供電局安監(jiān)部2014年述職報(bào)告

2014年述職報(bào)告安全監(jiān)管部

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2目錄2015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

32015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧12014年工作回顧1Page

4一級及以上人身輕傷事件0起安全生產(chǎn)指標(biāo)安全記錄四級及以上有責(zé)任事件0起管理過程得分66分，3鉆水平年度安全運(yùn)行364天，連續(xù)安全運(yùn)行1095天（按新《調(diào)規(guī)》重新計(jì)算）。6月一級及以上電力安全及設(shè)備事件0起五級電力安全及設(shè)備事件1起安風(fēng)體系安全關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)三杜絕、兩確保，一減少√√√√√√√2014年工作回顧1Page

52014年工作回顧1錄目（一）貫徹落實(shí)局工作會(huì)議及安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和工作部署列入局督辦工作任務(wù)2項(xiàng)，按期完成率100%。（二）齊抓共管，確保人身安全1、組織開展體系運(yùn)轉(zhuǎn)工作。2、應(yīng)急、保供電工作常態(tài)化管理。3、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任到位情況。4、分析內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取措施加以控制。（三）狠抓“三基”建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)1、組織參加“安全生產(chǎn)輪訓(xùn)。2、送培訓(xùn)到基層，指導(dǎo)“兩冊”應(yīng)用開展培訓(xùn)指導(dǎo)。3、指導(dǎo)運(yùn)行單位開展安全隱患排查，建立隱患黑點(diǎn)臺(tái)帳。4、組織安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品管理工作。Page

62014年工作回顧1錄目（四）穩(wěn)步推進(jìn)“兩冊”應(yīng)用工作，提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)水平1、部門注重與日常工作融合；基層注重體系與其他專項(xiàng)工作融合，切實(shí)減負(fù)。2、體系與“兩冊”專家組合并。定期檢查、指導(dǎo)體系及“兩冊”應(yīng)用工作。3、將體系、“兩冊”有關(guān)資料、資源實(shí)現(xiàn)在線共享。4、工作重心向供電所傾斜，與清城局建立結(jié)對機(jī)制。（五）重心下移，強(qiáng)化日常安全監(jiān)督管理1、中、高風(fēng)險(xiǎn)的督查到位率為100%；定期組織培訓(xùn)，提高督查隊(duì)伍素質(zhì)。2、及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知書，制定控制措施，監(jiān)督、指導(dǎo)落實(shí)。3、嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、非計(jì)劃的施工作業(yè)。4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)排查治理電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違建違植工作。5、提高生產(chǎn)員工的施工作業(yè)保護(hù)裝備水平。6、對第四季度各項(xiàng)工程、施工作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施督導(dǎo)督查。（六）應(yīng)急、保供電管理常態(tài)化運(yùn)作1、抓好應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及演練等工作。2、圓滿完成支援清新抗洪及海南抗風(fēng)搶修復(fù)電任務(wù)。3、保供電推行表單化模式，協(xié)同完成13項(xiàng)重要時(shí)期保供電工作。Page

72014年工作回顧1錄目（七）加強(qiáng)承包商的安全管理1、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，參與資質(zhì)審查，配合做好作業(yè)人員進(jìn)網(wǎng)作業(yè)管理。2、將“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求作為常態(tài)化檢查內(nèi)容。3、將工器具及個(gè)人防護(hù)用品管理作為安全督查重點(diǎn)。4、應(yīng)用承包商安全評價(jià)結(jié)果，開展“兩種人“勝任能力評價(jià)工作，加強(qiáng)“兩種人”管理。（八）上下合作，左右協(xié)同，致力“分享與互助”安全文化建設(shè)1、細(xì)化安全生產(chǎn)問責(zé)制考核管理，對未遂事件、惡性違章等實(shí)現(xiàn)“說清楚”和約談制度。2、開展

“安全標(biāo)兵”、“安全在崗”評選活動(dòng)，激勵(lì)提高安全生產(chǎn)積極性。3、開展“陽光巡線”“生產(chǎn)場所開放日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全經(jīng)驗(yàn)分享。4、組織觀看安全生產(chǎn)視頻，開展安全生產(chǎn)大討論活動(dòng)，提高生產(chǎn)員工安全意識(shí)。5、局人員參加班組安全日活動(dòng)，聽取基層員工意見和建議，及時(shí)為基層解決困難。6、利用OAK、EIP短信平臺(tái)及微信群，定期與員工分享安全文化、技能知識(shí)。7、每月組織開展安全知識(shí)考試，促進(jìn)提高員工安全意識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、控制能力。8、建立局安全生產(chǎn)專業(yè)微信群，提供安全生產(chǎn)工作交流及資源共享、分享的平臺(tái)。Page

8目錄2015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

92015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

10存在問題及解決措施2錄目問題一解決措施

一直以來，《安規(guī)》都是我們電力生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理最重要的規(guī)程，是保證人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全的最基本要求。對于一個(gè)新進(jìn)電力企業(yè)的員工來說，學(xué)好《安規(guī)》，用好安規(guī)尤為重要。近幾年由省公司組織的年度《安規(guī)》考試模式，并不能真實(shí)反映出生產(chǎn)員工對《安規(guī)》的掌握和理解程度。反思近幾年因員工尤其是新進(jìn)員工導(dǎo)致或間接發(fā)生的人身事故，均有違反或不熟悉《安規(guī)》的原因在內(nèi)。因此重拾《安規(guī)》迫在眉睫。1、由安監(jiān)部組織有關(guān)部門對《安規(guī)》在執(zhí)行、落地工作進(jìn)行重新策劃，落實(shí)《安規(guī)》的培訓(xùn)、考核、固化要求，采取多種方式重新普及《安規(guī)》，形成常態(tài)化及長效機(jī)制。2、每季度組織開展一次全局范圍的《安規(guī)》考試，并以部門、供電所、班站為單位進(jìn)行排名、表彰。3、修訂局的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，針對《安規(guī)》執(zhí)行、落實(shí)過程，實(shí)施激勵(lì)與懲處，促使員工自主、自覺遵守《安規(guī)》。Page

11存在問題及解決措施2錄目問題二解決措施雖然我局在2014年省公司組織的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系審核中獲得“3鉆”水平，但在全員參與及依從、執(zhí)行方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。尤其在基層單位方面，“兩冊”應(yīng)用存在的問題在審核發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)數(shù)目相對職能部門較多，說明職能部門對基層的指導(dǎo)、檢查的不足，基層單位工作任務(wù)和負(fù)擔(dān)依然繁重，從而影響到體系的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。1、加強(qiáng)“兩冊”應(yīng)用標(biāo)桿班組建設(shè)，充分發(fā)揮生產(chǎn)單位的主體推進(jìn)作用。2、結(jié)合2015年新系統(tǒng)的應(yīng)用，完善體系及“兩冊”在系統(tǒng)中的固化。3、完善安全生產(chǎn)過程考核標(biāo)準(zhǔn)，以查促用，每季度開展供電所、班站“兩冊”互評工作。4、充分發(fā)揮和做好資源共享；深入基層，暢通渠道，及時(shí)挖掘、提煉、分享基層單位“兩冊”工作亮點(diǎn)。5、充分利用媒介，宣傳“兩冊”應(yīng)用工作進(jìn)展情況，營造良好的工作氛圍。Page

12存在問題及解決措施2錄目問題三解決措施我局在承接市局策劃表單、指導(dǎo)書及要求方面，尚未完全形成閉環(huán)管理。職能部門服務(wù)基層的意識(shí)不強(qiáng)，專責(zé)管理人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心不強(qiáng)，對業(yè)務(wù)知識(shí)和市局策劃要求不熟悉，對上級布置的工作未能及時(shí)解讀和本地化識(shí)別、分解，管理仍然存在“兩張皮”和“二傳手”現(xiàn)象。1、每月的安全生產(chǎn)分析會(huì)組織學(xué)習(xí)一份管理制度，重點(diǎn)講解各層面工作，熟悉管理要求，提高制度的執(zhí)行力。2、將上級布置工作本地化識(shí)別、分解的工作要求納入安全生產(chǎn)責(zé)任書及績效合約內(nèi)容，提高專責(zé)管理人員的履職能力。3、在制度實(shí)施、執(zhí)行方面，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，各級管理人員親自抓、作表率。4、建立健全執(zhí)行的責(zé)任、考評、問責(zé)等機(jī)制，把落實(shí)執(zhí)行情況作為各級人員提拔、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。Page

13目錄2015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

142015年工作設(shè)想和計(jì)劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

152015年工作設(shè)想和計(jì)劃3錄目（一）以風(fēng)險(xiǎn)管控思路持續(xù)推進(jìn)“兩冊”應(yīng)用和安風(fēng)體系運(yùn)轉(zhuǎn)工作1、承接市局三大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、整體評估、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管控，重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的宣貫、應(yīng)用。2、繼續(xù)深入融合安風(fēng)運(yùn)轉(zhuǎn)、“兩冊”應(yīng)用、“規(guī)范化”建設(shè)等工作，進(jìn)一步為基層減負(fù)。3、重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)體系“三大機(jī)制、一個(gè)系統(tǒng)”管理，確保體系各要素運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化。（二）繼續(xù)抓好“三基”建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)1、繼續(xù)組織完善輸、配電線路設(shè)施安全隱患黑點(diǎn)臺(tái)帳，并與相關(guān)單位協(xié)調(diào)整治。2、加強(qiáng)供電所安全工器具管理，完善安全工器具帳物卡建立工作，并對安全安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品實(shí)施全生命周期管理。3、幫助基層整合核心業(yè)務(wù)，將制度標(biāo)準(zhǔn)和文件精神消化、吸收、簡化，便于班組執(zhí)行和落實(shí)。3、配合做好班組長“四會(huì)”能力培訓(xùn)；提升工作負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和預(yù)控能力。加大“兩票”考核力度和提高執(zhí)行水平。開展作業(yè)安全體驗(yàn)式培訓(xùn)，強(qiáng)化安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品的使用，提高班組人員自我保護(hù)意識(shí)和能力，提升班組人員崗位業(yè)務(wù)技能水平。Page

162015年工作設(shè)想和計(jì)劃3錄目（三）轉(zhuǎn)變觀念，深入基層，強(qiáng)化日常安全監(jiān)督管理工作1、按照分層分級的原則，運(yùn)用聯(lián)動(dòng)督查等手段，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布、執(zhí)行、跟蹤與反饋、監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)作業(yè)、工程施工信息的收集，建立基于風(fēng)險(xiǎn)的安全督查模式2、每周梳理發(fā)布安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管控要求，達(dá)到100%的到點(diǎn)、到位監(jiān)管。3、完善安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，充分利用“三級安全網(wǎng)”的優(yōu)勢，加強(qiáng)三級網(wǎng)人員履職能力和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。4、優(yōu)化開展特殊時(shí)期的聯(lián)動(dòng)、駐點(diǎn)、旁站督查機(jī)制。優(yōu)化階段性、季節(jié)性及專業(yè)性預(yù)警發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化特殊時(shí)期的工作節(jié)奏管控，完善工作節(jié)奏管控方式。5、對有責(zé)任的五級及以上事件全面開展事后評價(jià)工作，減少重復(fù)性事故事件的發(fā)生。（四）提升應(yīng)急、保供電管理工作水平1、繼續(xù)以客戶為中心改進(jìn)應(yīng)急管理工作。2、規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成應(yīng)急預(yù)案、處置方案的評審備案工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、處置方案的100%備案；3、強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練工作，規(guī)范應(yīng)急演練評估的模式和內(nèi)容，更加重視開展“雙盲”演練。4、總結(jié)各階段時(shí)期保供電工作經(jīng)驗(yàn)，按照PDCA原則，繼續(xù)推行保供電工作任務(wù)流程表單化工作。Page

172015年工作設(shè)想和計(jì)劃3錄目（五）加強(qiáng)生產(chǎn)項(xiàng)目承包商的安全管理嚴(yán)格執(zhí)行承包商“五個(gè)嚴(yán)禁”工作，并延伸到大修技改項(xiàng)目中；嚴(yán)格審查承包商資質(zhì)備案，嚴(yán)格執(zhí)行承包商扣分機(jī)制，提高承包商的安全技能和管理水平，繼續(xù)開展承包商“兩種人”勝任能力測評工作。（六）進(jìn)一步營造“分享與互助”的安全文化氛圍1、繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部人員參加輸配電運(yùn)維單位“陽光巡線”活動(dòng)；2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，開展多種形