供應(yīng)商管理及招標(biāo)管理流程

供應(yīng)商管理、招標(biāo)采購(gòu)制度落實(shí)2015年11月《供應(yīng)商管理細(xì)則》《招標(biāo)管理辦法》《招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則》采購(gòu)管理采購(gòu)部門(mén)定義采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)管理中的作用公司總經(jīng)辦為物資供應(yīng)類(lèi)采購(gòu)部門(mén)

各服務(wù)部門(mén)/中心為物資供應(yīng)類(lèi)、各項(xiàng)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)部門(mén)；采購(gòu)部門(mén)須配合完成相應(yīng)專業(yè)線供應(yīng)商評(píng)審工作，協(xié)助完成評(píng)估報(bào)告；采購(gòu)部門(mén)須協(xié)助開(kāi)展相應(yīng)專業(yè)線供應(yīng)商日常評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)與年度綜合評(píng)價(jià)等工作。2023/2/2供應(yīng)商管理目的

整合供應(yīng)商資源

潛在供應(yīng)商開(kāi)發(fā)

服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管供應(yīng)商管理供應(yīng)商分類(lèi)

根據(jù)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，供應(yīng)商分為物資采購(gòu)供應(yīng)商和服務(wù)采購(gòu)供應(yīng)商。目前通過(guò)評(píng)審的《合格供應(yīng)商層級(jí)檔案名錄》內(nèi)供應(yīng)商共計(jì)56家，其中物資采購(gòu)類(lèi)31家，服務(wù)采購(gòu)類(lèi)25家。后期隨著工作疏理，逐步完善供應(yīng)商管理系統(tǒng)。服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商包括但不限于環(huán)境服務(wù)類(lèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、綠化租擺、除四害、生活垃圾清運(yùn)、裝修垃圾清運(yùn)、化糞池清理、水箱清洗及其他環(huán)境類(lèi)服務(wù)專項(xiàng)服務(wù)類(lèi)工程服務(wù)類(lèi)電梯維保、智能化維保、消防維保、中央空調(diào)維保、中央空調(diào)水處理、高壓配電維保、室內(nèi)外裝飾裝修、停車(chē)場(chǎng)劃線、門(mén)禁、監(jiān)控、車(chē)場(chǎng)、周界防衛(wèi)系統(tǒng)加裝改造等工程類(lèi)服務(wù)；安防服務(wù)、交樓現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)布置、標(biāo)志設(shè)計(jì)制作、物業(yè)管理系統(tǒng)服務(wù)等專項(xiàng)類(lèi)服務(wù)。物資供應(yīng)類(lèi)包括但不限于業(yè)務(wù)類(lèi)保安器材、消防器材、五金配件、客服用品等；行政后勤類(lèi)各類(lèi)大型設(shè)備、工具，項(xiàng)目配套設(shè)施，辦公設(shè)備等。日常辦公用品、環(huán)境用品、宿舍用品、福利物資等；固定資產(chǎn)類(lèi)新增供應(yīng)商評(píng)審采購(gòu)部門(mén)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)后，原有合格供應(yīng)商無(wú)法滿足業(yè)務(wù)要求；原有合格供應(yīng)商淘汰后，其所屬分類(lèi)合格供應(yīng)商不足三家時(shí)，需在一個(gè)月內(nèi)完成增補(bǔ)；每細(xì)項(xiàng)服務(wù)和物資采購(gòu)類(lèi)供應(yīng)商需保證有三家以上合格供應(yīng)商以供選擇。但獲準(zhǔn)實(shí)施單一采購(gòu)的不在此列。資信材料審核：運(yùn)營(yíng)管理部根據(jù)公司總部及下轄各項(xiàng)目服務(wù)中心業(yè)務(wù)需求開(kāi)發(fā)新增各類(lèi)供應(yīng)商，須要求供應(yīng)商提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，以及企業(yè)簡(jiǎn)介、服務(wù)/產(chǎn)品介紹及合作方名錄等資料以供審核。其中證照須審核原件，證照復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商印章后存檔；服務(wù)/產(chǎn)品評(píng)估：供應(yīng)商資信材料審核合格后，運(yùn)營(yíng)管理部會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)初審合格供應(yīng)商從企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)、服務(wù)/產(chǎn)品質(zhì)量、持續(xù)服務(wù)/供貨能力、服務(wù)/產(chǎn)品價(jià)格、合作伙伴情況等方面，并結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)研情況完成供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告。評(píng)估方式包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估/產(chǎn)品樣檢、合作方調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查等；供應(yīng)商評(píng)審流程服務(wù)/產(chǎn)品評(píng)估完成后，運(yùn)營(yíng)管理部會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)綜合供應(yīng)商資信材料審核、服務(wù)/產(chǎn)品評(píng)估情況出具評(píng)審結(jié)論并填寫(xiě)《供應(yīng)商評(píng)審表》。對(duì)評(píng)審合格的供應(yīng)商，運(yùn)營(yíng)管理部應(yīng)提交相關(guān)資信材料及評(píng)估報(bào)告報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核；公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核確認(rèn)，并在《供應(yīng)商評(píng)審表》上出具審核意見(jiàn)；公司總經(jīng)理審批確認(rèn)合格供應(yīng)商資格；經(jīng)公司總經(jīng)理審批的合格供應(yīng)商按相應(yīng)要求納入合格供應(yīng)商檔案。供應(yīng)商管理供應(yīng)商評(píng)價(jià)服務(wù)/產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)日常檢查定期評(píng)價(jià)詢價(jià)機(jī)制一般不良行為重大不良行為服務(wù)/產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)

采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商所提供的服務(wù)感受，是供應(yīng)商評(píng)審的根本依據(jù)。

合同約定是判斷供應(yīng)商信用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商違規(guī)或工作不到位的情況，要有書(shū)面記錄，以書(shū)面形式提出整改要求，并限定整改期限，整改工作前后有記錄，并有甲乙雙方簽字確認(rèn)。

供應(yīng)商是否能夠繼續(xù)與公司簽約合作，取決于采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商的綜合評(píng)價(jià)，因此對(duì)待供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作需嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正。整改通知供應(yīng)商管理供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)得分計(jì)算方式：綜合評(píng)價(jià)得分=定期評(píng)價(jià)平均得分×60%+信用評(píng)價(jià)平均得分×40%。最終匯總的結(jié)果形成《供應(yīng)商層級(jí)檔案名錄》運(yùn)營(yíng)管理部供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)結(jié)論的來(lái)源和匯總

采購(gòu)部門(mén)每月根據(jù)供應(yīng)商合作情況對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分并填寫(xiě)《供應(yīng)商合作情況評(píng)價(jià)表》，根據(jù)針對(duì)供應(yīng)商違規(guī)或工作不到位情況發(fā)出的《整改通知單》和整改情況，在《供應(yīng)商不良行為認(rèn)定記錄表》上記錄供應(yīng)商不良行為情況；

相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各采購(gòu)部門(mén)提供的《供應(yīng)商合作情況評(píng)價(jià)表》、《供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)表》并結(jié)合日常下項(xiàng)目檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況，在《供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)表》對(duì)供應(yīng)商合作情況作出公平、公正、公開(kāi)、客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木C合評(píng)價(jià)；

運(yùn)營(yíng)管理綜合各采購(gòu)部門(mén)、專業(yè)線職能部門(mén)的評(píng)價(jià)情況，匯總供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果并呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果以供應(yīng)商評(píng)審會(huì)議的形式告知供方。采購(gòu)部門(mén)《供應(yīng)商合作情況評(píng)價(jià)表》《供應(yīng)商不良行為認(rèn)定記錄表》職能部門(mén)專業(yè)角度綜合評(píng)價(jià)實(shí)際檢查情況綜合評(píng)價(jià)《整改通知書(shū)》供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)工具的應(yīng)用

用相關(guān)的評(píng)分表對(duì)供應(yīng)商合作情況進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分分值是衡量供應(yīng)商合作情況的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照評(píng)分表中的評(píng)分規(guī)則給出相應(yīng)得分。了解供應(yīng)商等級(jí)所對(duì)應(yīng)的分值。根據(jù)評(píng)分表中各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商合作過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分原則應(yīng)據(jù)實(shí)公正，供應(yīng)商合作情況最終評(píng)價(jià)得分，由運(yùn)營(yíng)管理部統(tǒng)計(jì)各采購(gòu)部門(mén)評(píng)分后，根據(jù)評(píng)分占比權(quán)重算出最終得分；《供應(yīng)商合作情況評(píng)價(jià)表》評(píng)價(jià)工具供應(yīng)商不良行為認(rèn)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)表中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格界定供應(yīng)商不良行為性質(zhì)，并附《整改通知書(shū)》為不良行為認(rèn)定依據(jù)，《供應(yīng)商不良行為認(rèn)定記錄表》供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)來(lái)源于各采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商不良行為認(rèn)定記錄，同一供應(yīng)商、同一合作期內(nèi)的相同不良行為記錄不做重復(fù)統(tǒng)計(jì)。整改通知書(shū)做為附件，一并交由運(yùn)營(yíng)管理部存檔備查；《供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)表》對(duì)供應(yīng)商在服務(wù)過(guò)程中，工作不到位的地方、未按合同執(zhí)行的地方、違規(guī)操作的地方應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，并限定供應(yīng)商整改期限。整改通知書(shū)發(fā)出時(shí)應(yīng)雙方簽字確認(rèn)。

《整改通知書(shū)》評(píng)價(jià)工具評(píng)價(jià)工具評(píng)價(jià)工具重綜合評(píng)價(jià)得分連續(xù)兩次≥95分60分≤綜合評(píng)價(jià)得分＜80分綜合評(píng)價(jià)得分＜60分80分≤綜合評(píng)價(jià)得分連續(xù)兩次＜95分中標(biāo)分?jǐn)?shù)相同且無(wú)一級(jí)供應(yīng)商時(shí)，二級(jí)供應(yīng)商享有優(yōu)先合作權(quán)；連續(xù)三次或三次以上被評(píng)為二級(jí)的，參與投標(biāo)時(shí)可給予不超過(guò)3分的加分，具體加分方式應(yīng)在招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法中明確。中標(biāo)分?jǐn)?shù)相同時(shí)，一級(jí)供應(yīng)商享有優(yōu)先合作權(quán)；連續(xù)兩次或兩次以上被評(píng)為一級(jí)的，參與投標(biāo)時(shí)可給予不超過(guò)5分的加分，具體加分方式應(yīng)在招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法中明確按正常招標(biāo)流程辦理作淘汰處理，兩年內(nèi)不予合作二級(jí)供應(yīng)商四級(jí)供應(yīng)商一級(jí)供應(yīng)商三級(jí)供應(yīng)商供應(yīng)商等級(jí)應(yīng)用

供應(yīng)商等級(jí)劃分根據(jù)供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)得分情況判定，共分為四級(jí)；供應(yīng)商管理供應(yīng)商管理供應(yīng)商更換及淘汰

合同續(xù)簽、補(bǔ)簽、變更或終止，供方變更或淘汰，需具備完整的供應(yīng)評(píng)價(jià)信息以及累計(jì)的評(píng)價(jià)記錄，滿足有理有據(jù)正常的淘汰條件，符合規(guī)則的提出需求；供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)供應(yīng)商管理機(jī)制《供應(yīng)商合作情況評(píng)價(jià)表》《供應(yīng)商不良行為認(rèn)定記錄表》《整改通知書(shū)》《供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)表》服務(wù)質(zhì)量的把控針對(duì)不良行為的約談?wù)倪^(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督供應(yīng)商評(píng)價(jià)等級(jí)的應(yīng)用合同續(xù)簽的前提條件合約期內(nèi)良好的合作情況合約期內(nèi)無(wú)重大不良行為供方綜合評(píng)價(jià)連續(xù)獲得80分以上在《合格供應(yīng)商層級(jí)檔案名錄》內(nèi)合同變更或終止的前提條件合約期內(nèi)評(píng)審連續(xù)兩次重大不良行為記錄供方綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩次分?jǐn)?shù)低于60分供方變更或淘汰的前提條件變更時(shí)所選擇的供方在《合格供應(yīng)商層級(jí)檔案名錄》內(nèi)且綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)及以上被變更方符合合同變更或終止的前提條件招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)的既定條件

了解需要用到招標(biāo)采購(gòu)來(lái)進(jìn)行物資供應(yīng)或服務(wù)供應(yīng)合作供方的衡量標(biāo)準(zhǔn)，避免工作流程重復(fù)遲滯；

招標(biāo)采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)集中采購(gòu)的供應(yīng)商詢價(jià)資產(chǎn)采購(gòu)（5萬(wàn)）勞保、職工福利（50萬(wàn)）服務(wù)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)1：預(yù)(估)算金額標(biāo)準(zhǔn)2：有效的參考招標(biāo)采購(gòu)范圍衡量標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)部門(mén)因市場(chǎng)、政策等原因，不能實(shí)施本辦法的，須經(jīng)公司業(yè)務(wù)對(duì)口職能部門(mén)及招標(biāo)管理部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可采用議標(biāo)或單一來(lái)源采購(gòu)方式。預(yù)算內(nèi)住宅：￥30000（含）以上商業(yè)：￥60000（含）以上招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)采購(gòu)：住宅項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在三萬(wàn)（含）以上的所有預(yù)算內(nèi)采購(gòu)招標(biāo)，商業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在六萬(wàn)（含）以上的所有預(yù)算內(nèi)采購(gòu)招標(biāo)；預(yù)算外住宅：￥10000（含）以上商業(yè)：￥30000（含）以上招標(biāo)采購(gòu)住宅項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在一萬(wàn)（含）以上的所有預(yù)算外采購(gòu)招標(biāo)，商業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在三萬(wàn)（含）以上的所有預(yù)算外采購(gòu)招標(biāo)。預(yù)算內(nèi)住宅：￥30000（含）以下商業(yè)：￥60000（含）以下詢價(jià)采購(gòu)住宅項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在三萬(wàn)以下的所有預(yù)算內(nèi)采購(gòu)招標(biāo)，商業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在六萬(wàn)以下的所有預(yù)算內(nèi)采購(gòu)招標(biāo)。同類(lèi)有效的可參考招標(biāo)采購(gòu)前例；預(yù)算外住宅：￥10000（含）以下商業(yè)：￥10000（含）以下詢價(jià)采購(gòu)住宅項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在一萬(wàn)（含）以下的所有預(yù)算外采購(gòu)招標(biāo)，商業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的預(yù)（估）算金額在三萬(wàn)（含）以下的所有預(yù)算外采購(gòu)招標(biāo)。同類(lèi)有效的可參考招標(biāo)采購(gòu)前例；E流程對(duì)應(yīng)的文件S可執(zhí)行流程審核事項(xiàng)執(zhí)行動(dòng)作招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)流程解析

招標(biāo)采購(gòu)流程圖標(biāo)說(shuō)明，了解招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)以及合同續(xù)簽呈批流程，避免工作流程重復(fù)遲滯；流程起點(diǎn)流程執(zhí)行過(guò)程中的作業(yè)動(dòng)作流程執(zhí)行過(guò)程中的作業(yè)動(dòng)作所配置的文件、文檔審核判斷，Y代表同意，并到流程下一步，N代表否決，并告知否決原因，引導(dǎo)進(jìn)行下一環(huán)節(jié)流程結(jié)束流程的轉(zhuǎn)換或流程的開(kāi)始文件或動(dòng)作連接指示流程導(dǎo)向指示采購(gòu)部門(mén)對(duì)口職能部門(mén)運(yùn)營(yíng)管理部財(cái)務(wù)部公司領(lǐng)導(dǎo)S事項(xiàng)呈批招標(biāo)采購(gòu)流程審核采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和要求說(shuō)明審核E需求補(bǔ)充和標(biāo)準(zhǔn)修訂流程對(duì)應(yīng)的文件價(jià)格復(fù)議呈報(bào)匹配的供應(yīng)商及報(bào)價(jià)審核審核事項(xiàng)執(zhí)行動(dòng)作合同會(huì)簽流程EYNYNNYYN招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)流程解析

采購(gòu)呈批流程，最終導(dǎo)向詢價(jià)采購(gòu)流程示意圖采購(gòu)部門(mén)對(duì)口職能部門(mén)運(yùn)營(yíng)管理部財(cái)務(wù)部公司領(lǐng)導(dǎo)S采購(gòu)需求書(shū)面形式遞交審核需求補(bǔ)充和標(biāo)準(zhǔn)修訂服務(wù)需求和技術(shù)要求審核審核合同會(huì)簽流程EYNYYN招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)流程解析

招標(biāo)采購(gòu)流程，最終導(dǎo)向合同會(huì)簽流程示意圖招標(biāo)采購(gòu)事前呈批Y招標(biāo)文件編制審核需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂服務(wù)需求和技術(shù)