知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 - 復(fù)件

知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

中國(guó)科學(xué)院院士

宋振騏教授全國(guó)政協(xié)委員第一部分：十七大的精神和體會(huì)從思想和路線的高度，深刻地總結(jié)了改革開(kāi)放30年的偉大成就和經(jīng)驗(yàn)：1.必須堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，堅(jiān)定不移的實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略；

一、

十七大的重大成果2.必須堅(jiān)持“人力資源是第一資源”的觀念，堅(jiān)定不移的實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”；

3.必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，弘揚(yáng)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗的精神；堅(jiān)定不移的推進(jìn)思想理論、文化、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新的能力；4.必須堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“開(kāi)放、改革”兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移的走“中國(guó)特色社會(huì)主義”的發(fā)展道路。二、學(xué)習(xí)十七大的心得體會(huì)1、發(fā)展的指導(dǎo)思想和道路問(wèn)題要堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表思想的指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨深入群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的光榮傳統(tǒng)，解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。

實(shí)踐證明，正是毛澤東思想的指導(dǎo)，使我們?nèi)〉昧私⑿轮袊?guó)的偉大勝利；也正是鄧小平同志在繼承和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，撥亂反正，糾正了毛主席晚年“左”的錯(cuò)誤（特別是文化大革命中“左”的錯(cuò)誤），建立起來(lái)的理論—---鄧小平理論，使我們?nèi)〉昧烁母镩_(kāi)放30年社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就。

毛澤東思想和鄧小平理論的核心和靈魂就是堅(jiān)持把社會(huì)實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，實(shí)事求是。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。2、發(fā)展的目標(biāo)和策略問(wèn)題

要堅(jiān)決貫徹實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、以法治國(guó)和以德立國(guó)“四國(guó)方略”（即我們的治國(guó)方針、戰(zhàn)略體系），提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為建成全民共享小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。3、科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題

要堅(jiān)持以人為本，精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步,自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)并重，科學(xué)理論、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，科學(xué)發(fā)現(xiàn)（發(fā)明）、技術(shù)創(chuàng)新和工程建設(shè)實(shí)踐融為一體，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。義無(wú)反顧的立下發(fā)展之志，努力做到科學(xué)、時(shí)效、可持續(xù)發(fā)展。

要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主體制建設(shè)，包括弘揚(yáng)生存為民、發(fā)展靠民、成就共享和執(zhí)政為民、行政靠民、成果富民的理想、道德和價(jià)值觀；要健全社會(huì)主義民主體制（包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨聯(lián)合、全民參政議政的政體，社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制和干部的培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督、管理體制）和運(yùn)行機(jī)制，以及切實(shí)把弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神與落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制與分配政策。以此為基礎(chǔ)把中華民族動(dòng)員起來(lái)，迎接靠知識(shí)和智力

占領(lǐng)市場(chǎng)的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代和競(jìng)爭(zhēng)全球化的挑戰(zhàn)，為創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。4、關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主體制建設(shè)問(wèn)題1.中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)——使21世紀(jì)成為中國(guó)的世紀(jì)我們的朋友（全世界愛(ài)好和平的人民、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家）所預(yù)見(jiàn)的我們的敵人（極少數(shù)反華、恐華的人）力圖制約的第二部分：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全中國(guó)人民充滿信心，決心力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

我們的任務(wù)是：使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展走在世界前列。包括：?經(jīng)濟(jì)建設(shè)（社會(huì)主義的物質(zhì)文明建設(shè)）方面：能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)全民共富、強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。人均GDP接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。?社會(huì)發(fā)展（社會(huì)主義精神文明建設(shè)）方面：能代表人類先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，推進(jìn)平等（公平）、博愛(ài)、文明社會(huì)的發(fā)展，為人類做出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)的21世紀(jì)”是中國(guó)人民的愿望，也是世界愛(ài)好和平人民的希望。2.實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志中國(guó)的黨和政府將在深入研究世界資本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)國(guó)情的最優(yōu)體制去開(kāi)發(fā)利用中華民族強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)，迎接依靠知識(shí)和智力占領(lǐng)市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代——“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的挑戰(zhàn)。

也就是說(shuō)：要在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施上取得成功。（1）以胡錦濤同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（2）三個(gè)代表思想的指導(dǎo)（3）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作，全民參政議政政體的保證（4）在以胡錦濤為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)發(fā)展方略（方針和戰(zhàn)略）——“四國(guó)方略”已經(jīng)形成科學(xué)的體系（科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、以法治國(guó)、以德立國(guó)）。３.實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)（5）堅(jiān)強(qiáng)的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和在黨的建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想和道路的重大突破。奠定了我國(guó)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。（6）依靠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（包括管理體制和運(yùn)行機(jī)制）的發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（通過(guò)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)）社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制（通過(guò)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

（共同富裕目標(biāo)的宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）

資本主義初期階段，是對(duì)封建主義的改革。

資本主義的最大特點(diǎn)是：人、財(cái)、物自由參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以個(gè)人為核心。

初期資本主義：資本不平等，剝削工人、掠奪殖民地。導(dǎo)致社會(huì)主義的革命，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。1.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀：現(xiàn)代資本主義：（特別是發(fā)達(dá)國(guó)家）緩和了勞動(dòng)者與資本家間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了更加公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了真正的共同參與。

主觀因素（思想和體制和缺陷）（1）封建救世主，包辦代替的封建思想殘余。（2）排斥個(gè)人等多種所有制參與競(jìng)爭(zhēng)，單一僵化的公有體制。（3）缺少知識(shí)基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ)的計(jì)劃。客觀環(huán)境：（1）當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家的封鎖。（2）缺少知識(shí)基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ)的規(guī)劃（戰(zhàn)略）和計(jì)劃（戰(zhàn)術(shù)）。2.社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展的歷史和失敗教訓(xùn)（思想體制和客觀環(huán)境方面）：3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：

（1）允許人、財(cái)、物多種所有制參與競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放體制；（2）平等有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；（3）互利共榮。投入（資本、人才和技術(shù)）與收益匹配的分配政策。發(fā)展高等教育，培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才！1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義

依靠知識(shí)和智力（獲取、創(chuàng)造、利用知識(shí)的能力)占領(lǐng)市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。（這里注意首先要占領(lǐng)市場(chǎng)才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)）。第三部分：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征和高等教育的地位2知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征知識(shí)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)信息是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力信息技術(shù)成為獲取知識(shí)、信息和開(kāi)發(fā)智力的主要手段人才是發(fā)展的核心以人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用為核心的管理成為發(fā)展的關(guān)鍵我國(guó)高等教育發(fā)展（落后）的現(xiàn)狀培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的人才是我國(guó)立足和發(fā)展的關(guān)鍵3高等教育的地位4我國(guó)高等教育發(fā)展的道路（1）.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，奠定高等教育高速發(fā)展的思想基礎(chǔ)從“就業(yè)教育”向“創(chuàng)業(yè)教育”轉(zhuǎn)變從發(fā)展基礎(chǔ)教育向優(yōu)先發(fā)展高等教育（奠定科技和體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要的高層次人才基礎(chǔ)和全民素質(zhì)教育的師資基礎(chǔ)）轉(zhuǎn)變（2）.深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)和管理體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦學(xué)和管理體制的轉(zhuǎn)化——把大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量大膽放到市場(chǎng)上去，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加以檢驗(yàn)。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)組織和計(jì)劃投入（公辦）、社會(huì)投入（民辦）以及“一校兩制”等多種辦學(xué)體制并存，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。（3）.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求改革高等教育，切實(shí)提高教育質(zhì)量和辦學(xué)（經(jīng)濟(jì)及社會(huì)）效益轉(zhuǎn)變教學(xué)思想

從課堂傳授知識(shí)為主向開(kāi)發(fā)智力、培養(yǎng)能力為主的方向轉(zhuǎn)變;從簡(jiǎn)單把學(xué)生看作教學(xué)對(duì)象，向同時(shí)看成產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的攻關(guān)力量方向轉(zhuǎn)變;改革教學(xué)方法

師資開(kāi)放：本校師資和聘請(qǐng)校外“講座教授”并重

教材開(kāi)放：打破統(tǒng)編教材一統(tǒng)天下的局面把講座教材、科研和實(shí)踐案例教材放在更重要的地位

實(shí)驗(yàn)開(kāi)放：利用學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備實(shí)驗(yàn)、借用校外實(shí)驗(yàn)條件實(shí)驗(yàn)和模擬實(shí)驗(yàn)并重

課堂開(kāi)放：把青年教師和學(xué)生從課堂上解放出來(lái)，積極投入到產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的實(shí)踐中

更新教學(xué)手段：采用計(jì)算機(jī)多媒體和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段

走教學(xué)（出人才）為主，科學(xué)研究帶動(dòng)教學(xué)，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的發(fā)展道路,實(shí)解決高等教育與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展脫節(jié)的問(wèn)題。第四部分：2010-2020年中國(guó)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

2005年國(guó)家公布的“科技中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要”和“2010-2020年中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要”以及即將公布的2020年“教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展育人為本改革創(chuàng)新促進(jìn)公平提高質(zhì)量中國(guó)教育改革規(guī)劃的（20字）方針：教育改革規(guī)劃的重點(diǎn)：

把公平與質(zhì)量作為未來(lái)10年教育改革發(fā)展的兩大重點(diǎn)任務(wù)。

公平——強(qiáng)調(diào)教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。

質(zhì)量——注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)水平。教育改革的保障

優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新是兩大保障。

優(yōu)先發(fā)展——就是在現(xiàn)在建設(shè)全局中優(yōu)先保證教育的發(fā)展，2012年，教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP總量的4%，將在本屆中央任內(nèi)實(shí)現(xiàn)過(guò)去17年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

改革創(chuàng)新——就是突破制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的障礙，健全富有活力的教育體制和機(jī)制（包括：人才培養(yǎng)、考試招生、學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、教育開(kāi)放六項(xiàng)改革任務(wù)），鼓勵(lì)大膽探索和試驗(yàn)。培養(yǎng)造就一批世界一流的科學(xué)家，科技領(lǐng)軍人才和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)育人為本是教育工作的核心內(nèi)容綱要強(qiáng)調(diào)：

第一：創(chuàng)新培養(yǎng)模式，打牢創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。這次教育規(guī)劃把創(chuàng)新能力的培養(yǎng)融入教育的全過(guò)程，突出增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。注重學(xué)思結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的品性，注重知行統(tǒng)一，把課堂教學(xué)和生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，注重因材施教，針對(duì)個(gè)性差異，發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。

以提高教育質(zhì)量為核心，對(duì)高校改革發(fā)展做了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，提出強(qiáng)化人才培養(yǎng)，科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的三大功能，建成若干所世界一流大學(xué)，一批國(guó)際知名、有特色高水平大學(xué)，防止同質(zhì)化現(xiàn)象。綱要特別指出，創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)制，支持有條件的大學(xué)、科研院所和企業(yè)合作開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

兩院院士是最好的導(dǎo)師，希望大家在聯(lián)合培養(yǎng)方面積極探索。

第二：完善用人機(jī)制，形成有利于各類創(chuàng)新人才脫穎而出的良好環(huán)境。（1）視野寬廣、擇優(yōu)選拔

（擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，慧眼識(shí)才，不拘一格，防止近親繁殖，防止盲目引進(jìn)。）（2）打破壁壘、有出有進(jìn)（開(kāi)辟綠色通道，破除單位、部門(mén)和所有制限制，使人才合理流動(dòng)。）

（3）公平公正、科學(xué)評(píng)價(jià)（克服科研人員疲于申請(qǐng)、忙于應(yīng)付的狀況，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)科研人員專心致志，力戒浮躁，心無(wú)旁騖搞科研。）（4）人盡其才、激