工傷補償共計人民幣19萬元整。2、甲方另付乙方交通費用2000元整。本協(xié)議生效后,對雙方具有法律約束力,任何一方都不得就此事再向?qū)Ψ教岢鋈魏我?。該協(xié)議書由黃某父親及其委托代理律師簽名,并加蓋了省婦聯(lián)法律服務(wù)中心和某玩具廠印章。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)2004年7月,黃某再次申請工傷認定,勞動部門于同年8月9日作出了《工傷認定書》,認定黃某屬因工受傷。2004年10月19日,黃某經(jīng)深圳市勞動能力鑒定委員會評定為:三級傷殘,且需二級護理。2004年11月30日,黃某向?qū)毎矃^(qū)勞動仲裁部門申請仲裁。該勞動仲裁部門于2005年1月10日作出了仲裁裁決書:駁回申訴人(黃某)全部申訴的請求,仲裁受理費20元及處理費5646元,由申訴人承擔。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)黃某不服裁決,2005年1月24日向區(qū)人民法院提起訴訟,請求:某玩具廠支付黃某某一次性傷殘補助金3萬元,一次性工傷醫(yī)療補助金2萬元,一次性傷殘津貼14.5萬元,護理費14.1萬元,工傷停工留職期間工資6萬元,住院期間伙食補助費2.7萬元,住院期間護理費6.6萬元,因工傷治療所支出的交通費3273元。共計49.5萬元,減除被告已支付的10萬元,還應(yīng)支付黃某39.5萬元。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)【裁判結(jié)果】
二審法院依照《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,判決:
一、被上訴人某玩具廠支付上訴人黃某某各項工傷待遇共計人民幣40.4萬元,減除被告已支付的10萬元,還應(yīng)支付黃某某共30.4萬元;
二、駁回上訴人黃某某的其他上訴請求;二審案件受理費人民幣50元,由某玩具廠承擔。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)【裁判理由】
未辦工傷保險有過錯,“私了”協(xié)議顯失公平。
此案經(jīng)過一、二審法院審理,各方當事人爭議的焦點問題主要是:上訴人黃某某的父親和妹妹及其委托律師于2004年6月3日,與上訴人某玩具廠簽訂的《協(xié)議書》是否有效。
法院認為:用人單位有為員工辦理工傷保險的義務(wù),現(xiàn)上訴人黃某發(fā)生職業(yè)病,應(yīng)由某玩具廠承擔其享有的工傷保險待遇,盡管上訴人黃某與某玩具廠簽署的協(xié)議書聲明協(xié)議生效后,對雙方具有法律約束力,任何一方都不得就此事再向?qū)Ψ教岢鋈魏我?,但協(xié)議數(shù)額與上訴人黃某依法應(yīng)得賠償數(shù)額相差較大,該協(xié)議顯失公平;上訴人黃某有權(quán)申請撤銷、申請仲裁、要求相應(yīng)的各項待遇,可視為其申請撤銷該協(xié)議,故上訴人黃某要求按法律規(guī)定計付其工傷待遇,合法有據(jù),法院予以支持。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)【教訓(xùn)】
用人單位未為勞動者辦理工傷保險,違反了法定義務(wù),應(yīng)當承擔由此帶來的風險;
勞動者在發(fā)生工傷或患職業(yè)病后,應(yīng)及時申請工傷認定.我國現(xiàn)行民事法律制度中,對人身受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時效規(guī)定為一年。參照這一規(guī)定,工傷保險法規(guī)規(guī)定,工傷職工或者家屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起一年內(nèi),可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。貿(mào)然使用成分和毒性不明的化學(xué)品非常危險。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)二氯乙烷常識屬高毒類溶劑;大量吸入可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐和精神錯亂等“腦病”表現(xiàn);嚴重者可導(dǎo)致昏迷甚至死亡;中毒早期類似“重感冒”,易被誤診;多發(fā)環(huán)境為鞋廠,皮革廠等,并有死亡病例;防護要點:特別強調(diào)作業(yè)場所要通風,盡量改用低毒性的替用品;早發(fā)現(xiàn),早處理。河南“4·26”放射事故佛山矽肺引發(fā)大罷工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)2005年3月15-17日佛山一家首飾廠因矽肺病問題,引
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