農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報告

9/9農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報告1實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措，是開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，是解決“三農(nóng)〞問題的必然選擇。近年來，我縣立足實際，采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效。一、現(xiàn)狀1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地擴(kuò)建機(jī)遇，按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜，擴(kuò)竹擴(kuò)松〞的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力開展工業(yè)原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別開展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供給優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和開展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝，其中訂單面積達(dá)1萬畝；優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積開展到20萬畝，全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購；西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上，禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝；蠶桑面積開展到XX畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購；烤煙生產(chǎn)面積開展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交〞瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向開展，全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別到達(dá)300、400和30余戶。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝，其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實踐中，廣闊群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗。明末清初，灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代，畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗的根底上，大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)，先后獲聯(lián)合國〔tips〕中國國家分部創(chuàng)造創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化開展趨勢，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上，并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會最暢銷產(chǎn)品獎和湖南省第二屆西部農(nóng)博會金獎，并通過了國家有機(jī)食品論證，產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場；縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，并申請“神臍〞牌注冊商標(biāo)，產(chǎn)品出口俄羅斯等國。3、運行機(jī)制逐步完善，組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+農(nóng)戶〞、“基地帶農(nóng)戶〞、“市場連農(nóng)戶〞、“科技引農(nóng)戶〞等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織，擁有會員4872戶1。57萬人，大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險的能力，每年可助農(nóng)增收1。12億元?？h山羊協(xié)會參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷，交易網(wǎng)點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市?？h臍橙協(xié)會那么將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場，每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍〞，其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大?？h西瓜協(xié)會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財政部的示范組織扶持工程。4、加工體系逐漸完備，經(jīng)營效益明顯提高。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個，擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元，從業(yè)人員5132人。其中，市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家，納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)開展重點扶持規(guī)劃建設(shè)工程的企業(yè)有3家，賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元，占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%，比上年增長18%。實現(xiàn)年銷售收入1。78億元，增加值0。46億元，實現(xiàn)利潤771萬元，上繳稅金1032萬元。5、市場體系逐步健全，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推行訂單農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向開展。目前，全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個，年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局，年交易商品羊10萬只，交易額達(dá)0。26億元。同時，全縣農(nóng)作物訂單面積到達(dá)2。3萬畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比例到達(dá)40%。二、問題1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展水平低，市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品多以“原字號〞出售，科技含量和產(chǎn)品附加值低，不僅消耗了大量的有限資源，而且對縣財政和農(nóng)民增收的奉獻(xiàn)很?。欢瞧髽I(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散，沒有形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體，抗御市場風(fēng)險的能力較弱；三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏，科研人員更是寥寥無幾；四是企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)鏈條較短，缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面，既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力，也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。2、原材料需求矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高，缺乏加工業(yè)開展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時，原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與加工業(yè)開展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上，加工粗放，原材料浪費嚴(yán)重，尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散〞，相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗〞現(xiàn)象。3、投入嚴(yán)重缺乏，開展后勁乏力?？h鄉(xiāng)財政相當(dāng)困難，投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和收益周期較長，金融部門和民間資本很少涉足，許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊〞。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅150萬元，總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家，年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動能力明顯缺乏。4、農(nóng)民專業(yè)合作組織開展滯后，農(nóng)民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個農(nóng)民專業(yè)合作組織，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%，大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的效勞組織，加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、效勞范圍和合作程度等不完善的情況，難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和開展的要求。5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)，持續(xù)開展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而無視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會效益及環(huán)境效益，重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式，造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上工程，重生產(chǎn)、輕銷售、更輕效勞，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多〞的現(xiàn)象，更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息不暢，生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié)，不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè)，還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏，而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓，外銷不暢，內(nèi)銷不旺，影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)開展。三、對策今后一段時期，我們必須緊緊抓住國家“中部崛起〞和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、平安化、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展。第一，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍〞、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時借我縣申報“廣木〞原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī)，大力開展竹木加工原材料供給基地，逐步形成“一鄉(xiāng)一品〞、“幾鄉(xiāng)一品〞的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要開展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)〞的原那么，大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè)，再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使之既能帶動基地開展，又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢，以輻射和帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體開展。三是要努力開展效勞體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè)，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的效勞，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步開展和壯大運銷效勞等專業(yè)合作組織，積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險。第二，積極培育市場體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報告2為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況，便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，近期我們對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過調(diào)查，目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點是：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)在不斷開展，已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)了一批帶動能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造了一批市場占有率較高的精品名牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益日益顯現(xiàn)，已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的新亮點。一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀〔一〕商品基地初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全縣商品基地面積達(dá)139萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬畝，優(yōu)質(zhì)油基地58萬畝，優(yōu)質(zhì)棉基地10萬畝，水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬畝，商品蔬菜基地5萬畝。全縣根本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)?！捕除堫^企業(yè)蓬勃開展，帶動能力逐步增強(qiáng)。目前全縣開展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)1家，省級重點龍頭企業(yè)2家〔xx集團(tuán)、xx〕，縣市級龍頭企業(yè)10家，固定資產(chǎn)3。2億元，帶動基地139萬畝，開展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬畝，帶動農(nóng)戶6萬戶，從業(yè)人數(shù)8萬人，全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬噸、油菜達(dá)20萬噸、原棉達(dá)1萬噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步開展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，總資產(chǎn)為10980萬元，注冊資金為6000萬元，占地面積12萬平方米，年銷售收入可達(dá)1。2億元，帶動農(nóng)戶4萬戶；xx公司固定資產(chǎn)460萬元，年銷售收入720萬元，上交稅金4萬元，利潤18萬元，帶動養(yǎng)殖戶512戶。〔三〕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)。通過實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動方案，實施精品名牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)。到目前為止，全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國綠色食品認(rèn)證，其中xx牌、xx牌精米已被評為湖北省名牌產(chǎn)品之一，并已先后通過了ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證，而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx的養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過了xx省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年，xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求，市場占有率明顯提高，徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好?。〔四〕產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式逐步形成。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動，根底是千家萬戶，核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來，企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下，訂單農(nóng)業(yè)開展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等，與企業(yè)商討品種、價格、外銷，另一方面幫助農(nóng)戶抓好無公害生產(chǎn)，20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬畝，雙低油菜訂單5萬畝，20xx年xx米業(yè)免費向農(nóng)戶贈送中國香稻種子10000斤，并以高于市場價30％的收購價與農(nóng)戶簽下了訂單。通過開展訂單農(nóng)業(yè)，到達(dá)了農(nóng)企雙贏的效果，穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績和經(jīng)驗，但總體上還處于起步階段，開展速度不快，整體水平低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比擬差距還較大，與市場農(nóng)業(yè)開展的要求和農(nóng)業(yè)大市場資源豐富的實際還不相適應(yīng)。存在的主要問題：〔一〕產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展不夠。我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長壯大時期，目前產(chǎn)值能過億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油等，其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間，龍頭企業(yè)的開展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實際還不相適應(yīng)。也就是說龍頭企業(yè)數(shù)量少，類型單一；企業(yè)塊頭小，規(guī)模不大；企業(yè)實力弱，帶動力不強(qiáng)；科技含量、產(chǎn)品附加值低，檔次不高；經(jīng)營分散，競爭力不強(qiáng)?！捕除堫^企業(yè)人才缺乏，管理落后。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)一般地處經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，國家培養(yǎng)的人才大多流向了城市和沿海興旺地區(qū)，很難進(jìn)入農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在企業(yè)管理、市場籌劃、技術(shù)信息、品牌創(chuàng)立等方面的人才十分缺乏，很多企業(yè)的管理仍停留在家庭式和家長式的落后階段，這與市場經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)?！踩硨r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持不夠，投入缺乏。一方面是國家八部委出臺了一系列扶持政策，但真正落實到下面的情況不好，省級龍頭企業(yè)由于資產(chǎn)抵押實力不夠，很難貸到款；龍頭企業(yè)普遍存在缺收購資金、技改資金、流動資金的`問題。另一方面是我縣的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施脆弱。我縣的農(nóng)田根本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等大多是在上個世紀(jì)六、七十年代建設(shè)的，一直以來未進(jìn)行過全面整修，防汛、抗旱、抗災(zāi)能力較弱。目前，我縣尚有局部“望天收〞田；局部毀壞的水利設(shè)施沒有修復(fù)；有的機(jī)耕路越來越窄，所有這些，都嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展?！菜摹除堫^企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多數(shù)還是一種簡單的買賣關(guān)系。訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量不小，但由于訂單的責(zé)任關(guān)系不夠明確，企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏誠信，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，有的是由于農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有的是市場價與合同收購價不一致，市場價高，農(nóng)戶不愿賣給企業(yè)，市場價低，企業(yè)不愿收購農(nóng)戶的產(chǎn)品?！参濉侈r(nóng)產(chǎn)品流通渠道還不夠暢通。我縣近幾年來一直在抓市場建設(shè)，但與全縣農(nóng)業(yè)開展的速度比擬，這樣的市場體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展需求。由于流通渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品價賤傷農(nóng)的現(xiàn)象還時有發(fā)生，對農(nóng)民開展生產(chǎn)的積極性影響很大。三、加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的措施及對策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入的必然選擇，在今后的開展思路上，堅持“市場向?qū)?、企業(yè)主導(dǎo)、科技先導(dǎo)、政策誘導(dǎo)〞。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、示范帶動、分層分步推進(jìn)?！惨弧臣訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全程效勞。在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)下，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會開展的全局，統(tǒng)籌安排，制訂開展規(guī)劃，做好效勞，標(biāo)準(zhǔn)好市場秩序，搞好根底設(shè)施，創(chuàng)造良好的開展環(huán)境。認(rèn)真效勞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各個環(huán)節(jié)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。切實認(rèn)真貫徹落實國家及省市有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方針政策?！捕臣訌?qiáng)招商引資促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速開展。進(jìn)一步