分析：中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日帶來(lái)了什么

分析：中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日帶來(lái)了什么

此次活動(dòng)最吸引參與此次互聯(lián)網(wǎng)募款的95家公募組織的是，騰訊公益慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“騰訊基金會(huì)”)承諾將配捐。9月7日零點(diǎn)，被騰訊基金會(huì)稱(chēng)為“中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日”活動(dòng)開(kāi)始，首批公募組織認(rèn)領(lǐng)的公益項(xiàng)目開(kāi)始在騰訊公益平臺(tái)上線(xiàn)募款，10分鐘內(nèi)募得善款500萬(wàn)元。兩小時(shí)后，騰訊基金會(huì)配捐數(shù)額達(dá)到2000萬(wàn)元。接著，騰訊基金會(huì)兩次宣布更改配捐規(guī)則，配捐總額9999萬(wàn)元平均分到3天，每天3333萬(wàn)元，配完即停止，同時(shí)，為了鼓勵(lì)更多人參與和了解公益，每個(gè)通過(guò)騰訊公益平臺(tái)捐款的人一天無(wú)論捐多少，當(dāng)天獲得的最高配捐總額為999元。騰訊基金會(huì)公布的數(shù)據(jù)表明，1.279億元的善款由95家公募組織的2178個(gè)公益項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)募得，這些公益項(xiàng)目涵蓋了扶貧、助學(xué)、疾病救助、助殘、環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)、傳統(tǒng)文化保護(hù)、公共建設(shè)、人文關(guān)懷、社會(huì)創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域，加上騰訊基金會(huì)配捐的9999萬(wàn)元，中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日收獲了兩億多元善款?！爸讣馍系墓妗北虐l(fā)出的強(qiáng)大力量，讓公眾和公益組織感受到互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)于公益組織籌款方式的改變。手機(jī)上的便捷支付、人力投入的最小化和傳播范圍的最大化使中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)募款的多項(xiàng)新紀(jì)錄。被一些業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“搶錢(qián)競(jìng)賽”的互聯(lián)網(wǎng)公益日已經(jīng)落幕，3天內(nèi)認(rèn)領(lǐng)了幾十個(gè)公益項(xiàng)目、獲得捐款的國(guó)字頭公募基金會(huì)將如何使用這些善款？募款結(jié)束后，對(duì)于公益組織真正的挑戰(zhàn)有哪些？近日，在由善達(dá)網(wǎng)主辦的“公益組織在網(wǎng)絡(luò)眾籌中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會(huì)上，一些公募基金會(huì)負(fù)責(zé)人、公益項(xiàng)目發(fā)起人、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士圍繞中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日進(jìn)行了探討。草根公益組織最缺公募權(quán)“沒(méi)有政府動(dòng)員，沒(méi)有單位強(qiáng)制，網(wǎng)民自發(fā)用真金白銀表達(dá)了他們的愛(ài)心?！敝袊?guó)社會(huì)福利基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)繆力這樣概括首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日帶給她的直觀感受。3天里，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)獲得的騰訊基金會(huì)配捐和網(wǎng)絡(luò)募款共有3278萬(wàn)多元，成為次于中華少年兒童慈善救助基金會(huì)的第二“募款大戶(hù)”。繆力說(shuō)：“過(guò)去，公募基金會(huì)都是皇帝的女兒不愁嫁，等著社會(huì)資源、捐款來(lái)找我們，這次互聯(lián)網(wǎng)公益日完全改變了傳統(tǒng)觀念?！蹦壳?，我國(guó)國(guó)字頭的公募基金會(huì)有近百家。在繆力看來(lái)，一些公募基金會(huì)信息閉塞、募款不力，有的基金會(huì)一年只募得幾百萬(wàn)元善款，公益項(xiàng)目執(zhí)行效率低，缺乏有效的善款使用透明機(jī)制等。繆力說(shuō)，近幾年來(lái)，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)在和草根公益組織合作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，草根公益組織最缺的是公募權(quán)。因此，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)和許多草根公益組織共享公募權(quán)。此次互聯(lián)網(wǎng)公益日的3天里，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)共有70個(gè)公益項(xiàng)目上線(xiàn)籌款，包括免費(fèi)午餐、暖流計(jì)劃等6個(gè)公益項(xiàng)目獲得善款超過(guò)百萬(wàn)元?！?278萬(wàn)多元善款中，目前已有1600多萬(wàn)元到了基金會(huì)賬上。如何監(jiān)管好每一分善款的使用，對(duì)我們確實(shí)是很大的挑戰(zhàn)?！笨娏?duì)中國(guó)青年報(bào)記者坦承，“我們正在起草制定專(zhuān)項(xiàng)基金和公益項(xiàng)目善款使用的詳細(xì)流程辦法，建立透明的善款使用反饋機(jī)制，愿意接受社會(huì)各界監(jiān)督?！闭憬睾痛壬苹饡?huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理霍慶川針對(duì)此次互聯(lián)網(wǎng)公益日提出的幾點(diǎn)個(gè)人看法中，首要的一條是，互聯(lián)網(wǎng)籌款已經(jīng)成為公益行業(yè)的“新常態(tài)”，已經(jīng)從技術(shù)和運(yùn)營(yíng)上宣告政府對(duì)于公募權(quán)的限制正式解體了。此外，這次活動(dòng)給中國(guó)大量的公益機(jī)構(gòu)帶來(lái)信心和勇氣：公眾的力量如此巨大，我也可以獲得公眾捐款。公益組織怎樣募得更多善款從事非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)咨詢(xún)管理的北京恩友信息咨詢(xún)有限公司執(zhí)行理事王亮認(rèn)為，和2015年的“冰桶挑戰(zhàn)”相似，此次互聯(lián)網(wǎng)公益日能夠短時(shí)間內(nèi)募得巨款，最關(guān)鍵的就是互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)動(dòng)式、眾籌三者的結(jié)合。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向眾多的人籌款，可使籌款難度極大降低；運(yùn)動(dòng)式介入，即在某個(gè)特定的時(shí)期或階段，發(fā)起一個(gè)活動(dòng)，比如去年“冰桶挑戰(zhàn)”依托名人明星效應(yīng)，此次互聯(lián)網(wǎng)公益日依托騰訊基金會(huì)配捐，形成一個(gè)短期傳播高潮。中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)“免費(fèi)午餐”專(zhuān)項(xiàng)基金在此次互聯(lián)網(wǎng)公益日獲得善款322多萬(wàn)元，有超過(guò)10萬(wàn)人次捐款。“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目品牌與合作中心總監(jiān)王真真認(rèn)為，“免費(fèi)午餐”能在這次互聯(lián)網(wǎng)籌款中取得不錯(cuò)的成績(jī)，主要原因是“免費(fèi)午餐”的品牌，公眾對(duì)這個(gè)為在校學(xué)童提供免費(fèi)午餐的公益項(xiàng)目有一定了解。據(jù)介紹，9月1日學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)，“免費(fèi)午餐”開(kāi)始在項(xiàng)目的新浪官方微博上做推廣宣傳?！懊赓M(fèi)午餐”的官微推送了孩子們吃飯時(shí)的視頻，很溫馨感人，“公益不一定是眼淚公益、悲情公益?？戳宋覀兺茝V的這些宣傳文案，網(wǎng)友們會(huì)覺(jué)得，做公益是件很快樂(lè)的事”。王亮認(rèn)為，每個(gè)公益項(xiàng)目要細(xì)分并定位捐贈(zèng)人群體，希望哪些人成為公益項(xiàng)目捐贈(zèng)人并成功與他們建立關(guān)聯(lián)性是必須要解決好的問(wèn)題。一般的關(guān)聯(lián)人主要包括兩個(gè)群體，朋友和粉絲，朋友是比較容易建立關(guān)聯(lián)性的人群，但是粉絲其實(shí)更重要。通過(guò)關(guān)鍵人物的引領(lǐng)，讓更多粉絲來(lái)參與是公益機(jī)構(gòu)需要提升的關(guān)鍵能力。項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)有監(jiān)管措施此次在互聯(lián)網(wǎng)公益日獲得善款的2178個(gè)公益項(xiàng)目，最小的有籌款目標(biāo)為3000元的小項(xiàng)目，大的有籌款目標(biāo)為300萬(wàn)元的長(zhǎng)期、公募基金會(huì)品牌公益項(xiàng)目。公益學(xué)術(shù)界很擔(dān)心的問(wèn)題是，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8%。這意味著，在此次互聯(lián)網(wǎng)公益日獲得善款的公募和非公募組織，2016年都將面臨著巨大的“花錢(qián)壓力”。對(duì)此，繆力對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，“70%是針對(duì)所有公募基金會(huì)的花錢(qián)比例，有的公益項(xiàng)目執(zhí)行周期長(zhǎng)，有的短，應(yīng)該不會(huì)有太大問(wèn)題。”她同時(shí)表示，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)每年都會(huì)聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行上一年度資金執(zhí)行情況的審計(jì)，“針對(duì)這次互聯(lián)網(wǎng)公益日獲得的善款，將會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)”。北京恩友信息咨詢(xún)有限公司提醒，各個(gè)公募基金會(huì)對(duì)接收的非自身執(zhí)行的公益項(xiàng)目的監(jiān)管水平參差不齊，可能會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，比如，公益項(xiàng)目量大，審核可能流于形式。有些公募基金會(huì)平時(shí)項(xiàng)目量不大，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)此次互聯(lián)網(wǎng)公益活動(dòng)的評(píng)審工作，公益項(xiàng)目的評(píng)審一方面是基金會(huì)自己的工作人員進(jìn)行，一方面是申請(qǐng)上線(xiàn)籌款的公益組織主動(dòng)與基金會(huì)進(jìn)行線(xiàn)下溝通，時(shí)間短、任務(wù)重，審核工作很難做到位。此外，有的公益項(xiàng)目同時(shí)被幾家公募基金會(huì)認(rèn)領(lǐng)，缺乏整體把控。據(jù)了解，有些有經(jīng)驗(yàn)的基金會(huì)與執(zhí)行項(xiàng)目的公益機(jī)構(gòu)事先簽署了協(xié)議書(shū)或申請(qǐng)書(shū)，約定了項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用、后期監(jiān)管等條款