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倫敦騷亂給互聯(lián)網(wǎng)管理的啟示
現(xiàn)在,騷亂總算平息,治安正在好轉(zhuǎn)。根據(jù)英國《衛(wèi)報》8月21日報道,將近2000人在倫敦騷亂中被逮捕。在付出了巨大代價之后,倫敦不斷反思、力求改進,努力恢復(fù)人們對下一屆奧運會舉辦地的信心。在眾多反思中,如何應(yīng)對推特、臉譜網(wǎng)等社交媒體成為引人關(guān)注的話題。與此同時,來自中國新浪公司的數(shù)據(jù)讓人吃驚:新浪微博用戶突破2億。如果加上騰訊、搜狐、網(wǎng)易,中國微博用戶數(shù)將達到相當龐大的規(guī)模,絕對數(shù)量遠遠超過推特。而即使僅以2億來計算,和中國網(wǎng)民數(shù)4.85億相比,也意味著每10位網(wǎng)民中有超過4位是微博用戶。微博的迅猛發(fā)展,讓如何應(yīng)對社交媒體,一躍成為中國和世界互聯(lián)網(wǎng)管理的重要話題?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)而不斷衍生的各種新媒體,已極大改變了當前的輿論生態(tài)。一方面,信息發(fā)布的門檻越來越低,另一方面,信息生成和傳播的即時性空前增強?!叭巳硕际切畔⒃?、人人都有麥克風、人人都是輿論場”——這帶來兩種極端化的后果:一種是信息通暢、激濁揚清,成為“信息集散地”、“輿論擴音器”;一種是無中生有、爭吵不休,成為“謠言策源地”、“是非攪拌機”。倫敦騷亂以及此前的西亞北非地區(qū)動蕩,將突發(fā)性、群體性事件發(fā)生時微博等社交媒體的“雙刃劍”特性暴露得尤為明顯。德國學者伊麗莎白·諾依曼曾提出“沉默的螺旋”理論,指出:公眾輿論的形成是一個螺旋式的社會傳播過程,人們在預(yù)計受到鼓勵時會以一種方式說話或行動,而預(yù)計受到敵意或忽視時則會保持沉默或另外采取行動。與“主導意見”不一致的人,因為害怕不能被周圍的人所贊同,則會保持沉默。結(jié)果,一方的“沉默”造成了另一方意見的增勢?!爸鲗б庖姟钡膹姶螅催^來又迫使更多的持不同意見的人轉(zhuǎn)向“沉默”。這或許從理論上可以解釋倫敦騷亂產(chǎn)生的一部分原因:對社會不滿的一群人在社交媒體上不斷抱怨,在反對意見沉默和管控手段缺失的大背景下,這一類型意見不斷增勢,最終成為社交媒體輿論場的主流。意見錯位的結(jié)果,是網(wǎng)絡(luò)輿論整體失衡。使用社交媒體頻率更高的年輕人受到誤導,錯判形勢,做出瘋狂舉動,形成當代美國法哲學家凱斯·桑斯坦所說的“群體極化”現(xiàn)象。傳統(tǒng)媒體與社交媒體兩個輿論場的分化,加劇了這一局面的形成。英國首相卡梅倫的一句“考慮禁止騷亂分子使用社交媒體”,帶來對社交媒體與言論自由的世界性討論,并引發(fā)各國思考:怎樣在付出最小的管理代價和輿論影響的同時,獲得最大化的社會效果?反觀倫敦騷亂治理,無論是考慮網(wǎng)絡(luò)隔離,還是增派警力,都只是解決尖銳局面的補救措施。從這個角度看,處理過程不算成功,真正成功的措施應(yīng)當是防患于未然、防微而杜漸,在“沉默的螺旋”上升之際就提前介入,在“群體極化”形成之前就化解沖突。此外,一次又一次的經(jīng)驗告訴我們:虛擬社會的管理難題,跳脫不開
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