第12章 強(qiáng)制措施

刑事訴訟法總論12強(qiáng)制措施在這里添加標(biāo)題內(nèi)容第一節(jié)概述一、強(qiáng)制措施的概念和特點(diǎn)強(qiáng)制措施具有以下特點(diǎn)：

1.有權(quán)適用強(qiáng)制措施的主體是公安機(jī)關(guān)（包括其他偵查機(jī)關(guān)）、人民檢察院和人民法院，其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人都無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施，否則即構(gòu)成對(duì)公民人身權(quán)利的侵犯，嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪；

2.強(qiáng)制措施適用對(duì)象是犯罪嫌疑人、被告人，對(duì)于訴訟參與人和案外人不得采用強(qiáng)制措施；3.強(qiáng)制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不包括對(duì)物的強(qiáng)制處分和對(duì)隱私權(quán)的干預(yù)；4.強(qiáng)制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施，而不是懲戒性措施；5.強(qiáng)制措施是一種法定措施；6.強(qiáng)制措施是一種臨時(shí)性措施。二、強(qiáng)制措施與刑罰、行政處罰的區(qū)別（一）強(qiáng)制措施同刑罰的區(qū)別

1.性質(zhì)不同

2.對(duì)象不同

3.法律根據(jù)不同

4.適用的機(jī)關(guān)不同

5.適用的時(shí)間不同

6.穩(wěn)定程度不同

7.法律后果不同（二）強(qiáng)制措施同行政處罰的區(qū)別

1.性質(zhì)不同

2.對(duì)象不同

3.法律根據(jù)不同

4.適用的機(jī)關(guān)不同

5.穩(wěn)定性不同三、強(qiáng)制措施的體系在外國(guó)，一般將強(qiáng)制措施分為三類：第一類是限制人身自由的強(qiáng)制措施；第二類是對(duì)物的強(qiáng)制處分，如搜查、扣押等；第三類是對(duì)隱私權(quán)的干預(yù)，如監(jiān)聽(tīng)、指紋提取、采樣等。

（一）我國(guó)的強(qiáng)制措施體系我國(guó)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施則僅指對(duì)人身自由的限制性措施。我國(guó)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。

（二）公民的扭送根據(jù)《刑事訴訟法》第82條的規(guī)定，對(duì)于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理：（1）正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；（2）通緝?cè)诎傅?；?）越獄逃跑的；（4）正在被追捕的。公民扭送在本質(zhì)上不屬于強(qiáng)制措施，而只是配合公安司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的一種輔助手段。（三）保護(hù)性約束根據(jù)刑事訴訟法第285條第3款的規(guī)定，對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療前，公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。（四）強(qiáng)制有關(guān)證人出庭根據(jù)刑事訴訟法第188條的規(guī)定，經(jīng)人民法院通知，證人沒(méi)有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。四、強(qiáng)制措施的適用原則和應(yīng)當(dāng)考慮的因素強(qiáng)制措施的適用要遵循以下幾項(xiàng)原則：第一，合法性原則第二，必要性原則第三，相當(dāng)性原則第四，變更性原則除了應(yīng)當(dāng)遵循上述原則以外，還應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：第一，犯罪嫌疑人、被告人所實(shí)施行為的社會(huì)危害性越大，采取強(qiáng)制措施的必要性也就越大，選用的強(qiáng)制措施的強(qiáng)度也就越高。第二，犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避偵查、起訴和審判或者進(jìn)行各種妨害刑事訴訟的行為的可能性及可能性大小。其逃避偵查、起訴和審判或者進(jìn)行各種妨害刑事訴訟的行為的可能性越大，采取強(qiáng)制措施的必要性就越高。第三，公安司法機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查情況和對(duì)案件證據(jù)的掌握情況。適用每一種強(qiáng)制措施均有法定條件，只有根據(jù)已經(jīng)查明的案件事實(shí)和已有的證據(jù)，才能確定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人具體采用的強(qiáng)制措施種類。第四，犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)人情況。如其身體健康狀況，是否是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女等，以確定是否對(duì)其采用強(qiáng)制措施和采用何種強(qiáng)制措施。五、強(qiáng)制措施的意義第一，可以防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判。第二，可以防止犯罪嫌疑人、被告人可能進(jìn)行妨害迅速查明案情的活動(dòng)。第三，可以防止犯罪嫌疑人、被告人繼續(xù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。第四，可以防止犯罪嫌疑人、被告人自殺以及發(fā)生其他意外事件。第五，可以震懾犯罪分子，鼓勵(lì)群眾積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)，起到預(yù)防犯罪的作用。第六，可以嚴(yán)格規(guī)范公安司法機(jī)關(guān)的訴訟行為，防止濫用權(quán)力、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。第二節(jié)拘傳一、拘傳的概念和意義（一）拘傳的概念、特點(diǎn)和意義

拘傳，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強(qiáng)制其到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制方法。它是我國(guó)刑事訴訟強(qiáng)制措施體系中最輕的一種。拘傳的特點(diǎn)：1.拘傳的對(duì)象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人；2.拘傳的目的是強(qiáng)制就訊，而不是強(qiáng)制待偵、待訴、待審，因此拘傳沒(méi)有羈押的效力，在訊問(wèn)后，應(yīng)當(dāng)將被拘傳人立即放回。拘傳與傳喚的區(qū)別：首先，強(qiáng)制力不同，傳喚是自動(dòng)到案，拘傳則是強(qiáng)制到案，拘傳的強(qiáng)度要比傳喚的強(qiáng)度大得多，因此拘傳是一種強(qiáng)制措施，傳喚則不是一種強(qiáng)制措施；其次，適用的對(duì)象不同，傳喚適用于所有當(dāng)事人，包括犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人、附帶民事訴訟的原告人和被告人。拘傳則僅適用于犯罪嫌疑人、被告人。拘傳的意義：1.可以依強(qiáng)制方法保證犯罪嫌疑人、被告人及時(shí)到案，接受訊問(wèn)，參加訴訟活動(dòng)；2.保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）拘傳同人民警察法規(guī)定的留置的區(qū)別留置是公安機(jī)關(guān)的人民警察為維護(hù)社會(huì)治安，在緊急情況下采取的一種臨時(shí)處置方法。其目的是為了核查有關(guān)人員的身份，初步查明是否存在違法或犯罪事實(shí)。拘傳同留置的區(qū)別：第一，性質(zhì)不同；第二，有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同；第三，對(duì)象不同；第四，時(shí)間不同；第五，期限不同。二、拘傳的程序

1.由案件的經(jīng)辦人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，由公安局長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘傳證》（法院稱為《拘傳票》，下同）。2.拘傳應(yīng)當(dāng)在被拘傳人所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院在本轄區(qū)以外拘傳犯罪嫌疑人、被告人的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院，當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。3.拘傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示《拘傳證》。執(zhí)行拘傳的偵查人員或者司法工作人員不得少于2人。4.犯罪嫌疑人、被告人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫(xiě)到案時(shí)間。5.訊問(wèn)結(jié)束后，如果被拘傳人符合其他強(qiáng)制措施如拘留、逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他強(qiáng)制措施。如果不需要采取其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)將其放回，恢復(fù)其人身自由。

6.一次拘傳的時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)，案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，不得以連續(xù)拘傳的形式變相羈押犯罪嫌疑人、被告人。7.在拘傳期間，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。第三節(jié)取保候?qū)徱弧⑷”：驅(qū)彛ㄒ唬┤”：驅(qū)彽母拍詈头N類

取保候?qū)?，是指在刑事訴訟過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨礙偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。

兩種取保候?qū)彿绞剑阂皇潜ＷC人保證方式；二是保證金保證方式。兩種取保候?qū)彿绞綋衿湟欢弥荒芡瑫r(shí)使用。在司法實(shí)踐中，對(duì)于未成年人和無(wú)力交納保證金者，一般應(yīng)采取保證人保證的方式。

二、取保候?qū)彽倪m用對(duì)象根據(jù)《刑事訴訟法》第65條的規(guī)定，取保候?qū)忂m用于下列情形：

1.可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的。

2.可能判有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。

3.患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。

4.羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

三、取保候?qū)彽某绦蛉”：驅(qū)徳谶m用程序上分為兩種情形：一是公、檢、法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況，直接主動(dòng)地決定取保候?qū)?；二是根?jù)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者其所委托的律師的申請(qǐng)，決定取保候?qū)彙?/p>

（一）取保候?qū)彽纳暾?qǐng)

根據(jù)《刑事訴訟法》第65條、第36條和第95條的規(guī)定，有權(quán)提出取保候?qū)徤暾?qǐng)的人員包括：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬和辯護(hù)人。取保候?qū)彽纳暾?qǐng)，一般應(yīng)以書(shū)面形式提出，只是在特殊情況下，才允許使用口頭形式。（二）保證人和保證金《刑事訴訟法》第67條規(guī)定，保證人的條件是：

1.與本案無(wú)牽連；2.有能力履行保證義務(wù)；3.享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；4.有固定的住處和收入。保證人應(yīng)當(dāng)保證承擔(dān)如下義務(wù)：1.監(jiān)督被保證人遵守《刑事訴訟法》第69條規(guī)定的在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定；2.發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反該規(guī)定的行為的，及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。保證人確認(rèn)能夠履行上述義務(wù)后，要由保證人填寫(xiě)《保證書(shū)》，并在《保證書(shū)》上簽名或者蓋章。（三）取保候?qū)彽臎Q定根據(jù)《刑事訴訟法》第64條和第66條的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理案件的過(guò)程中均有權(quán)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取取保候?qū)彙＞唧w做法是，由辦案人員提出《取保候?qū)徱庖?jiàn)書(shū)》，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后，由縣級(jí)以上公安局局長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)或者人民法院院長(zhǎng)審批。（四）取保候?qū)彽膱?zhí)行根據(jù)《刑事訴訟法》第65條規(guī)定，取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。人民檢察院和人民法院決定的取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)將《取保候?qū)彌Q定書(shū)》和《執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》送達(dá)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》第2條第2款的規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?，以及人民檢察院、人民法院在辦理國(guó)家安全機(jī)關(guān)移送的犯罪案件時(shí)決定取保候?qū)彽模蓢?guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行。

（五）被取保候?qū)彽娜嗽谌”：驅(qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定的處理被取保候?qū)彽娜嗽谌”：驅(qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，《刑事訴訟法》第69條分兩類情況進(jìn)行了規(guī)定：一類是所有的被取保候?qū)彽娜硕紤?yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：1.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣；2.住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在24小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告；3.在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；4.不得以任何形式干擾證人作證；5.不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。另一類是根據(jù)案件情況而作的選擇性規(guī)定，即人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：1.不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所；2.不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信；3.不得從事特定的活動(dòng)；4.將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。違反取保候?qū)彌Q定中規(guī)定的義務(wù)如何處理：保證人保證：對(duì)于采取保證人取保候?qū)彽姆椒ǎ蝗”：驅(qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反取保候?qū)彌Q定中規(guī)定的義務(wù)，而保證人未履行保證義務(wù)的，對(duì)保證人處以罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，如果被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人同時(shí)也是附帶民事訴訟的被告人，保證人還應(yīng)當(dāng)在其保證前附帶民事訴訟原告人提起的訴訟請(qǐng)求數(shù)額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。保證金保證：對(duì)于保證金取保候（守）審的方法，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反取保候?qū)彌Q定中規(guī)定的義務(wù)的，沒(méi)收已經(jīng)交納的保證金的部分或者全部，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提供保證人，或者變更為監(jiān)視居住、予以逮捕。（六）取保候?qū)彽钠陂g及解除根據(jù)《刑事訴訟法》第77條第1款的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。在取保候?qū)徠陂g，不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。根據(jù)《刑事訴訟法》第77條第2款的規(guī)定，取保候?qū)徳趦煞N情況下應(yīng)當(dāng)解除：一是在取保候?qū)徠陂g，發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)彽娜藢儆诓粦?yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；二是取保候?qū)彽钠谙抟呀?jīng)屆滿。第四節(jié)監(jiān)視居住一、監(jiān)視居住的概念和性質(zhì)

監(jiān)視居住，是指人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟過(guò)程中對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采用的，命令其不得擅自離開(kāi)住處，無(wú)固定住處不得擅自離開(kāi)指定的居所，并對(duì)其活動(dòng)予以監(jiān)視和控制的一種強(qiáng)制方法。監(jiān)視居住是逮捕的替代性措施，主要目的在于降低羈押率，是在強(qiáng)制措施問(wèn)題上貫徹比例原則的重要體現(xiàn)。二、監(jiān)視居住的適用對(duì)象根據(jù)《刑事訴訟法》第72條第1款的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?.患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女的；3.系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的；4.因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住更為適宜的；5.羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。根據(jù)刑事訴訟法第72條第2款的規(guī)定，對(duì)符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。三、監(jiān)視居住的程序（一）監(jiān)視居住的決定人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出《監(jiān)視居住意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后，由公安局局長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，制作《監(jiān)視居住決定書(shū)》和《執(zhí)行監(jiān)視居住通知書(shū)》。（二）監(jiān)視居住的執(zhí)行監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于人民法院和人民檢察院決定的監(jiān)視居住，人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)視居住決定書(shū)》和《執(zhí)行監(jiān)視居住通知書(shū)》及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。四、監(jiān)視居住的場(chǎng)所根據(jù)《刑事訴訟法》第73條的規(guī)定，監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無(wú)固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。

為了防止司法實(shí)踐中濫用指定居所的監(jiān)視居住，防止其演化為變相羈押，《刑事訴訟法》第73條分幾款專門規(guī)定了制約機(jī)制，主要內(nèi)容是：1.不得在羈押場(chǎng)所、專門的辦案場(chǎng)所執(zhí)行；2.在指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并且經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)有權(quán)同辯護(hù)人會(huì)見(jiàn)和通信，接受辯護(hù)人提供的法律幫助；3.指定居所監(jiān)視居住的，除無(wú)法通知的以外（不得以有礙偵查為理由），應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時(shí)以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬；4.人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督?！缎淌略V訟法》第74條還專條規(guī)定，指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期：被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。五、被監(jiān)視居住的人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及違反規(guī)定的處理根據(jù)《刑事訴訟法》第75條第1款的規(guī)定，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；2.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信（此處應(yīng)當(dāng)不包括同被監(jiān)視居住人共同生活的家庭成員和一般案件中的辯護(hù)律師）；3.在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；4.不得以任何形式干擾證人作證；5.不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；6.將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

為了嚴(yán)格監(jiān)督被監(jiān)視居住的人遵守上述規(guī)定，除了常規(guī)監(jiān)控手段外，刑事訴訟法第76條還專門規(guī)定：“執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督；在偵查期間，可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控?！边`反規(guī)定的處理：根據(jù)《刑事訴訟法》第75條第2款的規(guī)定，被監(jiān)視居住人違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。六、監(jiān)視居住的期限及解除根據(jù)《刑事訴訟法》第77條第1款的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。根據(jù)《刑事訴訟法》第77條第2款的規(guī)定，監(jiān)視居住在兩種情況下應(yīng)當(dāng)解除：一是在監(jiān)視居住期間，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)視居住的人屬于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；二是監(jiān)視居住的期限已經(jīng)屆滿。第五節(jié)拘留一、拘留的概念和特點(diǎn)

拘留，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查過(guò)程中，在緊急情況下，依法臨時(shí)剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一種強(qiáng)制措施。拘留的特點(diǎn)：1.有權(quán)決定采用拘留的機(jī)關(guān)一般是公安機(jī)關(guān)；2.拘留是在緊急情況下采用的一種處置辦法；3.拘留是一種臨時(shí)性措施。二、拘留的條件刑事拘留必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：其一，拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子；其二，具有法定的緊急情形之一。

《刑事訴訟法》第80條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；（二）被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的指認(rèn)他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的?！?/p>

《刑事訴訟法》第163條規(guī)定，人民檢察院在直接受理的案件的偵查過(guò)程中，對(duì)于具備上述第4和第5種情形的，有權(quán)決定拘留犯罪嫌疑人。三、拘留的程序（一）拘留的決定公安機(jī)關(guān)如果依法需要拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，由承辦單位填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū)》，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。人民檢察院決定拘留的案件，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見(jiàn)，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后，由檢察長(zhǎng)決定。特殊身份的人員時(shí)，需要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案：1.被決定拘留的人如果是縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向其所在的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，經(jīng)過(guò)該人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行；2.決定對(duì)不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人采用刑事拘留時(shí)，要報(bào)有關(guān)部門審批，西藏、云南及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)不及報(bào)告的，可以邊執(zhí)行邊報(bào)告，同時(shí)要征求省、直轄市、自治區(qū)外事辦公室和外國(guó)人主管部門的意見(jiàn)；3.對(duì)外國(guó)留學(xué)生采用刑事拘留時(shí)，在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見(jiàn)后，報(bào)公安部或國(guó)家安全部審批。（二）拘留的執(zhí)行拘留，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行，執(zhí)行拘留時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1.執(zhí)行拘留的時(shí)候，必須向被拘留人出示《拘留證》，宣布拘留，并責(zé)令被拘留人在《拘留證》上簽名或按手印。2.公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān),被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。3.拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過(guò)24小時(shí)。4.除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。5.公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，以及人民檢察院對(duì)直接受理的案件中被拘留的人，均應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。6.公安機(jī)關(guān)決定拘留的案件，在執(zhí)行拘留后，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后3日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)1日至4日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。

7.人民檢察院對(duì)直接受理偵查的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在14日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，可以延長(zhǎng)1日至3日。對(duì)于不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放；對(duì)需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第六節(jié)逮捕一、逮捕的概念和意義逮捕，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判，進(jìn)行妨礙刑事訴訟的行為，或者發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而依法剝奪其人身自由，予以羈押的一種強(qiáng)制措施。

逮捕是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的一種，它不僅剝奪了犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而且逮捕后除發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任和符合變更強(qiáng)制措施的條件以外，對(duì)被逮捕人的羈押期間一般要到人民法院判決生效為止。二、逮捕的權(quán)限根據(jù)《憲法》第37條和《刑事訴訟法》第78條的規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。三、逮捕的條件

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法第79條的規(guī)定，逮捕需要具備三個(gè)條件：一是證據(jù)條件；二是罪責(zé)條件；三是社會(huì)危險(xiǎn)性條件。逮捕犯罪嫌疑人、被告人的這三個(gè)條件相互聯(lián)系、缺一不可。（一）證據(jù)條件逮捕的證據(jù)條件，是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。司法實(shí)踐中一般要求同時(shí)具備下列情形：1.有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)；2.有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；3.證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。我國(guó)刑事訴訟中的逮捕，則既包括逮捕行為又包括逮捕以后的羈押狀態(tài)。（二）罪責(zé)條件逮捕的罪責(zé)條件，是可能判處有期徒刑以上刑罰。（三）社會(huì)危險(xiǎn)性條件逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性條件，是采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要。在考察犯罪嫌疑人、被告人的社會(huì)危險(xiǎn)性時(shí)，一般要考慮以下幾點(diǎn)因素：1.案件的性質(zhì)；2.犯罪嫌疑人、被告人自身情況；3.案件的其他情況?！缎淌略V訟法》第79條基于對(duì)犯罪嫌疑人、被告人社會(huì)危險(xiǎn)性的判定，分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)予以逮捕的幾種情況：1.對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年以上有期徒刑刑罰的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕；2.對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕；

3.對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：

（1）可能實(shí)施新的犯罪的；（2）有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；（3）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（4）可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；（5）企圖自殺或者逃跑的。四、逮捕的程序（一）逮捕的批準(zhǔn)、決定程序1.人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的批準(zhǔn)程序根據(jù)《刑事訴訟法》第86條的規(guī)定，人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，除了審查公安機(jī)關(guān)移送的報(bào)捕材料以外，還可以采用下列方法：

（1）可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人，有下列情形之一的，則應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：A.對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的；B.犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的；C.偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的。（2）可以詢問(wèn)證人等訴訟參與人。（3）可以聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的7日以內(nèi)，分別作出以下決定：(1)對(duì)于符合逮捕條件的，作出批準(zhǔn)逮捕的決定，制作批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)；(2)對(duì)于不符合逮捕條件的，作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，制作不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)，說(shuō)明不批準(zhǔn)逮捕的理由。2.人民檢察院決定逮捕的程序人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況：(1)對(duì)于人民檢察院自己立案?jìng)刹榈陌讣?，偵查與逮捕應(yīng)該分別由不同的部門負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)人民檢察院的內(nèi)部制約。(2)人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴尚未逮捕犯罪嫌疑人的案件，認(rèn)為需要逮捕的，由審查起訴部門填寫(xiě)《逮捕犯罪嫌疑人審批表》，連同案卷材料和證據(jù)，移送審查批捕部門審查后，報(bào)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

3.人民法院決定逮捕的程序人民法院決定逮捕被告人也有兩種情況：

(1)對(duì)于直接受理的自訴案件，認(rèn)為需要逮捕被告人時(shí)，由辦案人員提交法院院長(zhǎng)決定，對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件的被告人的逮捕，提交審判委員會(huì)討論決定。

(2)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起公訴時(shí)未予逮捕的被告人，人民法院認(rèn)為符合逮捕條件應(yīng)予逮捕的，也可以決定逮捕。

4.對(duì)幾種特殊犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕的審批程序（1