《互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員法律知識讀本》（三）

《互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員法律知識讀本》（三）

(一)應(yīng)重點掌握的法律規(guī)范1.《中華人民共和國刑法》第二百八十五條(非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪)違反國家規(guī)定，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。違反國家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計算機信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對該計算機信息系統(tǒng)實施非法控制，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。提供專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。第二百八十六條(破壞計算機信息系統(tǒng)罪)違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行，后果嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加的操作，后果嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統(tǒng)正常運行，后果嚴重的，依照第一款的規(guī)定處罰。第二百八十七條利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。2.《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000年12月28日)一、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng);(二)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害;(三)違反國家規(guī)定，擅自中斷計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運行。二、為了維護國家安全和社會穩(wěn)定，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;(二)通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密;(三)利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié);(四)利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實施。3.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2004年9月6日)第一條以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件二十個以上的;(二)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件一百個以上的;(三)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息等二百件以上的;(四)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數(shù)達到一萬次以上的;(五)以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達二百人以上的;(六)利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得一萬元以上的;(七)數(shù)量或者數(shù)額雖未達到第(一)項至第(六)項規(guī)定標準，但分別達到其中兩項以上標準一半以上的;(八)造成嚴重后果的。利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式，實施第一款規(guī)定行為的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。第二條實施第一條規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到第一條第一款第(一)項至第(六)項規(guī)定標準五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第三條不以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)或者移動通訊終端傳播淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：(一)數(shù)量達到第一條第一款第(一)項至第(五)項規(guī)定標準二倍以上的;(二)數(shù)量分別達到第一條第一款第(一)項至第(五)項兩項以上標準的;(三)造成嚴重后果的。利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式，實施第一款規(guī)定行為的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。第四條明知是淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供直接鏈接的，其數(shù)量標準根據(jù)所鏈接的淫穢電子信息的種類計算。第五條以牟利為目的，通過聲訊臺傳播淫穢語音信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：(一)向一百人次以上傳播的;(二)違法所得一萬元以上的;(三)造成嚴重后果的。實施前款規(guī)定行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(二)項規(guī)定標準五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第六條實施本解釋前五條規(guī)定的犯罪，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款、第三百六十四條第一款的規(guī)定從重處罰：(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播具體描繪不滿十八周歲未成年人性行為的淫穢電子信息的;(二)明知是具體描繪不滿十八周歲的未成年人性行為的淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供直接鏈接的;(三)向不滿十八周歲的未成年人販賣、傳播淫穢電子信息和語音信息的;(四)通過使用破壞性程序、惡意代碼修改用戶計算機設(shè)置等方法，強制用戶訪問、下載淫穢電子信息的。第七條明知他人實施制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、費用結(jié)算等幫助的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以共同犯罪論處。第八條利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺販賣、傳播淫穢書刊、影片、錄像帶、錄音帶等以實物為載體的淫穢物品的，依照《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。第九條刑法第三百六十七條第一款規(guī)定的“其他淫穢物品”，包括具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的視頻文件、音頻文件、電子刊物、圖片、文章、短信息等互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端電子信息和聲訊臺語音信息。有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的電子信息和聲訊臺語音信息不是淫穢物品。包含色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的電子文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。4.《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(2010年2月4日)第一條以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條的規(guī)定定罪處罰。以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的;(二)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的;(三)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的;(四)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數(shù)達到五千次以上的;(五)以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達一百人以上的;(六)利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得五千元以上的;(七)數(shù)量或者數(shù)額雖未達到第(一)項至第(六)項規(guī)定標準，但分別達到其中兩項以上標準一半以上的;(八)造成嚴重后果的。實施第二款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到第二款第(一)項至第(七)項規(guī)定標準五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第二條利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定定罪處罰。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：(一)數(shù)量達到第一條第二款第(一)項至第(五)項規(guī)定標準二倍以上的;(二)數(shù)量分別達到第一條第二款第(一)項至第(五)項兩項以上標準的;(三)造成嚴重后果的。第三條利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達三十人以上或者造成嚴重后果的，對建立者、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。第四條以牟利為目的，網(wǎng)站建立者、直接負責(zé)的管理者明知他人制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上發(fā)布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：(一)數(shù)量或者數(shù)額達到第一條第二款第(一)項至第(六)項規(guī)定標準五倍以上的;(二)數(shù)量或者數(shù)額分別達到第一條第二款第(一)項至第(六)項兩項以上標準二倍以上的;(三)造成嚴重后果的。實施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到第一條第二款第(一)項至第(七)項規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準一百倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第五條網(wǎng)站建立者、直接負責(zé)的管理者明知他人制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上發(fā)布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：(一)數(shù)量達到第一條第二款第(一)項至第(五)項規(guī)定標準十倍以上的;(二)數(shù)量分別達到第一條第二款第(一)項至第(五)項兩項以上標準五倍以上的;(三)造成嚴重后果的。第六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知是淫穢網(wǎng)站，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、代收費等服務(wù)，并收取服務(wù)費，具有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：(一)為五個以上淫穢網(wǎng)站提供上述服務(wù)的;(二)為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道等服務(wù)，收取服務(wù)費數(shù)額在二萬元以上的;(三)為淫穢網(wǎng)站提供代收費服務(wù)，收取服務(wù)費數(shù)額在五萬元以上的;(四)造成嚴重后果的。實施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(三)項規(guī)定標準五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第七條明知是淫穢網(wǎng)站，以牟利為目的，通過投放廣告等方式向其直接或者間接提供資金，或者提供費用結(jié)算服務(wù)，具有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪的共同犯罪處罰：(一)向十個以上淫穢網(wǎng)站投放廣告或者以其他方式提供資金的;(二)向淫穢網(wǎng)站投放廣告二十條以上的;(三)向十個以上淫穢網(wǎng)站提供費用結(jié)算服務(wù)的;(四)以投放廣告或者其他方式向淫穢網(wǎng)站提供資金數(shù)額在五萬元以上的;(五)為淫穢網(wǎng)站提供費用結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費數(shù)額在二萬元以上的;(六)造成嚴重后果的。實施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(五)項規(guī)定標準五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標準二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。第八條實施第四條至第七條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實不知道的除外：(一)行政主管機關(guān)書面告知后仍然實施上述行為的;(二)接到舉報后不履行法定管理職責(zé)的;(三)為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、代收費、費用結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費明顯高于市場價格的;(四)向淫穢網(wǎng)站投放廣告，廣告點擊率明顯異常的;(五)其他能夠認定行為人明知的情形。第九條一年內(nèi)多次實施制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息行為未經(jīng)處理，數(shù)量或者數(shù)額累計計算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。第十條單位實施制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和本解釋規(guī)定的相應(yīng)個人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。第十一條對于以牟利為目的，實施制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的違法所得、社會危害性等情節(jié)，依法判處罰金或者沒收財產(chǎn)。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。第十二條《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和本解釋所稱網(wǎng)站，是指可以通過互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等方式訪問的內(nèi)容提供站點。以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息活動的網(wǎng)站，為淫穢網(wǎng)站。(二)應(yīng)熟悉了解的法律規(guī)范1.《中華人民共和國電子簽名法》(2005年4月1日)第三十二條偽造、冒用、盜用他人的電子簽名，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第三十三條依照本法負責(zé)電子認證服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理工作的部門的工作人員，不依法履行行政許可、監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(修訂)(2011年4月1日)第二十四條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動，并處1000元以下罰款第二十六條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，擅自變更進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止提供，處1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)易制毒化學(xué)品銷售信息管理的公告》四、加強對互聯(lián)網(wǎng)上易制毒化學(xué)品銷售信息服務(wù)的監(jiān)督檢查。工商行政管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、通信管理等部門將進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)上易制毒化學(xué)品銷售信息的監(jiān)督檢查，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布違法易制毒化學(xué)品銷售信息的生產(chǎn)經(jīng)營單位、網(wǎng)站主辦者，將依法予以行政處罰。公安機關(guān)將進一步加大對網(wǎng)上非法買賣易制毒化學(xué)品案件的打擊力度，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事走私販賣易制毒化學(xué)品的違法犯罪活動。4.《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》(2010年3月1日)第二十條電信管理機構(gòu)對通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作進行檢查，不得影響通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行，不得收取任何費用，不得要求接受檢查的單位購買指定品牌或者指定單位的安全軟件、設(shè)備或者其他產(chǎn)品。第二十一條電信管理機構(gòu)及其委托的專業(yè)機構(gòu)的工作人員對于檢查工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，有保密的義務(wù)。第二十三條電信管理機構(gòu)的工作人員違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》(2009年6月24日)三、嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品行為。各地?zé)煵輰Ｙu行政管理部門要會同通信管理、公安、工商行政管理部門，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法進行行政處罰。對為非法經(jīng)營煙草專賣品提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，由煙草專賣行政管理部門會同公安、工商行政管理部門責(zé)令其整改;拒不改正的，由通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站并吊銷經(jīng)營許可證或注銷備案。對利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的典型案件，將予以曝光，公布違法網(wǎng)站、違法經(jīng)營者的名單，開展違法經(jīng)營警示活動。各地?zé)煵輰Ｙu行政管理部門、通信管理部門、公安部門、工商行政管理部門要迅速行動，密切配合，建立長效工作機制，搜集違法犯罪線索，聯(lián)合查處大案要案，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品違法犯罪活動，切實維護國家利益和消費者利益。6.《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(2008年1月31日)第二十六條廣播電影電視、電信等主管部門不履行規(guī)定的職責(zé)，或濫用職權(quán)的，要依法給予有關(guān)責(zé)任人處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。7.《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》(2006年7月1日)第十八條違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計算機等設(shè)備;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的;(二)故意避開或者破壞技術(shù)措施的;(三)故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的;(四)為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標準支付報酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的;(五)通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱)，或者未支付報酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對象的復(fù)制行為對權(quán)利人利益造成實質(zhì)性損害的。第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件;情節(jié)嚴重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計算機等設(shè)備，并可處以10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的;(二)通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟利益的;(三)為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱)以及報酬標準的。8.《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》(2006年3月1日)公安機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9.《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(2005年9月25日)第三十一條國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室以及電信主管部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》(2005年5月30日)著作權(quán)行政管理部門在查處侵犯互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件過程中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。11.《電子認證服務(wù)管理辦法》(2005年4月1日)第三十八條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)和直轄市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門的工作人員，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)和直轄市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)職權(quán)視情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。12.《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》(2004年12月20日)第二十七條任何組織或個人注冊和使用的域名，不得含有下列內(nèi)容：(一)反對憲法所確定的基本原則的;(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;(三)損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第四十三條違反本辦法第二十七條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由國家有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。13.《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(2004年10月11日)第二十五條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處3萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(一)未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的;(二)未經(jīng)批準，擅自變更許可證載明事項、持證機構(gòu)注冊資本、股東和持股比例;(三)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的;(四)傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目的;(五)向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的;(六)未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的;(七)利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目的;(八)非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。14.《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》(2004年7月8日)第二十四條互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)提供者違反本辦法，有下列情形之一的，由國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，對提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以1000元以下罰款，對提供經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究刑事責(zé)任：(一)已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，但提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的;(二)已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，但超出審核同意的范圍提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的;(三)提供不真實互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)并造成不良社會影響的;(四)擅自變更互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)項目的。15.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(2002年11月15日)第二十五條文化行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，違法批準不符合法定設(shè)立條件的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位，或者不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處，觸犯刑律的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第二十七條違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。第二十八條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，沒收違法所得;違法經(jīng)營額5000元以上的，并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足5000元的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。第二十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，利用營業(yè)場所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)給予警告，沒收違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。上網(wǎng)消費者有前款違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。第三十三條違反國家有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規(guī)定，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)、工商行政管理部門、電信管理機構(gòu)依法給予處罰;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證件。16.《關(guān)于開展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項治理的通知》(2002年6月29日)九、嚴肅追究“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批和監(jiān)管工作中的違法違紀行為。要按照有關(guān)規(guī)定，對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批和監(jiān)管工作進行認真核查。對有失職、瀆職行為，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的審批和監(jiān)管部門負責(zé)人和責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴給予行政處分。17.《中華人民共和國電信條例》(2000年9月25日)第五十七條任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：(一)反對憲法所確定的基本原則的;(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;(三)損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第五十八條任何組織或者個人不得有下列危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為：(一)對電信網(wǎng)的功能或者存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除或者修改;(二)利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動;(三)故意制作、復(fù)制、傳播計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施;(四)危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的其他行為。第五十九條任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行為：(一)采取租用電信國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)電信業(yè)務(wù);(二)盜接他人電信線路，復(fù)制他人電信碼號，使用明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)施或者碼號;(三)偽造、變造電話卡及其他各種電信服務(wù)有價憑證;(四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動電話。第六十七條違反本條例第五十七條、第五十八條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第六十八條有本條例第五十九條第(二)、(三)、(四)項所列行為之一，擾亂電信市場秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。18.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(2000年9月25日)第二十五條電信管理機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。19.《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》(1997年12月30日)第二十條違反法律、行政法規(guī)，有本辦法第五條、第六條所列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并可以給予六個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。20.《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》(1996年4月3日)第九條接入單位和用戶應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，加強信息安全教育，嚴格執(zhí)行國家保密制度，并對所提供的信息內(nèi)容負責(zé)。第十條任何組織或個人，不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密等犯罪活動;不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)查閱、復(fù)制、制造和傳播危害國家安全、妨礙社會治安和淫穢色情的信息;發(fā)現(xiàn)上述違法犯罪行為和有害信息，應(yīng)及時向有關(guān)主管機關(guān)報告。第十一條任何組織或個人，不得利用計算機國際聯(lián)網(wǎng)從事危害他人信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全、侵犯他人合法權(quán)益的活動。第十五條違反本辦法第九條和第十條、第十一條規(guī)定的，由郵電部或郵電管理局給予警告、撤銷批準文件并通知公用電信企業(yè)停止其聯(lián)網(wǎng)接續(xù)的處罰。情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，提請由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。21.《電信終端設(shè)備進網(wǎng)審批管理規(guī)定》(1995年11月14日)第二十二條通信行政管理工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)或者有其它違法行為的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。22.《中華