2023年教育成本核算系統(tǒng)的研究

教育成本核算系統(tǒng)的研究摘要：當前高校面臨資源短缺和配置效益低的問題，成本核算有助于高校了解資源配置的現(xiàn)狀，進而實施成本掌握優(yōu)化資源配置。作業(yè)成本法能更真實、精確?????地核算高校教育成本。因此，分析作業(yè)成本法在高校教育成本核算中的應用程序，設(shè)計教育成本核算的信息系統(tǒng)，以期為高校開展成本核算供應技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：高校教育成本；作業(yè)成本法；信息系統(tǒng)；成本核算

引言

近年來，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大和高等教育體制改革的深化，高校進展所需的資源日益緊急，高校間的競爭壓力日益增加，掌握成本提高資源配置效益成為高校保持競爭優(yōu)勢的重要途徑。但由于長期以來受方案經(jīng)濟的影響，高校成本核算和成本掌握的意識薄弱，實踐中沒有形成完善的教育成本核算體系和信息系統(tǒng)。本文開展基于作業(yè)成本法的教育成本核算系統(tǒng)的設(shè)計討論，可以為高校實施成本核算供應技術(shù)支持。

一、教育成本核算的相關(guān)理論

1.教育成本的含義。教育成本有廣義、狹義之分，廣義的是指高校為培育人才而耗費的資源價值，包括費用支出和機會成本。狹義的不考慮機會成本，僅是指高校為培育人才而發(fā)生的費用支出，包括教學過程必需耗費的資源價值和基建、后勤保障等幫助活動耗費的資源價值，詳細有人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、資本性支出、對個人和家庭的補助支出以及固定資產(chǎn)折舊等其他與教育相關(guān)的資源耗費，離退休人員支出、校辦產(chǎn)業(yè)支出等不納入教育成本核算。高校教育成本的一個特點就是高校發(fā)生絕大部分費用支出都是間接費用，直接費用占比很低，僅有與培育同學直接相關(guān)的支出才是直接費用，如各類同學的獎助補助等。其他費用如行政人員支出、行政辦公支出、后勤保障支出等劃分為間接費用。2.作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是根據(jù)“作業(yè)消耗資源、產(chǎn)出消耗作業(yè)”的原則，先依據(jù)資源動因?qū)⑾牡馁Y源安排到各項作業(yè)，然后依據(jù)成本動因，將作業(yè)成本安排到各成本對象。高校的產(chǎn)出主要有人才培育、科學討論、文化傳承和服務社會四個方面，而教學、科研等活動相互交叉，消耗大量的共享資源。傳統(tǒng)的成本核算方法不適用間接費用簡單的高校，作業(yè)成本法可以克服傳統(tǒng)成本法下間接成本安排模糊的缺點，通過劃分作業(yè)和確定成本動因來合理安排間接費用，使教育成本安排更合理、成本核算更精確?????。

二、基于作業(yè)成本法的教育成本核算

1.確定成本核算對象和成本核算周期。高校為社會培育不同學歷層次的人才，包括本科生、碩士討論生和博士討論生，而不同層次人才的培育目標、培育方案和培育過程不同，耗費的資源價值也不同。所以，高校教育成本核算對象可以確定為培育的各層次同學。高校按學年開展同學培育活動，而高校成本核算期間應與同學培育期間全都，即按學年核算。2.確定作業(yè)和作業(yè)中心。高校是一個多投入多產(chǎn)出的系統(tǒng)，包含多項作業(yè)鏈，其中同學培育的作業(yè)流程涉及到學校的方方面面，各部門之間的業(yè)務流程有重合。依據(jù)同學培育過程和部門職能的設(shè)置，將同學培育的作業(yè)劃分為教學管理、同學事務管理、行政管理、后勤管理、幫助業(yè)務管理等五大作業(yè)中心，其中教學管理包含選課、授課、考核、畢業(yè)設(shè)計等作業(yè)，同學事務管理包括招生、畢業(yè)、就業(yè)、思想教育等作業(yè)，行政管理包括人事、財務、資產(chǎn)設(shè)備、基建和綜合管理等作業(yè)，后勤管理包括物業(yè)、水電、綠化、資產(chǎn)修理等作業(yè)，幫助業(yè)務管理包括圖書、信息網(wǎng)絡(luò)等作業(yè)。3.確定成本動因分攤成本。作業(yè)消耗的資源依據(jù)資源動因歸集到各作業(yè)中心形成成本庫，成本庫根據(jù)作業(yè)動因安排到成本對象。依據(jù)與作業(yè)的相關(guān)性確定各作業(yè)中心的作業(yè)動因，教學管理主要作業(yè)是上課，作業(yè)動因確定為課時數(shù)；同學事務管理主要是與同學管理相關(guān)的作業(yè)，作業(yè)動由于同學人數(shù)；后勤管理、行政管理和幫助業(yè)務成本庫按同學人數(shù)安排。這里的同學人數(shù)是根據(jù)《高等學校教育培育成本監(jiān)審方法》的規(guī)定，將本科生、碩士生、博士生按1∶2∶3的比例來折算約當同學人數(shù)。

三、高校教育成本核算系統(tǒng)設(shè)計

1.系統(tǒng)設(shè)計。本系統(tǒng)采納C/S結(jié)構(gòu)模型，系統(tǒng)分為表示層、業(yè)務規(guī)律層和數(shù)據(jù)訪問層。表示層為用戶供應交互界面，位于用戶操作終端。業(yè)務規(guī)律層是核心，處理用戶的懇求和數(shù)據(jù)傳遞。數(shù)據(jù)訪問層實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的訪問，實現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取和保存。2.數(shù)據(jù)庫設(shè)計。數(shù)據(jù)庫為成本核算系統(tǒng)供應數(shù)據(jù)存儲、檢索和維護等功能。依據(jù)系統(tǒng)功能分析和所需處理的數(shù)據(jù)需要，高校教育成本核算的數(shù)據(jù)表主要包括同學信息表、費用信息表、部門信息表、資產(chǎn)設(shè)備信息表、作業(yè)信息表、成本動因信息表等。3.功能模塊設(shè)計。依據(jù)高校成本管理的需求，教育成本核算系統(tǒng)詳細包括數(shù)據(jù)采集、作業(yè)定義、成本核算、報表管理、系統(tǒng)維護等五大模塊。一是數(shù)據(jù)采集主要采集教育成本核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括高校消耗的各項費用信息、同學信息、部門信息等，數(shù)據(jù)可以手工錄入，也可以按規(guī)定的格式文件導入，導入的數(shù)據(jù)主要是從其他會計核算系統(tǒng)中導出的費用數(shù)據(jù)。二是作業(yè)定義主要是確定同學培育過程涉及的相關(guān)作業(yè)，并歸類劃分不同作業(yè)中心，包括流程管理、作業(yè)管理和作業(yè)中心管理等功能。三是成本核算是該系統(tǒng)的主要功能模塊，實現(xiàn)把費用歸集到成本中心和把成本庫分攤到成本對象，包括費用劃分、費用歸集和成本分攤等。費用劃分把數(shù)據(jù)采集模塊獲得的各項費用按與成本對象的關(guān)系劃分為直接成本和間接成本，直接成本直接對應的各類同學的教育成本中，間接成本通過費用歸集模塊先歸集到各作業(yè)中心，然后通過成本分攤模塊分攤到各類同學的教育成本中。四是報表管理主要是依據(jù)用戶的需求生成各類成本統(tǒng)計報表，包括多條件組合查詢、報表設(shè)計與生成、報表輸出與打印等功能。五是系統(tǒng)維護主要是用戶管理和系統(tǒng)設(shè)置，用戶管理主要是完成用戶角色定義和權(quán)限安排，系統(tǒng)設(shè)置主要是設(shè)置系統(tǒng)的運行參數(shù)，包括同學數(shù)據(jù)相關(guān)參數(shù)、部門參數(shù)、成本動因參數(shù)、成本核算期間定義等。4.系統(tǒng)的平安技術(shù)。高校教育成本核算系統(tǒng)存儲了大量的重要數(shù)據(jù)，如同學的信息、費用信息、資產(chǎn)設(shè)備信息等，所以應實行多種措施提高系統(tǒng)的平安性。數(shù)據(jù)庫訪問上采納三層結(jié)構(gòu)來掌握數(shù)據(jù)庫的平安，避開客戶端直接訪問數(shù)據(jù)庫，并通過設(shè)置訪問數(shù)據(jù)庫的用戶、口令和權(quán)限來掌握數(shù)據(jù)庫的訪問。網(wǎng)絡(luò)傳遞上采納虛擬專用網(wǎng)把系統(tǒng)服務器建立在虛擬子網(wǎng)中，再用防火墻隔離校內(nèi)網(wǎng)和虛擬網(wǎng)，并限制執(zhí)行TELNET等網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。軟件愛護上使用Windows2000Server嚴格限定操作系統(tǒng)的用戶和訪問權(quán)限，并嚴格掌握核算系統(tǒng)的操作人員和用戶權(quán)限。

結(jié)語

政府會計制度自2022年起正式執(zhí)行，高校開展成本核算也勢在必行。作業(yè)成本法在費用安排上優(yōu)于傳統(tǒng)成本核算法，高