安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評估報告

平安消費事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評估］報告目錄1總那么（3）1.1編制原那么（3）1.2編制根據(jù)（3）1主要法律法規(guī)（3）1.2.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（4）2消費經(jīng)營單位根本概況（4）2.1公司根本信息（4）2.2消費經(jīng)營單位平安管理情況（5）3風(fēng)險評估（6）3.1危險辨識（6）3.2可能發(fā)生的事故類型及其后果⑹1液氨泄漏事故（6）3.2.2鍋爐爆炸（6）3.2.3火災(zāi)（7）3.2.4職業(yè)?。?）3.2.5叉車作業(yè)事故（7）3.2.6觸電（8）3.2.7高空墜落（8）3.2.8化學(xué)、高溫灼燙（8）3.2.9有限空間作業(yè)中毒窒息(8)10機械傷害(8)3.3風(fēng)險防控措施(9)1氨泄漏事故防控措施(9)3.3.2鍋爐爆炸防控措施(10)3易燃包材火災(zāi)防控措施(11)3.3.4配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施(11)3.3.5職業(yè)病事故防控措施(11)3.3.6酸堿及高溫灼燙事故防控措施(12)3.3.7有限空間作業(yè)事故防控措施(12)3.3.8機械傷害事故防控措施(12)3.3.9高空墜落事故防控措施(13)10觸電事故防控措施(13)3.3.11叉車平安事故防控措施(14)TOC\o"1-5"\h\z4事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析R (14)\o"CurrentDocument"4.1事故發(fā)生可能性分析“p (14)\o"CurrentDocument"4.2事故的危害后果和影響范圍分析“p (15)5劃定事故風(fēng)險等級(16)5.1判斷標(biāo)準(zhǔn)(16)5.2風(fēng)險等級(17)6評估結(jié)論(18)7制定完善消費平安事故風(fēng)險防控措施(18)1總那么1.1編制原那么針對我公司消費過程中存在的主要危險、有害因素和我單位平安消費管理情況，結(jié)合可能發(fā)生的事故情景，對我單位現(xiàn)有事故風(fēng)險防控與應(yīng)急措施在事故救援過程中控制事故危害后果和影響范圍的效果進(jìn)展分析"p 評估，確定現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施的差距，完善消費平安事故風(fēng)險防控和應(yīng)急措施，從而降低我單位發(fā)生消費平安事故的可能性，進(jìn)步我單位在事故救援過程中的應(yīng)急處置才能，將損失降到最低。1.2編制根據(jù)1.2.1主要法律法規(guī)〔1〕《中華人民共和國平安消費法》〔20__.12.1施行〕〔2〕《中華人民共和國消防法》〔2022年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂2022.5.1施行〕〔3〕《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》〔20__.1.1施行〕〔4〕《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔20__.11.4第三次修正施行〕〔5〕《中華人民共和國特種設(shè)備平安法》（中華人民共和國主席令第4號〕〔6〕《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》〔2022.11.1施行〕〔7〕《消費平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》〔國家平安消費監(jiān)視管理總局令第17號〕〔8〕《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》〔國務(wù)院令第352號〕〔9〕《危險化學(xué)品平安管理條例》〔國務(wù)院令第591號〕〔10〕《山西省平安消費條例》〔20__.3.1〕1.2.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕《消費經(jīng)營單位消費平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔GBT29639—20__〕〔2〕《消費經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估與應(yīng)急資調(diào)查指南（征求意見稿〕》〔3〕《企業(yè)傷亡事故分類》〔GB6441-86〕〔4〕《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016-20—〔5〕《重大危險辨識》〔GB18218〕〔6〕《危險化學(xué)品重大危險辨識》GB18218-20__；〔7〕GB/T20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及平安的內(nèi)容〔8〕《建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50140-2022；〔9〕《固定式壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》〔TSG21-20__〕；〔10〕《特種設(shè)備使用管理規(guī)章》〔TSG08—20__〕2消費經(jīng)營單位根本概況2.1公司根本信息山西古城乳業(yè)集團，總部位于山西省山陰縣古城鎮(zhèn)東南，工廠周圍為田地，無人居住，緊鄰廠區(qū)門外東側(cè)有家屬樓和古城乳業(yè)子弟學(xué)校。山西古城乳業(yè)集團下設(shè)五個乳品加工廠，擁有消費員工319人，總體消費工程為液體奶、含乳飲料、乳粉及嬰幼兒配方乳粉，消費規(guī)模為系列奶粉2萬噸，系列液態(tài)奶16萬噸。消費部分：液體奶及含乳飲料車間包括收奶間、預(yù)處理間、灌裝間、包裝間、成品庫等；乳粉車間包括收奶間、預(yù)處理間、濃縮間、噴粉間、包裝間、成品庫等。輔助部分：制冷及空壓機房、鍋爐房、配電室、輔料庫、化學(xué)品庫、包材庫、檢驗室、污水處理站等。2.2消費經(jīng)營單位平安管理情況20_—年1月公司通過三級平安標(biāo)準(zhǔn)化，在平安消費管理方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立了完好的平安管理體系。首先從機構(gòu)的設(shè)置上，公司成立以總經(jīng)理為指導(dǎo)，主管平安的副總經(jīng)理和消費部、車間主要指導(dǎo)和主要骨干為成員的平安消費管理委員會，設(shè)立了專門負(fù)責(zé)日常平安管理工作的平安消費部；其次從制度方面，公司建立69項管理制度，涉及平安目的管理、作業(yè)平安管理、設(shè)備管理、有限空間、職業(yè)安康、平安教育培訓(xùn)、隱患排查及整改、應(yīng)急管理及演練、消防平安以及平安考核等較全面的的制度體系，操作規(guī)程共建立有57項平安操作規(guī)程，根本上包括了全部消費作業(yè)崗位；最后是抓現(xiàn)場平安管理，對各分廠、部門、車間各崗位都要對制度和操作規(guī)程進(jìn)展培訓(xùn)，通過目的的制定、各級責(zé)任狀的簽訂，各種臺賬、記錄表以及作業(yè)票來保證各項平安管理制度以及平安消費者責(zé)任制的有效落實。通過建立并落實以上完好的平安管理體系，公司目前的平安形勢來看，總體上是受控的，近年來實現(xiàn)平安消費零事故。3風(fēng)險評估3.1危險辨識參照《企業(yè)傷亡事故分類》〔GB6441-86〕中危險有害因素分類方法，結(jié)合消費特點，進(jìn)展消費過程有害因素的辨識和分析F 。目前消費過程中涉及的主要危險及危險有害因素包括：制冷車間的液氨、鍋爐、易燃包材庫、變配電設(shè)備及電器設(shè)備、酸堿、高溫蒸汽管道設(shè)備、有限空間、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等。3.2可能發(fā)生的事故類型及其后果3.2.1液氨泄漏事故公司制冷車間內(nèi)設(shè)液氨槽罐2個，每個液氨槽罐容積為5m3,共10m3,氨的最大儲存系數(shù)為80%，實際最大可儲存液氨量為將近6t，按照《危險化學(xué)品重大危險辨識》（GB18218—2022〕標(biāo)準(zhǔn)，公司液氨儲量未構(gòu)成重大危險。氨在循環(huán)制冷過程中，假設(shè)因消費操作不當(dāng)或消費設(shè)備故障、管道破裂、閥門失效等原因，將會造成大量的氨蒸發(fā)，氣體或液體向外泄漏，因此有可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和人員中毒等嚴(yán)重后果。3.2.2鍋爐爆炸公司鍋爐房內(nèi)設(shè)2臺10噸的循環(huán)流化床鍋爐，鍋爐在運行鍋爐運行中假設(shè)管理不善、違章操作、平安保護(hù)裝置失靈等使鍋爐超過額定壓力運行；鍋爐嚴(yán)重缺水、結(jié)垢導(dǎo)致鍋爐過熱；鍋爐嚴(yán)重腐蝕、材質(zhì)差、先天性缺陷沒有得到及時處理等有可能導(dǎo)致鍋爐爆炸等惡性事故發(fā)生。鍋爐爆炸后會形成強大的氣浪沖擊和大量沸水外濺，還可能引起火災(zāi)，不僅使鍋爐本體遭到毀壞而且周圍的設(shè)備和建筑物也會受到嚴(yán)重的破壞，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。3.2.3火災(zāi)公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故主要有易燃物火災(zāi)和電氣火災(zāi)事故。車間各工段、空壓機房、鍋爐房裝備有配電設(shè)施，因設(shè)備老化、故障、人為操作不當(dāng)，易發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失。包材庫內(nèi)存有大量紙質(zhì)包材和泡沫包材，該類包材屬于火險丙類物質(zhì)，如庫房管理不善，遇明火會發(fā)生火災(zāi)。3.2.4職業(yè)病危害事故根據(jù)公司消費特點，根據(jù)各崗位存在的職業(yè)危害特點，確定存在的職業(yè)病危害因素分別有制冷車間液氨、車間噪聲、車間高溫、鍋爐房煤塵，在以上工作現(xiàn)場經(jīng)常作業(yè)的人員，因平安意識差，未按要求佩戴防護(hù)用品，時間久可能會引發(fā)職業(yè)病如噪聲聾、塵肺病等職業(yè)病。3.2.5叉車作業(yè)事故叉車作業(yè)時，會出現(xiàn)因操作人員大意忽略、違犯操作規(guī)程、無駕駛資格駕駛或駕駛保養(yǎng)不良的叉車，在叉車載貨的情況下進(jìn)展前進(jìn)、倒車、轉(zhuǎn)彎，造成其他現(xiàn)場工作人員被撞傷、碾壓或被叉載掉落的貨物砸傷、砸死的叉車事故3.2.6觸電在消費過程中，電氣設(shè)備的運行、維護(hù)、檢修過程，最易發(fā)生觸電事故，特別是維護(hù)、檢修工作中的失誤，是造成觸電的主要原因。3.2.7高空墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。公司廠房以及車間設(shè)備或儲罐的作業(yè)現(xiàn)場均在2米以上，操作及維修需在高處作業(yè)，作業(yè)人員在消費檢修過程中可能發(fā)生墜落的危險。3.2.8化學(xué)、高溫灼燙消費過程中存在高溫蒸汽管道，假設(shè)操作過程中作業(yè)人員不小心接觸或者管道破裂噴出高溫蒸汽，均有可能發(fā)生高溫灼燙事故。檢驗中心檢驗化驗使用的酸、堿，均具有化學(xué)腐蝕性，會造成化學(xué)灼燙事故。3.2.9有限空間作業(yè)中毒窒息公司存在的有限空間主要包括蓄水池、污在正常消費巡查和設(shè)備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。蓄水池、鍋爐爐膛、鍋爐鍋筒、氨泄漏搜集池、儲奶罐、熱力管道井溝等，假設(shè)作業(yè)人員未進(jìn)展進(jìn)入有限空間可能引發(fā)中毒、窒息等平安事故。3.2.10機械傷害機械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動部件、快速挪動部件、擺動部件、嚙合部件等假設(shè)缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。11高溫中暑公司超高溫殺菌車間、灌裝車間、鍋爐、蒸汽房及輸煤皮帶層均系高溫作業(yè)場所；夏季高溫天氣以及工作場所通風(fēng)條件差等原因，易造成工作人員高溫中暑；3.3風(fēng)險防控措施我公司針對消費過程中可能發(fā)生的氨泄漏事故、火災(zāi)、觸電、機械傷害、化學(xué)高溫（灼燙〕等等事故類型，采取和制定了相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。1氨泄漏事故防控措施〔1〕公司在制冷車間內(nèi)設(shè)置有可視監(jiān)控探頭，在液氨儲罐區(qū)以設(shè)置有氨氣體泄漏檢測探頭、噴淋裝置和事故風(fēng)機并于檢測報警儀連鎖?！?〕車間事故風(fēng)機為防爆型，照明燈為防爆照明燈；〔3〕定期對車間內(nèi)的壓力容器、壓力管道以及平安附件、消防器材進(jìn)展檢定；〔4〕配電控制室與氨壓縮機儲罐區(qū)采用防火墻進(jìn)展隔離；〔5〕入口設(shè)置靜電消除裝置；〔6〕氨罐設(shè)有圍堰，室外設(shè)有氨泄漏事故搜集池?！?〕制冷機房室外設(shè)有風(fēng)向標(biāo)；〔8〕設(shè)置液氨告知牌以及禁火、有毒等平安警示標(biāo)志〔9〕儲罐進(jìn)展防雷、防靜電接地；〔10〕裝備個人應(yīng)急防護(hù)用品，如防化服、空氣呼吸器、防毒面具；〔11〕設(shè)置室內(nèi)、室外消防栓配開花水槍；〔12〕作業(yè)人員須經(jīng)過培訓(xùn)，獲得特種作業(yè)人員操作證；〔13〕制定并嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、動火制度和巡回檢查制度?！?4〕每年至少一次進(jìn)展氨泄漏事故演練；3.3.2鍋爐爆炸防控措施〔1〕平安閥、壓力表、液位器、溫度計等平安附件必須齊全完好，定期校驗。〔2〕壓力容器必須獲得質(zhì)檢部門頒發(fā)的合格證方可投入運行，并定期進(jìn)展自檢和強迫內(nèi)外部全面檢測。〔3〕安裝超壓報警裝置、高、低壓水位報警裝置；〔4〕做好水處理，確保水質(zhì)合格；〔5〕鍋爐房控制室、配電室以及附近場所裝備滅火器材；〔6〕司爐人員、軟水操作人員持證上崗；〔7〕制定鍋爐及附屬設(shè)備的維修保養(yǎng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔8〕制定并嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、和巡回檢查制度?！?〕定期進(jìn)展鍋爐事故的演練3易燃包材火災(zāi)防控措施〔1〕設(shè)置室外消防栓和庫內(nèi)裝備滅火器，并定期檢定；〔2〕庫內(nèi)嚴(yán)禁使用取暖電器設(shè)備；〔3〕嚴(yán)格執(zhí)行庫內(nèi)消防平安管理制度和動火作業(yè)平安管理制度；〔4〕加強日常平安教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)步消防平安意識；〔5〕定期進(jìn)展火災(zāi)事故進(jìn)展演練；3.3.4配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施〔1〕嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求平安運行電器設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷工作;〔2〕嚴(yán)格按照設(shè)備巡檢制度對設(shè)備及電器線路進(jìn)展巡檢，發(fā)現(xiàn)線路老化要及時更換；〔3〕設(shè)備的電控柜、配電柜安裝空氣斷路器；〔4〕配電室設(shè)置擋鼠板；〔5〕制止私自使用大功率用電設(shè)備；〔6〕現(xiàn)場配置二氧化碳滅火器；〔7〕重要配電室由電工對其上鎖，未經(jīng)允許其別人不得入5職業(yè)病事故防控措施〔1〕工作人員裝備實在有效的勞動防護(hù)用品如耳塞、防塵口罩等〔2〕對職工進(jìn)展定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施；〔3〕加強設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，減少設(shè)備老化帶來的危害?！?〕現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識和告知牌；〔5〕對作業(yè)人員進(jìn)展職業(yè)安康培訓(xùn)，進(jìn)步防護(hù)意識，同時加強對作業(yè)人員的監(jiān)視檢查；6酸堿及高溫灼燙事故防控措施〔1〕蒸氣管路和高溫設(shè)備保溫設(shè)施良好，破損處及時維修。〔2〕作業(yè)時穿好勞保用品；〔3〕遵章操作，巡回檢查，嚴(yán)防管道跑冒滴漏?！?〕酸堿作業(yè)人員穿戴防腐工作服、鞋帽，戴防護(hù)眼鏡；〔5〕加強人員培訓(xùn)，進(jìn)步平安防護(hù)意識；〔6〕設(shè)置警示標(biāo)識；〔7〕嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)展相關(guān)操作；3.3.7有限空間作業(yè)事故防控措施〔1〕有限空間作業(yè)地點設(shè)置警示標(biāo)識和告知牌；〔2〕嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)票審批管理制度以及有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程；〔3〕加強人員培訓(xùn)和演練，進(jìn)步其防護(hù)意識；8機械傷害事故防控措施〔1〕按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查平安裝置是否失效;〔2〕處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進(jìn)展維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；〔3〕按時進(jìn)展保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停頓其使用?！?〕建立操作機械平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；裝備防護(hù)用品；〔5〕機械轉(zhuǎn)動部位設(shè)置平安警示標(biāo)識;〔6〕加強人員平安培訓(xùn)；9高空墜落事故防控措施〔1〕高空作業(yè)地點設(shè)有防護(hù)欄；〔2〕裝備掛鉤平安帶、平安帽；〔3〕制訂高空作業(yè)平安管理制度；〔4〕加強作業(yè)人員防高空墜落平安知識培訓(xùn)；10觸電事故防控措施〔1〕采用遮攔、護(hù)蓋、護(hù)罩、箱閘把帶電體與外界隔分開來如電機設(shè)備安裝防護(hù)罩；〔2〕電控柜下鋪設(shè)80公分的絕緣膠墊；〔3〕配電室裝備絕緣手套、絕緣靴、驗電器、絕緣拉桿等個人防護(hù)用品，并按要求定期檢定；〔4〕配電室、配電柜、電器設(shè)備電控柜設(shè)置警示標(biāo)識；〔5〕帶電設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地或接零的措施，控制設(shè)備的電控柜、配電箱安裝漏電保護(hù)器、空氣斷路器；〔6〕建立和健全電氣平安規(guī)程和平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔7〕對職工進(jìn)展電氣平安教育，掌握觸電急救方法；〔8〕定期進(jìn)展平安檢查，杜絕“三違”；〔9〕非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；〔10〕對靜電接地、防雷裝置定期進(jìn)展檢查、檢測、保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護(hù)作用；〔11〕電工作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；3.3.11叉車平安事故防控措施〔1〕叉車作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置“注意叉車”警示標(biāo)識；〔2〕制定叉車平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔3〕叉車作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；〔4〕每年定期對叉車進(jìn)展維修保養(yǎng)，定期檢驗。保證叉車運行良好；〔5〕加強對叉車作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)步其平安作業(yè)意識；4事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析R4.1事故發(fā)生可能性分析"p危害發(fā)生的可能性斷定準(zhǔn)那么表4—1根據(jù)表4-1危害發(fā)生的可能性斷定準(zhǔn)那么，結(jié)合公司現(xiàn)有防控措施，對公司各類事故發(fā)生的可能性進(jìn)展斷定。公司各類事故發(fā)生的可能性進(jìn)展斷定表