XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)

XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來(lái)，xx縣堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè)，抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題，緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成了同心同德，共謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)如下：一、堅(jiān)持強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高駕馭縣域經(jīng)濟(jì)的能力和水平（一）努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù)，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中，縣委書記親自主持，組織開展討論，并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請(qǐng)高層次的專家進(jìn)行輔導(dǎo)。兩年來(lái)，我們先后邀請(qǐng)了著名科學(xué)家王永民，中央學(xué)校吳振坤教授，省政府法制局紀(jì)檢書記范保成，市委常委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來(lái)淇縣作報(bào)告共50余場(chǎng)（次），特別是原省委組織部副部長(zhǎng)張龍之為淇縣做的“如何增強(qiáng)班子合力”的專題報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報(bào)告制度等8項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅(jiān)持學(xué)習(xí)常抓不懈，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。（二）努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新。縣委除認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表””的重要思想外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對(duì)性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的長(zhǎng)垣縣，以及長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣工作進(jìn)行反思，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步找準(zhǔn)了發(fā)展差距，明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實(shí)際、當(dāng)前的工作和社會(huì)矛盾聯(lián)系起來(lái)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問(wèn)題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果，我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外，把工作成績(jī)作為考核學(xué)習(xí)情況的一項(xiàng)重要依據(jù)，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。（三）努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。工作中，我們按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，在提高領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上狠下功夫，在經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們?cè)诳h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行了“一線工作法”，每人都分包重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，從項(xiàng)目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底，切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟(jì)工作工作第一線，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的意識(shí)明顯提高，駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正使加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。二、堅(jiān)持不斷解放思想，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)思路在解放思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，提出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑“一體兩翼”（以工業(yè)為主體，以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼）的目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以支柱財(cái)源建設(shè)為龍頭，通過(guò)改革盤活存量，通過(guò)招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3－5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強(qiáng)縣。在實(shí)施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上，以畜牧業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn)，膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè)，提高畜產(chǎn)品附加值，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化，力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點(diǎn)、特色養(yǎng)殖為補(bǔ)充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局，成為全國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點(diǎn)綠色奶源基地。在實(shí)施“旅游名縣”戰(zhàn)略上，著力打造旅游品牌，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力，提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，吸引外資和社會(huì)投資開發(fā)旅游資源，拉長(zhǎng)旅游線路，提升景區(qū)品位。重點(diǎn)發(fā)展以淇河、云夢(mèng)山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游，逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3－5年的努力，創(chuàng)建成云夢(mèng)山國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、國(guó)家級(jí)歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，進(jìn)入河南省十強(qiáng)旅游名縣。三、堅(jiān)持民主集中制原則，不斷規(guī)范和完善決策程序（一）完善縣委常委班子議事和決策機(jī)制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，縣委討論修改了《縣委常委會(huì)議議事規(guī)則》，對(duì)縣委常委會(huì)議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進(jìn)行了進(jìn)一步明確，為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)?！兑?guī)則》明確規(guī)定，縣委常委會(huì)一般每月召開再次，必須有半數(shù)以上的成員到會(huì)方能舉行。黨委會(huì)會(huì)議議題和時(shí)間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，暨堅(jiān)持暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見，又堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅(jiān)決執(zhí)行。（二）健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。在實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ)，進(jìn)一步實(shí)行縣屬重點(diǎn)企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制，并成立了六項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解，做到了“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)工作的齊抓共管。在招商引資工作中，我們實(shí)行了保證金制度，負(fù)責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，年交保證金2000元，對(duì)完成和超額完成縣政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，給予精神或資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，扣除所交保證金，形成了獎(jiǎng)罰分明的工作格局。（三）建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向性、全局性、根本性的問(wèn)題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問(wèn)題，決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見，經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中；決策時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家，人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論；決策后將結(jié)果向群眾通報(bào)，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實(shí)。如在縣城總體規(guī)劃修編過(guò)程中，縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過(guò)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，多次組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾的意見，保證了城市建設(shè)的正確方向。（四）鞏固民主生活會(huì)制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍，化解分歧增團(tuán)結(jié)，取長(zhǎng)補(bǔ)短增才干”的要求，縣四大班子認(rèn)真召開民主生活會(huì)，有效了解自我批評(píng)容易，相互批評(píng)難的問(wèn)題。征求意見和建議時(shí)采取背靠背的形式，既對(duì)工作又對(duì)人，不搞形式，走過(guò)場(chǎng)；互相批評(píng)都談到每個(gè)成員，提出批評(píng)意見，自我批評(píng)根據(jù)收集到的意見、反思到的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)談，講真話和心里話；針對(duì)查找出的問(wèn)題，制訂整改措施，完善工作制度。通過(guò)開好民主生活會(huì)，較好地達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的。四、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)（一）堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，樹立正確的用人導(dǎo)向?？h委在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，圍繞發(fā)展選人才，憑實(shí)績(jī)用干部，努力樹立良好的用人導(dǎo)向。今年以來(lái)，我們先后向上級(jí)推薦的10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及進(jìn)行的兩次小范圍干部調(diào)整，都是出于公心考慮的，真正把那些會(huì)干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，贏得了社會(huì)各界的贊同和支持，極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。（二）建立干部選任工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，用好的制度選賢任能。先后出臺(tái)了《調(diào)整干部建議責(zé)任制》、《提拔干部推薦責(zé)任制》、《提交研究責(zé)任制》、《干部任免決策責(zé)任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責(zé)任追究制》、《干部考察責(zé)任制》、《新提拔干部保證書責(zé)任制》等七項(xiàng)制度，從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應(yīng)的制度，明確了干部選拔任用工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)主體以及責(zé)任追究的方式方法。這些制度的建立，讓縣委各位常委、政府各位縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席都可以負(fù)責(zé)地向縣委署名推薦干部，提出干部調(diào)整的意見和建議，并對(duì)干部調(diào)整結(jié)果負(fù)責(zé)，做到了管人與管事相結(jié)合，形成了人人關(guān)心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍，使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。（三）深化干部人事制度改革，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作?？h委出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》，進(jìn)一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前，我縣的公開選拔工作已從個(gè)別職位轉(zhuǎn)向分類公選和資格公選相結(jié)合、公選和公推相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了空缺領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)性選拔常規(guī)化、制度化。二是大力推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》，在全縣黨政機(jī)關(guān)中推選了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨政正職實(shí)行縣委全委會(huì)投票制。今年8月份縣委在全市首次對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了票決，在全委會(huì)上全部以全票當(dāng)選。（四）實(shí)行干部定比項(xiàng)淘汰，促進(jìn)干部能上能下?？h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣科局干部中實(shí)行定比例淘汰的意見》，明確了定比例淘汰的10條標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)工作不得力、班子不團(tuán)結(jié)、群眾不滿意的干部堅(jiān)決實(shí)行定比例淘汰。制度實(shí)行以來(lái)，先后有9名正科級(jí)干部免職，2名副科級(jí)干部被免職。對(duì)于定比淘汰下來(lái)的干部，縣委不是簡(jiǎn)單地一下了之，而是在生活上關(guān)心、感情上交心、心理上疏導(dǎo)，而且全部安排其做如駐村等臨時(shí)工作，并進(jìn)行定期跟蹤考核，及時(shí)掌握他們的生活及工作表現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)大膽啟用。這一制度的實(shí)施，打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”，增強(qiáng)了干部的危機(jī)感和責(zé)任感，在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念。五、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)（一）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。一是堅(jiān)決反對(duì)形式主義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不報(bào)欺上瞞下、弄虛作假的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”、“政績(jī)工程”。今年以來(lái)縣委制定的工業(yè)、城建、旅游等方面的規(guī)劃，就是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的，而不是急功近利、盲目發(fā)展。二是深入開展調(diào)查研究。堅(jiān)持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)中大興調(diào)查研究之風(fēng)，縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。三是大力整頓文山會(huì)海，減少不必要的迎來(lái)送往等應(yīng)酬活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從繁雜的事務(wù)中解放出來(lái)，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民苦，關(guān)注民生。（二）堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系。針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，創(chuàng)新、積極探索加強(qiáng)黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑，在全市率先實(shí)行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的村“村情民意墾談會(huì)”制度，和群眾面對(duì)面交流，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。特別是針對(duì)群眾反應(yīng)較強(qiáng)的宅基地糾紛問(wèn)題，縣委及時(shí)研究制定了《宅基地管理的意見》，并成立了國(guó)土局、建設(shè)局、法院等單位參加的聯(lián)合工作組，集中解決了魚泉、中山街等17個(gè)村的宅基地糾紛，受到了群眾的好評(píng)。為進(jìn)一步深化和拓展“村情民意懇談會(huì)”工作，我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務(wù)中心、設(shè)立服務(wù)電話，制定民心日記制度，出現(xiàn)了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會(huì)”制度以來(lái)，全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實(shí)事，群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（三）切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持執(zhí)政為民、勤政為民，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在出臺(tái)重要政策、開展重要建設(shè)事項(xiàng)時(shí)，注意保護(hù)群眾利益。在今年的糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實(shí)中，實(shí)行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，