以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線-提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力

新常態(tài)下京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局

2015年7月河北省委黨校河北發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)

二級(jí)教授河北省環(huán)渤海發(fā)展研究基地主任龐立/p>

新常態(tài)下京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局導(dǎo)論：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與京津冀協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)一、國家關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略二、河北省京津冀協(xié)同發(fā)展的部署三、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)機(jī)遇四、乘勢(shì)而上、做大做強(qiáng)導(dǎo)論：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與京津冀協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)京津冀協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)習(xí)總的新常態(tài)單純規(guī)?；l(fā)展的時(shí)代過去協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)鄭汴一體化西咸一體化分工細(xì)化、深度發(fā)展、全面協(xié)同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城市、城市群、生態(tài)圈產(chǎn)城融合、產(chǎn)融結(jié)合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)（二）京津冀協(xié)同發(fā)展本質(zhì)城市群和都市圈分工：企業(yè)-----企業(yè)集團(tuán)-----城市----功能分區(qū)----城市群-----都市圈紐約都市圈錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)造就完善產(chǎn)業(yè)格局紐約都市圈

紐約都市圈，世界五大都市圈之首，北起緬因州，南至弗吉尼亞州，跨越了10個(gè)州，其中包括波士頓、紐約、費(fèi)城、巴爾的摩和華盛頓5個(gè)大城市，以及40個(gè)10萬人以上的中小城市。在這個(gè)區(qū)域中，人口達(dá)到6500萬，占美國總?cè)丝诘?0%，城市化水平達(dá)到90%以上。

紐約都市圈的制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上，被視為美國經(jīng)濟(jì)的中心。一直以來，很多專家學(xué)者都將它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力，歸功于都市圈內(nèi)完善的產(chǎn)業(yè)分工格局。錯(cuò)位發(fā)展格局

紐約——國際金融的“神經(jīng)中樞”波士頓——高科技產(chǎn)業(yè)。高科技研發(fā)、教育、商業(yè)、貿(mào)易費(fèi)城——國防、航空、電子產(chǎn)業(yè)巴爾的摩——礦產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)華盛頓——政治中心、旅游業(yè)（白宮、國會(huì)山、五角大樓、美聯(lián)儲(chǔ)）、宏觀政策發(fā)源地、政府采購

縱觀整個(gè)紐約城市圈，它的層級(jí)結(jié)構(gòu)酷似一座金字塔：塔尖是紐約，第二層是波士頓、費(fèi)城、巴爾的摩、華盛頓4大城市，再下面則是圍繞在5個(gè)核心城市周圍的40多個(gè)中小城市。5大核心城市各具特色，錯(cuò)位發(fā)展，相互補(bǔ)充，紐約與周圍城市合理的地域分工格局和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，成為了這一都市圈發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

長(zhǎng)三角一體化長(zhǎng)三角區(qū)域一體化

在一體化發(fā)展方面領(lǐng)先全國的長(zhǎng)三角地區(qū)，最突出的特點(diǎn)就是大、中、小城市和集鎮(zhèn)都在迅速發(fā)展，城市等級(jí)序列完善，已經(jīng)形成了一個(gè)聯(lián)系緊密的城市群落。南京上海杭州長(zhǎng)三角在發(fā)展模式上更強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域內(nèi)大中小城市的連體發(fā)展、梯度分工，在發(fā)展態(tài)勢(shì)上呈現(xiàn)出以上海為中心、以三角洲15市為主體、三省市一體聯(lián)動(dòng)、以南北兩翼為腹地的“大上海”發(fā)展格局。

2003年長(zhǎng)三角出臺(tái)：大力推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展合作框架協(xié)議區(qū)域大交通體系規(guī)劃電子信息資源和信用體系資源的共享方案區(qū)域旅游合作生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的合作區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)長(zhǎng)三角一體化基本實(shí)現(xiàn)：

市場(chǎng)互通產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)設(shè)施共建信息共享環(huán)境共保金融合作社會(huì)保障開放六大市場(chǎng)推進(jìn)市場(chǎng)一體化。培育一體化的消費(fèi)品市場(chǎng)。培育一體化的資本市場(chǎng)。

培育一體化的技術(shù)市場(chǎng)。培育一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。建立統(tǒng)一的企業(yè)和市場(chǎng)信息系統(tǒng)。

城市功能錯(cuò)位分類打造環(huán)京津城市群案例：荷蘭的蘭斯塔德城市群的借鑒意義

首都經(jīng)濟(jì)圈基本情況首都經(jīng)濟(jì)圈是以首都北京為核心，由北京和與其具有密切經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系和功能協(xié)作關(guān)系的周邊毗鄰城市和地區(qū)組成的區(qū)域。按照京津冀三省市與國家發(fā)展改革委已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，規(guī)劃范圍包括北京、天津兩個(gè)直轄市及河北省全境。

陸域面積21.58萬平方公里，占全國的2.2%。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值57261.18億元，約占全國的11%。年末總?cè)丝?0769萬人，占全國的7.9%。同時(shí)，將山西省大同市，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市等作為協(xié)作區(qū)。北京張家口承德保定廊坊天津唐山滄州秦皇島生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)城郊型經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

海洋經(jīng)濟(jì)功能區(qū)三個(gè)金三角城市功能定位與產(chǎn)業(yè)布局

三條經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶布局沿海新興產(chǎn)業(yè)帶山前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶第三條經(jīng)濟(jì)帶和京冀生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)2013年京津冀基本情況地理面積（萬平方公里）人口（萬人）GDP（萬億元）人均DGP（萬美元）北京1.6420181.951.51天津1.1913541.431.64河北18.7772882.830.63京津冀

陸域面積21.60萬平方公里，占全國的2.25%。2013年地區(qū)生產(chǎn)總值6.21億元，約占全國的11%。年末總?cè)丝?0660萬人，占全國的7.9%。政治推動(dòng)力度空前

習(xí)近平多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示，強(qiáng)調(diào)解決好北京發(fā)展問題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，以打通發(fā)展的大動(dòng)脈，更有力地彰顯北京優(yōu)勢(shì)，更廣泛地激活北京要素資源，同時(shí)天津、河北要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展也需要連同北京發(fā)展一起來考慮。

2010年8月，習(xí)近平同志到京視察時(shí)提出

北京“要加大對(duì)內(nèi)開放力度，加強(qiáng)與首都經(jīng)濟(jì)圈其他城市和地區(qū)的合作，促進(jìn)地區(qū)間資源配置互補(bǔ)和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，創(chuàng)造互利共贏的局面”。

2013年8月9日，習(xí)近平總書記對(duì)河北的批示：

在新形勢(shì)下，統(tǒng)籌研究促進(jìn)河北轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展意義重大。要把河北的未來發(fā)展與環(huán)京津地區(qū)崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，充分利用緊鄰京津經(jīng)濟(jì)圈的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，充分挖掘河北現(xiàn)有的潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

2013年5月，他在天津調(diào)研時(shí)提出，

要譜寫新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2014年2月26日

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開座談會(huì)，專門聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略。

2014年3月16日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》提出，京津冀城市群“要以建設(shè)世界級(jí)城市群為目標(biāo)”。

2014年3月26日河北省出臺(tái)的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》也明確提出，我省將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，以建設(shè)京津冀城市群為載體，充分發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設(shè)的服務(wù)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動(dòng)功能，增強(qiáng)區(qū)域中心城市及新興中心城市多點(diǎn)支撐作用。把首都周邊的一批縣（市）建設(shè)成規(guī)模適度、特色鮮明、設(shè)施完善、生態(tài)宜居的衛(wèi)星城市。2023/2/327一、國家關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)渤海與京津冀的國家定位京津冀三地當(dāng)前發(fā)展面臨的問題三個(gè)面向五個(gè)基本思路總體框架（一）環(huán)渤海與京津冀的國家定位環(huán)渤海與京津冀的國家方位長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)渤海與京津冀的國家方位東北亞經(jīng)濟(jì)中心、整合東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)力點(diǎn)歐亞大陸東方橋頭堡東北、華北、華東經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)國家環(huán)渤海戰(zhàn)略規(guī)劃大首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)風(fēng)水：重化工業(yè)、高速度產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)1、國家參與全球競(jìng)爭(zhēng)和國際分工的世界級(jí)城市群

“中國轉(zhuǎn)型”和“中國崛起”需要世界級(jí)城市群的支撐。城市群是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和潛力的核心增長(zhǎng)級(jí)，主宰著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，正在成為國家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與國際分工的全新地域單元，并影響著21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的新格局。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，需要建設(shè)若干個(gè)能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)具有影響力和控制力的世界城市以及以其核心的世界級(jí)城市群。2023/2/3342、中國乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新、高端服務(wù)集聚區(qū)一是北京的產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)服務(wù)主導(dǎo)和創(chuàng)新主導(dǎo)首都經(jīng)濟(jì)鮮明特征，未來將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)；二是北京將成為區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代制造業(yè)的研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、營(yíng)銷中心及管理控制中心。天津已進(jìn)入工業(yè)化后期的技術(shù)集約型和產(chǎn)業(yè)高端化階段，未來將重點(diǎn)打造成先進(jìn)制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際船運(yùn)中心和國際物流中心。河北省已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出資源加工型、資本密集型的突出特征，目前正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐，未來將重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和沿海重化工產(chǎn)業(yè)帶。2023/2/3352013年京津冀城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較2023/2/336第一產(chǎn)業(yè)占比（%）第二產(chǎn)業(yè)占比（%）第三產(chǎn)業(yè)占比（%）北京0.822.376.9天津1.350.648.1河北12.452.135.5數(shù)據(jù)來源：京津冀兩市一省2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2013年京津冀科技發(fā)展情況2023/2/337北京天津河北研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出（億元）1200.7402.4290.0研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)人員（萬人）32.2（2012）12.6（2012）12.5（2012）國內(nèi)專利申請(qǐng)受理量（項(xiàng)）1233364100927619國內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)量（項(xiàng)）626711978218186技術(shù)市場(chǎng)成交額（億元）2851.2300.6837.82（2012）數(shù)據(jù)來源：兩市一省2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào)及中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2013。

3、帶動(dòng)中國北方向東北亞、西亞、中亞、歐洲全方位開放的門戶地區(qū)

從國家對(duì)外開放的戰(zhàn)略格局來看，中國要走向世界，拓展國際空間和世界影響力，其國際戰(zhàn)略大通道主要有4條，即東北亞通道、中亞通道、南亞通道和東南亞通道。而中國境內(nèi)對(duì)接?xùn)|北亞通道和中亞通道的開放前沿區(qū)域均在北部地區(qū)。京津冀地區(qū)正處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶和連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略要地。

2023/2/338經(jīng)濟(jì)密度是指區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值與區(qū)域面積之比。它表征了城市單位面積上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和土地利用的密集程度。人口密度是單位面積土地上居住的人口數(shù)。它是表示世界各地人口的密集程度的指標(biāo)。2023/2/339

4、中國未來最具活力的核心增長(zhǎng)極和新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)京津冀城市群全國經(jīng)濟(jì)密度（萬元/平方公里）2875.66590.46人口密度（人/平方公里）5051411.發(fā)展目標(biāo)

近期目標(biāo)。到2017年頂層設(shè)計(jì)、工作機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域

積極成效

中期目標(biāo)。到2020年問題緩解、交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展差距縮小協(xié)同發(fā)展新局面

遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2030年區(qū)域一體化格局、首都核心功能、輻射帶動(dòng)能力，國際競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力首都經(jīng)濟(jì)圈未來發(fā)展主要目標(biāo)和戰(zhàn)略取向

到2030年，中國特色世界城市初步建成，首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展成為全球最有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)圈之一。區(qū)域布局更加合理，首都功能更加完善，形成以世界城市為龍頭、以中心和節(jié)點(diǎn)城市為支撐、腹地共同繁榮的區(qū)域一體化發(fā)展格局。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)高度融合發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)體系形成，重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新達(dá)到全球領(lǐng)先水平，文化軟實(shí)力大幅提升。生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。社會(huì)發(fā)展水平整體提升，人民生活更加富裕。2.戰(zhàn)略取向共贏發(fā)展輻射全國服務(wù)首都面向全球戰(zhàn)略取向3.四大導(dǎo)向生態(tài)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化協(xié)同化國際競(jìng)爭(zhēng)力四大導(dǎo)向

首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略定位（三）

現(xiàn)代化新型都市圈全國轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)國際交往中心和對(duì)外開放重要門戶人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)首都圈戰(zhàn)略定位（三）京津冀三地當(dāng)前發(fā)展面臨的問題北京的大城市病天津面臨的主要問題是如何成為“北方經(jīng)濟(jì)中心”河北面臨的主要問題是調(diào)整落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.北京的大城市病自上世紀(jì)90年代以來，北京城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，其發(fā)展強(qiáng)度和速度、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)度和速度，在全世界都是領(lǐng)先的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，其建成區(qū)面積擴(kuò)大了3倍，人口由800多萬增加到2000多萬人，其中一半以上人口聚集在主城區(qū)機(jī)動(dòng)車則從60多萬輛增加到500多萬輛，是原來的8倍多。北京屢超規(guī)劃的擴(kuò)張給城市環(huán)境、交通、治安、日常運(yùn)行和管理帶來了巨大的壓力,教育、健康、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障等公共資源日趨緊缺，造成了嚴(yán)重的城市病。世界首都經(jīng)驗(yàn)美國人做首都的啟示世界首都經(jīng)濟(jì)圈地位北京建都選址的雄才大略工業(yè)立市舊城改造回龍觀---通州----順義城市混雜---城市分區(qū)----城市群2.天津面臨的主要問題是如何成為“北方經(jīng)濟(jì)中心”2006年7月27日國務(wù)院批復(fù)了《天津市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》，明確了天津市的定位是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。天津目前的經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動(dòng)力仍顯不足2012年天津GDP近1.3萬億元，北京近1.8萬億元，河北近2.7萬億元。但要成為經(jīng)濟(jì)中心，必須自身有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。天津目前的經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動(dòng)力仍顯不足，成為北方經(jīng)濟(jì)中心，天津還有很長(zhǎng)的路要走。第二，在央企、國資背景的“大項(xiàng)目”投資高潮過后，如何保持持續(xù)的高速增長(zhǎng)是不容忽視的挑戰(zhàn)從天津近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力來分析，濱海新區(qū)是其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，包括空客A320組裝線、大推力火箭、人造衛(wèi)星等一系列重要項(xiàng)目紛紛落戶。巨額投資是驅(qū)動(dòng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)引擎運(yùn)轉(zhuǎn)的最大動(dòng)力，具有央企、國資背景的“大項(xiàng)目”及政府對(duì)基建的投資則成為吸納上萬億資金的主要載體。但從另一方面看，中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有跟上。沒有中小企業(yè)的支撐經(jīng)濟(jì)就沒有活力，從而也就難以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成企業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以形成持久和旺盛的活力。第三，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足既是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)短板，也是制約天津能量釋放的重要因素成為北方經(jīng)濟(jì)中心，天津?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)不僅要靠自身的經(jīng)濟(jì)體量和快速增長(zhǎng)，而且要在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、河北面臨的主要問題是調(diào)整落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，以前端工業(yè)為主，精深加工制造業(yè)發(fā)展不足，缺乏投資回報(bào)率高、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐緩慢。二是發(fā)展方式粗放，工業(yè)發(fā)展過度依賴資源能源消耗、過度依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和規(guī)模的擴(kuò)大、過度依賴低成本的生產(chǎn)要素。三是自主創(chuàng)新能力不足，科技領(lǐng)軍人才、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能專業(yè)人才短缺，技術(shù)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、低附加值產(chǎn)品比重大。推動(dòng)京津冀走向一起的其他因素空氣水生態(tài)一體化內(nèi)涵要素市場(chǎng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化交通運(yùn)輸一體化信用信息一體化科技開發(fā)一體化人才開發(fā)一體化旅游開發(fā)一體化區(qū)域規(guī)劃一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化社會(huì)保障一體化美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩把經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程分為四個(gè)階段：(1)貿(mào)易一體化，即取消對(duì)商品流動(dòng)的限制；(2)要素一體化，即實(shí)行生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)；(3)政策一體化，即在集團(tuán)內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致；(4)完全一體化，即所有政策的全面統(tǒng)一。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈京津冀的協(xié)同發(fā)展，具體包括：區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)一體、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通運(yùn)輸對(duì)接融合、社會(huì)管理協(xié)同、人才資源協(xié)同開發(fā)、社會(huì)保障均等化，等等。規(guī)律：

從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律看，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上時(shí)，區(qū)域的發(fā)展更多地需要依靠整體經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。2009年人均GDP北京突破10000美元，天津超過9000美元，河北達(dá)到3600美元發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變國際競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)：城市與城市——城市群與城市群呈現(xiàn)出“一榮俱榮、一損俱損”的區(qū)域發(fā)展局面。京津冀三地越來越意識(shí)到相互對(duì)接合作的重要性，這就為京津冀一體化提供了內(nèi)在的動(dòng)力。世界都市圈實(shí)力比較紐約大都市圈。該都市圈從波士頓到華盛頓，包括波士頓、紐約、費(fèi)城、巴爾的摩、華盛頓幾個(gè)大城市，共40個(gè)城市。約占全美國GDP總量的24％。巴黎大都市圈。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特衛(wèi)普、布魯塞爾、科隆等。這個(gè)城市帶10萬人口以上的城市有40座。巴黎都市圈GDP占全法的27％。東京大都市圈。一般指從千葉向西，經(jīng)過東京、橫濱、靜岡、名古屋，到京都、大阪、神戶的范圍。工業(yè)產(chǎn)值占全國的3／4，商品零售總額占30％。東京都市圈經(jīng)濟(jì)總量占全國的26%。上海都市圈。中國長(zhǎng)江三角洲城市群的GDP，約占中國全國GDP的18％。北京——發(fā)展空間

天津——發(fā)展質(zhì)量

河北——發(fā)展機(jī)會(huì)相關(guān)鏈接：北京：16410.54平方公里，其中平原面積6338平方公里，占38.6%；山區(qū)面積10072平方公里，占61.4%；資源環(huán)境承載能力達(dá)到極限，目前近6400平方公里平原中大約3600平方公里變成水泥地，100%的天然氣和石油、95%的煤炭、64%的電力和55%的成品油依靠外供，人均土地、水資源不到全國平均水平的1/5、1/10，人口超過理論最大極限119萬人，亟需向外疏解功能。生態(tài)環(huán)保的壓力

2012年末至2013年，霧霾天氣給京津冀地區(qū)造成惡劣影響。2014年1月，綠色和平組織發(fā)布了全國74個(gè)城市2013年的PM2.5年均濃度排名。根據(jù)排名，污染最重的前十名是：邢臺(tái)、石家莊、保定、邯鄲、衡水、唐山、濟(jì)南、廊坊、西安、鄭州，其中，河北占了7個(gè)。天津和北京也分別排11和13位。目前，為改變京津冀生態(tài)環(huán)境發(fā)展問題，京津兩地正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵期，需要與河北合作共同改善生態(tài)環(huán)境。（三）三個(gè)面向面向21世紀(jì)中葉的首都經(jīng)濟(jì)圈京津冀協(xié)同發(fā)展面向未來的改革開放新形勢(shì)1.面向21世紀(jì)中葉的首都經(jīng)濟(jì)圈東京都市圈以占日本3.5%的國土面積，集中了全國30%以上的銀行總部、一半以上銷售額超過百億日元的大公司總部，貢獻(xiàn)了日本經(jīng)濟(jì)總量的30%以上巴黎都市圈以占法國2.18%的國土面積，貢獻(xiàn)了30%的經(jīng)濟(jì)總量和25%以上的外貿(mào)額。2.京津冀協(xié)同發(fā)展北京的總體定位是全國政治文化中心、世界著名古都、現(xiàn)代國際城市和宜居城市。2008年北京又提出建設(shè)具有國際影響力的金融中心城市，2009年提出建設(shè)世界城市。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展：首都經(jīng)濟(jì)不是工業(yè)主導(dǎo)，而是服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。主要發(fā)展知識(shí)型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)；科技型經(jīng)濟(jì)；文化型經(jīng)濟(jì)；服務(wù)型經(jīng)濟(jì)；都市型經(jīng)濟(jì)；開放性經(jīng)濟(jì)；總部型經(jīng)濟(jì)；消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)；環(huán)保型和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)；綜合效益型經(jīng)濟(jì)天津國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。2014年北京天津河北國家政治中心文化中心國際交往中心科技創(chuàng)新中心北方經(jīng)濟(jì)中心北方國際航運(yùn)和物流中心北方金融創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)中心北方對(duì)外開放門戶首都功能承載區(qū)首都生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)京津創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)全國開放合作新高地2015年北京天津河北國家政治中心文化中心國際交往中心科技創(chuàng)新中心全國先進(jìn)制造業(yè)基地國際航運(yùn)核心區(qū)金融創(chuàng)新示范區(qū)改革開放先行區(qū)（探討）首都功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地首都生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)京津創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)（四）五個(gè)基本思路重構(gòu)區(qū)域功能優(yōu)化空間布局?jǐn)U大生態(tài)空間增加清潔能源構(gòu)建快捷交通（六）七個(gè)著力著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作；著力優(yōu)化調(diào)整城市布局和空間結(jié)構(gòu)；著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間；著力建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；著力推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。2014年4月11日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展專題會(huì)議。2014年6月8日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，提出三個(gè)率先。即交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接三個(gè)領(lǐng)域率先突破。2014年7月8日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展專題會(huì)議研究了區(qū)域功能定位和交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)突破問題，確定：徐匡迪牽頭論證區(qū)域功能定位和三省市各自定位；王勇牽頭三個(gè)率先突破工作方案；王滬寧牽頭全面推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。2014年6月30日，上報(bào)國務(wù)院由發(fā)改委和中財(cái)辦起早的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體思路框架》，現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)了修改后的方案。（六）京津冀協(xié)同發(fā)展基本構(gòu)想京畿新區(qū)北京國際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明、清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系主任吳唯佳、清華大學(xué)兼職教授、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司總工程師劉武君等提出的構(gòu)建以北京新機(jī)場(chǎng)為核心、涵蓋北京大興、天津武清、河北廊坊的“京畿新區(qū)”的呼聲越來越高。

4個(gè)戰(zhàn)略功能區(qū)4個(gè)戰(zhàn)略功能區(qū)分別是，曹妃甸產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海中關(guān)村科技園（七）京津冀的優(yōu)勢(shì)與障礙京津冀優(yōu)勢(shì)本世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極中國工業(yè)化中后期（提高國家自主創(chuàng)新能力）濱海新區(qū)+中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)自主創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)接受國際制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東北亞經(jīng)濟(jì)圈（中日韓經(jīng)濟(jì)合作）+河北沿海經(jīng)濟(jì)帶+國家級(jí)開發(fā)區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展需要破解的主要障礙障礙之一：外部共性因素

1、行政體制分割，各自為政，呈現(xiàn)“諸侯經(jīng)濟(jì)”與“自我封閉型經(jīng)濟(jì)”的特征。2、三省市之間沒有共同的戰(zhàn)略利益，推動(dòng)一體化的深度和廣度還不夠。3、“雙核經(jīng)濟(jì)”難以形成區(qū)域性的聚合力。4、缺乏層次豐富、上下銜接、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制。5、市場(chǎng)發(fā)育程度和進(jìn)度都比較緩慢，市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)滯后。市場(chǎng)訴求政府推動(dòng)法律約束京津冀市場(chǎng)發(fā)育程度和進(jìn)度都比較緩慢，市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)滯后。其一，產(chǎn)業(yè)調(diào)整沒有跳出行政區(qū)劃界線其二，非公經(jīng)濟(jì)推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)資源配置市場(chǎng)化的作用沒有得到有效利用其三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)沒有轉(zhuǎn)到掃除市場(chǎng)障礙、構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)上來障礙之二：內(nèi)部因素一是資源依賴型和政府投資推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行模式弱化了主動(dòng)融入京津的積極性。二是由于長(zhǎng)期受政治、歷史等因素的慣性影響，我省從屬經(jīng)濟(jì)的特征比較明顯。三是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，我省與京津在合作中的談判地位不平等，處于不利地位。四是河北與京津現(xiàn)有的行政等級(jí)不對(duì)等，不利于對(duì)接。五是承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨“產(chǎn)業(yè)對(duì)接懸崖”。2013年京津冀三省市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

北京市天津市河北省GDP（億元）19500.614370.1628301.4GDP增速（%）7.712.58.2三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0.8:22.3:76.91.3:50.6:48.112.4:52.1:35.5人均GDP（萬美元）1.511.640.63固定資產(chǎn)投資（億元）7032.210121.2023194.2社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）8375.131932.2610516.7

北京IT制造產(chǎn)業(yè)更多是到東莞、昆山等地配套。聯(lián)想的制造基地在廣東惠州，北大方正100萬臺(tái)電腦生產(chǎn)線及數(shù)碼產(chǎn)業(yè)基地設(shè)在東莞，清華同方的生產(chǎn)基地則設(shè)在蘇州。總部設(shè)在北京、生產(chǎn)基地在天津的摩托羅拉電子有限公司除了在河北有一家企業(yè)為其生產(chǎn)液晶顯示屏外，絕大部分零配件產(chǎn)品來自珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。汽車產(chǎn)業(yè)的配套，位于順義的現(xiàn)代汽車在北京境內(nèi)有31家配套企業(yè)，在外埠有38家，其中在天津和河北各4家。例：北京現(xiàn)代汽車配套供應(yīng)商空間分布障礙之三：京津冀城市群先天缺陷京津冀城市群存在京津兩市“孤島現(xiàn)象”一是人均GDP存在巨大落差，形成“孤島”。（經(jīng)濟(jì)實(shí)力）京津與周邊城市人均GDP比較二是城市等級(jí)序列存在“先天缺陷”，凸顯“孤島”。（城市規(guī)模）世界城市群發(fā)展的共同特征：大中小城市形成非常完整的等級(jí)序列它的層級(jí)結(jié)構(gòu)酷似一座金字塔長(zhǎng)三角地區(qū)與首都經(jīng)濟(jì)圈中間等級(jí)城市的比較案例：上海都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較理想的梯度格局：經(jīng)濟(jì)勢(shì)能是逐漸降低形成典型的“核心——外圍”結(jié)構(gòu)明顯的空間格局京津“孤島現(xiàn)象”

首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)則存在著其他城市群所罕見的城市等級(jí)序列“先天缺陷”：有兩個(gè)超大城市北京、天津，有一批大中城市、中小城市和小城鎮(zhèn)，但唯獨(dú)沒有特大城市。即使我省的石家莊、唐山，不論是常住人口數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，都不能稱之為特大城市。受“孤島現(xiàn)象”與城市等級(jí)序列“先天缺陷”影響，大北京都市圈的城市之間聯(lián)系緊密度不高，不能形成連體發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移受阻，經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍偏小，尤其是集聚財(cái)富能力偏低，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力載體和戰(zhàn)略制高點(diǎn)，還未真正形成國家財(cái)富積聚的戰(zhàn)略平臺(tái)。省內(nèi)“極化——擴(kuò)散”效應(yīng)尚未形成缺乏龍頭城市與京津抗衡二、河北省京津冀協(xié)同發(fā)展的部署河北的最大的戰(zhàn)略機(jī)遇期大勢(shì)未到，事倍功半，大勢(shì)已到，事半功倍打造四個(gè)支撐區(qū)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)工作（一）河北的最大的戰(zhàn)略機(jī)遇期必須緊緊抓?。ǘ﹨f(xié)同發(fā)展大勢(shì)大勢(shì)未到，事倍功半，大勢(shì)已到，事半功倍機(jī)遇一：有利于京津?qū)颖睂?shí)現(xiàn)由“虹吸”到“疏解”的歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕癆PEC藍(lán)”，我省停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)達(dá)到8430家，停工工地5825家。自去年以來，全省實(shí)施削減鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能和煤炭消耗的“6643”工程，關(guān)停各類污染企業(yè)8000多家。機(jī)遇二：有利于充分發(fā)揮河北省的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極京津冀不同于珠三角（省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展），也不同于長(zhǎng)三角（市場(chǎng)化程度高），市場(chǎng)化改革遠(yuǎn)未到位，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃，行政主導(dǎo)烙印深，被輿論稱為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大本營(yíng)”。突出表現(xiàn)為：北京是“吃不下”，天津是“吃不飽”，河北省是“吃不著”。（首鋼石化）專家形容京津冀區(qū)域北京“大餅”不能再攤（城市擴(kuò)容），天津“麻花”不能再擰（產(chǎn)業(yè)重疊），河北“燈下”不能再黑（方向不明）。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，頂層設(shè)計(jì)區(qū)域布局，有利于充分發(fā)揮河北省現(xiàn)有潛力以及毗鄰經(jīng)濟(jì)都市圈的優(yōu)勢(shì)，形成新的增長(zhǎng)極。機(jī)遇三：有利于發(fā)揮中心城市的極化和輻射作用機(jī)遇四：有利于打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長(zhǎng)極無論從2011年國務(wù)院批復(fù)的我省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，還是這次河北省提出的“環(huán)渤海改革開放新高地”，乃至這次草案提出的“天津河北沿海的東部濱海發(fā)展區(qū)”，河北省沿海地區(qū)最有可能享受天津?yàn)I海新區(qū)的優(yōu)惠政策，打造成沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長(zhǎng)極機(jī)遇五：有利于張承地區(qū)實(shí)現(xiàn)由“哺育”向“反哺”的轉(zhuǎn)變總書記“京津冀城市布局方面存在的主要問題是京津過于肥胖，都變成合肥了，周邊中小城市過于瘦弱”“要把河北張承地區(qū)定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，當(dāng)然要同步考慮解決京津周邊的貧困問題，北京、天津相當(dāng)于穿著貂皮大衣、上邊補(bǔ)了兩個(gè)大補(bǔ)丁，這是不行的。周邊的貧困地區(qū)看著太扎眼”機(jī)遇六：北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立有利于創(chuàng)新體制機(jī)制周本順推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，是中央著眼全國發(fā)展大局作出的重大戰(zhàn)略決策。目前，我國開放的重心由南向北推移，環(huán)渤海地區(qū)正常委及珠三角、長(zhǎng)三角之后新的增長(zhǎng)極，京津尤其是北京隊(duì)周邊要素已經(jīng)由虹吸效應(yīng)轉(zhuǎn)為外溢輻射，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，國家部委正在研究相關(guān)政策，北京的功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)啟動(dòng)，這是我省面臨的最大、最寶貴、最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。（三）打造四個(gè)支撐區(qū)戰(zhàn)略定位一是優(yōu)化城市布局的支撐區(qū)河北將通過優(yōu)化城市布局和提高建設(shè)水平，建設(shè)與世界級(jí)城市群相適應(yīng)的次級(jí)中心城市、大城市、中小衛(wèi)星城市，一方面提高對(duì)本地人口就地城鎮(zhèn)化的吸納能力，一方面逐步形成對(duì)京津人口的反磁力。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐區(qū)河北與京津的產(chǎn)業(yè)協(xié)作有著良好的基礎(chǔ)、配套的條件和人緣的優(yōu)勢(shì)，將積極承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素外溢，為構(gòu)建京津冀區(qū)域綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出貢獻(xiàn)三是綜合交通網(wǎng)絡(luò)的支撐區(qū)河北既要從打破城市封閉交通體系中著手，加快推動(dòng)與京津的全面對(duì)接，又要向周邊地區(qū)乃至更寬領(lǐng)域拓展，形成便捷高效、互通互聯(lián)的綜合交通體系。四是生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)的支撐區(qū)河北必須在防治大氣污染的同時(shí)，對(duì)山水林田湖海進(jìn)行綜合治理，再現(xiàn)藍(lán)天白云、碧水清流，使河北的生態(tài)環(huán)境足以支撐京津冀這個(gè)世界級(jí)城市群的發(fā)展。要以改革創(chuàng)新的辦法推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展河北省省長(zhǎng)張慶偉指出，京津冀一體化關(guān)鍵在協(xié)同，難點(diǎn)也在協(xié)同，要以改革創(chuàng)新的辦法推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，從體制機(jī)制建設(shè)入手，突破行政分割、市場(chǎng)壁壘的束縛，形成目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連的體制機(jī)制。一是創(chuàng)新市場(chǎng)共建機(jī)制，積極探索區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動(dòng)的制度安排，形成有利于承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有利于資金科技人才等各類要素自由流動(dòng)、促進(jìn)一體化發(fā)展的政策體系。二是創(chuàng)新利益共享機(jī)制，破除京津冀間的合作障礙，讓河北的要素進(jìn)得去、京津的要素流得出，使三地攥成一個(gè)拳頭協(xié)調(diào)發(fā)展。三是創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與京津兩市的溝通協(xié)商，對(duì)接京津制度安排和服務(wù)水平，逐步縮小與京津公共服務(wù)的差距，大力推進(jìn)京津冀公共服務(wù)的同城化建設(shè)。四是創(chuàng)新工作推動(dòng)機(jī)制，密切三省市間的工作聯(lián)系，加強(qiáng)省內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，建立政府聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、民間促動(dòng)的良好機(jī)制。（四）河北的重點(diǎn)工作十余項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照京津冀協(xié)同發(fā)展的要求完善城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃，提高國土空間利用效率促進(jìn)城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平。要著力打造好承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，集中力量辦好現(xiàn)有園區(qū)，選擇一批有基礎(chǔ)、有潛力的開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，打造聚集高端要素的平臺(tái)。要把與京津的對(duì)接重點(diǎn)更多地放在第三產(chǎn)業(yè)上，實(shí)現(xiàn)聚人氣、增活力。要全力促進(jìn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障條件。要堅(jiān)決打好大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地落實(shí)國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以壯士斷腕的決心抓好“6643”任務(wù)。要盡快落實(shí)改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取兩三年見到較大的變化。要在扶貧攻堅(jiān)上取得突破性進(jìn)展，橫下一條心，去掉“大補(bǔ)丁”，改變“燈下黑”，變周邊塌陷為周邊崛起。要盡快研究與中央和京津的政策對(duì)接，乘借全面深化改革之機(jī)，加大政策措施的創(chuàng)新力度。要優(yōu)化承接首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持講感情、講規(guī)矩、講誠信。要在社會(huì)治理上向京津?qū)?biāo)看齊，全力提高治理能力和水平。省委、省政府召開全省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，梳理出64項(xiàng)重點(diǎn)工作，確定了40個(gè)重點(diǎn)承接合作平臺(tái)。7月31日，我省與北京正式簽署了曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村河北科技園、張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代物流園區(qū)、市場(chǎng)一體化協(xié)議和交通一體化備忘錄等“6+1”合作文件，標(biāo)志著我省與北京的合作進(jìn)入全新的階段我省目前加緊與天津共同起草關(guān)于教育、生態(tài)、交通一體化（含港口）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市場(chǎng)一體化等4+1個(gè)合作文件津冀4+1合作框架協(xié)議為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，推進(jìn)津冀兩省市深化合作，8月24日，天津市與河北省簽署了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》《推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》《共同打造冀津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)合作框架協(xié)議》《推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化合作框架協(xié)議》和《交通一體化合作備忘錄》，1、城市空間發(fā)展增長(zhǎng)極打造首都經(jīng)濟(jì)圈次核心城市——唐山、石家莊彌補(bǔ)京津冀城市群的“先天缺陷”2013年河北各市GDP和人均GDP排名

2013年GDP（億元）排名2013年人均GDP(元）排名唐山6121.2179365.201石家莊4863.6246828.422邯鄲3061.5330827.717滄州3020430827.714保定2680523609.4210廊坊1943.1644854.573邢臺(tái)1604.6722321.4511張家口1317829974.058承德1272.09934107.956秦皇島1168.81038681.495衡水11101125090.429石家莊的潛力

2009年10月，石家莊被評(píng)為“共和國十年中國最具投資潛力城市”，共有45個(gè)城市上榜，石家莊市排名34位。

2010年10月《福布斯》對(duì)中國660個(gè)城市的商業(yè)環(huán)境評(píng)估中，石家莊全國排名第37位，在華北地區(qū)排名僅次于北京和天津。

2011年1月1日，世界著名品牌大會(huì)第七屆年會(huì)上，石家莊再次入選2010年度中國最具投資潛力城市500強(qiáng)。2011中國十佳最具開發(fā)潛力城市排行榜排名城市 總分1 鄂爾多斯 87.652 烏魯木齊 84.993 哈爾濱 80.824 貴陽 77.375 鄭州 76.436 東營(yíng) 75.797 石家莊 75.028 蘭州 68.559 牡丹江 67.1710 本溪 65.59《GN中國城市開發(fā)潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》由包括政策傾向度指數(shù)、國家扶持度指數(shù)、投資者關(guān)注度指數(shù)、支持優(yōu)勢(shì)指數(shù)在內(nèi)的4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、21項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、62項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)組成。其特征是：地域位置獨(dú)特，潛能豐富，十一五規(guī)劃奠定的基礎(chǔ)好，十二五規(guī)劃發(fā)展的潛力大；國家扶持力度大，政策支持優(yōu)勢(shì)明顯，投資者關(guān)注度高。

2012城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.10》，兩岸四地294個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力，省會(huì)石家莊城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)為0.691，排名全國第46位。石家莊：國家重要的新能源、裝備制造、生物制藥、服務(wù)外包高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)極國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)石家莊、保定、燕郊、唐山、秦皇島、承德、邯鄲等“2013中國100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)排行榜”廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（60）保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（71）秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（83）（中關(guān)村海淀園秦皇島分園）石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（85）“一融、兩拉、三新、四化、千億”“一融”就是建立融產(chǎn)業(yè)資本與金融資本為一體的資本密集區(qū)；“兩拉”就是一要拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，二要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；“三新”就是價(jià)值創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；“四化”就是市場(chǎng)化導(dǎo)向、專業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化整合和資本化運(yùn)作；“千億”就是國家級(jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)值要過千億元。

應(yīng)注意的是，要注重頂層設(shè)計(jì)，使各個(gè)開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。3、打造北京衛(wèi)星城涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新航城固安涿州市廊坊市新航城區(qū)域如何避免“鬼城”或“睡城”現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)人口和產(chǎn)業(yè)同步聚集工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)居住與產(chǎn)業(yè)相對(duì)均衡

突出“一圈”“一帶”兩大戰(zhàn)略的良性互動(dòng)一是不要生硬地把我省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)帶割裂開來，開放經(jīng)濟(jì)下，我省沿海經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該也是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。二是科學(xué)理解和處理環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)與河北沿海經(jīng)濟(jì)帶的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，從全省的高層站位對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接轉(zhuǎn)移進(jìn)行總體把握。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體不敵沿海經(jīng)濟(jì)帶的情況下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面不宜與沿海地區(qū)爭(zhēng)奪項(xiàng)目、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)突出自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位，與沿海地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展、一體化發(fā)展。

三是大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)與北京的互補(bǔ)性，拓寬合作的范圍和領(lǐng)域。

（三）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀一體化的標(biāo)志。北京產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：

（1）北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)演變的歷史和現(xiàn)實(shí)，決定了首都經(jīng)濟(jì)不是工業(yè)主導(dǎo)，而是服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。

（2）知識(shí)型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)；科技型經(jīng)濟(jì)；文化型經(jīng)濟(jì)；服務(wù)型經(jīng)濟(jì)；都市型經(jīng)濟(jì)；開放性經(jīng)濟(jì)；總部型經(jīng)濟(jì)；消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)；環(huán)保型和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)；綜合效益型經(jīng)濟(jì)。類別數(shù)量份額中國科學(xué)院所屬的科研機(jī)構(gòu)38家全國的40.0%中央和地方各類科研院所400家中央院所占全國的74.5%兩院院士719人全國的50.4%國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室70個(gè)全國的31.8%國家工程研究中心37個(gè)全國的29.1%國家工程實(shí)驗(yàn)室32個(gè)全國的37.6%產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有三種路徑可供選擇：一是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式

京津冀各自承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的不同部分，形成鏈型經(jīng)濟(jì)的組成部分。比如，北京科研院所主要承擔(dān)新產(chǎn)品研發(fā)，天津進(jìn)行基礎(chǔ)中試，河北建立產(chǎn)業(yè)基地。

研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化基地”“總部—制造基地”、

長(zhǎng)三角合作模式二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式目前，北京大三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到76.9，天津也接近50%，特別是北京，將陸續(xù)有一些工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，河北應(yīng)主動(dòng)但是有選擇地承接北京、天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鋼鐵、造紙、紡織、印染、化工、鑄造、電鍍、煉焦服務(wù)業(yè)

三是產(chǎn)品配套型模式圍繞京津的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，要發(fā)揮其技術(shù)溢出效應(yīng)。我省應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，搭建合作平臺(tái)，讓河北的中小企業(yè)主動(dòng)參與大企業(yè)的零部件生產(chǎn)配套。

北京：

汽車、裝備制造、電子、生物醫(yī)藥、新一代信息、新材料天津：航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造、

“中等價(jià)值鏈”

應(yīng)當(dāng)注意的是：

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中，一定要發(fā)揮好市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。以企業(yè)為主體，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步推進(jìn)。各地政府應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集群化發(fā)展的方向出臺(tái)鼓勵(lì)政策。變“投資導(dǎo)向”為“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”，轉(zhuǎn)“市長(zhǎng)導(dǎo)向”為“市場(chǎng)導(dǎo)向”。行政力量主導(dǎo)的企業(yè)搬遷，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，極易引發(fā)水土不服。（四）以生態(tài)合作為契機(jī)，加快京津冀協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制的建立和完善高端決議，分層落實(shí)“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層”為基本構(gòu)架的“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”的區(qū)域合作新機(jī)制。

決策層協(xié)調(diào)層執(zhí)行層（五）以有效疏解首都城市功能為導(dǎo)向，逐步推進(jìn)京冀兩地教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)的一體化優(yōu)質(zhì)公共資源的有效延伸

疏解北京人口、交通壓力，不是在北京周邊地區(qū)打造幾個(gè)“副中心”，甚至完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件就能解決了的，更主要的是如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共資源由北京主城區(qū)向周邊地區(qū)延伸，讓人們即使在北京市中心區(qū)之外也同樣可以享受到更好的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源，只有這樣，才能引導(dǎo)北京過于緊張的人口向周邊地區(qū)主動(dòng)疏散轉(zhuǎn)移，這才符合市場(chǎng)規(guī)律。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院與燕達(dá)國際健康城石家莊市與國家關(guān)工委、北京師范大學(xué)、東方財(cái)富集團(tuán)合作

（六）相對(duì)于京津的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我省應(yīng)采取的是“錯(cuò)位經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略打造京津冀區(qū)域合作新格局“三個(gè)錯(cuò)位”——

城市錯(cuò)位園區(qū)錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位分類打造環(huán)京津城市群錯(cuò)位一:城市功能錯(cuò)位錯(cuò)位二：功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯(cuò)位以“特色”構(gòu)建京津不可缺少的重要功能區(qū)和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園（1）打造環(huán)京津健康、休閑、旅游產(chǎn)業(yè)帶。（2）建設(shè)環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶。（3）打造環(huán)京津制造型產(chǎn)業(yè)對(duì)接和承接帶。（4）推動(dòng)京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。（5）謀劃發(fā)展環(huán)京津臨空產(chǎn)業(yè)園。（6）發(fā)展環(huán)北京出版印刷包裝產(chǎn)業(yè)帶。（7）打造服務(wù)業(yè)外包基地。錯(cuò)位三：產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)京津冀“十二五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)北京物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、新能源汽車、智能電網(wǎng)、太陽能、軌道交通裝備天津生物醫(yī)藥、航空配套產(chǎn)品、風(fēng)力發(fā)電裝備、新能源、汽車電子、半導(dǎo)體照明、海洋科技、新材料河北物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)、新能源汽車、光伏發(fā)電、風(fēng)電、軌道交通裝備、核電及輸變電裝備、新材料、生物醫(yī)藥、

發(fā)揮京津冀各自優(yōu)勢(shì)，有側(cè)重發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，避免區(qū)域內(nèi)“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。例如：大紐約都市圈：錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局紐約——國際金融的“神經(jīng)中樞”波士頓——高科技產(chǎn)業(yè)。高科技研發(fā)、教育、商業(yè)、貿(mào)易費(fèi)城——國防、航空、電子產(chǎn)業(yè)巴爾的摩——礦產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)華盛頓——政治中心、旅游業(yè)（白宮、國會(huì)山、五角大樓、美聯(lián)儲(chǔ)）、宏觀政策發(fā)源地、政府采購（七）以京津?yàn)橹行模植痪窒抻诰┙驅(qū)W習(xí)浙江好榜樣浙江：“以我為主”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)”、“城鎮(zhèn)化”浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”：寧波——服裝紹興——絲綢永康——五金義烏——小商品溫州——皮鞋、小電器、打火機(jī)威縣現(xiàn)象的啟示：2011年上半年先后3次實(shí)施“百日招商”活動(dòng)，共簽約引進(jìn)項(xiàng)目282個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金139.25億元，相當(dāng)于前6年招商引資總額的7倍，到引進(jìn)萬事利紡織服裝、深圳電子光伏等戰(zhàn)略性項(xiàng)目，再到近期總投資84.3億元的9個(gè)電子信息制造投資項(xiàng)目的集中簽約。上半年全縣生產(chǎn)總值完成17.3億元，同比增長(zhǎng)16%，增速居邢臺(tái)市21個(gè)縣（市、區(qū)）之首。截至7月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3億元，同比增長(zhǎng)50.1%，增速居邢臺(tái)市首位，固定資產(chǎn)投資完成13.2億元，同比增長(zhǎng)28.5%，全縣財(cái)政收入完成1.6769億元，增速97.21%。（八）關(guān)注京冀合作第三波特點(diǎn)，有意識(shí)地對(duì)接首都第三產(chǎn)業(yè)第一波首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突出表現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移上，大量產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)落后的企業(yè)轉(zhuǎn)移到北京周邊地區(qū)，帶動(dòng)了河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二波京冀合作突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)合作上，即由河北為北京提供“米袋子”、“菜籃子”，如承德已經(jīng)顯現(xiàn)出“京菜”特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升了河北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。目前，北京第三產(chǎn)業(yè)比重已超過了70%，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的同時(shí)，北京對(duì)河北的輻射帶動(dòng)作用也出現(xiàn)新的趨勢(shì)。特征：其一，與第一波的“二產(chǎn)轉(zhuǎn)移”和第二波的“農(nóng)業(yè)合作”有所不同的是，這一波區(qū)域合作主要是“三產(chǎn)的輻射和擴(kuò)散”。例如，北京發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，在周邊發(fā)展“分部經(jīng)濟(jì)”；或利用商業(yè)擴(kuò)散，在首都周邊建立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，輸出自己的商業(yè)服務(wù)模式，如北京CBD在秦皇島建立中央商務(wù)區(qū)；或?qū)⑴c管理的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)店如酒店、賓館等直接輸出管理和高端商業(yè)品牌等。其二，由于第三產(chǎn)業(yè)具有污染少、占地少等特點(diǎn)，其“三產(chǎn)擴(kuò)散半徑”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于二產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，對(duì)河北的影響遠(yuǎn)不止環(huán)首都周邊地區(qū)，可以囊括河北全境。（九）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施一體化

交通一體化是京津冀一體化的基礎(chǔ)和前提。京津冀交通協(xié)作應(yīng)當(dāng)突出“以速度換距離”。表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是通過發(fā)展高鐵、高速路、機(jī)場(chǎng)等構(gòu)建起一個(gè)便捷、大運(yùn)量的區(qū)域交通體系，體現(xiàn)科學(xué)布局、一體發(fā)展，構(gòu)建高鐵、高速公路“一小時(shí)通達(dá)”都市圈，要形成以交通圈為基礎(chǔ)，促進(jìn)京津冀區(qū)域物流圈、商貿(mào)圈、旅游圈、生態(tài)圈等“五個(gè)圈”的有機(jī)融合。二是加強(qiáng)交通規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，盡快打通“斷頭路”，促進(jìn)交通一體化具有實(shí)質(zhì)性突破。三、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)機(jī)遇河北各市迎來新的發(fā)展機(jī)遇受益產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)遇（一）河北各市迎來新的發(fā)展機(jī)遇據(jù)財(cái)政部測(cè)算,京津冀一體化未來6年將要投入42萬億元,將給基建、鋼鐵和水泥等上游原材料行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。河北全境入圈秦皇島北京化工大學(xué)和秦皇島政府簽署戰(zhàn)略協(xié)議書，將在秦皇島北戴河新區(qū)建北京化工大學(xué)秦皇島校區(qū)，主要是開設(shè)精細(xì)化工、生物技術(shù)。天津大學(xué)在秦皇島成立環(huán)保研究院。清華大學(xué)在秦皇島成立智能裝備研究院。北京大學(xué)和秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)北京大學(xué)（秦皇島）科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，主要圍繞物聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。北京大學(xué)科技園15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段唐山6月28日至29日，北京市委書記郭金龍，市長(zhǎng)王安順率領(lǐng)的北京代表團(tuán)到唐山和曹妃甸進(jìn)行考察，京冀兩地共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議的正式簽署。北京提出：共同把曹妃甸打造成宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城，打造京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，在曹妃甸形成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，使曹妃甸產(chǎn)業(yè)園成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。張承地區(qū)著重做好水源涵養(yǎng)和綠色產(chǎn)業(yè)兩篇大文章，努力打好生態(tài)牌，十多家高新技術(shù)企業(yè)入住張家口“北方硅谷”，懷來拉斐水岸、涿鹿縣黃帝泉國際養(yǎng)老中心已經(jīng)啟動(dòng)，承德中信養(yǎng)老康體項(xiàng)目、北京鴻坤健康谷項(xiàng)目正式簽約。廊坊市與北京亦莊開發(fā)區(qū)簽署了共建園區(qū)合作協(xié)議，位于新機(jī)場(chǎng)附近的河北固安產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)引入清華大學(xué)重大科技項(xiàng)目中試孵化基地項(xiàng)目，未來一大批清華的高新技術(shù)成果在基地中試孵化并優(yōu)先在固安產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)化。7月8日，北京八中固安分校揭牌北京大紅門市場(chǎng)的600家商戶落戶永清縣的“臺(tái)灣工業(yè)新城”保定

目前保定已經(jīng)打出了中關(guān)村的牌子，預(yù)備吸引北京的高科技企業(yè)入駐。保定9月28日，白溝大紅門國際服裝城正式開業(yè)，600家大紅門商戶在白溝開店迎客，當(dāng)天客流量超萬人。大紅門國際服裝城二期——白溝大紅門國際服裝博覽中心工程同日啟動(dòng)。北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)，北京新發(fā)地市場(chǎng)遷往高碑店天津天士力安國數(shù)字中藥產(chǎn)業(yè)園、安國同仁堂中藥飲片及物流園等項(xiàng)目加緊建設(shè)北京實(shí)驗(yàn)二小怡海分校、北京八中怡海分校已經(jīng)同保定達(dá)成意向，在白溝共建從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)的一體化學(xué)校北京紅黃藍(lán)教育集團(tuán)也進(jìn)駐保定滄州以構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)，聚集生產(chǎn)要素，吸引京津合作項(xiàng)目，北汽目前一期投資50億元的20萬輛汽車已經(jīng)開始投產(chǎn)，第二期預(yù)備明年動(dòng)工，最終形成40萬輛、400億年銷售收入。北京現(xiàn)代汽車第四工廠項(xiàng)目落戶滄州基本定局目前黃驊已經(jīng)擬定了汽車產(chǎn)業(yè)1000億產(chǎn)值的藍(lán)圖以上北京交通大學(xué)在滄州濱海新區(qū)建立北京交通大學(xué)濱海學(xué)院，立足于物流、管理專業(yè)。石家莊石家莊與科研院所建立了廣泛的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，與北大共建科技園項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成合作協(xié)議。衡水、邢臺(tái)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)高端入手，北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)在衡水設(shè)立了泰華機(jī)器人重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。邢臺(tái)積極推進(jìn)與京津合作的智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)基地、云計(jì)算中心等項(xiàng)目啟動(dòng)邯鄲新興凌云醫(yī)藥化工有限公司整體搬遷至河北武安該項(xiàng)目一期將年產(chǎn)6萬噸醫(yī)藥級(jí)碳酸氫鈉，實(shí)現(xiàn)利稅6000萬元；二期將實(shí)現(xiàn)利稅1億元以上。充分利用新興鑄管股份公司排放的CO2尾氣和蒸汽為原輔料，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、節(jié)能減排、綠色低碳生產(chǎn)，一環(huán)六射河北環(huán)首都縣把秦皇島港建設(shè)成低碳、綠色、智能化的國內(nèi)煤炭主樞紐港兼國際知名旅游勝地郵輪母港，把黃驊港建設(shè)成為集裝箱、礦石、液體化工專業(yè)大港和國家主要港口、北方國際散貨石化大港。

為了推進(jìn)冀津港口群的建設(shè)，僅2014年，我省港口計(jì)劃投資170億元，新增生產(chǎn)性泊位17個(gè)，新增設(shè)計(jì)通過能力1億噸/140萬標(biāo)箱，達(dá)到9億噸/350萬標(biāo)箱；吞吐量達(dá)到9億噸；集裝箱吞吐量完成150萬標(biāo)箱，力爭(zhēng)達(dá)到180萬標(biāo)箱。以推進(jìn)港口大型化、深水化、專業(yè)化為目標(biāo)，確保黃驊港20萬噸級(jí)航道二期工程等12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；推進(jìn)唐山港曹妃甸港區(qū)華能煤碼頭工程等14個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。

大力發(fā)展通用航空，建設(shè)京津冀機(jī)場(chǎng)群我省將以北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，加快形成干支結(jié)合、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)與通用機(jī)場(chǎng)互補(bǔ)的民航機(jī)場(chǎng)布局?！耙簿褪钦f，我省要加快建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系，推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)和我省北戴河、承德、邢臺(tái)等機(jī)場(chǎng)建設(shè)要將石家莊機(jī)場(chǎng)培育成華北地區(qū)航空運(yùn)輸樞紐機(jī)場(chǎng)，成為北京、天津主要備降和分流機(jī)場(chǎng)。我省將爭(zhēng)取早日建成秦皇島北戴河、承德、邢臺(tái)等機(jī)場(chǎng)，啟動(dòng)衡水故城軍民合用機(jī)場(chǎng)、滄州渤海新區(qū)機(jī)場(chǎng)、圍場(chǎng)旅游機(jī)場(chǎng)、曹妃甸民用機(jī)場(chǎng)等前期工作并力爭(zhēng)開工建設(shè)。大力發(fā)展通用航空，以環(huán)首都地區(qū)和主要旅游景區(qū)為重點(diǎn)，培育擴(kuò)大消費(fèi)型通用航空市場(chǎng)。曹妃甸布局曹妃甸港年內(nèi)擬建設(shè)200余個(gè)碼頭泊位,籌劃方在京津冀自貿(mào)區(qū)中占據(jù)重要位置,打造中國北方大宗進(jìn)出口物資的集散中心,主要包括鐵礦石、天然氣、煤炭、糧食和木材等。天津港主打航空制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)曹妃甸的發(fā)展定位是打造中國北方大宗進(jìn)出口物資的集散中心。打造中國北方鐵礦石現(xiàn)貨交割基地,打造國家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)配基地和全國最大的鋼材下水港和交易中心。曹妃甸價(jià)格

曹妃甸自貿(mào)區(qū)地方申報(bào)自貿(mào)區(qū)的方案要體現(xiàn)出地方特色、國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新性，同時(shí)還需具備一定的基礎(chǔ)曹妃甸的自貿(mào)區(qū)規(guī)劃仿照浙江舟山群島新區(qū)，區(qū)別僅在于服務(wù)于不同區(qū)域。舟山群島新區(qū)建立了中國大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心，服務(wù)于長(zhǎng)三角地區(qū)；而曹妃甸則立足環(huán)渤海地區(qū)，綜合利用深水港及1200平方公里閑置鹽堿地，并將形成中國北方的大宗物資交易市場(chǎng)。曹妃甸將以鐵礦石、石油、天然氣、煤炭、糧食、木材等大宗物資為主，打造中國北方大宗進(jìn)出口物資的集散中心，并逐步爭(zhēng)取對(duì)鐵礦石等大宗物資定價(jià)的發(fā)言權(quán)，形成影響全球的“曹妃甸價(jià)格”。這與天津自貿(mào)區(qū)剛好實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。一是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈

五項(xiàng)任務(wù)：一是把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市帶。二是把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成高端、高新技術(shù)、高附加值、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。三是把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成城鄉(xiāng)一體化的示范帶。四是把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成養(yǎng)老、健康、休閑、度假的休閑旅游帶。五是把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成風(fēng)光秀麗的生態(tài)帶。13縣（市、區(qū)）、1圈、4區(qū)、6基地1.高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)2.科技成果孵化園區(qū)3.新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)4.現(xiàn)代物流園區(qū)1.養(yǎng)老基地2.健身基地3.休閑度假基地4.觀光農(nóng)業(yè)基地5.綠色有機(jī)蔬菜基地6.宜居生活基地4區(qū)6基地省委省政府的參謀部、智囊團(tuán)

中共河北省委政策研究室環(huán)京津貧困帶河北省境內(nèi)136個(gè)縣(包括22個(gè)縣級(jí)市),52個(gè)貧困縣（其中國定貧困縣區(qū)40個(gè)，省定貧困縣12個(gè)）中，有21個(gè)縣區(qū)（國定貧困縣區(qū)18個(gè)，省定貧困縣3個(gè)）地處環(huán)首都區(qū)域，形成所謂“環(huán)首都貧困縣”，其中11個(gè)縣區(qū)隸屬張家口市，7個(gè)隸屬承德市，3個(gè)隸屬保定市。邢臺(tái)：打造六大基地融入?yún)f(xié)同發(fā)展一是先進(jìn)制造業(yè)基地。邢臺(tái)市要發(fā)揮勞動(dòng)力、資源、交通、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極承接京津地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移。二是休閑旅游基地。要利用邢臺(tái)的歷史文化、自然稟賦和旅游業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，打造京津休閑度假目的地，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是農(nóng)副產(chǎn)品和綠色食品加工基地。邢臺(tái)市是農(nóng)業(yè)大市，要真正把農(nóng)業(yè)做成放心產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色食品加工業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品附加值。

四是科技成果中試基地。要瞄準(zhǔn)京津科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高端科技對(duì)接，大力引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、人才等先進(jìn)要素，把邢臺(tái)建成京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要基地，當(dāng)好京津科技成果的“孵化器”。五是生態(tài)涵養(yǎng)基地。要高度重視環(huán)境建設(shè)，以壯士斷腕的決心和勇氣，深入推進(jìn)大氣污染治理，爭(zhēng)取大氣質(zhì)量盡快改善；繼續(xù)開展水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，加大植樹造林力度，建設(shè)清潔的邢臺(tái)、綠色的邢臺(tái)，為承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。六是樞紐型現(xiàn)代物流基地。發(fā)揮邢臺(tái)銜接京津冀與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，東出西聯(lián)、南接北達(dá)綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，以及要素、能源、物流重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)京津要素資源，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、大宗商品物流、裝備制造物流、保稅物流以及第三方物流等，把邢臺(tái)建設(shè)成為晉冀魯豫接壤地區(qū)重要的物流總部。河北省提出，推動(dòng)三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，要著力抓好北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京冀曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。北京市市長(zhǎng)王安順強(qiáng)調(diào)。他說，將要推動(dòng)建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法體系，積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。此外，將逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)礦權(quán)等市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)制定跨區(qū)域的技術(shù)、人才等要素流動(dòng)和優(yōu)化配置的政策措施，促進(jìn)金融、旅游等資源共享2014年8月24日，天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)共同出資20億元組建的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司正式揭牌，兩大港口集團(tuán)分別持股50%，將建立起利益共享機(jī)制。2014年12月31號(hào)，京津冀城際鐵路投資有限公司在北京揭牌成立，京津冀鐵路建設(shè)由此駛上“快車道”鹿泉曾是華北地區(qū)重要的建材基地，高峰時(shí)水泥企業(yè)達(dá)到166家，拼資源、拼環(huán)境、產(chǎn)業(yè)單一的粗放發(fā)展模式一度制約了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2007年以來，該區(qū)先后集中開展了三次大規(guī)模水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過三次調(diào)整，累計(jì)拆除75座水泥立窯、128臺(tái)磨機(jī)、1497座料倉，削減熟料產(chǎn)能654萬噸、水泥產(chǎn)能3028萬噸、采石產(chǎn)能515萬方。在做“減法”的同時(shí)，該區(qū)積極做好“加法”，培育了休閑服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè)、輕工食品業(yè)、裝備制造業(yè)四大新興產(chǎn)業(yè)。去年1-10月份，該區(qū)四大新興產(chǎn)業(yè)納稅17.5億元，稅收占比達(dá)到63%，單位電量財(cái)政收入增長(zhǎng)307%，GDP能耗下降47.7%。2014年7月31日，京冀兩地簽署《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)議》,雙方將進(jìn)一步加大水環(huán)境綜合治理與保護(hù)、植樹造林、國家公園、碳排放權(quán)交易、首都周邊貧困縣脫貧等方面工作力度。2014年12月30日，《中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)與京津冀開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)京津冀開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》正式簽訂，京津冀三地開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制正式形成。

2014年７月，北京市和河北省簽署了共建曹妃甸的框架協(xié)議，共同把曹妃甸打造成首都戰(zhàn)略功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。目前，已有首鋼、漢能光伏產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、北控水務(wù)投資集團(tuán)、華潤(rùn)電力等央企和北京企業(yè)落戶曹妃甸，總投資達(dá)１４４６億元。

曹妃甸和滄州的“故事”只是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影，河北還在更多領(lǐng)域收獲了協(xié)同發(fā)展的“紅利”——秦皇島與北京，因中關(guān)村而加深緣分。2014年5月11日，中關(guān)村海淀園秦皇島分園正式掛牌，這是我省對(duì)接京津的首個(gè)綜合性高科技園區(qū)，也是中關(guān)村海淀園在京外落地的首個(gè)外省“分店”；2014年12月9日，京津冀協(xié)同發(fā)展——央企京企·承德項(xiàng)目合作會(huì)上，承德簽下10項(xiàng)合作框架協(xié)議及具體合作項(xiàng)目協(xié)議；保定成立了9個(gè)專項(xiàng)集中攻堅(jiān)指揮部全面與北京對(duì)接，大紅門市場(chǎng)落戶白溝新城；張北縣與北京中關(guān)村合作共建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，吸引投資超百億元。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作，風(fēng)生水起。截至2014年10月底，我省從京津引進(jìn)資金1204億元，引進(jìn)項(xiàng)目850個(gè)。在京冀“6+1”、津冀“4+1”合作框架協(xié)議下，今年，京津冀三地將推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、白洋淀科技城、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等合作園區(qū)建設(shè)，力促曹妃甸千萬噸級(jí)煉油、北京現(xiàn)代汽車第四工廠、阿里巴巴張北云計(jì)算中心、中糧100萬噸燃料乙醇等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，圍繞打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)中關(guān)村河北科技園、清華大學(xué)固安中試孵化基地等為載體，下大力吸引京津科技成果在我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，逐步形成“京津研發(fā)、河北制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲得省政府批復(fù)成為省級(jí)園區(qū)

2014-06-2609:14:18.0點(diǎn)擊參與跟帖快速發(fā)貼原標(biāo)題：冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲省政府批復(fù)成省級(jí)園區(qū)摘要：近日，冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲省政府批復(fù)，正式成為省級(jí)園區(qū)。冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里，主要包括龍西工業(yè)聚集區(qū)、天鐵精鋼工業(yè)區(qū)和神頭建材工業(yè)區(qū)三個(gè)功能區(qū)。龍西工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、新能源、精細(xì)化工；天鐵精鋼工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精品鋼材、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工；神頭建材工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新材料、新型建材產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)為主，以精品鋼材、裝備制造、新型建材、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)將分三個(gè)階段：近期起步階段，到2015年，建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套產(chǎn)業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)。中期快速發(fā)展階段，到2020年，累計(jì)完成投資800億元，精品鋼材、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)形成快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值達(dá)到2000億元。遠(yuǎn)期完善提高階段，到2030年，形成融精品鋼材、綜合物流、資源循環(huán)利用為一體的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和集約發(fā)展核心區(qū)。（記者王玲玲張曉芳馮曉廣）

2013年12月26日，一輛嶄新的汽車緩緩駛下北京汽車制造廠有限公司黃驊公司的總裝生產(chǎn)線，宣告北汽“黃驊制造”正式誕生。目前，北汽集團(tuán)已將旗下北京汽車制造廠有限公司產(chǎn)能全部移至黃驊，到2015年二期建設(shè)完成后，年生產(chǎn)能力可達(dá)40萬輛。

建成中國北方優(yōu)質(zhì)生活圈樹立建成中國北方優(yōu)質(zhì)生活圈的新愿景，是京津冀打造世界級(jí)城市群使命的內(nèi)在要求。目前，京津冀的生態(tài)治理、空氣污染治理已成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的重頭戲。京津冀功能與產(chǎn)業(yè)定位的討論也日趨深化，三地之間就產(chǎn)業(yè)協(xié)同已經(jīng)或正在達(dá)成多方面的共識(shí)和協(xié)議。加之“四大功能區(qū)”及“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”的京津冀空間總體規(guī)劃也已基本成型，以往扭曲、錯(cuò)亂的區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)布局有望逐步得以改進(jìn)。然而必須看到，當(dāng)今世界級(jí)城市群無不是先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高地，更是人才的樂土和宜居的中心。優(yōu)質(zhì)、宜居的生活環(huán)境，是京津冀在國際競(jìng)爭(zhēng)中成為人才洼地的基本條件之一。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，不僅要合力打造高技術(shù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基地，更要迎難而上，把京津冀建設(shè)成為中華民族的北方優(yōu)質(zhì)生活圈。河北廊坊打造特有品牌建環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶河北省香河縣劉宋鎮(zhèn)的萬畝荷塘清香陣陣，固安縣林城村的千畝油葵朵朵迎風(fēng)、喜氣洋洋，廊坊市安次區(qū)永定河畔草木茵茵、風(fēng)景如畫……這些都是來廊坊的游人所津津樂道的。京津樂道綠色廊坊"旅游品牌河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榮膺“中國光電產(chǎn)業(yè)最佳投資園區(qū)”河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榮膺“中國光電產(chǎn)業(yè)最佳投資園區(qū)”2014-10-28來源：光明報(bào)瀏覽：191近日，第十六屆中國國際光電博覽會(huì)在深圳召開。河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在此次光博會(huì)“中國光電產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)”上被評(píng)為“中國光電產(chǎn)業(yè)最佳投資園區(qū)”，成為國內(nèi)唯一榮膺此項(xiàng)榮譽(yù)的開發(fā)區(qū)。示范區(qū)自成立以來，根據(jù)省、市、區(qū)工作部署，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走“高端發(fā)展，綠色發(fā)展”的道路。在光電產(chǎn)業(yè)方面，積極培育發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。目前，示范區(qū)已擁有最新一代光伏產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字微波產(chǎn)業(yè)園、跨季儲(chǔ)能太陽能供暖系統(tǒng)制造、照明節(jié)能系統(tǒng)制造、北方激光研發(fā)及生產(chǎn)基地等光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。本次“光博會(huì)”期間，示范區(qū)還受邀參加了中國智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)大會(huì)等系列會(huì)議，與國內(nèi)外多家光電顯示企業(yè)進(jìn)行了接洽。投54.6億張北實(shí)施百個(gè)千萬元以上項(xiàng)目

今年以來，張北縣突出特色建園區(qū)，突出優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，積極建設(shè)高端項(xiàng)目。到目前，全縣謀劃實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，計(jì)劃完成投資54.6億元。張北縣抓住張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園被列入京津冀大數(shù)據(jù)走廊建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇，集中精力把云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園打造成全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的龍頭。并借助京張聯(lián)合申冬奧機(jī)遇，滑雪訓(xùn)練中心等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展?？偼?0億養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大愛城項(xiàng)目簽約懷來2015-04-10來源：河北省人民政府瀏覽：2544月1日，總投資50億元的養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)大愛城項(xiàng)目簽約懷來縣，該項(xiàng)目由北京世紀(jì)愛晚置業(yè)有限公司投資建設(shè)，占地2200畝，規(guī)劃建設(shè)愛晚健康護(hù)理中心、老年及康復(fù)養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)教育學(xué)院、國際老年及康復(fù)人群合作公館等國家級(jí)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)示范基地。而隨著投資環(huán)境的持續(xù)完善，在天津自貿(mào)區(qū)正式獲批建設(shè)后，東疆也迎來了融資租賃企業(yè)落戶潮。如獅橋集團(tuán)、金信集團(tuán)、耀江集團(tuán)、威士頓集團(tuán)等大型外資企業(yè)紛紛在東疆設(shè)立了融資租賃公司，它們的注冊(cè)資本額都非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月底，東疆已累計(jì)注冊(cè)租賃公司971家（含內(nèi)外資融資租賃公司229家、單機(jī)公司599家、單船公司100家、其他租賃公司及分公司45家），累計(jì)注冊(cè)資本達(dá)581億元人民幣，成為我國融資租賃業(yè)重要聚集地之一。完善旅游規(guī)劃體系，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，廊坊市確立了市區(qū)及北三縣會(huì)展商務(wù)、京南溫泉休閑和永清鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)業(yè)體系；以國際會(huì)展中心和第一城為龍頭，以全市40多家星級(jí)飯店為代表，形成了完善的旅游接待體系，每年舉辦的“5·18”中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、“9·26”中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(廊坊)旅游產(chǎn)品交易會(huì)暨國際熱氣球節(jié)等知名展會(huì)都已經(jīng)相繼落戶廊坊廊坊園區(qū)隨著累計(jì)投入20億元的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)完成，示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成果顯現(xiàn)。2012年10月底動(dòng)工的總投資4.4億美元的河北泉恩高科技管材項(xiàng)目，今年5月試生產(chǎn)，7月正式投產(chǎn)達(dá)效，廊坊廠區(qū)建設(shè)打破了集團(tuán)全球建廠速度，成為園區(qū)第一個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目。在泉恩的介紹下，今年該項(xiàng)目的設(shè)備供應(yīng)商——臺(tái)灣陽程科技股份有限公司與示范區(qū)簽署合作框架協(xié)議，其介紹的塑鋼門窗項(xiàng)目也正在積極洽談中。

目前，園區(qū)內(nèi)總投資48億元