社會主義市場經(jīng)濟1

29．加強創(chuàng)新社會管理，改進政府服務(wù)方式。材料一2013年7月31日，國務(wù)院常務(wù)會議研究推進政府向社會力量購買公共服務(wù)。政府購買公共服務(wù)是指將原來由政府直接提供的為社會公共服務(wù)的事項，交給有資質(zhì)的社會組織或市場機構(gòu)來完成，并根據(jù)社會組織或市場機構(gòu)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行評估后支付服務(wù)費用。這是一種新型的政府提供公共服務(wù)方式。材料二2013年9月26日，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》指出，各級政府要擬定購買服務(wù)目錄，嚴(yán)格資金管理，把有限的資金用到人民群眾最需要的地方，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財政部門牽頭，民政、工商管理以及行業(yè)主管部門協(xié)同，職能部門履職，監(jiān)督部門保障”的工作機制。結(jié)合材料，運用社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識，說明政府購買公共服務(wù)是如何促進資源優(yōu)化配置的？（8分）29①市場和計劃是資源配置的兩種基本手段。②政府將適合市場提供的公共服務(wù)事項交由社會力量承擔(dān)，充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，促進了資源的有效利用。③政府購買公共服務(wù)注重提高財政資金使用效率、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為、強化監(jiān)管，綜合運用了經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段加強宏觀調(diào)控，彌補市場調(diào)節(jié)的不足。④社會主義市場經(jīng)濟是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用。政府購買公共服務(wù)將市場機制與宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來，促進了資源的優(yōu)化配置。（10分。）經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。思考從資源配置的角度分析“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”體現(xiàn)的經(jīng)濟生活道理。①市場和計劃是資源配置的兩種基本手段。②市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起決定性作用，市場是有效的資源配置方式。促進資源的合理配置；促進資源的有效利用。③市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端，造成經(jīng)濟波動和資源浪費。政府運用經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段加強宏觀調(diào)控，彌補市場調(diào)節(jié)的不足④市場機制與宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來，有利于促進資源的優(yōu)化配置。參考答案26.（10分）開創(chuàng)我國改革新局面。閱讀材料，回答問題。

推廣使用節(jié)能燈對節(jié)能降耗意義重大。某地政府就推廣使用節(jié)能燈在官方網(wǎng)站開通政務(wù)微博，征求廣大市民的意見。廣大市民在微博留言中表達了以下兩種主要觀點：

觀點一：推廣節(jié)能燈應(yīng)用市場之手，而非行政之力。

節(jié)能燈的價格是白熾燈的數(shù)倍，使用節(jié)能燈雖節(jié)能，但不省錢，如果一味強制推廣會增加居民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，引起民怨。觀點二：推廣節(jié)能燈應(yīng)靠行政之力，而非市場之手。新建道路、公園、廣場等投資項目都要用節(jié)能燈，否則不予立項；必須停售60瓦以上白熾燈，并給予城鄉(xiāng)居民用戶每只節(jié)能燈50%的價格補貼。（1）緩解自然資源有限性與人類需求無限性的矛盾，需要對資源進行合理配置和有效利用?；卮鹳Y源配置的兩種基本手段。（2分）

（1）計劃和市場。（2分）觀點一：推廣節(jié)能燈應(yīng)用市場之手，而非行政之力。

節(jié)能燈的價格是白熾燈的數(shù)倍，使用節(jié)能燈雖節(jié)能，但不省錢，如果一味強制推廣會增加居民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，引起民怨。觀點二：推廣節(jié)能燈應(yīng)靠行政之力，而非市場之手。新建道路、公園、廣場等投資項目都要用節(jié)能燈，否則不予立項；必須停售60瓦以上白熾燈，并給予城鄉(xiāng)居民用戶每只節(jié)能燈50%的價格補貼。（2）運用社會主義市場經(jīng)濟的知識，選擇材料中的一種觀點進行評析。（8分）（2）評析觀點一：①市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。市場能積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用。市場調(diào)節(jié)也存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端。僅有市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下。②社會主義市場經(jīng)濟要處理好政府和市場的關(guān)系，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要政府科學(xué)的宏觀調(diào)控。推廣使用節(jié)能燈只用市場之手是片面的。（8分。每要點4分）評析觀點二：①宏觀調(diào)控是政府的職責(zé)和作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控能彌補市場調(diào)節(jié)的不足，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，也是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。②社會主義市場經(jīng)濟要處理好政府和市場的關(guān)系，既需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，又需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。推廣使用節(jié)能燈只靠行政之力是片面的。（8分。每要點4分）食品衛(wèi)生安全是保障人類和公共衛(wèi)生的重要課題。隨著在乳制品中出現(xiàn)三聚氫氨造成社會關(guān)注的食品安全事件以來，加強對食品安全的監(jiān)控已成為政府和社會關(guān)注的重大問題。我國正處在經(jīng)濟社會深刻變革時期，食品產(chǎn)業(yè)層次不高，從業(yè)人員素質(zhì)相對較低、缺乏法律意識和道德約束；監(jiān)管體制缺陷，監(jiān)管部門多、職責(zé)不清；執(zhí)法問責(zé)不嚴(yán)，有時存在人情執(zhí)法現(xiàn)象，因此食品安全問題頻頻發(fā)生，不斷刺痛人們的敏感神經(jīng)，考驗著公眾的心理承受力。結(jié)合材料，分析食品安全問題頻發(fā)的經(jīng)濟生活原因并運用社會主義市場經(jīng)濟的知識說明怎樣讓人們吃上放心食品。原因：市場經(jīng)濟的自發(fā)性使得食品生產(chǎn)企業(yè)追逐自身經(jīng)濟利益；企業(yè)誠信意識缺乏；監(jiān)管體系不健全；執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)。措施：實行科學(xué)的宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段規(guī)范市場秩序，完善市場規(guī)則；形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策；要加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。每個經(jīng)濟活動參與者都必須學(xué)法遵法守法用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德；企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。2014年，中國多地再次開啟“霧霾”模式，由于霧霾常見，治霾效果不好，被網(wǎng)友調(diào)侃為：“十面‘霾’伏”，治霾靠‘吹’，‘霧’必再來?！本科湓?，我國目前還沒有完成工業(yè)化和城市化，經(jīng)濟發(fā)展方式仍顯粗放；在環(huán)境治理方面的人才、技術(shù)優(yōu)勢不明顯；工廠制造出的二次污染、日益增多的汽車尾氣、冬季取暖排放的污染物等造成霧霾天氣日漸增多。運用《經(jīng)濟生活》的相關(guān)知識，說明國家應(yīng)采取哪些措施避免今后出現(xiàn)“十面‘霾’伏”的狀況。（1）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走中國特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。（2）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。（3）全面促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，減輕污染。（4）加強宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，嚴(yán)控排放總量）（5）引導(dǎo)消費者樹立正確的消費觀，保護環(huán)境，綠色消費。（每點2分）28.（20分）應(yīng)對全球經(jīng)濟新挑戰(zhàn)。閱讀材料，回答問題。中國高鐵走向世界是國家戰(zhàn)略。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。材料一中鐵工程裝備集團有限公司堅持走“盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化，一主多元化”的發(fā)展道路，本著“誠信經(jīng)營、客戶至上、回報股東、造福社會”的發(fā)展宗旨，為施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題提供針對性的信息反饋和解決方案，為客戶提供最優(yōu)價值服務(wù)。公司自主研發(fā)出“中鐵1號”盾構(gòu)，成功收購德國維爾特公司的硬巖掘進機及豎井鉆機知識產(chǎn)權(quán)。（1）結(jié)合材料一，運用經(jīng)濟生活知識，說明中鐵工程裝備集團的成功對公司經(jīng)營的啟示。（10分）28.(20分)（1）①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，明確發(fā)展道路。②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技創(chuàng)新打造競爭優(yōu)勢。③誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象，以信息化提高最優(yōu)價值服務(wù)。④承擔(dān)社會責(zé)任，踐行造福社會的發(fā)展宗旨。⑤抓住機遇走出去，通過海外收購知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)技術(shù)制高點。（10分。每要點2分）材料二加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要謀子更要謀勢，要逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。既要擴大數(shù)量，更要講質(zhì)量，提高我國服務(wù)業(yè)國際競爭力；依靠于人就會受制于人，要積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力。（2）結(jié)合材料二，以“加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，全面提高開放型經(jīng)濟水平”為題寫一篇政治小論文，請列出所用到的經(jīng)濟生活的主要觀點。（10分）（2）①實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略。②加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式。③促進“引進來”和“走出去”更好結(jié)合。④完善對外投資體制和政策。⑤堅持獨立自主、自力更生的原則。（10分。每要點2分）27.（20分）立足經(jīng)濟生活新常態(tài)。閱讀材料，回答問題。

材料一2014年8月至12月，濟南市93號汽油價格變化表

（1）描述材料一反映的經(jīng)濟信息。（5分）（2）說明材料一中的油價走勢，對有車家庭生活消費帶來的直接影響。（6分）（1）2014年8月～12月，濟南市93號汽油價格持續(xù)下降。（2）①汽油價格下降會降低有車家庭的汽車燃油消費成本，增加對汽油的需求量。②汽油與汽車是互補商品，汽油價格的下降會刺激許多家庭新的汽車消費需求。（6分。每要點3分）材料二我國將提高消費稅與油價調(diào)整實行聯(lián)動，實現(xiàn)“加稅不加價”，并對農(nóng)業(yè)、公交等用油采取減免政策，對低收入家庭提高個人所得稅優(yōu)惠或增加財政補貼，以減少對低收入者的影響。通過逐步提高燃油消費稅來提高用車成本，既能有效地引導(dǎo)人們減少用車、重視原油等不可再生資源的能效，也能優(yōu)化我國能源消費結(jié)構(gòu)，避免未來油價大幅上行波動帶來經(jīng)濟建設(shè)的大起大落。（3）結(jié)合材料二，運用財政與稅收知識,闡述我國上調(diào)成品油消費稅的理由。（9分）（1）2014年8月～12月，濟南市93號汽油價格持續(xù)下降。11月～12月，我國連續(xù)兩次上調(diào)燃油消費稅，濟南市油價依然平穩(wěn)下降。（5分。