2023年一級造價師之工程造價案例分析（水利）題庫綜合試卷A卷附答案

2023年一級造價師之工程造價案例分析（水利）題庫綜合試卷A卷附答案大題（共20題）一、某新建引水項目，該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下：1.項目工程費用為2000萬元，獨立費為500萬元，基本預備費費率為8%，預計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設期為2年，生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設投資、流動資金均由資本金投入。5.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn)（無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額）。固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（計算結果保留兩位小數(shù)）、分別列式計算項目建設期第1年、第2年價差預備費和項目建設投資。、分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本。【答案】1.基本預備費=（2000+500）×8%=200（萬元）靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700（萬元）第1年價差預備費=2700×40%×[（1+5%）1-1]=54.00（萬元）第2年價差預備費=2700×60%×[（1+5%）2-1]=166.05（萬元）項目建設投資=工程費+獨立費+預備費=2700+54.00+166.05=2920.05（萬元）2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×（1-5%）/8=346.76（萬元）正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00（萬元）固定成本=950-550=400.00（萬元）總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24（萬元）二、某擋水建筑物基坑開挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標文件中規(guī)定，基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標時，根據(jù)招標文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設四個排水井，每個排水井配置1臺套抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個單元時間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導致施工難度增加，施工工效降低，進度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關費用的索賠。事件2：施工進行60d后，由于開挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺抽水設備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個集水井增加同種型號設備1臺，共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格。【問題】1．針對事件1：作為監(jiān)理單位造價工程師，對承包人提出的工期和費用的索賠要求，該如何處理？2．針對事件2：承包人提出變更合同價的要求是否合理？承包人按照總設備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元（原報價的2倍），此報價存在什么問題？合理的報價應該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達到標準則具有合法的合同依據(jù)，達不到標準則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預料到”，承包人應該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價的要求合理，因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題：一是不能按整個工期（180d）進行計算，因為事件發(fā)生在60d后，影響時間應為120d，應該分段計算；二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設備臺時和總臺時的變化，因為設備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關系。根據(jù)合同價調整應該遵循的估價原則，即已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價執(zhí)行。合同價調整應該分段計算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報價為787320.00元，可以分析其原報價水平，即臺時單價。設備總臺時數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺時數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺設備臺時數(shù)則為24÷4＝6（h）。設備臺時單價：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導致每天設備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設備總臺時數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）三、某A施工公司欲在某公開招標工程中進行投標。同時投標的單位還有B、C、D、E公司，在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關系；編制完標書之后，A公司和其他幾個公司進行了協(xié)商，各方交換了投標報價，并達成協(xié)議在原報價的基礎上增加10%的利潤。1.在工程開標大會上，除到會的投標單位的有關人員外，招標辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標前公證處提出對投標單位的資質進行審查。在審查中，對A施工公司提出疑問，A公司所提交的資質材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人的簽字?？墒欠深檰栒J為A公司投標書無效。、上述招標程序是否正確？為什么？、A施工公司的投標書是否有效？為什么？、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為？【答案】1.上述招標程序不正確。因為招標單位應對報名參加投標單位進行資格預審。故在開標會議上不應再對投標單位的資格進行審查。2.A施工公司的投標書無效，因為A施工公司的投標書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標行為，是違法行為。四、某調水工程A標段工程施工，該標段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3，合同單價（含稅）為20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同單價（含稅）為300.00m3/元。在合同實施過程中，設計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后，對原設計方案進行了優(yōu)化，并以設計變更通知單的形式下達給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況，認真研究合同條款，擬提出合同價的調整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容：（6）增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%，土方工程、混凝土工程為關鍵項目”?！締栴}】1．工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響？根據(jù)背景資料，承包人應如何應對？2．根據(jù)“報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率）”假設混凝土施工方案中，固定成本占總造價的30%，利潤率為7%，稅率為9%，那么單位變動成本為多少？當混凝土工程量減少到188761.00m3，時，單價應調整為多少？3．該標段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少？【答案】1．工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響，一是工程量的變化可能導致工期的變化，當工程量發(fā)生較大變化時，有可能導致施工方案的調整；二是工程量的變化可能導致成本的變化，當工程量增加時，由于固定成本不會隨工程量的增加而增加，對承包人有利；反之，當工程量減少時，對承包人不利，固定成本隨著工程量的減少而消失，即單位固定成本分攤增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化，但是不是工程變更應該以合同約定為依據(jù)，合同約定為“增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更，即存在合同價調整的問題。土方工程工程量變化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%顯然，5.19%＜15%，土方工程工程量變化不屬于工程變更?；炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%顯然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應該提出合同價調整。2．混凝土工程報價為：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本為：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根據(jù)報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率），則69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×單位變動成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少，混凝土工程報價應調整。五、2017年，某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風險，供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價格0．35元／m3依法簽訂了供水合同?？紤]到該供水工程建設難度較大，合同約定：若供水工程建成，則供水公司應按照合同約定價格給企業(yè)甲供水；若供水工程項目取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。項目建設過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日，供水水源項目建成并投入運行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象，以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價過低，于2018年5月31日以0．5元／m3的價格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時，企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題：1．根據(jù)合同法的有關規(guī)定，供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2．供水公司供水工程完工后，企業(yè)甲要求供水，供水公司的解釋是，在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，因此，供水公司不受此約束，將水以更高的價格售于企業(yè)乙是合情合理的，試根據(jù)《合同法》的有關規(guī)定，說明供水公司的說法是否正確3．若企業(yè)甲堅持要求供水的主張，可考慮哪種爭議解決方式法院是否應予以支持企業(yè)甲的訴訟4．若供水公司供水給企業(yè)甲，應向企業(yè)乙承擔什么責任【答案】分析要點：本案例考核合同爭議的解決方式，不同解決方式的處理程序，以及合同仲裁或訴訟的時效問題。(1)解決建設工程合同糾紛的方式有四種，即和解、調解、仲裁或訴訟。當合同當事人之間有爭議時，當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書；拒不履行的，對方可以請求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定，仲裁的原則有：協(xié)議仲裁原則，或裁或審原則，協(xié)議管轄原則，獨立仲裁原則，公正、及時原則，不公開原則，一裁終局原則，法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設工程合同糾紛的，應當注意和遵守有關仲裁時效與訴訟時效的法律規(guī)定。仲裁時效，是指當事人在法定申請仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機關進行仲裁的，即喪失請求仲裁機關保護其權利的權利。訴訟時效，是指權利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權利，即喪失請求法院依訴訟程序強制債務人履行債務的權利。答案：問題1：該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2：供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，但是，合同已經(jīng)依法成立?！逗贤ā芬?guī)定：依法成立的合同具有法律約束力，當事人不得擅自變更與解除。問題3：企業(yè)甲可考慮采用和解、調解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應予以支持。《合同法》規(guī)定：當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行。問題4：供水公司違背誠實信用原則與乙用戶簽訂合同，應向乙用戶承擔締約過失責任。六、某調水工程A標段工程施工，該標段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3，合同單價（含稅）為20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同單價（含稅）為300.00m3/元。在合同實施過程中，設計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后，對原設計方案進行了優(yōu)化，并以設計變更通知單的形式下達給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況，認真研究合同條款，擬提出合同價的調整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容：（6）增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%，土方工程、混凝土工程為關鍵項目”?！締栴}】1．工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響？根據(jù)背景資料，承包人應如何應對？2．根據(jù)“報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率）”假設混凝土施工方案中，固定成本占總造價的30%，利潤率為7%，稅率為9%，那么單位變動成本為多少？當混凝土工程量減少到188761.00m3，時，單價應調整為多少？3．該標段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少？【答案】1．工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響，一是工程量的變化可能導致工期的變化，當工程量發(fā)生較大變化時，有可能導致施工方案的調整；二是工程量的變化可能導致成本的變化，當工程量增加時，由于固定成本不會隨工程量的增加而增加，對承包人有利；反之，當工程量減少時，對承包人不利，固定成本隨著工程量的減少而消失，即單位固定成本分攤增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化，但是不是工程變更應該以合同約定為依據(jù)，合同約定為“增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更，即存在合同價調整的問題。土方工程工程量變化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%顯然，5.19%＜15%，土方工程工程量變化不屬于工程變更?；炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%顯然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應該提出合同價調整。2．混凝土工程報價為：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本為：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根據(jù)報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率），則69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×單位變動成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少，混凝土工程報價應調整。七、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購人”)已按計劃，于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗收后，根據(jù)“三年環(huán)保行動計劃”的有關精神，為進一步提升水質監(jiān)測預警能力，決定利用中央專項環(huán)保資金進行新型特種水質監(jiān)測設備的臨時采購，采購合同估算價150萬元。由于該新型設備不在當?shù)氐募胁少從夸浿?，貨物類的采購限額標準為50萬元，政府采購貨物項目公開招標數(shù)額標準為400萬元，2018年11月采購人委托某招標代理機構依照競爭性磋商形式進行采購。期間共有五家供應商參加了本項目的競爭性磋商。按照規(guī)定完成了評審工作，并依次推薦了A、B、C三家供應商為第一、第二、第三成交供應商，采購人根據(jù)規(guī)定，確定了A供應商為成交供應商。在成交公告發(fā)布期間，B供應商按照質疑的有關規(guī)定，向招標代理機構提出質疑，稱A供應商生產(chǎn)的設備有兩個關鍵技術參數(shù)不滿足采購文件要求。經(jīng)與采購人研究決定，招標代理機構組織了原競爭性磋商小組進行了重新評審，并由原競爭性磋商小組就這兩個技術參數(shù)向A供應商提出了書面澄清的要求。A供應商及時提交了澄清說明，強調了該公司生產(chǎn)技術水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(招標)文件各項技術要求的設備，但未提供相關證明材料。原競爭性磋商小組重新評審后，認為A供應商投標未實質性響應采購文件要求，判定應否決A供應商的投標，并重新依次推薦了B、C、D三家供應商為第一、第二、第三成交供應商。隨后，采購人確定排名第一的B供應商為成交供應商。隨后，A供應商向區(qū)財政局進行了投訴，再次重申其投標文件完全符合要求，招標代理機構組織重新評審并無任何法律依據(jù)，要求恢復其成交供應商資格。區(qū)財政局于2019年1月作出處理決定，駁回投訴。A供應商不服，隨即向市財政局申請行政復議。2019年2月，市財政局做出行政復議決定，維持了區(qū)財政局的決定。A供應商表示不服處理結果，準備在規(guī)定的期間內(nèi)，向人民法院提起訴訟。問題：1．本次采購活動是否適用《政府采購法》，并請說明理由2．根據(jù)組織實施主體的不同，政府采購分為哪幾種形式本項目除了委托招標代理機構實施采購外，采購人是否可以自行采購3．招標代理機構組織重新評審是否妥當對于招標或競爭性磋商項目，請列舉出可以重新評審的情形。4．請指出重新評審和復核兩者最明顯的區(qū)別。5．根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，A供應商如果要向人民法院提起訴訟，誰將作為被告簡述理由?！敬鸢浮糠治鲆c：本案例主要考查了招標投標法和政府采購法在貨物采購上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二條，“與工程建設有關的貨物是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等?！本唧w說來[押題微信公眾號：jinkaodian]構成與工程建設有關的貨物需要同時滿足兩個要件：一是與工程不可分割，二是為實現(xiàn)工程基本功能所必需。同時滿足以上兩個條件的貨物，屬于與工程有關的貨物，應當適用招標法。本案例中的設備屬于在竣工之后，且原項目內(nèi)容計劃之外臨時增購的專業(yè)設備，所以，這次的水質監(jiān)測設備并不算是“與工程建設有關的貨物”，所以本次采購適用政府采購法。按照組織實施主體的不同，根據(jù)《政府采購法實施條例》第四條規(guī)定，“政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為；所稱分散采購，是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為?！薄墩少彿▽嵤l例釋義》第四十四條“重新評審、改變評審結果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定，“當項目的評審結果受到供應商質疑，并確實可能存在對評審結果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯誤時，采購人或采購代理機構可組織重新評審……復核，是指評審結果匯總完成后至評審報告簽署完成前，采購人、采購招標代理機構和評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員對評審意見的檢查。重新評審，是指評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員簽署了評審報告，評審活動完成后，原評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員對自己評審意見的重新檢查?！薄墩少彿▽嵤l例》第四十四條規(guī)定，“除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門?！北景咐部疾炝诵姓妥h和行政訴訟的有關概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，做出行政行為的行政機關是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，做出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。答案：問題1：本次采購活動適用《政府采購法》，因為本次要采購的設備是項目計劃外且是竣工驗收后臨時采購的設備，并不是“與工程建設有關的貨物”。問題2：根據(jù)組織實施主體的不同，政府采購分為集中采購和分散采購。本項目屬于分散采購，根據(jù)《政府采購法實施條例》第四條規(guī)定，除了委托招標代理機構實施采購外，采購人也可以自行采購。問題3：招標代理機構組織重新評審是妥當?shù)摹τ谡袠嘶蚋偁幮源枭添椖?，評審結束后，當發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評標委員會一致認定評分畸高或畸低、政策功能價格計算錯誤等情形時，采購人或者采購代理機構可以組織原評標委員會或磋商小組進行重新評審。八、某水電開發(fā)公司投資建設一座水力發(fā)電廠工程建設項目，業(yè)主采用工程量清單招標確定某投標人為中標人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預付款，預付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應得的工程款90%按月支付工程款，工程質量保證金為工程款的5%，竣工結算時一次扣留。（3）月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調整，若變化幅度超過5%，超過部分按實結算。（5）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元，于開工后前兩個月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應材料175萬元、145萬元、180萬元。（7）管理費和利潤綜合取費15%，規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中，人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時工程，業(yè)主確認增加計日工30工日，綜合單價150元/工日。（2）5月時，因水泥價格上漲，實際價格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價格為350元/噸）。、該工程預計合同總價是多少？材料預付款是多少？、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少？【答案】1.工程合同價=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬元）業(yè)主在開工前應支付的工程預付款=3887.40×20%=777.48（萬元）2.1～2月每月應支付措施項目費=60/2=30（萬元）第1個月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（萬元）第1月業(yè)主應撥付的工程款為：581.40×90%=523.26（萬元）第2個月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（萬元）第2月業(yè)主應撥付的工程款為：809.91×90%=728.92（萬元）3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（萬元）第3月業(yè)主應撥付的工程款為：638.4×90%-175=399.56（萬元）第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（萬元）第4月業(yè)主應撥付的工程款為：490.20×90%-145=296.18（萬元）＜300萬元應簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故4月不支付。4.5～6月每月應扣回預付款=777.48/2=388.74（萬元）水泥價格上漲幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。九、某省使用國有資金投資的堤防專項整治工程，經(jīng)過相關部門批準擬采用邀請招標方式進行施工招標。招標人于2018年10月8日向具備承擔該項目能力的A、B、C、D、E五家投標人發(fā)出投標邀請書，其中說明，10月12～18日9至16時在該招標人總工辦領取招標文件，11月8日14時為投標截止時間。該五家投標人均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標文件。開標時，由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家投標人投標，并宣讀該四家投標人的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員共由7人組成，其中招標人代表2人，本系統(tǒng)技術專家2人、經(jīng)濟專家1人，外系統(tǒng)技術專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中，評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明，并對若干技術要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標委員的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準，4個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E，故評標委員會確定投標人B為中標人。投標人B為外地企業(yè)，招標人于11月20日將中標通知書以掛號方式寄出，投標人B于11月24日收到中標通知書。由于從報價情況來看，4個投標人的報價從低到高的順序依次為D、C、B、E，因此，從11月26日至12月21日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判，結果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平，最終雙方于12月22日簽訂了書面合同.、從招標投標的性質來看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？、從所介紹的背景資料來看，在該項目的招標投標程序中有哪些不妥之處？請逐一說明原因?！敬鸢浮?.在本案例中，要約邀請是招標人的投標邀請書，要約是投標人的投標文件，承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2.在該項目招標投標程序中有以下不妥之處，分述如下：（1）招標人宣布B、C、D、E四家投標人參加投標不妥，因為投標人A里然已撤回投標文件，但仍應作為投標人加以宣布。（2）評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施不妥，因為按規(guī)定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容，因此，不能要求投標人就實質性內(nèi)容進行補充。（3）作為評標委員的招標人代表希望投標人8再適當考慮一下降低報價的可能性不妥，因為在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內(nèi)容進行談判。（4）對評標委員會確定投標人B為中標人要進行分析。如果招標人授權評標委員會直接確定中標人，由評標委員會定標是對的，否則，就是錯誤的。（5）中標通知書發(fā)出后招標人與中標人就合同價格進行談判不妥，因為招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議、（6）訂立書面合同的時間不妥，因為招標人和中標人應當自中檢通知書發(fā)出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內(nèi)訂立書面合同。一十、某市政府投資一水利工程建設項目，項目法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標，并委托有資質的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1.招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2.資格預審時，招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術資格和技術能力。事件3.招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標提交的保證金為120萬元。事件4.開標后，招標代理機構組建了評標委員會，由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5.招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。、說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。、指出事件1中招標人行為的不妥之處，并說明理由。、說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。、指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處，并說明理由。、指出事件5中招標人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.（1）工程量清單計價規(guī)范。（2）技術標準、技術文件。（3）設計文件、相關資料。（4）工程量清單及招標文件的其他要求。（5）國家、行業(yè)發(fā)布的定額（6）造價管理機構發(fā)布的造價信息。2.事件1中：（1）“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資一水利工程建設項目應當公開招標，如果項目技術復雜，經(jīng)有關主管部門批準，才能進行邀請招標。（2）“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.（1）資質證書和營業(yè)執(zhí)照；（2）資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員情況；（3）是否處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；（4）近3年內(nèi)是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量事故問題；（5）是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。一十一、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣（中央投資占60%，地方投資占40%），工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛，該項目在設計單位完成初步設計后立即組織招標活動。為節(jié)省時間，招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行。招標人根據(jù)該工程的特點，在起草招標文件時考慮到以下幾個因素：①工期緊且拖延工期有較大安全風險；②地方需要配套40%的投資；③招標人投入該項目的人員少，合同管理難度大。為此，在招標文件中的主要合同條款描述如下：（1）關于工期延誤的描述，“為了確保工程按時竣工，除發(fā)包人原因外不得延長工期；由承包人責任造成工期延誤除自行承擔采取趕工措施所增加費用外，還應支付逾期完工違約金，每延誤工期一天，支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%”。（2）關于工期提前的描述，“為保證項目安全度汛，盡可能提前竣工，監(jiān)理人與承包人應共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃，但發(fā)包人不支付提前完工獎金”。（3）關于工程款支付的描述，“進度款每次支付已完工程量結算價的60%，完工驗收合格后支付到97%”。（4）關于合同價的描述，“本工程采用固定價合同，政策法規(guī)、地質條件、物價等變化的風險屬于承包人的風險，由此引起的合同價變化不予調整”?！締栴}】1．招標人在組織招標活動中存在哪些不規(guī)范的行為？2．招標人在起草招標文件中存在哪些不妥之處？并做簡要分析?！敬鸢浮?．招標人在組織招標活動中存在的不規(guī)范行為如下：（1）“設計單位完成初步設計后立即組織招標活動”“招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行”均違反了水利部《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，即水利工程施工招標的條件，包括初步設計已經(jīng)批準、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。（2）設計單位完成初步設計只是階段性任務的完成，初步設計成果需要報上級主管部門審批，通常要開初步設計成果的評審會。已批準初步設計成果是進行招標活動的前提條件。不能因為節(jié)省時間將監(jiān)理招標和施工招標同步進行，因為監(jiān)理單位確定后，除監(jiān)理單位盡快熟悉招標項目外，還需要協(xié)助招標人開展招標活動。2．招標人在起草招標文件中存在的不妥之處及分析：（1）關于工期延誤和工期提前的描述中，有三處不妥。①獎罰不對等，只有工期延誤的懲罰標準，沒有工期提前的獎勵，有失合同的公平原則。②對工期延誤的確認缺乏合理性，工期延誤除發(fā)包人原因外，監(jiān)理、設計、特殊異常天氣、自然災害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴厲，每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高，接近1%，一般為合同額的萬分之5左右，全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%也過高，一般不超過5%。（2）關于工程款支付的描述，進度款每次支付已完工程量結算價的60%過低，不能因為地方需要配套資金就壓低支付比例，進度款的支付是保證施工順利進行的必要條件，過低的支付比例會導致承包人流動資金的壓力而提高經(jīng)營成本，對合同履行產(chǎn)生不利影響。（3）關于合同價的描述，有兩處不妥。①不宜采用固定價合同，由于初步設計階段還不能準確計算工程量，工程量變化的風險較大，宜采用可調價合同形式，工程量按經(jīng)監(jiān)理確認的實際量進行結算。②合同風險分配不合理，政策法規(guī)、地質條件的變化即使有經(jīng)驗的承包人也無法預測。如果發(fā)生了訂立合同時當事人不能預見并不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應當允許受不利情況影響的當事人變更合同或者解除合同，這是合同履行的情勢變更原則。一十二、某市政府投資一水利建設項目，法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理招標，并委托有資質的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標保證金為120萬元。事件3：開標后，招標代理機構組建了評標委員會，由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件4：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。、說明編制招標控制價的主要依據(jù)。、指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。、指出事件2、事件3中招標代理機構行為的不妥之處，說明理由。、指出事件4中招標人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.招標控制價的編制依據(jù)主要包括：（1）現(xiàn)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計算規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設工程設計文件及相關資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；（7）工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，但工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價；（8）其他的相關資料。2.事件1中：（1）“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資建設項目應當公開招標，如果項目技術復雜，經(jīng)有關主管部門批準，才能進行邀請招標。（2）“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.事件2中：（1）“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥，因招標文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。一十三、中部某市為提升城市防洪能力，改善流域生態(tài)環(huán)境，擬對當前水系進行綜合治理，工程任務以堤防加固為主，兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上，目前正處于初步設計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:（1）堤防工程4204.64萬元，河道整治工程1055.89萬元，導流工程150萬元，施工交通工程132萬元，輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元，交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護道路工程120萬元，供電設施工程89萬元，施工供電工程54萬元，施工房屋建筑工程92萬元，其他施工臨時工程30.38萬元，機電設備及安裝工程11.85萬元，金屬結構設備及安裝工程58.31萬元，獨立費用764.73萬元，基本預備費為工程一至五部分投資合計的5%，價差預備費不計。（2）值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1）樞紐工程:投資≦50000萬元時，取1.0%～1.5%；50000萬元投資>100000萬元時，取0.5%～0.8%。2）引水工程：0.4%～0.6%。3）河道工程:取0.4%。（3）室外工程按房屋建筑工程投資（不含室外工程本身）的15%～20%計算，本工程取下限。（4）其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算?！敬鸢浮繂栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53（萬元）輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04（萬元）室外工程投資=（100+21.04）×15%=18.16（萬元）房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉庫和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20（萬元）問題2：其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82（萬元）交通工程投資=對外公路投資+運行管理維護道路投資=86+120=206（萬元）建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55（萬元）問題3：施工臨時工程技資=導流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38（萬元）工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機電設備及安裝工程投資+第三部分金屬結構設備及安裝工程技資+第四部分施工臨時工程投資+第五部分獨立費用一十四、某A施工公司欲在某公開招標工程中進行投標。同時投標的單位還有B、C、D、E公司，在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關系；編制完標書之后，A公司和其他幾個公司進行了協(xié)商，各方交換了投標報價，并達成協(xié)議在原報價的基礎上增加10%的利潤。1.在工程開標大會上，除到會的投標單位的有關人員外，招標辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標前公證處提出對投標單位的資質進行審查。在審查中，對A施工公司提出疑問，A公司所提交的資質材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人的簽字。可是法律顧問認為A公司投標書無效。、上述招標程序是否正確？為什么？、A施工公司的投標書是否有效？為什么？、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為？【答案】1.上述招標程序不正確。因為招標單位應對報名參加投標單位進行資格預審。故在開標會議上不應再對投標單位的資格進行審查。2.A施工公司的投標書無效，因為A施工公司的投標書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標行為，是違法行為。一十五、某企業(yè)為滿足某施工項目的要求，購買新型號混凝土運輸機械，該機械出廠為60萬元(含稅)，運雜費費率為5%，采購及保管費費率為0.7%，運輸保險費費率為0.45%，以上費用計算基礎均為含稅價格。該機械工作期間僅消耗柴油，設備殘值率5%，總壽命臺時為15000h，發(fā)動機額定功率247kW，發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項，需編制此機械的補充臺時費定額。臺時費由折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、動力、燃料消耗費、機上人工費組成。折舊費(元/h)=機械預算價格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺時(h)修理及替換設備費(元/h)=折舊費×修理及替換設備費費率(%)安裝拆卸費(元/h)=折舊費×安裝拆卸費費率(%)動力、燃料消耗費=發(fā)動機額定功率×工作時間×發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調研，該新型號施工機械的修理及替換設備費費率為176%，安裝拆卸費費率為13%，每臺時消耗人工1.2工時。人工預算價格為:工長9.27元/工時，高級工8.57元/工時，中級工6.62元/工時，初級工4.64元/工日才;柴油預算價格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機械運雜費。2.若施工機械出廠價含13%可抵扣增值稅，編制該施工機械一類費用。3.不考慮材料補差，編制該施工機械二類費用，并結合問題2計算該施工機械臺時費。以上計算結果均保留兩位小數(shù)(涉及百分數(shù)的保留百分數(shù)小數(shù)點后兩位)?！敬鸢浮繂栴}1:施工機械運雜費:運雜綜合費費率=運雜費費率+(1+運雜費費率)×采購及保管費費率+運輸保險費費率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運雜費=施工機械出廠價(含稅)×運雜綜合費費率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費=(施工機械出廠價一可抵扣增值稅+運雜費)×(1-殘值率)7總壽命臺時=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設備費=折舊費×修理及替換設備費費率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費=折舊費×安裝拆卸費費率=35.98×13%=4.68(元)一十六、某中小流域治理工程招標（招標控制價500萬元），在招標文件中出現(xiàn)以下描述：（1）關于資格條件的描述。注冊資金：本地企業(yè)注冊資金1000萬元以上，外地企業(yè)注冊資金3000萬元以上；類似工程業(yè)績：本流域治理工程業(yè)績不少于2個。（2）關于投標人資信的描述。評標辦法中對投標人資信的評價標準為：已與招標人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標人評為A等（百分制評價為90分），初次合作的投標人評為C等（百分制評價為70分）。（3）關于投標保證金的描述。本項目投標保證金為20萬元，投標人提交投標文件后不允許撤回，否則沒收投標保證金。（4）關于現(xiàn)場踏勘的描述。招標人不組織現(xiàn)場踏勘。在此期間應某個投標人的請求，招標人陪同其考察了現(xiàn)場?！締栴}】1．對上述招標文件中的描述做出分析和判斷。2．根據(jù)背景（2）的描述，如果評標辦法中“投標人資信”權重0.03，評標基準價496萬元，且每偏離1%扣1分，僅就“投標人資信”和報價得分做簡要的計算和分析（提示：將得分分值換算成報價差異）?！敬鸢浮?．招標文件中描述背景的分析和判斷：背景（1）顯然具有地方保護主義思想，缺乏公平性，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規(guī)定。對類似工程經(jīng)驗的要求也不合理，類似工程經(jīng)驗是指工程規(guī)模、結構、技術特點與應用等的類似，考察投標人完成投標項目可行性，將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標人的嫌疑。背景（2）對投標人實行差別對待，不具備公平性，也沒有任何法律依據(jù)，對未合作過的投標人直接判斷“一般”，有“疑罪從有”的嫌疑，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇”的規(guī)定，也違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標文件中規(guī)定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭”的規(guī)定。背景（3）投標保證金為20萬元，明顯偏高，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%?！巴稑巳颂峤煌稑宋募蟛辉试S撤回”的說法是錯誤的，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，投標文件生效后不允許撤回，但提交不等于生效，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條規(guī)定：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標文件生效有特定的時間點，一般在招標文件中寫明，只要在生效前撤回都是合法的，招標人無權沒收投標保證金。背景（4）描述是正確的，招標人不組織現(xiàn)場踏勘是合法的，《中華人民共和國招標投標法》第二十一條規(guī)定“招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場”并不是強制性條款。但應某個投標人請求陪同現(xiàn)場踏勘是錯誤的，對其他投標人不公平?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第二十八條規(guī)定：招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。2．根據(jù)背景（2）的描述，假定合作過的投標人為A，未合作過的投標人為B，則：A“投標人資信”得分為：90×0.03＝2.7（分）。B“投標人資信”得分為：70×0.03＝2.1（分）。投標人A、B分差為：2.7－2.1＝0.6（分）。1分相當于工程造價額：496×1%＝4.96（萬元）。投標人A、B分差折算工程造價額為：4.96×0.6＝2.976（萬元）。按照背景（2）的描述，在其他指標得分相同的情況下，只要投標人A報價不高于投標人B報價的2.976萬元，投標人A比投標人B具有更強的競爭力，相當于對已合作過的投標人的評標優(yōu)惠和對未合作過投標人的歧視，顯然這種評價標準缺乏公平性和合理性。一十七、國有資金投資依法必須公開招標的某水利建設項目，采用工程量清單計價方式進行施工招標，招標控制價為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標文件中規(guī)定：（1）投標有效期90天，投標保證金有效期與其一致。（2）投標報價不得低于企業(yè)平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同價超過2000萬元的類似工程項目不少于3個。投標過程中，投標人F在開標前1小時口頭告知招標人，撤回了已提交的投標文件，要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個投標人參加了投標，其總報價（萬元）分別為：3489、3470、3358、3209、3542。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人B的暫列金額按260萬元計取，且對招標清單中的材料暫估單價均下調5％后計入報價；發(fā)現(xiàn)投標人E報價中混凝土壩的綜合單價為700元/m3，招標清單工程量為520m3，合價為36400元。其他投標人的投標文件均符合要求。招標文件中規(guī)定的評分標準如下：商務標中的總報價評分占60分，有效報價的算術平均數(shù)為評標基準價，報價等于評標基準價者得滿分（60分），在此基礎上，報價比評標基準價每下降1％，扣1分；每上升1％，扣2分。、請逐一分析招標文件中規(guī)定的（1）～（3）項內(nèi)容是否妥當，并對不妥之處分別說明理由。、請指出投標人F行為的不妥之處，并說明理由。、針對投標人B、投標人E的報價，評委委員會應分別如何處理？并說明理由。、計算各有效報價投標人的總報價得分。（計算結果保留兩位小數(shù)）【答案】1.（1）妥當。（2）不妥。投標報價不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本。（3）妥當。2.（1）投標人F在開標前1小時口頭告知招標人不妥。理由：投標人F在開標前撤回投標文件，應書面通知招標人。（2）要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金不妥。理由：招標人應在收到撤回通知書的5日內(nèi)向投標人F退還投標保證金。3.（1）針對投標人B的報價，評標委員會應做廢標處理。理由：投標人B的投標報價中，暫列金額、材料暫估價沒有按照招標文件的要求填寫，未在實質上響應招標文件，故應作為廢標處理。（2）針對投標人E的報價，評標委員會應做廢標處理。理由：投標人E的混凝土梁的報價中，單價與總價不符，以單價為準修正總價，則混凝土壩的總價=700×520=36.4（萬元）。則投標人E經(jīng)修正后的報價=3542+（36.4-3.64）=3574.76（萬元），高于招標控制價3568萬元，需請E投標人書面簽字確認，若不簽字，則按照廢標處理；若簽字，則其投標報價超過了招標控制價，仍按廢標處理。4.有效投標共3家單位：投標人A、投標人C和投標人D。有效報價算數(shù)平均數(shù)=（3489+3358+3209）/3=3352（萬元）A投標人得分=60-（3489-3352）/3352×200=51.83（分）一十八、某水庫大壩施工用風，共設置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個壓氣系統(tǒng)，總容量為187m3/min，配置40m3/min的固定式空壓機1臺，臺班預算價格為991.94元/臺班，20m3/min的固定式空壓機6臺，臺班預算價格為601.06元/臺班；9m3/min的移動式空壓機3臺，臺班預算價格為304.41元/臺班，冷卻用水泵7kW的2臺，臺班預算價格為59.20元/臺班。其他資料：空氣壓縮機能量利用系