XXX路項目管理手冊

XXX路項目管理制度編制人：XXX審核人：XXXXXX路項目管理組二〇一三年X月X日目錄項目管理機構及管理目標 2一、項目主管職責 2二、專業(yè)工程師職責 2三、資料管理員職責 3四、造價工程師職責 3五、項目管理目標 3安全管理制度 4一、安全文明生產制度 4二、安全文明生產檢查制度 7三、安全管理機構 9四、安全生產事故報告制度 10質量管理制度 14一、工程質量控制依據(jù) 14二、工程質量檢查程序 14三、工程質量事故及其處理規(guī)定 19項目管理應急處理預案 24一、指導思想 24二、組織機構的設置和分工 24（一）成立應急指揮領導小組 24（二）領導小組下設應急救援小組職責 24（三）訓練和演習 25三、道路施工的主要特點及事故隱患的分布 25四、各類事故的預防措施 26（一）個體傷害事故應急預案 26（二）火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案 30（三）土方坍塌應急預案： 32(四)汛期、臺風應急預案： 32（五）地震應急預案： 33五、各類事故的處置程序和搶險措施 34六、應急救援的資源配置 36七、應急電話： 37項目管理機構及管理目標造價工程師XXX專業(yè)工程師XXX資料管理員造價工程師XXX專業(yè)工程師XXX資料管理員XXX項目主管XXX一、項目主管職責編制年度項目施工計劃，負責現(xiàn)場施工管理工作，處理施工過程中的工程技術問題，督促監(jiān)理單位做好現(xiàn)場施工質量、安全、進度、投資等管理工作，組織現(xiàn)場施工計量工作，處理施工中的技術方案及設計變更的初步審查工作，協(xié)調施工問題，參與工程項目的階段驗收及主體驗收工作。二、專業(yè)工程師職責在主管工程師的指導下，協(xié)助主管工程師進行日常現(xiàn)場管理事務性工作。三、資料管理員職責來往文件的收發(fā)，來文的分理；負責檢查、完善文檔資料信息管理體系；督促、檢查監(jiān)理辦關于自身和對承包人建立檔案資料信息管理體系并按規(guī)定進行檔案資料管理的監(jiān)管工作；完成項目主管安排的其他工作。四、造價工程師職責負責施工合約管理工作，審核工程計量，初步審查進度款支付，負責項目施工過程中的造價管理工作，審核工程結算資料等工作。負責工程檔案及部門資料的管理工作。五、項目管理目標工期目標：按合同約定的工期完工。質量目標：分項工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上，努力實現(xiàn)優(yōu)質工程目標。投資目標：工程總投資控制在批準的概算總額以內，確保建設資金合法、安全、廉潔、高效使用，努力實現(xiàn)節(jié)約型的資金使用效率。安全目標：事故費率在1.5‰以下，杜絕重大傷亡事故，努力實現(xiàn)安全生產無事故。環(huán)保目標：增強環(huán)保意識，嚴格控制建設期間的環(huán)境污染，做好交通疏解，保持生態(tài)環(huán)境、和諧自然、行車順暢。管理目標：確保項目建設全過程的誠信守約、文明施工、清正廉潔，努力建設一項質量標準高、投資計劃省的交通公用設施項目。安全管理制度安全生產工作，尤其是施工安全，是工程建設管理工作中一項重要的內容，要求參加工程建設的各部門和有關單位對此高度重視，建立健全安全生產組織管理體系，制定相應的制度與措施，對安全生產管理工作常抓不懈。為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本制度。一、安全文明生產制度1、聯(lián)李東路項目成立由項目主管任組長、專業(yè)工程師、安全員為組員的安全管理小組，全面負責監(jiān)控承包人、監(jiān)理等合同中規(guī)定的安全生產管理責任的履約情況；2、監(jiān)理辦成立相應安全生產管理小組，總監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產的第一監(jiān)督責任人，現(xiàn)場監(jiān)理負責現(xiàn)場安全生產監(jiān)督，并制定安全生產監(jiān)督細則；3、承包人項目經(jīng)理作為施工安全第一責任人，對施工安全管理工作負有直接的責任，負責建立健全安全生產保證體系，成立安全生產工作組，制定詳細的工程施工安全管理制度，安排落實施工安全措施；4、施工單位需安排專項經(jīng)費并指定專人（安全員）負責施工現(xiàn)場安全的管理、檢查工作，協(xié)調辦理安全生產具體工作，進行不間斷的安全管理；5、施工中出現(xiàn)的安全管理事故與苗頭，承包方項目經(jīng)理、安全主任負直接責任，駐地監(jiān)理工程師負直接監(jiān)督責任，總監(jiān)理工程師負監(jiān)督的領導責任。6、承包人在開工前應繪制施工現(xiàn)場總體平面布置圖，施工平面布置應布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，并設有明顯標記；必須在施工現(xiàn)場醒目處設置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程概況，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位的名稱及項目經(jīng)理的姓名、開工日期及計劃竣工日期(五圖一牌)；7、經(jīng)理部必須實行目標管理，應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年度目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化；8、施工現(xiàn)場必須設置圍擋：臨近主干道和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場等的施工現(xiàn)場，圍擋高度應不低于2.5米；其他路段的工程施工現(xiàn)場，圍擋高度應不低于２米；圍擋9、現(xiàn)場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產品美觀凈潔。場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清；10、場應當設置與工程規(guī)模相適應的職工生活設施；辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內部應整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求；11、合場(站)內區(qū)域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設隔離墻，并有標牌標明材料名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設置防雨、隔潮設施；12、用的主要機械設備(瀝青砼拌合設備、攤鋪機、壓路機等)應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產廠家、出場日期、使用狀況和操作人員姓名等。現(xiàn)場使用的主要拌合設備，如瀝青拌合樓、無機結合料拌合樓等應在控制室設立混合料生產拌合的配合比控制牌；13、場每個施工點，均應有負責人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應有技術人員在崗，現(xiàn)場指揮人員要熟悉操作工藝要求和質量標準；14、排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施；15、場出入口應當設置符合標準和規(guī)范的運輸車輛沖洗和排水設施；施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后正常行車無積水，不得影響當?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a和通行；施工現(xiàn)場內車輛、行人通過的地方，應當設置安全通道；對溝井坎穴及樁基孔等，必須設置防護裝置；16、位應具有環(huán)保意識，應當妥善處理施工廢水，采取有效措施確保施工現(xiàn)場進出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場容場貌整潔。施工中沖洗的泥漿，未經(jīng)處理，不得直接排入城市排水系統(tǒng)；實行鉆孔灌注樁工藝施工的樁基工程，施工現(xiàn)場應當采取降土或者硬地坪覆蓋等防止泥漿漫溢的有效措施；施工產生的建筑垃圾、生活垃圾，應及時清運至指定地點處理；對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，避免對周邊環(huán)境造成污染；運輸流體、沙石等容易飛揚的建筑材料和建筑垃圾，應密封、遮蓋，不得沿途拋撒、遺漏；運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前，應沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面；17、行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排或按相應的規(guī)定進行，做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工；18、程師對施工單位的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時下令整改；19、束后做好臨時占地的恢復工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復工作。二、安全文明生產檢查制度開展安全生產檢查可以及時了解和掌握各時期安全生產情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產檢查工作經(jīng)常化、制度化，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

1、安全生產檢查，包括日常檢查、月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計劃。

2、聯(lián)李東路項目建立由項目主管和有關人員參加的安全檢查組織體系，切實加強領導，做好檢查工作。

3、對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質技術條件，當時不能解決的問題，應采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。

4、日常檢查是指各部門和生產班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。5、每年對危險物品、電氣裝置、運輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進行專業(yè)檢查。

6、視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風、防凍、保溫等工作，可進行預防性季節(jié)檢查。

7、專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結合進行。

8、《隱患整改通知書》（附件）的內容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領導簽署發(fā)出。屬于那一級組織整改的交該單位的負責人簽收，并負責處理。通知書要存入檔案備查。三、安全管理機構安全文明生產工作管理小組組長:XXXX副組長:XXXXXXX成員:XXXXXXXXXXXX安全生產工作管理小組名單職務姓名單位聯(lián)系電話名稱職務（職稱）組長XXX市交通公用設施建設中心項目經(jīng)理XX副組長XX市交通公用設施建設中心專業(yè)工程師XXXXXX監(jiān)理有限公司總監(jiān)代表XX組員XXXX有限公司總監(jiān)理工程師XXXXXX有限公司項目經(jīng)理XXXXXX有限公司施工總負責人XXXXXX有限公司安全主任四、安全生產事故報告制度(1)對發(fā)生的一般性事故都必須在接到事故報告后立即向安全生產工作管理小組報告，待安全生產工作管理小組到事故現(xiàn)場進行勘察后，根據(jù)事故性質、大小，再由安全生產工作管理小組逐級及時上報。（2）根據(jù)《工程建設重大事故報告和調調查程序規(guī)定》的規(guī)定上報。工程建設重大事故的報告制度為：1）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發(fā)生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關主管部門報。2）事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和建設部報告。3）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當在24小時內寫出書面報告，按1）所列程序和部門逐級上報。4）重大事故書面報告應當包括以下內容：①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。（3）各部門都必須建立、完善安全生產事故報告制度，做到有據(jù)可查，年終歸檔管理制度。深圳市交通公用設施建設中心在建項目安全生產整改通知書工程名稱XX路市政工程標段主送單位違反安全規(guī)定的行為或安全隱患：年月日，我中心對工程第標段進行了安全檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)如下問題：整改要求：你單位必須在年月日前按照以上要求整改，并將整改情況書面通知我中心，我中心將派員予以核實。檢查人年月日施工單位接收人接收日期年月日監(jiān)理單位接收人接收日期年月日說明：本通知書用于糾正安全責任主體違反有關安全規(guī)定的行為，對存在的較大安全隱患提出嚴重警告并限期整改。本通知書一式三份，建設、監(jiān)理、施工單位各存一份。質量管理制度一、工程質量控制依據(jù)（一）工程承包合同文件、技術規(guī)范；（二）設計文件；（三）國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件；（四）行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質量檢驗評定標準。二、工程質量檢查程序合同段工程開工前，承包人需向監(jiān)理工程師提交合同段開工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，總監(jiān)理工程師下發(fā)合同段工程開工令。在此期間，承包人應做好施工定線和放樣、原材料、配合比等試驗及其它施工準備工作。在施工定線和放樣前，項目管理部應組織勘察、設計單位進行控制點的移交和設計交底工作。承包人應對提供的原始基準點、基準線和基準高程和需加密的控制點進行測量復核（閉合），并將有關資料報監(jiān)理工程師復查，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后，方可用于施工定線和放樣。(一)分項工程開工前的準備工作1.施工圖紙的審查施工準備階段監(jiān)理工程師及承包人應認真審查施工圖紙，審查內容主要包括：（1）設計圖紙與說明是否齊全、吻合；（2）設計圖紙是否符合規(guī)定的要求；（3）圖紙有無遺漏、差錯或相互矛盾之處；（4）地質和水文等基礎資料是否充分可靠；（5）所需材料來源有無保證，能否替代；（6）所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否存在不便之處，能否保證質量要求；（7）橋梁各樁位的坐標、高程復核等。2.工程開工申請的審查開工前，承包人須將準備工作情況（即開工申請報告）報監(jiān)理工程師審查,待批準后方可施工，否則監(jiān)理工程師有權令其糾正或令其暫停施工。在質量控制方面，對于開工申請主要審查的內容為：（1）工地試驗室儀器與試驗人員配備及臨時資質的審批情況；（2）承包人質量自檢系統(tǒng)及質量保證措施；（3）進場材料的質量、規(guī)格、數(shù)量情況；（4）施工組織機構及主要人員的配備情況；（5）施工方案、方法、工藝流程；（6）施工設備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況。（二）分項工程開工后質量控制1.施工放樣與施工測量（1）承包人應對開工的分項工程進行施工定線和施工放樣，并將結果報監(jiān)理工程師復查，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，承包人方可進行分項工程的施工；（2）承包人應根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應返工復測。2.工程質量檢查（1）工程質量檢查安排承包人應在每道工序施工結束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理工程師，以便監(jiān)理工程師安排每道工序的施工質量檢查工作計劃。（2）工程質量檢查程序1）工序的質量檢查a每道工序完成以后，承包人應安排自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“工序質量檢驗單”和相關工程質量檢驗報表報送監(jiān)理工程師檢查；b監(jiān)理工程師獨立檢驗，若不合格，則通過“工作指示單”指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工序質量檢驗單和工程質量檢驗報表并指示承包人進行下一道工序的施工。2）分項工程完工后的質量檢查a承包人在每一個分項工程完工后，應進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程質量檢驗報表，并按規(guī)定的格式和內容，編制分項工程完工證書相關資料；b監(jiān)理工程師按照《公路工程質量評定標準》及相關行業(yè)質量評定標準的要求對分項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示單，指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工程質量檢驗報表及分項工程完工證書，組織有項目管理部現(xiàn)場計量工程師參加的分項工程完工計量工作，并發(fā)出工作指示單，指示承包人進行其它分項工程的施工。（3）質量檢查的方法：日常工程質量檢查：承包人應按照工序質量要求自檢，監(jiān)理工程師進行抽檢以及不定期的質量巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)監(jiān)理指令或質量督察報告，要求承包人進行整改。監(jiān)理工程師質量檢查按以下方式進行：1）旁站監(jiān)理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應在各施工點監(jiān)督施工，對于重點工序及隱蔽工程全過程均需采取旁站監(jiān)理（如預應力張拉、砼澆注、灌注樁的澆注、基底的處理等）。如出現(xiàn)質量問題，要及時報告上一級監(jiān)理工程師，以便得到及時處理，同時在旁站過程中作好現(xiàn)場監(jiān)理日志，對于合同執(zhí)行出現(xiàn)異常情況時，還應填寫現(xiàn)場監(jiān)理工程師日報表。監(jiān)理工程師將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查；2）工程所用材料和試驗設備的檢驗。所有用于工程的材料，承包人需填寫工程材料報驗單經(jīng)過試驗合格，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師批準后方可使用，其規(guī)格、質量必須符合技術規(guī)范要求。原則上，工地材料試驗先由承包人進行，但須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場，試驗記錄報表有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員簽字認可方能有效。同時監(jiān)理試驗人員還應按規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢，合格后方可使用；3）現(xiàn)場測量?，F(xiàn)場測量包括幾何尺寸、高程、平面位置、位移等項目測量?，F(xiàn)場測量工作由承包人進行，監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。另外監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽測，其測量記錄必須有監(jiān)理工程師簽字確認方為有效；4）施工質量的抽樣檢驗。抽樣檢驗由監(jiān)理工程師中心試驗室和工地試驗室對關鍵工序完成的質量按規(guī)范規(guī)定的頻率進行檢驗?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應及時通知監(jiān)理工程師中心試驗室和要求工地試驗室人員抽取試驗用的樣品。（三）分項工程完工后的工作承包人在完成各分項工程后需按照《公路工程質量評定標準》及相關行業(yè)質量評定標準的要求進行完工驗收及評定，對驗收合格的產品，頒發(fā)分項工程完工證書。分項工程完工證書是申請后續(xù)分項工程施工的前提，也是辦理分項工程完工計量的基礎。（四）分部和單位工程完工后的工作當分部工程的各分項工程全部完工后,監(jiān)理工程師應再次進行檢查、復查，如未發(fā)現(xiàn)質量問題,可對所有分項工程完工證書進行整理,匯編形成分部工程竣工文件。同樣，當單位工程的各分部工程完工后,監(jiān)理工程師應對各分部工程完工文件進行整理,匯編形成單位工程竣工文件。三、工程質量事故及其處理規(guī)定（一）工程質量事故的定義工程質量事故：是指由于勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產生不可彌補的本質缺陷，因構造物倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故。1.道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認至工程項目通車后兩年內；2.結構工程：施工過程中設計和使用年限內。（二）工程質量事故的分類及其分級標準參照國家、省、市、行業(yè)等有關規(guī)定。（三）工程質量事故的處理無論何時，一旦發(fā)生工程質量事故，需按下列程序抓緊處理：1.事故發(fā)生后，承包人應立即采取緊急措施，暫停施工，立即通知監(jiān)理工程師和項目管理部并填寫“質量事故報告單”；2.項目管理部接到質量事故報告后，立即組織有關人員到現(xiàn)場查看，根據(jù)事故現(xiàn)場情況采取緊急措施，監(jiān)理工程師下達暫停施工指令；同時向建設中心主管領導報告；3.在事故發(fā)生后的48小時內，由監(jiān)理工程師在承包人的事故報告基礎上，向項目管理部提交經(jīng)核實事故原因、事故損失及責任分析的初步書面報告；并在初步報告后的48小時內，向項目管理部提交含事故現(xiàn)場照片、監(jiān)理日志與日報的質量事故處理報告；4.質量事故發(fā)生后，項目管理部負責人應及時逐級向所屬建設中心分管領導匯報事故情況及初步處理建議。必要時由建設中心組織相關人員召開專題會議研究事故處理事宜，建設中心各相關職能部門及項目管理部應嚴格按會議決定執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中及時溝通相關信息；5.監(jiān)理工程師可視情況組織由有關人員參加的聯(lián)合調查組查明原因，提出事故處理意見，填寫“質量事故處理報告單”，并抄送有關各方；6.若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)理工程師認為事故隱患未消除，則不下發(fā)工程復工命令，或根據(jù)合同再次發(fā)出暫停施工指令,直到事故原因查明后方可恢復施工。復工時承包人提出工程復工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審批并下達工程復工令。附件：分項工程質量檢查流程圖（見附圖9）質量控制流程圖（見附圖10）分項工程完工證書（見附表3-14）工序質量檢驗單（見附表3-15）工作指示單（見附表3-16）質量督察報告（見附表3-17）現(xiàn)場監(jiān)理日志表（見附表3-18）監(jiān)理工程師日報表（見附表3-19）工程停工令（見附表3-20）質量事故報告單（見附表3-21）質量事故處理報告單（見附表3-22）工程復工申請單（見附表3-23）工程復工令（見附表3-24）附圖1：分項工程質量檢查流程圖審查開工申請審查開工申請每道工序已完工后承包人返工或整修每道工序已完工后承包人返工或整修承包人自檢，是否合格否承包人自檢，是否合格是填寫工序質量檢驗報告單和相關質量檢驗報表填寫工序質量檢驗報告單和相關質量檢驗報表項目管理部進行質量抽檢，是否簽認自檢結果否項目管理部進行質量抽檢，是否簽認自檢結果分項工程已完工是分項工程已完工承包人返工或整修或進一步整理資料承包人返工或整修或進一步整理資料承包人自檢，是否合格否承包人自檢，是否合格是編制分項工程完工證書，進行分項工程完工計量編制分項工程完工證書，進行分項工程完工計量監(jiān)理工程師匯總抽檢資料進行分項工程質量評定審查分項工程完工證書監(jiān)理工程師匯總抽檢資料進行分項工程質量評定審查分項工程完工證書總監(jiān)審定是否符合要求否總監(jiān)審定是否符合要求是簽認分項工程完工證書簽認分項工程完工證書

附圖2:質量控制流程圖1.1.配合監(jiān)理審核施工組織設計2.組織設計、施工、監(jiān)理進行圖紙會審3.項目管理部與監(jiān)理公司共同制定質量管理細則4.各專業(yè)工程師每日質量檢查通知監(jiān)理公司處理6.編制每周質量檢查報告5.配合監(jiān)理進行隱蔽工程的驗收5.審核施工單位人員、材料、施工機械及施工方法8.建設中心每月進行一次工程質量檢查9.配合監(jiān)理組織分部、分項工程驗收10.配合監(jiān)理進行工程初驗11.向項目管理部提出工程驗收申請12.進行工程驗收程序重大質量問題及時上報工程建設組和辦領導XXX路項目管理應急處理預案一、指導思想為貫徹落實國家安全生產的法律法規(guī)，加強對平大公路安全生產的管理，執(zhí)行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時，能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，并結合項目的特點，特制定本項目管理的應急處理預案。二、組織機構的設置和分工（一）成立應急指揮領導小組1、領導小組成員名單組長：XXX副組長：XXX（項目總監(jiān)）成員：XXXXXX（項目經(jīng)理、安全主任）（二）領導小組下設應急救援小組職責安全生產領導小組下設施工單位安全小組，由施工單位安全小組成員組成。施工單位安全小組主要負責：①負責傳達組長的指令。

②負責聯(lián)系和督促各組工作。

③報告工作中的重大問題。

④負責信息反饋。

⑤負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織擺設標志，維護現(xiàn)場秩序和疏導交通。

⑥負責疏散事故區(qū)內的無關人員。

⑦負責救援完畢后事故區(qū)內的場地清理。

⑧根據(jù)本單位實際情況制定安全生產事故應急預案，組建應急隊伍，進行現(xiàn)場緊急處置，重大緊急情況上報，調查事故原因，做好善后處理。（三）訓練和演習應急指揮領導小組針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織各個項目部每季度至少進行一次模擬演習，并做好演習記錄（附件1）與總結，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應急救援工作。三、道路施工的主要特點及事故隱患的分布道路施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工民建企業(yè)明顯的不同特點：1、道路施工作業(yè)面長，地形復雜，很難實現(xiàn)完全封閉式管理。2、線路中經(jīng)常存在深基坑、高邊坡作業(yè)，大量的工人、建筑材料、設備和施工機具在這些場地進行作業(yè)，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件復雜，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。3、線路長，作業(yè)面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。4、道路建設露天作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多?？梢?，道路施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，道路建設是一個事故多發(fā)的行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，觸電事故、邊坡塌方、基坑坍塌、機械傷害、腳手架倒塌等五種是道路建設中最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，衛(wèi)生和火災也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。四、各類事故的預防措施（一）個體傷害事故應急預案1、觸電事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設末采用TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預防措施①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成。②在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。⑤堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。⑧堅持臨時用電定期檢查制度。2、高處墜落及物體打擊事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。（2）預防措施①凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。③腳手架外側邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。④模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。3、機械傷害事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調整，未按操作規(guī)程操作；機械設備帶病運作。（2）預防措施①機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。③機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。⑤機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。4、衛(wèi)生事故eq\o\ac(○,1)衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。eq\o\ac(○,2)如發(fā)生事故應立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進行搶救，項目部應不惜一切代價配合搶救。eq\o\ac(○,4)如發(fā)生食物中毒事故，要求立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門化驗。eq\o\ac(○,5)查清事故原因，并立即調查中毒人員24小時內食品及來源地，如為非企業(yè)內部食品，則應立即報告上級有關部門，以免造成對更多人的傷害。eq\o\ac(○,6)對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進行搶救。eq\o\ac(○,7)如發(fā)現(xiàn)傳染病，應立即進行隔離，把傷者送醫(yī)院治療，對全工地進行一次徹底的消毒，并對工地的所有人員進行體檢檢查，防止傳染病擴散，并根據(jù)醫(yī)生或衛(wèi)生部門的建議進行針對性處理。（二）火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案1、火災事故（1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災；電熱設備、照明燈具使用不當引起火災，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災，電弧、電火花等引起火災。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災；民工生活、住宿臨時用電拉設不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內生火煮吃、取暖引燃易燃物質等。（2）預防措施①做施工組織設計時要根據(jù)電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導線，接線柱要壓牢、壓實。③現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備正常運轉。④施工現(xiàn)場內嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內不準使用功率超過60w的燈泡。⑤嚴格執(zhí)行焊機使用規(guī)定，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設備。電焊機要放在通風良好的地方。⑥施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設備，導線敷設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關規(guī)范要求。2、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故（1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使用防水漆等涂料；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過?。唬?）預防措施①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。（三）土方坍塌應急預案：（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規(guī)定；坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設專項支護設施、不設上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設計計算；基坑施工未設置有效排水等。(2)預防措施①嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。②基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。③施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。④基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。(四)汛期、臺風應急預案：（1）施工現(xiàn)場由暴雨、臺風引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強風高處作業(yè)（陣風六級、風速10.8m/s）；基礎土方施工由于無排（降）水措施導致土方邊坡失穩(wěn)；（2）預防措施eq\o\ac(○,1)接到預報時，成員的單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。eq\o\ac(○,2)洪水、臺風出現(xiàn)時，一切生產工作立即停止。eq\o\ac(○,3)領導小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。eq\o\ac(○,4)搶險救援隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。eq\o\ac(○,5)臺風發(fā)生時，應由領導小組決定停止非搶險用供電，避免