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社區(qū)隊(duì)伍與志愿者隊(duì)伍建設(shè)一、社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)(一)社區(qū)社區(qū)指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體?!睹裾筷P(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(中辦發(fā)【2000】23號)社區(qū)的主要特征:1.包括一定數(shù)量和質(zhì)量的人口及其構(gòu)成的社會群體和社會組織,人們的經(jīng)濟(jì)政治文化生活,社會活動等;2.具有多重功能;3.是人們參加社會活動的基本場所;4.以聚落作為自己依托或物質(zhì)載體是人們生活設(shè)施的聚集地。社區(qū)的構(gòu)成要素1.人群要素2.自然物質(zhì)要素3.社會文化要素社區(qū)行為規(guī)范強(qiáng)制型非強(qiáng)制型社區(qū)管理機(jī)構(gòu)社區(qū)黨委黨支部街道辦事處居民委員會業(yè)主委員會各類社會團(tuán)體社區(qū)意識指社區(qū)居民對自己所屬社區(qū)的一種認(rèn)同,喜愛和依賴的思想和心理感覺,這是構(gòu)成社區(qū)的重要因素和衡量社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)之一。(二)國外社區(qū)建設(shè)新加坡社區(qū)建設(shè)日本社區(qū)建設(shè)美國社區(qū)建設(shè)加拿大社區(qū)建設(shè)新加坡社區(qū)建設(shè)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)是政府依法指導(dǎo)與社區(qū)自治相結(jié)合的治理方式。日本社區(qū)建設(shè)采取混合的治理方式,政府和社區(qū)自治組織兩者分工合作,政府提供政策、制度和基金,社區(qū)自治組織是政策與制度的主要建議者。
美國社區(qū)建設(shè)美國是西方發(fā)達(dá)國家的代表,依靠其政治、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,使得國內(nèi)社區(qū)建設(shè)步入成熟階段,形成了具有獨(dú)特色彩的城市社區(qū)自治組織管理體系。
加拿大社區(qū)建設(shè)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)是從社會問題出發(fā),調(diào)動社區(qū)組織的積極性,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。國外社區(qū)建設(shè)對我國的啟示首先,社區(qū)建設(shè)要得到政府的大力支持;其次,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè);再次,社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)借鑒國外的做法。(三)社區(qū)工作者社區(qū)工作者的配備方式社區(qū)黨組織的專職工作者社區(qū)居委會中的專職工作人員社區(qū)服務(wù)站配備的專職工作人員社區(qū)工作者的招錄對象基本條件1.模范遵守國家的法律、法規(guī),政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng);2.熱愛社區(qū)工作,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)知識;3.品行端正,身體健康,年齡一般在40歲以下;4.具有大專以上學(xué)歷;5.具有本市城鎮(zhèn)戶口。
社區(qū)工作者的特點(diǎn)和要求1.要有能力提供專業(yè)服務(wù);2.促進(jìn)社區(qū)及其居民的各種積極活動;3.社區(qū)工作者要追求社會工作的濟(jì)貧扶弱的目標(biāo);4.社區(qū)工作者要強(qiáng)調(diào)以社會改革為行動宗旨;5.促進(jìn)意識的提升;6.推動積極參與。社區(qū)工作者的職業(yè)技能和道德要求美國社會工作人員守則香港社會工作注冊局注冊社會工作者工作守則臺灣社會工作倫理守則加拿大社會工作倫理守則中國社會工作者協(xié)會社會工作者守則美國社會工作人員守則品格——社工人員在其能力上應(yīng)具有高水準(zhǔn)的個人操守資格與專業(yè)發(fā)展——社工人員應(yīng)努力維持適當(dāng)?shù)膶I(yè)能力服務(wù)——社工人員應(yīng)將社會工作的專業(yè)性視為首要的服務(wù)目標(biāo)正直——社工人員的行為應(yīng)符合職業(yè)道德和公正的最高原則學(xué)識與研究——社工人員從事研究時須依循學(xué)術(shù)上的要求尊重、公正和禮貌——社工人員應(yīng)尊重、禮貌、公正和信心對待同僚。維持專業(yè)的信度——社工人員應(yīng)遵守并進(jìn)而提高專業(yè)價值、道德、智識與使命。
香港社會工作注冊局注冊社會工作者工作守則社工的首要使命為協(xié)助有需要的人士及治理處理社會問題。社工相信任何社的潛質(zhì),因而有責(zé)任鼓勵及協(xié)助個人在顧及他人權(quán)益的情況下實(shí)現(xiàn)自我。社工有責(zé)任運(yùn)用本身的專業(yè)知識和技能去推動個人和社會的進(jìn)步,務(wù)求每一個人都能盡量發(fā)揮自己的所能。社工認(rèn)同人際關(guān)系的重要性,會盡力加強(qiáng)人際關(guān)系,務(wù)求維持、促進(jìn)及提高個人、家庭、社團(tuán)、機(jī)構(gòu)、社群的福祉,幫助社會大眾預(yù)防及減少困境與痛苦。臺灣社會工作倫理守則秉持愛心、耐心及專業(yè)知能為案主服務(wù)。應(yīng)以尊重、禮貌、誠懇的態(tài)度對待同仁。應(yīng)以誠懇態(tài)度與其它專業(yè)人員溝通協(xié)調(diào),共同致力于服務(wù)工作。應(yīng)持續(xù)充實(shí)專業(yè)知能,以提升服務(wù)品質(zhì)。
應(yīng)積極發(fā)揮專業(yè)功能,致力提升社會工作專業(yè)地位。應(yīng)以負(fù)責(zé)態(tài)度,維護(hù)社會正義,改善社會環(huán)境,增進(jìn)整體社會福利。
加拿大社會工作倫理守則社工員應(yīng)該維持案主最大的利益為專業(yè)的主要義務(wù)。社工員應(yīng)該完整并客觀地實(shí)踐專業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。社工員應(yīng)該維持其提供社會工作服務(wù)給案主的能力。社工員不應(yīng)該利用與案主的關(guān)系獲得個人的利益或報酬。社工員關(guān)系中應(yīng)該對案主所要求的信息或有關(guān)于案主及其家庭的信息予以保密.社工員應(yīng)該在社會工作專業(yè)中追求卓越的表現(xiàn)。
中國社會工作者協(xié)會社會工作者守則熱愛社會工作,忠于職守,具有高度的社會責(zé)任感和敬業(yè)精神。全心全意為人民服務(wù),為滿足社會成員自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的合理要求而努力工作.尊重人、關(guān)心人、幫助人。為保障包括人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)在內(nèi)的人權(quán)而努力。注意維護(hù)工作對象的隱私和其他應(yīng)予保密的權(quán)利。同工作對象保持密切聯(lián)系,主動了解他們的需要,切實(shí)為之排憂解難。樹立正確的服務(wù)的目標(biāo),以關(guān)懷的態(tài)度,為工作對象困難問題的預(yù)防和解決,以及其福利要求提供有效的服務(wù)。清正廉潔,不以權(quán)謀私。社區(qū)工作者的管理1.實(shí)行服務(wù)協(xié)議制度;2.建立考核評議制度;3.教育培訓(xùn);4.健全檔案管理制度;5.實(shí)行彈性工時制度;6.探索職業(yè)資格制度。工作思路1.擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才規(guī)模,打造“四才”;2.優(yōu)化社工人才結(jié)構(gòu),形成合理的初、中、高級人才梯次和人才布局;3.不斷提升社工專業(yè)人才素質(zhì),三年三萬社工全員培訓(xùn);4.增強(qiáng)社工人才效能,加大使用力度,發(fā)揮社工的專業(yè)作用;5.改善社工人才環(huán)境,完善社工人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理配置、激勵保障方面的法律法規(guī)。存在的問題1.缺乏認(rèn)識;2.從業(yè)人員年齡變大;3.專業(yè)化水平較低;4.薪金待遇較低;5.體制性障礙突出。十項(xiàng)舉措1.完善工作格局;2.加強(qiáng)政策創(chuàng)新;3.加大經(jīng)費(fèi)保障;4.加強(qiáng)教育培訓(xùn);5.推動崗位開發(fā);6.培育專業(yè)機(jī)構(gòu);7.強(qiáng)化重點(diǎn)服務(wù);8.推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)新;9.加強(qiáng)信息建設(shè);10.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)。二、志愿者隊(duì)伍建設(shè)(一)志愿精神與志愿者服務(wù)志愿精神志愿者志愿服務(wù)(二)社區(qū)志愿服務(wù)的特征1.自愿性的服務(wù)行動;2.不圖報酬的服務(wù)行為;3.社區(qū)成員直接參與或社區(qū)成員直接受益的行為;4.一種民間性的服務(wù)活動;5.社區(qū)志愿服務(wù)的主客體之間不具有法律或習(xí)俗規(guī)定的贍養(yǎng)服務(wù)義務(wù)。(三)社區(qū)志愿服務(wù)的意義1.社區(qū)志愿服務(wù)是基層民主的重要表現(xiàn)形式;2.社區(qū)志愿服務(wù)是實(shí)踐社會公平正義的必要補(bǔ)充;3.推動形成誠信友愛社會風(fēng)尚的重要手段;4.促進(jìn)社會充滿活力的重要平臺;5.保持社會安定有序的積極因素;6.促進(jìn)人與自然和諧相處的重要力量;7.社區(qū)志愿服務(wù)為社會提供著重大的經(jīng)濟(jì)價值。(四)開展社區(qū)志愿服務(wù)的原則1.以人為本,服務(wù)社區(qū);2.黨和政府倡導(dǎo),社會廣泛參加;3.各盡所能,形式多樣。
(五)其他國家志愿服務(wù)介紹1.美國的志愿服務(wù)2.加拿大的志愿服務(wù)3.英國的志愿服務(wù)4.法國的志愿服務(wù)(六)我國社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展歷程1.普及推廣階段(1988-1994年)2.鞏固提高階段(1995年至今)(
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