優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)秀演講稿：這里是投資者的家

第71頁共71頁優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)秀演講稿：這里是投資者的家優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)秀演講稿：這里是投資者的家。這里是投資者的家我們都有一個(gè)家。一提家字，我們每個(gè)人都會(huì)油然而生親切感。那么，家是什么？家是溫馨的港灣,是幸福的搖籃，是情感的寄托，是真情的融匯，是風(fēng)雨中的驛站，更是事業(yè)中的燈盞。我們需要一個(gè)這樣的家，外商在這里更需要這樣的一個(gè)家。招遠(yuǎn)市外經(jīng)貿(mào)局就是投資者的家。一句“這里是投資者的家”是外經(jīng)貿(mào)局的熱情效勞的表達(dá)，是外商體會(huì)的總結(jié)，是大批外資工程的落戶招遠(yuǎn)的生動(dòng)寫照！強(qiáng)化效勞意識(shí)，是外經(jīng)貿(mào)局建立“投資者的家”的詳細(xì)表現(xiàn)。今年以來，外經(jīng)貿(mào)局黨委緊緊圍繞工程建立，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，著力建立投資者的家。針對(duì)外商人生地不熟，審批環(huán)節(jié)多，辦理難的特點(diǎn)，我們探究了招遠(yuǎn)市外商投資企業(yè)結(jié)合審批工作機(jī)制，開拓了外商投資綠色通道；針對(duì)外商海關(guān)知識(shí)生疏，辦事往往不得法的特點(diǎn)，我們邀請(qǐng)龍口海關(guān)、國家商務(wù)部專家來我市舉辦了海關(guān)知識(shí)、國際貿(mào)易培訓(xùn)班，為他們送去及時(shí)雨；針對(duì)外企年檢零散路遠(yuǎn)費(fèi)時(shí)不便的特點(diǎn)，我們邀請(qǐng)龍口海關(guān)來到我市企業(yè)的家門口，為180多家涉外企業(yè)集中辦理年檢，為投資者提供了便捷效勞，使投資者深切地感受到家的熱情。優(yōu)化軟環(huán)境，為外商搞好效勞固然重要，但是，日常生活中關(guān)心、體貼外商更不可少。古人云：不積細(xì)流，無以成江河，不積跬步，無以致千里。我們就是從一些日常生活小事做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。因此感動(dòng)了外商，促成了工程。煙臺(tái)福隆文具是一家外商投資企業(yè)，該公司經(jīng)理潘超超是一位60多歲的____女強(qiáng)人，在我市辛莊鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)十個(gè)年頭。今年8月份，由于工作勞累，她病倒了，外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息后，帶著水果和補(bǔ)品，及時(shí)到工廠看望了她，這對(duì)于身居他鄉(xiāng)、孤身在外的老人來說，是一個(gè)莫大的撫慰，潘超超因此熱淚盈眶，她沖動(dòng)地說：你們不是親人，勝似親人。她深切感受到了家的友誼，從此更加堅(jiān)決了她在招創(chuàng)業(yè)的決心。獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。我們外經(jīng)貿(mào)局的親人就是中國金都熱土上的外來投資者。今年的仲秋節(jié)，為了表達(dá)親商之情，我局領(lǐng)導(dǎo)帶著禮品分頭拜訪了所文秘之音網(wǎng)有常駐我市的外商，送去了帶有濃濃中國情結(jié)的月餅，使他們感受到了家的溫情，其中普拉塞爾多姆黃金礦業(yè)的澳大利亞外商沈吉先生感慨地說：我在中國住了十多年，從來沒有過中秋節(jié)，在金都招遠(yuǎn)，我知道了月餅的含義，我要告訴我的家人和朋友，讓他們一同分享這份幸福。結(jié)識(shí)新朋友，不忘老朋友。對(duì)每一位常駐我市外商的迎來送往，是外經(jīng)貿(mào)局親商的一個(gè)表達(dá)，招遠(yuǎn)先進(jìn)化工是一家____獨(dú)資企業(yè)，外商代表本城洋三先生在我市工作了6年，做出了一定的奉獻(xiàn)。當(dāng)外經(jīng)貿(mào)局得知他在____辦理了退休手續(xù)，要返回____的消息后，為了答謝本城洋三對(duì)我市的奉獻(xiàn)，我們像為親人送行那樣為他送行，使外商感受到了家的親情。本城洋三感動(dòng)地說：回到____，我可以自豪地說，中國招遠(yuǎn)是我的第二故土，我要發(fā)動(dòng)我的朋友到招遠(yuǎn)投資興業(yè)。換位考慮，是我們留住外商的真情所在。就拿韓國樸萬珠先生投資我市的愛美護(hù)理工程來說吧，愛美護(hù)理是一個(gè)投資額僅有20萬美元的小工程，在理解到樸先生有投資意向后，考慮到該工程對(duì)促進(jìn)我市效勞領(lǐng)域利用外資的積極作用，我局高度重視，安排專人全程陪同，靠上效勞。期間，由于考慮到投資效益，樸先生的投資念頭曾經(jīng)動(dòng)搖過，盡管他的投資意念飄浮不定，我們的熱情效勞態(tài)度卻始終不變，當(dāng)他又意欲加大投資額時(shí)，我們從他的切身利益考慮，勸他適當(dāng)投資。我們的真誠，終于贏得了樸先生的信賴，贏得了“愛美護(hù)理”工程的安家落戶，目前，該工程的外資到位，正在組織裝修。如今，在與樸先生談起愛美護(hù)理工程時(shí)，樸先生總是心有感觸地說：每次來招遠(yuǎn)，我的心都被你們緊緊地抓住了。如此等等，這樣的事例還能舉出很多很多。我們就是用這樣的熱情、友誼、親情、真情營造著投資者的家，用人性化的理念打理這個(gè)家，營造起誠信，打理出信賴，鋪就招商引資的心路。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，就拿簡(jiǎn)單的折紙游戲來說吧用一張足夠大的紙，將其對(duì)折，不停地對(duì)折。當(dāng)把這張紙對(duì)折了52次的時(shí)候，您知道它的厚度有多少嗎？通過計(jì)算機(jī)的模擬，這個(gè)厚度接近于地球到太陽之間的間隔。沒錯(cuò)，就是這簡(jiǎn)單的動(dòng)作，它可以創(chuàng)造驚人的奇跡。外經(jīng)貿(mào)局在建立“投資者的家”過程中，巧妙地活化了折紙游戲的道理，從效勞工作的點(diǎn)滴小事做起，積累點(diǎn)滴情感，以致以小成大，集腋成裘，贏得了情感的值，贏得了利用外資工程的成功，贏得了我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)的快速開展！讓我們、你們、他們都積極行動(dòng)起來，把我們共同的投資者的家――中國金都建立得更加美妙，鑄就我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的輝煌！優(yōu)化開展環(huán)境演講稿當(dāng)前，創(chuàng)立省級(jí)文明縣城和省級(jí)平安縣是我縣的主要工作，主要采取進(jìn)步群眾干部個(gè)人認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)文明習(xí)慣的養(yǎng)成，優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境，以下就是由學(xué)習(xí)網(wǎng)為您提供的優(yōu)化開展環(huán)境演講稿。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方開展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長的速度、社會(huì)開展的進(jìn)程。當(dāng)前，我倒開展才能較其它先進(jìn)地區(qū)較弱，根底設(shè)施條件差，優(yōu)化開展環(huán)境工作就顯得更為重要。優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大建立、大開展的迫切需要。優(yōu)化環(huán)境工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與，關(guān)鍵在解決突出問題，目的在形成長效機(jī)制。我們要堅(jiān)持從這一要求出發(fā)，把開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)與科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)理論活動(dòng)嚴(yán)密結(jié)合起來，明確活動(dòng)載體與主體，有針對(duì)性地設(shè)置載體，明確主體，豐富載體內(nèi)涵，靠實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)?！惨弧硤?jiān)持以學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)優(yōu)化開展環(huán)境活動(dòng)深化推進(jìn)科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)理論活動(dòng)，是集中解決影響和制約科學(xué)開展問題的一次重大機(jī)遇，優(yōu)化開展環(huán)境是題中之義，也是對(duì)學(xué)習(xí)理論活動(dòng)的深化。全縣各級(jí)各部門要把“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動(dòng)的重要載體，第二批參學(xué)單位要把優(yōu)化環(huán)境與后期整改嚴(yán)密結(jié)合，突出解決制約科學(xué)開展的環(huán)境問題。第三批參學(xué)單位要把“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)貫徹于學(xué)習(xí)理論活動(dòng)始終，把環(huán)境優(yōu)化的程度作為衡量學(xué)習(xí)理論活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中更多的精力創(chuàng)優(yōu)開展環(huán)境，為科學(xué)開展創(chuàng)造良好條件?！捕硤?jiān)持以開展“八項(xiàng)”活動(dòng)為抓手，促進(jìn)優(yōu)化開展環(huán)境活動(dòng)獲得實(shí)效一要深化開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”思想大討論活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)全縣干部群眾積極行動(dòng)起來，迅速掀起新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變大討論熱潮，引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)的資觀、優(yōu)勢(shì)觀、市場(chǎng)觀和開展觀，凝聚一切為了開展、一切效勞開展的強(qiáng)大合力。我家的環(huán)境我優(yōu)化演講稿我家的環(huán)境我優(yōu)化宿州是我家，我家的環(huán)境我優(yōu)化！每當(dāng)有人問起“你是哪里人”時(shí)，我總會(huì)字正腔圓的答復(fù)：我的家在安徽宿州！這是一座有著“中國欣賞石之城”“中國酥梨之都”“中國書法之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)的皖北文化名城！曾幾何時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的開展，我們的家園雖早已高樓林立、商業(yè)繁華，可是，漂亮的街道后面，還有太多的污垢；時(shí)尚的霓虹燈下，掩映著些許陋習(xí)！四縣一區(qū)隨處可見垃圾污水，爛草朽樹遮蔽了美麗的花！總覺得，家還需要我們?cè)僮鳇c(diǎn)什么！2023年，宿州市開啟了“三線三邊”暨農(nóng)村環(huán)境整治工程。身為宿州人，我們的心里掀起陣陣漣漪：是啊，家特別需要徹底的清掃清理，逐步優(yōu)化！于是，你行動(dòng)起來了，我也行動(dòng)起來了！因?yàn)樗拗菔俏壹遥壹业沫h(huán)境我優(yōu)化！我們學(xué)校位于宿州市開發(fā)區(qū)，幾年來，這里由原來的四處冷清，一片荒蕪逐步開展到小區(qū)成型，人氣興盛！倡導(dǎo)剛一發(fā)出，大家便紛紛爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境整治的志愿者：比方，徹底清掃校內(nèi)校外的衛(wèi)生死角，標(biāo)準(zhǔn)各類車輛的擺放，引導(dǎo)行人文明行駛，遵守交通規(guī)那么……對(duì)我來說，最難忘的是和大家一起清理小廣告。那是一個(gè)天氣有些陰冷的下午，我們戴著有志愿者字樣的小紅帽，手拿薄而尖的小鏟子和一個(gè)裝滿自來水的瓶子，開始對(duì)付那些零散的附著在墻體的小廣告。有一局部用手一撕便可以揭下來，可是，大局部廣告紙因?yàn)橛玫哪z水太多或者時(shí)間過長，需要先倒點(diǎn)水浸濕紙張，再用小鏟子漸漸的鏟掉。在勞動(dòng)的過程中，難免會(huì)有一些紙屑或者灰塵落到臉上和身上，不過沒有人嫌臟怕苦，大家笑聲朗朗，干勁十足。后來，附近的兩位環(huán)衛(wèi)工人也來幫助。一位同事很有感觸的說：“你們環(huán)衛(wèi)工人真的很辛苦！”“不辛苦，不辛苦！”他們憨厚的笑里帶著純樸和藹良。一次活動(dòng)，拉近了彼此的間隔，一種自心靈的親近感油然而生。是啊，有擔(dān)當(dāng)有互助，有熱情有寬容，才是和諧淳美的家！宿州是我家，我家的環(huán)境我優(yōu)化！實(shí)際上，我們改變的只是宿州大家庭的冰山一角！因?yàn)?，全身心投入到這股整治浪潮的不僅有你、有我，還有他〔她〕！短短的時(shí)間內(nèi)，宿州市各個(gè)小區(qū)、各條街道都變得干凈有序了，市民的素質(zhì)進(jìn)步了，城市也得到了更好的綠化！當(dāng)周圍少了嘈雜多了文明當(dāng)街道沒了灰塵盡顯清新當(dāng)寧等三分不搶一秒真正的深化人心我們終于可以挺起腰桿做自信昂揚(yáng)的宿州人！在領(lǐng)導(dǎo)的帶著下，四縣一區(qū)的環(huán)境整治工作也有序進(jìn)展著。大家從自我做起，門前自掃、院內(nèi)自治，垃圾污水標(biāo)準(zhǔn)投放，努力創(chuàng)造干凈、整潔的宜居環(huán)境。不知不覺中，我家的環(huán)境在變化。如今，當(dāng)你漫步宿州農(nóng)村，映入眼簾的不僅有干凈清爽的水泥路、活力盎然的風(fēng)景樹，還有溫馨整潔的新房屋和清澈見底的小河流！宿州是我家，我家的環(huán)境我優(yōu)化！鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組成大家庭的主要細(xì)胞。多年來，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生落后，人們秩序觀念淡薄，每到逢集時(shí)，很多小商小販把攤位放在了路邊，有時(shí)連主干道上也擺滿了商品，再加上絡(luò)繹不絕的來往路人，最終導(dǎo)致街道混亂、交通堵塞的情況時(shí)有發(fā)生，因此而發(fā)生口角或者各類糾紛的也不在少數(shù)。幾個(gè)月以來，大家分頭行動(dòng)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過穩(wěn)抓實(shí)干，采取措施優(yōu)化環(huán)境。比方，在街道適宜的位置安放垃圾桶，整頓規(guī)劃街道和店面的間隔等。如今，即便是在這春寒料峭的早晨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上身穿黃馬褂、腳踏垃圾車的保潔員也已成為一道亮麗的風(fēng)景。今年春節(jié)，我回到碭山老家，走進(jìn)那個(gè)熟悉又生疏的街道，頗多感慨：寬闊的馬路干凈得幾近亮堂，連側(cè)干道上也沒有了紙屑或者爛菜葉，各個(gè)店面幾乎刷成了統(tǒng)一的白色。真沒想到，半年的時(shí)間會(huì)有如此大的變化！家人和鄰居們都說：“整治環(huán)境衛(wèi)生真是一件好事！我們的幸福感也增強(qiáng)了！”這是政府措施得力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾齊參與的結(jié)果！宿州是我家，我家的環(huán)境我優(yōu)化！我們辛勤的付出，不僅受惠于己，也得到了外界的嘖嘖稱贊?！盎ㄏ愕詠怼保?dāng)環(huán)境衛(wèi)生搞好了，城市的品位和層次進(jìn)步了，一定會(huì)更好的吸引和聚集人才，使他們樂于在宿州工作和生活，促進(jìn)宿州的經(jīng)濟(jì)文化建立！我們相信，每一個(gè)宿州人都一定會(huì)為了這個(gè)大家庭的美妙建立添磚加瓦，改掉自己不好的習(xí)慣！路漫漫其修遠(yuǎn)兮，優(yōu)化自家環(huán)境是一項(xiàng)苦中有樂，不斷完善，反復(fù)進(jìn)展的工程。我們相信，勤勞仁慈堅(jiān)韌不拔的宿州人一定會(huì)為了家的幸福文明而繼續(xù)堅(jiān)持下去！讓我們從自身做起，踴躍參加環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)吧！讓我們共同打造天藍(lán)水清、地潔村美的城鄉(xiāng)新相貌吧！因?yàn)樗拗菔俏壹?，我家的環(huán)境我優(yōu)化！教師“優(yōu)化開展環(huán)境塑造良好形象”主題演講稿－優(yōu)化開展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越教師“優(yōu)化開展環(huán)境塑造良好形象”主題演講稿－優(yōu)化開展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越教師“優(yōu)化開展環(huán)境塑造良好形象”主題演講稿－優(yōu)化開展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：大家下午好！很快樂能參加這次演講活動(dòng)，我演講的題目是《優(yōu)化開展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越》。上周五，教育局在全體職工中召開了《優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象》的學(xué)習(xí)討論會(huì)。討論會(huì)上，我們認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)了市委書記、市人大常委會(huì)主任王璽玉同志《在全市“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)發(fā)動(dòng)大會(huì)上的講話》。王書記的講話圍繞“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”這一主題，深化闡述了優(yōu)化開展環(huán)境的重要意義，立足市情，準(zhǔn)確查找了**開展環(huán)境方面存在的差距和缺乏，就如何開展一系列相關(guān)活動(dòng)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、環(huán)境優(yōu)化晉級(jí)進(jìn)展了扎實(shí)的安排部署。講話切中時(shí)弊，立意高遠(yuǎn)，深化透徹，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，將是我們?nèi)蘸笤鷮?shí)開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”主題理論活動(dòng)的重要指導(dǎo)性文件。王書記的講話中提到，**是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。要加快**的開展，除了爭(zhēng)取國家和省上的投資、啟動(dòng)民間投資外，必須擴(kuò)大對(duì)外開放，借助外力，招商引資。而只有我們的投資環(huán)境進(jìn)一步的優(yōu)化了，才有可能吸引到更多優(yōu)質(zhì)的外資和更多優(yōu)秀的人才。因此，優(yōu)化開展環(huán)境，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長、最終實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)跨越的必由之路。那么，如何才能優(yōu)化開展環(huán)境，從而到達(dá)筑巢引鳳的目的呢。今天我想就這一層面談一些自己的看法。開展環(huán)境是指一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放程度、社會(huì)文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)秩序和體制優(yōu)勢(shì)的綜合表現(xiàn)。構(gòu)成開展環(huán)境的因素是多元的，政策法規(guī)條件，自然資條件，水、電、路、通訊等設(shè)施條件，這些條件固然不可或缺，但最重要的，還是人們的觀念、機(jī)關(guān)的作風(fēng)、干群同心圖開展的精神風(fēng)貌。良好的投資環(huán)境，可以出資、出活力、出速度、出效益。因此，開展環(huán)境就是強(qiáng)有力的消費(fèi)力。目前來看，**在自然資條件和硬件設(shè)施條件等方面還有很大的欠缺，但隨著災(zāi)后重建的進(jìn)程日益深化，我們的交通、通信、電力等根底設(shè)施也在持續(xù)地得到改善，而且這一變化是迅速的、形勢(shì)大好的。因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與如此好的開展機(jī)遇相比，我們的軟件局部還存在諸多急需改進(jìn)的問題。王書記已經(jīng)在講話中詳細(xì)地闡述過這一局部?jī)?nèi)容，在這里，我主要想從我們自身能做的一些方面談點(diǎn)意見。優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象，關(guān)系到**每一位干部群眾。人人都是開展環(huán)境，事事關(guān)乎**形象。從我們自身做到塑造**良好形象，主要要從改變觀念方面做起。正所謂，觀念決定(〕思路，思路決定出路。只有更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，著力營造寬容開放的人文環(huán)境，營造“親商、安商、便商、富商”的社會(huì)氣氛，真正形成一種海納百川、包容各方的安康言論環(huán)境，才能為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展提供長久的精神支撐，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越增添持久動(dòng)力。優(yōu)化**開展環(huán)境，事關(guān)我們每一個(gè)人，是我們每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的形象，往往是從居住在這個(gè)城市、這個(gè)地區(qū)的人身上表現(xiàn)出來的。而城市的美妙形象也一定是由一個(gè)個(gè)個(gè)體所努力塑造起來的。因此，我們每個(gè)人都要從自己做起，從身邊的每件小事做起，我們要把建立一個(gè)好的開展環(huán)境當(dāng)成自己分內(nèi)的事，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。**是我們共同的家園，**的開展要靠我們大家的努力。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，腳踏實(shí)地，乘勢(shì)而上，用扎實(shí)的工作和上進(jìn)的決心，用我們的實(shí)際行動(dòng)把我們共同的家園建立得更加迷人、更加美妙、更加繁榮富強(qiáng)。謝謝大家！2023優(yōu)化開展環(huán)境演講稿在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方開展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長的速度、社會(huì)開展的進(jìn)程。當(dāng)前，我倒開展才能較其它先進(jìn)地區(qū)較弱，根底設(shè)施條件差，優(yōu)化開展環(huán)境工作就顯得更為重要。優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大建立、大開展的迫切需要。優(yōu)化環(huán)境工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與，關(guān)鍵在解決突出問題，目的在形成長效機(jī)制。我們要堅(jiān)持從這一要求出發(fā)，把開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)與科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)理論活動(dòng)嚴(yán)密結(jié)合起來，明確活動(dòng)載體與主體，有針對(duì)性地設(shè)置載體，明確主體，豐富載體內(nèi)涵，靠實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。〔一〕堅(jiān)持以學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)優(yōu)化開展環(huán)境活動(dòng)深化推進(jìn)科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)理論活動(dòng)，是集中解決影響和制約科學(xué)開展問題的一次重大機(jī)遇，優(yōu)化開展環(huán)境是題中之義，也是對(duì)學(xué)習(xí)理論活動(dòng)的深化。全縣各級(jí)各部門要把“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動(dòng)的重要載體，第二批參學(xué)單位要把優(yōu)化環(huán)境與后期整改嚴(yán)密結(jié)合，突出解決制約科學(xué)開展的環(huán)境問題。第三批參學(xué)單位要把“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)貫徹于學(xué)習(xí)理論活動(dòng)始終，把環(huán)境優(yōu)化的程度作為衡量學(xué)習(xí)理論活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中更多的精力創(chuàng)優(yōu)開展環(huán)境，為科學(xué)開展創(chuàng)造良好條件?！捕硤?jiān)持以開展“八項(xiàng)”活動(dòng)為抓手，促進(jìn)優(yōu)化開展環(huán)境活動(dòng)獲得實(shí)效一要深化開展“優(yōu)化開展環(huán)境、塑造良好形象”思想大討論活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)全縣干部群眾積極行動(dòng)起來，迅速掀起新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變大討論熱潮，引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)的資觀、優(yōu)勢(shì)觀、市場(chǎng)觀和開展觀，凝聚一切為了開展、一切效勞開展的強(qiáng)大合力?！段沂茄菡f家》參賽者演講稿「《我是演說家》參賽者演講稿(一)」今天呢是我第一次來到咱們演說家的舞臺(tái),特意就穿的正式一點(diǎn).我平時(shí)著裝大概兩種風(fēng)格,一種是這種修身的正裝,另外是種西哈風(fēng),來之前我特意問朋友,你喜歡我哪種著裝風(fēng)格,是喜歡我這種帥帥的樣子呢,還是喜歡我那種酷酷的樣子?他說我就喜歡你這種賤賤的樣子。我呢是個(gè)東北人,今天來到這就想和大家說點(diǎn)關(guān)于東北的事,前段時(shí)間韓國有個(gè)新聞,說韓國又要申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)了，這次說要把火炕申遺,火炕啊，火炕假設(shè)算你們韓國的，那鄉(xiāng)村愛情故事算韓劇啊?我們東北人對(duì)火炕感情很深的,火炕深化表達(dá)了我們東北人的熱情,你到東北人家做客,我們會(huì)說，來進(jìn)屋上炕，坐炕頭，炕頭暖和，特?zé)崆椋銈兡戏饺诵袉?來進(jìn)屋上床，哎呀!不像話而且我覺得我們東北話是世界上最霸氣的語言,怎么說都霸氣,比方我想說的霸氣一點(diǎn),閉嘴，再廢話我把你的頭敲碎，霸氣嗎,很弱，用東北話輕描淡寫的說都特別霸氣，別烏拉,腦瓜子給你削蒙圈他每當(dāng)我開這種玩笑吧，就有人說我們東北人就是暴力,就是野蠻,總有人說我們東北人野蠻，你們真的理解東北人嗎，東北人是什么，東北人是災(zāi)民的后代,曾幾何時(shí),齊魯大氣餓殍遍野易子而食，擺在我們面前的只有兩條路,要么闖關(guān)東要么死，于是我們選擇了前者,我們選擇了付出慘痛的代價(jià)挺進(jìn)那片白山黑水，確實(shí)東北地區(qū)物資豐富，那叫棒打狍子瓢舀魚，但那還有熊瞎子呢，東北人和野狼搶地盤,和熊瞎子搶苞米,就為了有口飯吃,說我們野蠻,不野蠻,能活下來嗎?大家對(duì)東北有好多的誤會(huì)，好多的誤解,其實(shí)我們東北有好多很好玩很有趣的東西，比方前段時(shí)間有一個(gè)親子真人秀節(jié)目去東北取景，就展示了一種東北特別好玩很萌的小動(dòng)物,叫傻狍子，為什么叫傻狍子呢，因?yàn)檫@種動(dòng)物呢，他好奇心特別強(qiáng)，就是你去打獵去打他，一槍沒打著,你都不用去追她,他一會(huì)自己就跑回來了，他好奇心特別強(qiáng)，他想知道剛剛發(fā)生了什么，你好，請(qǐng)問剛剛是你開槍打我嗎，對(duì)，蹦還有一種動(dòng)物,非常能表達(dá)我們東北人的性格，那就是東北虎,又霸氣又漂亮,大家肯定沒見過野生的東北虎,但假設(shè)你真的在野外見到野生的東北虎，第一你不要跑，你跑不過他，第二，你千萬不要盯著他看，你不要和他四目相對(duì)，你盯著他看，他會(huì)以為你要攻擊他，他就會(huì)先攻擊你，這也就解釋了,為什么在東北很多矛盾都起于那句,你瞅啥,瞅你咋地這是開玩笑，大家都發(fā)現(xiàn)沒有,東北人特別喜歡開玩笑,東北人特別幽默，特別愛搞笑，對(duì)吧，東北有二人轉(zhuǎn)，東北出了那么多喜劇明星，為什么，有兩個(gè)原因第一，東北的冬天非常漫長，零下二三十度天寒地凍，你能干啥，所以東北人最主要的娛樂形式就是扯犢子嘛還有一點(diǎn)，最重要的原因，就是因?yàn)闁|北人是災(zāi)民的后代,我們經(jīng)歷過人類歷史上最慘痛的一次大遷徙,我們經(jīng)歷了無數(shù)悲慘的歲月,我們走過了生死,所以我們格外的熱愛生活,我們開得起玩笑,有人說今兒你是東北人，你來了就非說東北人多么好，你們東北人就沒缺點(diǎn)嗎?不是這樣的，東北人有很多缺點(diǎn)，我成認(rèn),但是大家想過沒有，紐約曾經(jīng)是全世界犯罪率最高的城市，你能因此就說美國人很差勁，美國這個(gè)國家很落后嗎?東北人是什么,東北人是這個(gè)國家的拓荒者,是東北人把那片蠻荒之地開拓成中國最主要的糧食產(chǎn)區(qū),養(yǎng)活了將近一半以上的中國人。中國有五千年的文明史,而東北的拓荒史只有短短的不到200年,希望大家能給東北人一點(diǎn)耐心，一點(diǎn)時(shí)間。東北人是什么，東北人是這個(gè)國家的斯巴達(dá)勇士，不信你去問任何一個(gè)東北人，無論男女，他都有著平時(shí)為民，戰(zhàn)時(shí)為兵的膽量，都有著隨時(shí)披甲上陣抵御外辱的情懷，為什么，因?yàn)槲覀儽热魏稳硕记宄覉@被毀被迫流離失所是多么的痛苦!今天東北人已經(jīng)開始走出國門,開始了在世界各地的新的創(chuàng)業(yè)之旅,我們也正在將東北精神帶到世界各地.什么是東北精神呢，很簡(jiǎn)單,那就是人不犯我,我不犯人,人假設(shè)犯我,我削死你「《我是演說家》參賽者演講稿(二)」有種愛情，向死而生我想請(qǐng)問在座的各位，你們相信愛情嗎?我相信。但是我曾經(jīng)覺得我沒有資格相信。單親媽媽，重癥病人，又在最需要的時(shí)候被最信任的人拋下過，我拿什么去相信愛情?我曾與兒子議論愛情，兒子說：愛一個(gè)人，就是我永遠(yuǎn)都不會(huì)拋下她。聽到這句話的時(shí)候，我心里很內(nèi)疚，我覺得他和我在一起遭遇了那么多的失去，我覺得對(duì)不住他。所以，我必需要好好地活下去，讓我的兒子可以有一絲依靠。當(dāng)我單獨(dú)在病痛中掙扎，男孩伸出他的手，跟我說要照顧我，他剛剛大學(xué)畢業(yè)，比我小九歲。但我必需要相信他，就好似他是一根救命稻草，我很自私地想要留他在身邊。那時(shí)我生活比較不能自理，我需要有一個(gè)人可以時(shí)時(shí)盯著我，他叮囑我吃藥也好，他幫我照顧我兒子也好，我就是很需要有這么一個(gè)人。我也很需要他，來為我處理隨時(shí)可能會(huì)到來的后事。我會(huì)叮囑男孩，要把我和媽媽葬在一起，一定要供我兒子讀完大學(xué)。每一次跟他說這些的時(shí)候，他都會(huì)很認(rèn)真地記著。當(dāng)然他也會(huì)用行動(dòng)去兌現(xiàn)他說要照顧我的承諾，開始學(xué)習(xí)那些他從沒做過的事情，洗衣煮面、端水送藥、替我制定安康方案在男孩的悉心照料下，一天天地，我越來越抖擻，也越來越依賴他。但是，我心里還有無數(shù)的害怕，我害怕那些無邊無際的疼痛永遠(yuǎn)都不會(huì)過去。我害怕拖累他，害怕他遭人嘲笑，害怕他父母?jìng)?，害怕他?huì)面臨我的分開，害怕他會(huì)孤單，我覺得自己在毫無指望地活著。去年一個(gè)寒冷的夜晚。我突發(fā)劇烈疼痛。男孩只能用盡蠻力，扛著我來到醫(yī)院，那一宿，他死死地盯著輸液瓶，眼睛都不敢眨一下。從那晚開始，我終于跟他敞開心扉，我告訴他其實(shí)我還是有很多的恐懼，還有很多的愿望。他抱著我跟我說，你不會(huì)孤單的，假設(shè)真到了最后一天，我一定給你披上婚紗。愛的不可思議不就是這樣嗎?一起走過的那些困難，令我們忘卻了年齡世俗，忘卻了生和死，也讓我們產(chǎn)生了奇妙的火花。今年生日那天，男孩用他所有的積蓄送給我一枚戒指，他對(duì)我說：等我強(qiáng)大了，讓我保護(hù)你。其實(shí)直到今天，我仍然不知道我們下一步還會(huì)再面臨什么，但是當(dāng)我的兒子跟他稱兄道弟，去哪都要牽著他手。當(dāng)我們像一家人一樣彼此依靠的時(shí)候，無論我們下一步會(huì)面臨什么，我都會(huì)鼓起勇氣，與他一起面對(duì)難以抵御的病痛，面對(duì)所有的不安定。等到明年五月，我就會(huì)度過三年生存期了。我們開始憧憬，普通人擁有的幸福，我們也可以擁有。有時(shí)候我在想，或許我們大多數(shù)人的愛情與婚姻，需要去滿足很多條件，我們希望門當(dāng)戶對(duì)，希望有房有車，希望工作穩(wěn)定，希望身體安康但是，即便是我們滿足了這所有的條件，我們的人生就不會(huì)再面臨風(fēng)雨嗎?我們更需要的是真情與勇氣，引領(lǐng)我們一直走下去。愛的本質(zhì)，本就應(yīng)該只是兩個(gè)相愛的人，愿意永遠(yuǎn)生活在一起。愛是恒久忍受，又有恩慈，愛是執(zhí)子之手，相守相依，愛是永不止息，愛一個(gè)人，就永遠(yuǎn)都不會(huì)拋下她。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與整訓(xùn)會(huì)發(fā)言稿同志們充分表達(dá)了市委、市政府對(duì)抓好經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心。這次整訓(xùn)會(huì)議的主要任務(wù)是分析^p形勢(shì)，這次市委、市政府安排兩天時(shí)間專題召開整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的整訓(xùn)大會(huì)。揭露矛盾，統(tǒng)一思想，制定措施，下定決心，排除阻力，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展步伐。下面，根據(jù)市委、市政府的布置，講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性和緊迫性,認(rèn)真分析^p當(dāng)前經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建立的現(xiàn)狀。市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的切入點(diǎn)，自1999年李場(chǎng)會(huì)議以來。不時(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，加大宣傳教育、查處打擊和責(zé)任追究力度，通過組建“一組兩中心”健全監(jiān)視體系，使全市經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境得到一定程度的改善。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，一批外來企業(yè)落戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步上升，財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)開展的活力逐步增強(qiáng)。也必需清醒地認(rèn)識(shí)到全市的經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)仍然存在一些不容無視的問題，有些問題甚至還相當(dāng)嚴(yán)重。從市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦最近的調(diào)查情況和社會(huì)各界的反映情況綜合起來看，主要還存在六個(gè)方面的問題：一是企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營環(huán)境仍然不好。局部企業(yè)正常消費(fèi)經(jīng)營得不到保證。穩(wěn)健集團(tuán)是一家消費(fèi)醫(yī)材的入口企業(yè)，由于職工安排等問題，曾出現(xiàn)了多達(dá)8次的集體上訪事件，弄的企業(yè)屢次停產(chǎn)，許多入口訂單無法履約；紡機(jī)收購一機(jī)后，由于周邊居民不讓封路，致使紡機(jī)幾千萬的進(jìn)口設(shè)備閑置，無法按期投入消費(fèi)；青啤公司連續(xù)呈現(xiàn)了幾次封門事件。這幾起事件雖經(jīng)市委、市政府多方協(xié)調(diào)，采取了過硬措施予以解決，但事件帶給企業(yè)的損失和傷痛是宏大的從投資利息來看，市投資經(jīng)營利息居高不下。與周邊地區(qū)相比，行政事業(yè)性收費(fèi)明顯偏高、過亂，由于經(jīng)營環(huán)境的影響，市個(gè)體工商戶逐年減少。據(jù)工商部門提供的資料反映：1998年我市有個(gè)體工商戶59160戶，XX年只有19420戶，XX年，僅僅只有12630戶。有一些地方強(qiáng)買強(qiáng)賣，敲詐訛詐的行為還時(shí)有發(fā)生，霸”權(quán)利仍然存在有一家外來企業(yè)反映原材料、產(chǎn)品的進(jìn)出，當(dāng)?shù)匾恍┤罕姀?qiáng)行要求只能他裝卸，否那么就堵路、堵廠門；局部工商戶反映極少數(shù)社會(huì)閑散人員強(qiáng)行以高于市場(chǎng)的價(jià)格向其推銷產(chǎn)品。二是亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表示在一些行政執(zhí)法部門的多頭執(zhí)法，重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，少數(shù)執(zhí)法人員作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。有農(nóng)資經(jīng)營戶反映，同種的農(nóng)資產(chǎn)品，同一個(gè)職能部門的幾個(gè)分局都在進(jìn)展執(zhí)法檢查，不管什么品種，只要交了罰款都可經(jīng)營，有的部門經(jīng)常到同一企業(yè)進(jìn)展屢次檢查收費(fèi)。這種多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象弄得業(yè)主苦不堪言。有的職能部門利用行業(yè)特權(quán)，企業(yè)名為執(zhí)法，實(shí)為執(zhí)罰，動(dòng)輒封車、封賬。有的執(zhí)法人員到企業(yè)耍態(tài)度，逞威風(fēng)，抖“狠”氣。去年六月份，一家引進(jìn)企業(yè)正是產(chǎn)品銷售緊要關(guān)頭，一個(gè)執(zhí)法部門以該企業(yè)未辦相關(guān)容許證為由，封了該企業(yè)的車，后雖經(jīng)協(xié)商把車放了但封車行為令企業(yè)主非常害怕。還有的職能部門雇請(qǐng)社會(huì)閑散人員到企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用，與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，捶桌子,肯定成果的同時(shí)。拿態(tài)度，造成了很壞影響。有的職能部門仍然違規(guī)到重點(diǎn)維護(hù)企業(yè)收費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)，巧立名目收費(fèi)，搭車收費(fèi)，變相攤派。有的執(zhí)法不公，執(zhí)法中隨意性較大，收費(fèi)、罰款缺乏政策根據(jù)，隨意進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)總是處于主動(dòng)地位。四亂”行為的發(fā)生，較大程度地?fù)p害了企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主的利益，損害了政府形象。三是機(jī)關(guān)“四難”問題仍然存在主要表示在門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”有不少部門效勞質(zhì)量較差，有的對(duì)投資者和人民群眾的態(tài)度僵硬、冷淡；有的部門互相推諉、互相扯皮的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工作效率低。XX年到如今市____部門共承受________5件，其中反映機(jī)關(guān)作風(fēng)建立方面的問題占到311件，占10%還有位投資者反映，為企業(yè)料理一個(gè)容許證，就在城區(qū)的部門跑來跑去，不坐的士只坐麻木，一個(gè)容許證辦下來差不多花了近400塊錢的乘車費(fèi)用。少數(shù)干部和工作人員不為企業(yè)著想，效勞態(tài)度差，辦事效率低，有些當(dāng)即就能辦的事情總是能拖那么拖，人為設(shè)置一些障礙，使投資者和群眾多有怨言。四是社會(huì)信譽(yù)環(huán)境仍然不佳。主要表示在不履行承諾，合同違約；融資環(huán)境差；制假售假，欺詐行為時(shí)有發(fā)生。五是人文環(huán)境還不優(yōu)。主要表示在少數(shù)干部對(duì)的開展麻木不仁，漠不關(guān)心，妄自菲薄，自損形象；空發(fā)議論，品頭論足，只說不干；欺生排外，宰客坑人”非不分，甚至還推波助瀾；過于“精明”只算自己的賬，只顧自己的利益，當(dāng)自己的要求不能滿足時(shí)，不惜采取非法的手段到達(dá)個(gè)人目的六是政令不夠疏通，有令不行，有禁不止。主要表示在有的部門和干部對(duì)市委、市政府的決策不落實(shí)，不執(zhí)行；有的同志口是心非，陽奉陰違，當(dāng)面不說，面前亂說；有的部門對(duì)市政府出臺(tái)的政策隨心所欲，符合部門利益的就執(zhí)行，不合部門利益的就不執(zhí)行。部門利益至上，全局觀念淡薄。原因是多方面的深化分析^p，綜觀我市經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在諸多問題。主要是改革不到位，開展不夠，思想解放不夠，責(zé)任追究不力所致。其一，改革不到位是發(fā)生這些問題的體制根。機(jī)構(gòu)臃腫，冗員過多，人浮于事。據(jù)市編辦統(tǒng)計(jì)，目前，市共有各級(jí)各類事業(yè)單位636個(gè)，人員多達(dá)25452人，這些單位中，有財(cái)政全額預(yù)算的也有差額預(yù)算的還有自收自支的如此龐大的機(jī)構(gòu)和眾多的財(cái)政供養(yǎng)人員肯定導(dǎo)致財(cái)政供養(yǎng)壓力大，造成一些部門為養(yǎng)人而不得不想千方設(shè)百計(jì)去收費(fèi)，損害了投資者和廣闊人民群眾的利益。其次，開展不夠是發(fā)生這些問題的經(jīng)濟(jì)根。經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)落后，有限的財(cái)力無法保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主糧”缺乏，只有爭(zhēng)吃“雜糧”大家各顯神通，紛紛到企業(yè)、基層伸手，引發(fā)出一系列不標(biāo)準(zhǔn)行為。其三，思想解放不夠是發(fā)生這些問題的思想根。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較濃重，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較淡薄；條條框框的意識(shí)濃，變通操持的意識(shí)差；部門意識(shí)濃，全局意識(shí)差；等靠要的意識(shí)濃，改革創(chuàng)新的意識(shí)差；權(quán)利”意識(shí)濃，效勞的意識(shí)差。其四，責(zé)任追究不力也是導(dǎo)致投資環(huán)境不優(yōu)的重要原因。由于對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境行為的人和事處置力度不大，發(fā)生不了強(qiáng)大的震懾力，致使破壞經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)不優(yōu)，由此可見。仍然是經(jīng)濟(jì)開展的最大障礙，全市經(jīng)濟(jì)建立必需高度重視的最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題。市的綜合實(shí)力排名逐年后移，歷史上曾經(jīng)有過輝煌。1985年以前我原荊州地區(qū)所屬縣市中一直是老大”經(jīng)濟(jì)總量逾越仙桃。1986年以后。經(jīng)濟(jì)開展明顯慢于仙桃、潛江。XX年，市的人均gdp全省73個(gè)縣市區(qū)中居第28位，仙桃居第15位；地方一般預(yù)算收入居第12位，仙桃居第2位，地方一般預(yù)算收入僅占仙桃的61.5%潛江的33.0%規(guī)模以上的工業(yè)增加值僅占仙桃的48.1%潛江的48.7%用電量?jī)H占仙桃的62.1%潛江的78.2%究其原因，固然有交通瓶頸、資匱乏的制約，但這不是根本性的問題，根本性的原因是經(jīng)濟(jì)環(huán)境差所致。必需清醒地認(rèn)識(shí)到目前的財(cái)力非常有限，政府及一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，假設(shè)工業(yè)上不來，困難將會(huì)繼續(xù)加劇。要改變這種現(xiàn)狀，唯一的出路只能是招商引資，招商引資的關(guān)鍵是改善環(huán)境，改進(jìn)作風(fēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)開展的競(jìng)爭(zhēng)越來越表達(dá)在環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上，環(huán)境就是消費(fèi)力，環(huán)境好就是最好的廣告，最好的招牌，各種消費(fèi)要素往往不引自來。環(huán)境不優(yōu)、形象不好，資本、工程、人才就難以引進(jìn)，久而久之，將會(huì)被越甩越遠(yuǎn)，日子會(huì)更加困難。增強(qiáng)憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)對(duì)開展的重大影響上來，真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為重塑形象，加快開展的頭等大事來抓。因此,全市上下務(wù)必堅(jiān)持清醒頭腦。二、硬化工作措施，明確工作目的。扎扎實(shí)實(shí)開展整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的整訓(xùn)。重塑形象。通過整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這次集中整頓經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求和工作目的是整治“四亂”解決“四難”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目的，即：根本杜絕“四亂”行為的發(fā)生；標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使行政事業(yè)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)控制在周邊縣市的程度以下；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，糾正執(zhí)法不公；完成“三清”推動(dòng)市直事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革；努力形成“人人都是投資環(huán)境”良好氣氛。通過整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力到達(dá)工作效率明顯進(jìn)步；市委、市政府的決策能貫徹落實(shí)，真正做到令行制止，政令疏通；市委、市政府專題辦公會(huì)意見以及處置的____件做到件件有回音、事事有著落、項(xiàng)項(xiàng)能落實(shí)；根本無“四難”現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)在抓好以下六個(gè)方面的工作：圍繞上述總體要求和工作目的。〔一〕進(jìn)一步解放思想。把全市干部的思想真正引導(dǎo)到一切為了開展上來。也是一個(gè)容易流于形式的過程。一直在講解放思想，思想解放是一個(gè)永久的不能中斷的過程。但一直思想又解放不了需要全市上下進(jìn)一步反思，需要在全市進(jìn)一步組織解放思想的大討論。底在那些方面思想疑惑放，需要在哪些方面進(jìn)一步解放思想，要聯(lián)絡(luò)我思想和工作實(shí)際，聯(lián)絡(luò)招商引資，聯(lián)絡(luò)我身邊發(fā)生的一些事情進(jìn)展實(shí)實(shí)在討論。經(jīng)濟(jì)建立以工程建立為中心，首先要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化一切以經(jīng)濟(jì)建立為中心。工程建立以招商引資為中心的意識(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下“一切圍著招商引資轉(zhuǎn)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，圍著工程轉(zhuǎn)”要深化理解科學(xué)的開展觀，科學(xué)的開展觀是以經(jīng)濟(jì)開展為根底的分開了經(jīng)濟(jì)開展，其他開展都將是無之水，無本之木。二是強(qiáng)化大局意識(shí)和長遠(yuǎn)開展意識(shí)。要正確處置局部利益與全局利益的關(guān)系，當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。一些同志“精明”而不高明，撈一把算一把，不考慮長遠(yuǎn)利益。有的不講誠信，搞“一錘子”買賣。有的只講部門利益，不是主動(dòng)為企業(yè)效勞，只是收費(fèi)、罰款。這樣做的結(jié)果，往往是貪小利，吃大虧，顧了眼前丟了長遠(yuǎn)。假設(shè)外商都跑了企業(yè)都垮了還去找誰收費(fèi)，靠什么生存開展。全市各個(gè)部門都必需著眼長遠(yuǎn)，放眼全局，要采取很開通、很優(yōu)惠的政策，很寬松的環(huán)境，算大賬，算長遠(yuǎn)賬，不能只圖一時(shí)一地的眼前利益，不能只圖部門利益。不要因部門利益而影響的長遠(yuǎn)開展。三是強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)。要完全改變方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維方式和行為方式，實(shí)在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一切按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。辦各項(xiàng)事業(yè)都要從是一個(gè)財(cái)政窮市的實(shí)際動(dòng)身，尋求解決問題的途徑。否那么，就形不成凝聚力，甚至?xí)l(fā)生絕望和抱怨情緒。四是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市第五次黨代會(huì)后，各個(gè)地方都相應(yīng)確立了自己的奮斗目的。沒有目的就沒有壓力。確定一個(gè)經(jīng)過努力可以到達(dá)目的，并經(jīng)過扎扎實(shí)實(shí)的工作加以實(shí)現(xiàn)，每一個(gè)有進(jìn)取心，對(duì)人民負(fù)責(zé)的干部應(yīng)有的態(tài)度。確立目的就要有比、學(xué)、趕、超的對(duì)象。全市的目的是重振旗鼓，走在全省縣域經(jīng)濟(jì)開展的前列，向中等鄉(xiāng)村目的邁進(jìn)，詳細(xì)目的是學(xué)仙桃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)都要有自己追趕的目的。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要有敢闖敢冒的精神，要沖破條條框框的約束，要抑制無所作為的惰性。開展的過程中，會(huì)碰到很多的困難和矛盾，要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候還要承擔(dān)一定的壓力，會(huì)遭到一些非議，假設(shè)我干什么事都要看上面講沒講，別人干沒干，以前有沒有，唯書唯上，看本本講教條；假設(shè)顧慮太多，怕這怕那，假設(shè)什么都等條件成熟了再干，那就永遠(yuǎn)邁不開步子，將會(huì)一事無成。改革和開展的理論中，只要是符合實(shí)際的大多數(shù)老百姓擁護(hù)的從長遠(yuǎn)看對(duì)的開展有利的就不要瞻前顧后，要義無反顧，一抓到底。要擅長破解難題，不能讓一些習(xí)慣的思維條條框框束縛了手腳。六是強(qiáng)化效勞意識(shí)。要擺正黨政機(jī)關(guān)、部門的位置，堅(jiān)持以企業(yè)為本，不能“本末倒置”要尊重企業(yè)、尊重納稅人，為企業(yè)效勞，為納稅人效勞。為企業(yè)開展創(chuàng)造良好的法制、信譽(yù)和效勞環(huán)境，這是培育市場(chǎng)主體，吸引外來投資的關(guān)鍵。為企業(yè)效勞不是不要市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)違法、違規(guī)行為必需嚴(yán)肅處置，但這種處置必需嚴(yán)格依法、公平、公正地進(jìn)展。成為社會(huì)公眾普遍承受的精神狀態(tài)。思想解放既需要決策層領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)和指導(dǎo)，要把思想解放轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N群體意識(shí)。又需要執(zhí)行層、百姓層的照應(yīng)與支撐；既需要上級(jí)的示范與號(hào)召，同時(shí)也需要下級(jí)的領(lǐng)會(huì)與施行。思想解放不夠，不只表示在領(lǐng)導(dǎo)層，也表如今一般干部和群眾層。要進(jìn)步全市干部和群眾對(duì)我所提出的一些戰(zhàn)略目的和思路的關(guān)心度、參與度，使之轉(zhuǎn)化為一種思想解放的工作環(huán)境和氣氛。假設(shè)全市上下都能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，人人都有開放的心態(tài)，開展的緊迫感，合作與包容的意識(shí)，這就是開展最好的環(huán)境?！捕尺M(jìn)一步健全投資效勞體系。施行頭治理。市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)展政審批制度改革，1組建市行政效勞中心。建立行政效勞中心假設(shè)干問題的通知》行政效勞中心將于近期開始運(yùn)作。行政效勞中心的效勞范圍是清理核定行政事業(yè)單位的所有行政審批事項(xiàng)，料理各類行政容許證、照，對(duì)外商投資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)展核定。也就是說，所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)開展效勞的行政審批事項(xiàng)、咨詢和中介效勞事項(xiàng)，都將集中到中心操持。行政效勞中心的運(yùn)作將成為表達(dá)政府為群眾效勞的形象窗口，成為政府依法行政和高效效勞的良好載體。為確保行政效勞中心依法標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保市行政效勞中心依法標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的通知》各地各部門要嚴(yán)格按照《通知》要求執(zhí)行。這里我就行政效勞中心的運(yùn)作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是所有行政審批事項(xiàng)都必需全部進(jìn)中心。中心正式運(yùn)作后各科局不得再受理行政審批事項(xiàng)；二是所有辦證辦照的收費(fèi)都必需進(jìn)中心審定，由中心統(tǒng)一收取后分流。重點(diǎn)企業(yè)的所有收費(fèi)，都必需經(jīng)過中心審核，發(fā)放收費(fèi)明白卡；三是各單位必需挑選素質(zhì)高的人員進(jìn)中心，進(jìn)中心的人必需賦予一定的權(quán)利，審批的工程必需在效勞中心蓋章操持。四是投訴與窗口工作人員的單位掛鉤。五是窗口工作實(shí)績(jī)作為黨政干部底線考核的根據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)行政行為。要對(duì)所有涉及到收費(fèi)和罰款的工程，2進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)。再進(jìn)展一次全面的清理，該取消的堅(jiān)決取消，該降低標(biāo)準(zhǔn)的要降低。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建立，執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和順序行使權(quán)利，履行職責(zé)，依法行政。收費(fèi)人員要持證上崗，執(zhí)罰人員要亮證執(zhí)法，要把執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)告知對(duì)方，進(jìn)步透明度。編制質(zhì)量要有明顯的進(jìn)步。二是深化國庫集中收付制度改革。進(jìn)一步完善財(cái)政國庫管理制度體系，3全面推進(jìn)財(cái)政“四項(xiàng)”制度改革。一是深化部門預(yù)算改革。部門預(yù)算覆蓋面要擴(kuò)大到60%以上。形成統(tǒng)一健全的財(cái)政收付管理機(jī)制。完善財(cái)政資金結(jié)算環(huán)節(jié)，進(jìn)步國庫集中收付效率。三是深化政府推銷改革。全面推進(jìn)政府推銷預(yù)算編制、批復(fù)制度和政府推銷資金國庫集中支付。繼續(xù)擴(kuò)大政府推銷范圍。四是深化“收支兩條線”改革。全面執(zhí)行收繳別離、罰繳別離，不得坐收坐支。〔三〕加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)制度建立。加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)制度的建立，要致力于優(yōu)化社會(huì)信譽(yù)環(huán)境。提倡老實(shí)守信，開展創(chuàng)立“信譽(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”信譽(yù)企業(yè)”活動(dòng)，不時(shí)增強(qiáng)社會(huì)的信譽(yù)意識(shí)。繼續(xù)整治信譽(yù)環(huán)境，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種措施，著力解決當(dāng)前社會(huì)生活中信譽(yù)紊亂、逃廢債務(wù)的不良現(xiàn)象和不法行為，全面提升金融信譽(yù)等級(jí)，優(yōu)化融資環(huán)境?！菜摹硣?yán)厲打擊“霸”權(quán)利。做到打擊從嚴(yán)，對(duì)地痞惡霸和要始終堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)。露頭就打。要對(duì)阻礙公務(wù)、破壞企業(yè)周邊環(huán)境、干擾重點(diǎn)工程建立、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)供地材、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包工程等違法犯罪行為進(jìn)展重點(diǎn)打擊。同時(shí)，對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員與違法互相勾結(jié)、庇護(hù)、縱容行為，要一查到底，決不姑息遷就。〔五〕嚴(yán)格責(zé)任追究。必需有過硬的責(zé)任追究作后盾。對(duì)此，市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境行為過錯(cuò)責(zé)任追究方法》,堅(jiān)持環(huán)境整治的高壓態(tài)勢(shì)。方法》中設(shè)置了六條高壓線。今后，無論哪個(gè)單位和個(gè)人觸摸了這幾條高壓線，將會(huì)自食其果。一是控制行政事業(yè)性收費(fèi)，行政審批的辦證、辦照及收費(fèi)必需進(jìn)中心，由中心統(tǒng)一收取再分流。重點(diǎn)企業(yè)的收費(fèi)必需進(jìn)中心審核，由中心制發(fā)收費(fèi)明白卡。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)不進(jìn)中心的對(duì)不按收費(fèi)明白卡收費(fèi)和實(shí)行卡外收費(fèi)、擅自進(jìn)步收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)不出示收費(fèi)容許證或執(zhí)法資格證的對(duì)不使用行政統(tǒng)一票據(jù)，收費(fèi)不進(jìn)財(cái)政專戶的不執(zhí)行對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶優(yōu)惠政策的巧立名目收取企業(yè)和個(gè)體工商戶、民營業(yè)主費(fèi)用的都將施行責(zé)任追究。二是嚴(yán)格控制各部門到企業(yè)進(jìn)展多頭重復(fù)檢查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)到企業(yè)檢查，必需先到行政效勞中心預(yù)約〔除公檢法司機(jī)關(guān)執(zhí)行緊急公務(wù)、平安檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)外〕經(jīng)行政效勞中心審查批準(zhǔn)前方可進(jìn)展。否那么，企業(yè)有權(quán)回絕。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)行政處分行為。任何單位和個(gè)人不得向企業(yè)和個(gè)體工商戶亂罰款。罰款要有法律根據(jù)，要公平公正，獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持教育標(biāo)準(zhǔn)為主，嚴(yán)禁以罰代管或重罰輕管。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一般違規(guī)行為，要先告知，責(zé)令其整改。未按要求整改的再進(jìn)展處分，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必需出示執(zhí)法證和有關(guān)根據(jù)，開據(jù)專用發(fā)票，實(shí)行罰繳別離。任何單位和個(gè)人都不得截留或坐收坐支。任何單位都不得下達(dá)年度收費(fèi)任務(wù)和罰款指標(biāo)。各執(zhí)法單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的執(zhí)行情況要進(jìn)展年度審計(jì)。對(duì)違犯規(guī)定的部門，其預(yù)算外資金由財(cái)政全額收繳，對(duì)違犯罰款管理規(guī)定的行為，一律實(shí)行收一退一罰一。被收單位和個(gè)人憑收據(jù)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境督查中心審核后，市財(cái)政部門料理退款手續(xù)，再由財(cái)政部門在該收罰單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)中扣除。四是嚴(yán)肅辦事紀(jì)律，公創(chuàng)辦事順序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，進(jìn)步辦事效率。有關(guān)部門必需公創(chuàng)辦事順序、辦事時(shí)限，并公開效勞許諾，凡本市職權(quán)范圍內(nèi)的要當(dāng)場(chǎng)辦理，當(dāng)場(chǎng)不能操持的限三日內(nèi)辦理完畢。必需到上級(jí)機(jī)關(guān)操持的由主管部門代辦，各部門對(duì)社會(huì)公開效勞許諾的內(nèi)容，必需堅(jiān)決兌現(xiàn)，對(duì)部門效勞許諾和市政府許諾的條款落實(shí)不到位的要追究責(zé)任。五是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法和司法行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，實(shí)在維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的合法權(quán)益。對(duì)損害投資者和經(jīng)營者利益的要從快受理，嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，司法機(jī)關(guān)不得違法扣人、扣車、扣物，不準(zhǔn)向企業(yè)收取、報(bào)銷辦案費(fèi)用或在辦案中提成。司法機(jī)關(guān)在傳訊、拘留、逮捕外來投資者和在外地正常經(jīng)營的企業(yè)法人、關(guān)鍵技術(shù)人員，對(duì)外來投資企業(yè)和規(guī)模以上的企業(yè)施行凍結(jié)賬戶、劃撥資金、資產(chǎn)抵押、拘留物資之前，要依法按程序報(bào)告；情況緊急來不及演講的要在采取措施后的兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)體工商戶強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、敲詐訛詐等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的地霸、路霸、市霸和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的流氓團(tuán)伙，地方政府和公安部門要嚴(yán)厲打擊，對(duì)因打擊不力，處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響的要追究責(zé)任。六是嚴(yán)格糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)以上六條高壓線，誰觸摸，將實(shí)行“事不過三”責(zé)任追究。凡違犯一次的對(duì)直接責(zé)任人〔當(dāng)事人〕實(shí)行停職、待崗三個(gè)月或半年處理，待崗期間只發(fā)根本生活費(fèi)，事業(yè)單位改革時(shí)直接作下崗處理。所在單位取消評(píng)先資格，取消年度第十三個(gè)月獎(jiǎng)金，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府寫出書面檢討；違犯二次的對(duì)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉；違犯三次的對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行組織處置。催促各項(xiàng)措施的落實(shí)。從今年開始，要建立健全經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境督查機(jī)制和效勞評(píng)議機(jī)制。市優(yōu)化環(huán)境督查中心負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的協(xié)調(diào)、檢查。由市優(yōu)化環(huán)境督查中心牽頭，每年組織一次“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，評(píng)議結(jié)果由高到低各排出前5名和后2名，排在前5名的為單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體記功，單位年度考核優(yōu)秀比例進(jìn)步5個(gè)百分點(diǎn)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌；排在后2名的當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子不能確定為優(yōu)秀等次，單位年度考核優(yōu)秀比例降低5個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子向市委寫出專題報(bào)告，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展誡勉談話，其中排在最后一名且“較差”和“差”得票率超越60%其主要負(fù)責(zé)人自動(dòng)就職。被評(píng)議的垂直管理單位，其排序情況及詳細(xì)評(píng)議意見，向其上級(jí)主管部門反響?！擦硨?shí)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。行政提速，要以干部提神。促進(jìn)開展為主要內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)管理行為，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理方式，實(shí)在解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在突出問題。從體制上解決機(jī)關(guān)效能的問題。1深化改革。辦事效率不高的一個(gè)很重要的原因是機(jī)構(gòu)臃腫，四亂”時(shí)有發(fā)生。人浮于事。要形成環(huán)境治理的長效機(jī)制，必需痛下決心，深化機(jī)構(gòu)改革。要盡快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。要從如今起對(duì)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)展全面的三清”即對(duì)所有事業(yè)單位截止到XX年底的人員〔編制〕財(cái)務(wù)〔經(jīng)費(fèi)〕和資產(chǎn)情況進(jìn)展全面清理，這是深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化資配置、降低行政本錢，進(jìn)步行政效能的一項(xiàng)綜合性措施。一是要統(tǒng)一思想。應(yīng)該看到隨著改革的深化和形勢(shì)的開展，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在人、財(cái)、物的管理上，職能的履行上出現(xiàn)了許多與新的歷史條件不相適應(yīng)的矛盾和問題。職責(zé)不清，家底不明，人、財(cái)、物的管理和配置上存在著較為嚴(yán)重的不公平和失控現(xiàn)象。主要表示在人員混編混崗，部門事業(yè)單位私雇濫請(qǐng)，嚴(yán)重超編；會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理錯(cuò)位；房產(chǎn)管理、車輛管理混亂，這些現(xiàn)象成為制約公共行政資優(yōu)化配置的主要障礙，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，增加了行政本錢，影響了行政效率，同時(shí)也容易滋生____，影響干部的積極性，為此，必需認(rèn)真進(jìn)展清理標(biāo)準(zhǔn)。二是打破難點(diǎn)。三清”目的摸清家底，根據(jù)清理的情況，來確定實(shí)在可行的措施，以加強(qiáng)____和人員編制管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)配置國有資產(chǎn)，進(jìn)步行政效能。這項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)單位，每一個(gè)干部職工的利益，推進(jìn)的過程中會(huì)有一些困難，會(huì)有一些阻力，必需正視困難，排除阻力，抓緊進(jìn)展。編外人員和財(cái)政供養(yǎng)、非財(cái)政供養(yǎng)人員的清理以及資產(chǎn)形成原因復(fù)雜是這次清理中的難點(diǎn)，所有單位都要如實(shí)申報(bào)，清理專班要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原那么。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次清理工作由曾國平同志牽頭，成立“三清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和三個(gè)專班，人員清理專班由編辦牽頭、組織部、人事局派人參加；財(cái)務(wù)清理專班由財(cái)政局牽頭，審計(jì)局、人行派人參加；國資清理由國資辦牽頭，國土資局、房產(chǎn)局派人參加。清理工作3個(gè)月內(nèi)完成，各單位先自查，由第一責(zé)任人簽字后上報(bào)“三清”辦公室，然后“三清”辦公室組織清理。從制度上標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)效勞的行為。2健全制度。不履行或不正確履行職責(zé)，一是建立學(xué)習(xí)制度。催促機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。二是建立瀆職追究制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在承辦公務(wù)、料理事務(wù)、解答政務(wù)時(shí)。不按有關(guān)規(guī)定操持，要施行責(zé)任追究。三是建立一次告知制度。就是要建立管理相對(duì)人到行政機(jī)關(guān)料理或咨詢有關(guān)事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必需一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的順序、所需的全部資料和受理時(shí)限或不予辦理的理由的這樣一種制度。四是建立科學(xué)的考評(píng)制度。要建立科學(xué)合理的考核體系，采取實(shí)在可行的方法，加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)視考核，催促機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，盡心盡力。鍛造一支務(wù)實(shí)、高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。3嚴(yán)明紀(jì)律。不折不扣地執(zhí)行黨的道路、方針、政策和省委、市委的決定。黨的各級(jí)組織和黨員干部，一是要嚴(yán)格政治紀(jì)律。要在政治上與黨中央堅(jiān)持高度一致。必需堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委的權(quán)威。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是上有政策，下有對(duì)策”等嚴(yán)重違犯紀(jì)律的行為，必需堅(jiān)決查處。但亂花錢、隨意挪用資金的現(xiàn)象卻很嚴(yán)重。有的地方、有的部門明目張膽地違犯上級(jí)的財(cái)經(jīng)政策，二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政很困難。把中央、省里、市里下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金隨意挪作他用。最近，審計(jì)部門對(duì)稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、災(zāi)情減免專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)展了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果不容樂觀，問題非常嚴(yán)重。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速整改，整改不到位的要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，三是嚴(yán)格群眾工作紀(jì)律。要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按程序辦事，不能損害群眾的合法權(quán)益。要竭盡全力，辦好涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情。要大力弘揚(yáng)艱辛奮斗的優(yōu)良保守，杜絕奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。目前，正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，要辦的事情很多，而現(xiàn)實(shí)財(cái)力又很脆弱，特別是下崗職工多，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，還有不少困難群眾。面對(duì)他沒有權(quán)利奢侈浪費(fèi)，必需學(xué)會(huì)過緊日子，把有限的財(cái)力物力用在開展經(jīng)濟(jì)上。通過開展增強(qiáng)實(shí)力，為群眾多辦些實(shí)事。三、確保整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)落到實(shí)處,實(shí)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。納入重要議事日程，各地各部門一定要把整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)工作擺到重要位置。實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，必需投入相當(dāng)?shù)木τH自抓。市委、市政府決定，領(lǐng)導(dǎo)小組由別必雄同志任組長，張愛國、曾國平、鄧星亮等同志為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委。各地各部門要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。2搞好宣傳發(fā)動(dòng)。開展大學(xué)習(xí)、大討論；宣傳部門要組織開展“人人都是投資環(huán)境的大討論”新聞單位要組織經(jīng)濟(jì)環(huán)境的機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的報(bào)道和評(píng)論，各地各部門都要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。深化人心，充分發(fā)揮作用，敢于曝光，大膽監(jiān)視。3開展自查自糾。開展自查自糾，各地、各單位要聯(lián)絡(luò)實(shí)際。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)的問題要立即糾正，及時(shí)處置。自查自糾情況要寫出專題報(bào)告，送交整治辦。管理部門、執(zhí)法部門、收支部門的領(lǐng)導(dǎo)要向全市人民公開許諾，并付緒施行，以良好的形象取信于民。4加強(qiáng)檢查督辦。推進(jìn)工作，整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)辦公室要對(duì)“四亂”行為、部門效勞質(zhì)量、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)展督查和明查暗訪。通過督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問題。促進(jìn)落實(shí)。該公開通報(bào)的通報(bào)，該采取組織措施的采取組織措施。要真正做到發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，一抓到底，堅(jiān)決抑制大事化小，小事化了現(xiàn)象。對(duì)影響惡劣的典型事件要堅(jiān)決嚴(yán)處。對(duì)敢于迎風(fēng)作案，以身試法、試紀(jì)者要從嚴(yán)從速查處。著眼經(jīng)濟(jì)開展,著力環(huán)境優(yōu)化著眼經(jīng)濟(jì)開展著力環(huán)境優(yōu)化天島市開展和改革委員會(huì)〔2023年11月11日〕〔一〕多年以來，市發(fā)改委堅(jiān)持從大局出發(fā)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著眼經(jīng)濟(jì)開展，著力環(huán)境優(yōu)化，堅(jiān)持不懈地狠抓環(huán)境建立，獲得了明顯成效。在市直機(jī)關(guān)行風(fēng)歷次評(píng)比中，我委始終名列前茅。機(jī)關(guān)駐行政效勞中心還連續(xù)被評(píng)為優(yōu)質(zhì)效勞窗口，先后受到上級(jí)書面或口頭表揚(yáng)10余次，收到群眾表揚(yáng)信9封，錦旗8面，至今無一例投訴事件?；貞浗陙淼墓ぷ?，我委在優(yōu)化投資環(huán)境方面主要抓了以下幾點(diǎn)：一、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)效勞意識(shí)，不斷進(jìn)步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的自覺性。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”統(tǒng)一思想，確立“以民為本”的效勞理念，有方案、有組織地組織開展黨的根本理論、根本道路、理想和信念教育，使干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀，把想民、愛民、為民、便民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把讓群眾滿意作為效勞工作的最終目的，把全心全意為人民效勞變成自覺的行動(dòng)。結(jié)合全市開展的“樹講求——學(xué)轉(zhuǎn)促”、“學(xué)比趕促”等活動(dòng)，對(duì)干部職工進(jìn)展轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)教育，堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改，進(jìn)一步增強(qiáng)大家“破滿、爭(zhēng)先、創(chuàng)新、開展”的效勞意識(shí)。結(jié)合《公民道德建立施行綱要》的貫徹落實(shí)，大力倡導(dǎo)“效勞第一、信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、效率第一”的誠信效勞理念，提倡“做誠信人、辦誠信事、交誠信朋友”，努力營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氣氛。委黨組注意引導(dǎo)大家從效勞第一要?jiǎng)?wù)的高度，從實(shí)現(xiàn)我市率先開展的高度，從決定城市將來開展前途的高度來對(duì)待和把握經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境。“站高一位，看遠(yuǎn)一步，想深一層”，圍繞開展看環(huán)境，身懷愛民之心、恪盡為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要求全體同志高站位考慮、高起點(diǎn)謀劃、始終把環(huán)境建立放到經(jīng)濟(jì)開展的大勢(shì)中去運(yùn)作和把握，堅(jiān)持不懈地將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境作為日常工作的重要任務(wù)和永久主題。與此同時(shí)，進(jìn)一步明確是非標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化政策界限，以利于機(jī)關(guān)全體從有利于開展的角度出發(fā)，放手放膽開展工作。一是強(qiáng)調(diào)把因法律、法規(guī)和政策不明確、不配套，為便于更好效勞而從實(shí)際出發(fā)，從有利于開展環(huán)境出發(fā)，制定本單位改革措施、規(guī)定，合理簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)同搞“上有政策、下有對(duì)策”區(qū)別開來。二是把招商引資活動(dòng)中必要的公務(wù)招待同與工程建立活動(dòng)無關(guān)，用____玩樂、鋪張浪費(fèi)區(qū)別開來；把為引進(jìn)資金、引進(jìn)工程獻(xiàn)計(jì)出力、牽線搭橋而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)與違犯規(guī)定從事有償中介活動(dòng)區(qū)別開來，以此營造寬松的政策氣氛，鼓勵(lì)大家以飽滿的熱情、向上的狀態(tài)促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，積極招商引資。三是把在經(jīng)濟(jì)開展和工程建立中，敢于改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取但因客觀原因造成的失誤同官僚的瀆職、瀆職行為造成的重大損失和嚴(yán)重影響區(qū)別開來；把因探究失誤與成心違犯程序、濫用職權(quán)區(qū)別開來，鼓勵(lì)大家大膽探究，出主意，想方法，為環(huán)境優(yōu)化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。委黨組旗幟鮮明的態(tài)度，澄清了是非觀念，獲得了較好效果，一個(gè)“人人思創(chuàng)新，大家比奉獻(xiàn)、齊心合力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境”的風(fēng)氣正在逐漸成為全委的主旋律。二、積極支持和參與行政審批制度改革一是認(rèn)真清理、精簡(jiǎn)行政容許事項(xiàng)。委黨組屢次明確：清理、精簡(jiǎn)工作要“率先、主動(dòng)、顧全大局”，上級(jí)有規(guī)定的堅(jiān)決照辦，無明確要求的探究創(chuàng)新。該下放的堅(jiān)決下放，該合并審批的堅(jiān)決合并，該取消審批的事項(xiàng)堅(jiān)決取消。從2023年至今，我委三次按照全市統(tǒng)一部署，較大規(guī)模地清理精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，涉及事項(xiàng)60余項(xiàng)。特別是去年6月，我委一次性精減行政審批事項(xiàng)48項(xiàng)并登報(bào)進(jìn)展公示，主動(dòng)承受群眾監(jiān)視，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和工程單位的好評(píng)。二是按照改革精神,對(duì)列入全省縣級(jí)30強(qiáng)的撫寧縣，實(shí)行擴(kuò)權(quán)改革，授予市級(jí)審批權(quán)和管理權(quán)；對(duì)原由市審核、報(bào)省審批的，支持撫寧縣直接報(bào)省審批。三是積極落實(shí)投資者投資自主權(quán)。對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域工程，不再經(jīng)過工程建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的審批程序，支持工程單位直接依法辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、水資及防洪評(píng)價(jià)等容許手續(xù)。同時(shí)，對(duì)必須審批的市級(jí)權(quán)限內(nèi)工程，積極討論簡(jiǎn)化、合并程序，進(jìn)步辦事效率，努力為工程單位創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。四是積極做好與《行政容許法》的對(duì)接工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加緊熟悉相關(guān)政策，找準(zhǔn)《行政容許法》與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，以進(jìn)一步貫徹、落實(shí)好這部法律，實(shí)現(xiàn)審批內(nèi)容和方式的順利轉(zhuǎn)軌。五是全力支持行政效勞中心建立。去年6月，我委抽調(diào)3名骨干，在全市職能部門中第一個(gè)成立審批科，成建制進(jìn)入行政效勞中心，做到專人、專事、專責(zé)。同時(shí)，經(jīng)委黨組研究，原市計(jì)委將八個(gè)科室審批職能全部集中到審批科，將精簡(jiǎn)后保存的審批、審核、核準(zhǔn)等九大類事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政效勞中心，實(shí)行“一站式”辦理。今年年初，我委又將機(jī)構(gòu)合并后的行政容許事項(xiàng)再一次細(xì)致梳理，最后確定36項(xiàng)進(jìn)入行政效勞中心辦理，其中審批6項(xiàng)，審核10項(xiàng)，核準(zhǔn)12項(xiàng)，備案8項(xiàng)，繼續(xù)保持了“一門受理、一窗對(duì)外”的好傳統(tǒng)、好做法。三是我委駐行政效勞中心窗口恪盡職守，探究創(chuàng)新，努力追求質(zhì)量、效率和標(biāo)準(zhǔn)效勞的統(tǒng)一，做到了“四個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持“并聯(lián)審批”。窗口人員純熟掌握并聯(lián)審批流程，增強(qiáng)牽頭單位的責(zé)任感，堅(jiān)持“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時(shí)完成”的工作要求，組織相關(guān)單位同時(shí)辦理，進(jìn)步了審批效率。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)審批”。對(duì)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)齊備有效的工程，堅(jiān)持快批；對(duì)不符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的工程，堅(jiān)決不批；對(duì)國家開展鼓勵(lì)的權(quán)限以內(nèi)的工程，堅(jiān)持簡(jiǎn)化程序?qū)徟?。?jiān)持“窗口與委內(nèi)各業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”。即采取“雙同時(shí)”的方法：一門受理抄告相關(guān)部門窗口的同時(shí)通過《委內(nèi)審批事項(xiàng)溝通情況表》抄告委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，便于委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科室掌握工程報(bào)批情況；窗口辦結(jié)發(fā)文的同時(shí)抄送委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，并且每月5日前將上月窗口事項(xiàng)辦結(jié)情況分門別類加以匯總，及時(shí)報(bào)送委內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，以保證機(jī)關(guān)掌握鮮活情況，便于委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科室跟蹤效勞。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)效勞”。做到效勞第一，審批第二，用換位考慮對(duì)待工程單位，用真情溫暖人心，贏得了上級(jí)部門和工程單位的廣泛贊譽(yù)。秦皇島驪驊淀粉股份引水工程是解決企業(yè)開展瓶頸制約的救急工程，工程的施行，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)開展。為此，市開展和改革委與有關(guān)部門及工程單位一起，研究政策，查找問題，備齊材料，積極銜接上級(jí)部門，協(xié)調(diào)政府開動(dòng)“綠色通道”，施行結(jié)合審批，使得制約和影響工程開工的關(guān)鍵性問題一次性全部解決。鑒于工程規(guī)模較小，工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，又符合國家政策，我委承諾：工程建議書與可行性研究報(bào)告合并，實(shí)行一次報(bào)批；在征求有關(guān)部門及專家意見后省略初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，直接下達(dá)投資方案，從而最大限度地支持了工程建立。昌黎縣龍泉葡萄釀酒年產(chǎn)10000噸葡萄酒消費(fèi)線和昌黎縣一品紅葡萄釀酒年產(chǎn)6000噸葡萄酒消費(fèi)線兩個(gè)工程，需要報(bào)省立項(xiàng)和批復(fù)可研。在窗口按時(shí)出具有關(guān)材料，工程單位及時(shí)赴省后，突然打來，言明按照上級(jí)要求需要改動(dòng)我委轉(zhuǎn)請(qǐng)文件，且時(shí)間緊迫，希望給予支持。經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)窗口馬上改好文并想方設(shè)法給工程單位，使得工程單位不用奔波第二回就辦成了事項(xiàng)。工程單位非常滿意，在不送材料的同時(shí)一再感謝，盛贊我委的辦事效率和效勞態(tài)度。三、不斷強(qiáng)化制度建立沒有規(guī)矩不成方圓。近年來，市發(fā)改委圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境出臺(tái)了一批規(guī)章制度，努力從制度層面上標(biāo)準(zhǔn)象征行為。如制定了《窗口人員工作職責(zé)》。要求機(jī)關(guān)窗口人員嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，純熟掌握有關(guān)政策，依法行政，廉潔從政；效勞熱情、周到、文明、耐心、細(xì)致，辦事公開、公正、公平。制定了《行政審批工作監(jiān)視管理規(guī)定》、《行政審批工作內(nèi)部運(yùn)行程序暫行規(guī)定》、《審批窗口公文、印章、檔案管理制度》等，標(biāo)準(zhǔn)了行政審批過程中領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室間、審批各環(huán)節(jié)間的行為。制定了落實(shí)《行政容許法》的七項(xiàng)配套制度，從行政容許事項(xiàng)受理、辦理、聽取意見、執(zhí)法監(jiān)視、責(zé)任追究等各個(gè)層面標(biāo)準(zhǔn)行政容許行為。制定了落實(shí)廉政建立責(zé)任制度及相關(guān)配套制度，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的違規(guī)苗頭及時(shí)制止，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)處理，決不姑息遷就。在承諾制度上。我委一是施行行政容許主辦負(fù)責(zé)制。市發(fā)改委在行政容許事項(xiàng)進(jìn)入中心辦理時(shí)，通過原有審批科室與中心窗口負(fù)責(zé)人之間簽字交接的方式，將“一門受理”作了硬性規(guī)定，強(qiáng)化了紀(jì)律約束，從而真正做到了由一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)，解決主辦科室和主辦人問題。二是推行限時(shí)辦結(jié)制。工程建議書自受理申請(qǐng)之日起，3個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)和上報(bào)?？尚行匝芯繄?bào)告自受理申請(qǐng)之日起，7個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)和上報(bào)。初步設(shè)計(jì)和投資方案自受理申請(qǐng)之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)和上報(bào)。三是實(shí)行政務(wù)公開制。機(jī)關(guān)駐效勞中心窗口對(duì)每個(gè)受理事項(xiàng)，都要嚴(yán)格按照“六公開”的原那么辦理，即向企業(yè)和群眾公開、一次性說明每一事項(xiàng)的“審批根據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、需提交材料、承諾時(shí)限”，說明我委審批事項(xiàng)全部免費(fèi)辦理等內(nèi)容，使工程單位心中有數(shù)，辦事明白，少跑彎路。委內(nèi)各業(yè)務(wù)科室對(duì)全市中長期開展規(guī)劃、建立工程方案、產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向目錄等全部實(shí)行公開，做到編前、編中、編后自始至終公開。為保證效果，我委還設(shè)立了公開、咨詢窗口、告示欄，明確了接待人員，保證解答群眾和企業(yè)提出的問題。四是推行首問負(fù)責(zé)制。工程單位來委辦事，第一位接待人負(fù)責(zé)辦理或接洽到主辦科室及主辦人，不得以非本職工作而不聞不問。五是實(shí)行“同崗替代制”和“外出授權(quán)制”。通過設(shè)立ab角，確保工作銜接有序，不因個(gè)人影響部門，局部影響全局。六是推行“超時(shí)默許制”。機(jī)關(guān)駐效勞中心窗口征詢委內(nèi)事項(xiàng)處理意見，對(duì)口業(yè)務(wù)科室原那么上應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，無正當(dāng)理由逾期不反響的，視為同意，窗口可以發(fā)文。七是建立“否認(rèn)報(bào)備制”。標(biāo)準(zhǔn)說“不”的權(quán)利，最大限度地支持招商引資。這些規(guī)定和措施，起到了“規(guī)章辦事、制度管人，機(jī)制約束”的作用，從制度層面上保證了機(jī)關(guān)工作的順利進(jìn)展。四、積極改進(jìn)工作作風(fēng)，努力進(jìn)步行政效能，強(qiáng)力打造效勞型機(jī)關(guān)。近年來，特別是實(shí)行行政效勞中心集中審批以來，我委同志主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，騰出更多的精力和時(shí)間，眼睛向下，幫助基層解決實(shí)際問題。不少同志堅(jiān)持把握“三三制”的工作原那么，即，三分之一時(shí)間跑省____，三分之一時(shí)間處理一般業(yè)務(wù)，三分之一時(shí)間深化基層，自覺從更高的層次上支持經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的改善。一是千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，努力緩解工程建立資金困難。自1998年以來，我市共有個(gè)47個(gè)工程得到國債資金支持，爭(zhēng)取到國債資金近11億元。二是積極幫助工程單位跑辦審批手續(xù)。對(duì)于涉及省和國家產(chǎn)業(yè)布局需要報(bào)省和國家審批的大工程，我們實(shí)行領(lǐng)辦、代辦制，全程跟蹤辦理。如熱電聯(lián)網(wǎng)集中供熱二期可研報(bào)告、山海關(guān)古城保護(hù)與開發(fā)工程建議書均已獲省開展改革委批準(zhǔn)；熱電廠三期經(jīng)過三年的公關(guān)爭(zhēng)取，國家開展和改革委已立項(xiàng)；耀華低輻射在線鍍膜技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、秦皇島軟件基地等一批工程被列入國家或省專項(xiàng)方案并獲得支持。林紙一體化基地、電廠600萬片粉煤灰西石瓦等工程也都獲得了很大進(jìn)展。三是加強(qiáng)工程建立的調(diào)度協(xié)調(diào)和跟蹤管理，通過標(biāo)準(zhǔn)管理表達(dá)優(yōu)質(zhì)效勞。特別是我委數(shù)次承擔(dān)了大型工程拉練活動(dòng)，跟蹤到位，效勞到家，有效推動(dòng)了我市工程工作。與此同時(shí)，我委開展了以“更高、更好、更有效率”為宗旨的作風(fēng)整頓和主題教育，努力進(jìn)步機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的思想、道德和業(yè)務(wù)程度。行政效勞中心成立以后，我委把效率擺到了更高的位置上，在指導(dǎo)思想上明確“只有微笑不是效勞，優(yōu)質(zhì)高效才是根本”，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持優(yōu)化工作流程，強(qiáng)調(diào)分工根底上的親密合作，努力實(shí)現(xiàn)受理事項(xiàng)的無縫隙銜接，千方百計(jì)保證效率，獲得了明顯效果。初步估計(jì)，由于集中審批、簡(jiǎn)化程序和環(huán)節(jié)以及工作人員的主觀努力等因素，我委審批事項(xiàng)辦結(jié)效率進(jìn)步60%以上。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境、打造效勞型機(jī)關(guān)獲得了明顯成效?！捕彻ぷ髦形覀凅w會(huì)到：一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境必須首先優(yōu)化思想環(huán)境。環(huán)境只是個(gè)概念，環(huán)境是靠人創(chuàng)造的。特別是投資軟環(huán)境的建立，說到底離不開人的主觀能動(dòng)性。因此，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境必須首先優(yōu)化思想環(huán)境，通過個(gè)體思想的升華帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍認(rèn)識(shí)的飛躍。近幾年，我委的環(huán)境建立有了長足進(jìn)步，最重要的一條就是圍繞人來做文章，通過各種方式進(jìn)步機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)，塑造積極向上的人文氣氛。二是應(yīng)該注重優(yōu)化政策環(huán)境。一個(gè)建立工程的環(huán)境包括開工前的審批環(huán)境、建立中的施工環(huán)境以及投產(chǎn)后的消費(fèi)環(huán)境。不管哪種環(huán)境，都有政策親密相關(guān)，因?yàn)閳?zhí)法、執(zhí)紀(jì)者都是用政策、法規(guī)說話。因此，優(yōu)化開展環(huán)境必須注意優(yōu)化政策環(huán)境。“效率快不過簡(jiǎn)化”。近幾年，國家大幅度削減行政容許事項(xiàng)，從政策層面上標(biāo)準(zhǔn)行政容許行為這是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的最好方式。我委在辦理建立工程有關(guān)手續(xù)時(shí)，有時(shí)盡管盡了最大努力，千方百計(jì)進(jìn)步效率，效果不一定最好。國家取消了，我們輕松，工程單位也省事。從發(fā)改委看，我們精簡(jiǎn)了一批事項(xiàng)，合理簡(jiǎn)化了辦事程序和環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)就能精力集中力量研究一些帶有全局性、根本性的問題，當(dāng)好市委、市政府的參謀，同時(shí)更多地幫助工程單位解決一些實(shí)際問題。三是制度建立至關(guān)重要。制度健全了，可以保證經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的持久優(yōu)化?！踩澄覀兘ㄗh：一是建議盡快與上級(jí)對(duì)口部門銜接，理解《行政容許法》施行后的配套規(guī)定、政策、制度等出臺(tái)情況。2023年行政審批制度改革力度很大，特別是《行政容許法》的出臺(tái)，將帶來政府審批內(nèi)容和方式的變革。目前國家、省以及有關(guān)上級(jí)部門正在陸續(xù)出臺(tái)一些與《行政容許法》相關(guān)的配套措施，如省發(fā)改委近日下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境》的施行意見，規(guī)定：對(duì)政府核準(zhǔn)工程目錄以內(nèi)的工程，政府只進(jìn)展核準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)不使用政府資金投資建立的政府核準(zhǔn)工程目錄以外的工程，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定制止投資的工程以外，均實(shí)行備案制度。凡實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理的工程，政府不再審批工程建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。這樣的規(guī)定直接關(guān)系到政府職能部門的事項(xiàng)辦理，處理不好，就會(huì)引發(fā)矛盾，影響經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境。因此，建議加強(qiáng)跟蹤，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)的準(zhǔn)備工作。二是建議加強(qiáng)各職能部門之間的信息交流。目前各系統(tǒng)都有新政策出臺(tái)，交流不到位，容易導(dǎo)致互相掣肘，銜接不暢。為此，建議進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通，以更好地發(fā)揮并聯(lián)審批的作用。三是建議抓緊制定本市配套規(guī)定，研究《行政容許法》施行后本市權(quán)限以內(nèi)各類行政容許事項(xiàng)的配套方法，防止出現(xiàn)空檔，帶來工作上的被動(dòng)。做一名睿智的投資者--家長會(huì)發(fā)言稿蘇州工業(yè)園區(qū)蓮花學(xué)校徐靜在《中國青年》XX年第三期中曾刊出一篇文章，講述了一個(gè)有趣的故事：哲學(xué)教授的實(shí)驗(yàn)課年近花甲的哲學(xué)教授在上最后一課。當(dāng)課快完畢時(shí)他拿出了一個(gè)大玻璃瓶，又先后拿出一袋核桃，一袋蓮子。他說：“我今天給你們做一個(gè)實(shí)驗(yàn)，希望你們每個(gè)人能一輩子記住這個(gè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果?！痹谧耐瑢W(xué)當(dāng)時(shí)都很奇怪，哲學(xué)課還能做實(shí)驗(yàn)？老教授把核桃倒進(jìn)玻璃杯中，直到一個(gè)也塞不進(jìn)去為止。這時(shí)候他問：“如今杯子滿了嗎？”學(xué)過哲學(xué)的同學(xué)已經(jīng)有了幾分辯證法的思維?！凹僭O(shè)說裝核桃的話，它已經(jīng)裝滿了。”教授又拿出蓮子，用蓮子填充核桃剩下的空間。老教授笑著問：“你們能從這個(gè)實(shí)驗(yàn)中概括出什么道理嗎？”同學(xué)們一個(gè)個(gè)開始發(fā)言，有人說這說明了世界上沒有絕對(duì)的滿，只有相對(duì)的滿。有人說這說明了時(shí)間像海綿里的水，只要想擠，總可以擠出來的。還有人說這說明了空間可以無限細(xì)分。最后，老教授說：“你們說的都很有道理，不過還沒有說出我想要大家領(lǐng)會(huì)的道理來。你們是否可以反過來想一想，假設(shè)我先裝的是蓮子而不是核桃。那么蓮子裝滿后還能再裝下核桃嗎？你們想想看，人生有時(shí)候是不是也是如此，我們經(jīng)常被許多無關(guān)緊要的瑣事所困擾，看著人生沉埋與這些瑣碎的事物之中。到了最后，卻往往忽略了去做那些真正對(duì)自己重要的事情。結(jié)果，白白浪費(fèi)了許多珍貴的時(shí)間。所以，我希望大家可以記住這個(gè)實(shí)驗(yàn)，假設(shè)蓮子先塞滿了，就裝不下核桃了。”一片靜默之中，同學(xué)們都陷入了沉思。摘自《中國青年》XX第三期由此聯(lián)想到家庭教育。假設(shè)說這些大顆的核桃是每個(gè)人在社會(huì)上足以安身立命一些要素，如老實(shí)、英勇、執(zhí)著、英勇、仁慈、有同情心、做事認(rèn)真、有責(zé)任心等；而綠豆那么是自私、妒忌、懶惰、拖拉、懶散、散慢等，而燒杯就是一個(gè)人的內(nèi)心。假設(shè)先期我們不曾教給孩子那些人類美妙的情感，崇高的品德，那么他們幼小的心靈里會(huì)是些什么呢？假設(shè)我們先期不曾培養(yǎng)好孩子良好科學(xué)的習(xí)慣，那么伴隨他們成長的將是一些怎樣的習(xí)慣呢？假設(shè)我們先期不曾幫助孩子養(yǎng)成一些安康向上的情趣愛好，那么又是什么樣的愛好會(huì)充滿他的內(nèi)心呢？待到我們發(fā)現(xiàn)了，想進(jìn)展補(bǔ)救，進(jìn)展教育，可以嗎？可以，只是裝進(jìn)去的核桃會(huì)大大減少。一位西方哲人說過：要想除掉雜草，最好的方法是在地里種上莊稼，在茂密莊稼的濃蔭下雜草將無生存之地。要除去心靈的雜草，最好的方法便是播種美德，讓心靈的原野無雜草生根之地，總是陽光明媚，春色蕩漾?！叭松?dāng)中最危險(xiǎn)的一段時(shí)間是從出生到十二歲。在這段時(shí)間中還不采取摧毀種種錯(cuò)誤和惡習(xí)的手段的話，它們就會(huì)發(fā)芽滋長，及至后來采取手段去改的時(shí)候，它們已經(jīng)是扎下了深根，以致永遠(yuǎn)也把它們拔不掉了?！薄脖R梭語〕下面的時(shí)間里，我想和大家分享我在工作理論中，在和很多家長朋友交往中的一些體會(huì)與感受。我把它們歸納成3+1——四個(gè)詞語。一、先說適時(shí)。即在最適宜的時(shí)機(jī)給予關(guān)注和教育。何為最適宜的時(shí)機(jī)？一般來說，可以：1〕孩子獲得成績(jī)時(shí)。此時(shí)，孩子感受到了成功的喜悅，心情特別好。家長應(yīng)在稱贊和鼓勵(lì)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地指出孩子存在的缺乏和提出進(jìn)一步的要求，在這種情況下孩子是樂于承受的。家長珍視孩子的美妙之處，孩子可能對(duì)自己感覺良好，更有可能無畏地面對(duì)生活的挑戰(zhàn)，更有可能為自己樹立較高的目的。正確有效的夸獎(jiǎng)應(yīng)該是：不要評(píng)價(jià)，只要描繪你的所見和感受?！霸u(píng)價(jià)”是指一些諸如“聰明、漂亮、太棒了……”之類的詞語，這類詞往往會(huì)使孩子聽著不舒適，或者感到不知所措。家長應(yīng)該以贊賞的口吻描繪自己所看到的事實(shí)或者自己的感受。比方一個(gè)孩子自覺地完成了英語單詞的背誦。正確的夸獎(jiǎng)應(yīng)該是：