學(xué)校安全系統(tǒng)管理系統(tǒng)條例

實(shí)用文檔學(xué)校安全管理?xiàng)l例第一章 總則第一條（立法目的）為保障學(xué)校及其周邊環(huán)境安全，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和保護(hù)學(xué)生、教職員工的人身安全，全面實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條（適用范圍）在本市行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和社會(huì)力量舉辦的全日制高等學(xué)校、中等專業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）適用本條例。第三條（基本原則）學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“安全第一，防范為主”的原則。第四條（安全教育）學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。每學(xué)期至少對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行一次集中的安全教育。第五條（安全管理崗位責(zé)任制）學(xué)校實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制，制定安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理工作。第六條（責(zé)任部門）市、區(qū)學(xué)校的行政主管部門是學(xué)校安全管理的責(zé)任部門。市教育行政部門對(duì)全市學(xué)校安全工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)教育行政部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條（相關(guān)行政部門的管理）市、區(qū)各級(jí)公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門和鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會(huì)）在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。文案大全實(shí)用文檔第二章 校園安全管理第八條（學(xué)校和校長責(zé)任）學(xué)校負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生和教職員工進(jìn)行安全教育，實(shí)施安全管理崗位責(zé)任制。第九條（安全保衛(wèi)人員）學(xué)校應(yīng)建立專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門的安全保衛(wèi)人員，設(shè)立安全值班電話，建立安全值班制度，做好安全保衛(wèi)工作。學(xué)校專職安全保衛(wèi)人員享受公安人員待遇。高等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)處,建立校衛(wèi)隊(duì),并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。中等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)科，并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。小學(xué)校設(shè)專職安全保衛(wèi)人員，并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。第十條（校園治安）學(xué)校實(shí)行門衛(wèi)制度。學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行檢查，非學(xué)校人員和非學(xué)校機(jī)動(dòng)車未經(jīng)許可不得進(jìn)入校園。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛必須按規(guī)定的道路和限定的速度行駛，并按指定的地點(diǎn)停放。任何機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)。任何人不得在學(xué)校內(nèi)打架斗毆、尋釁鬧事，不得將非教學(xué)所需的易燃、易爆、危險(xiǎn)、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進(jìn)學(xué)校。文案大全實(shí)用文檔第十一條（學(xué)校設(shè)施安全）學(xué)校的校舍、活動(dòng)場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、生活服務(wù)設(shè)施和交通工具，必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生保障制度。教學(xué)所用的化學(xué)藥品、危險(xiǎn)品必須存放在安全地點(diǎn)，有專人保管，有嚴(yán)格的管理制度。第十二條（飲食衛(wèi)生安全）學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水，必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)部門批準(zhǔn)。第十三條（教育教學(xué)活動(dòng)安全）學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全識(shí)別能力和安全防范能力，并采取相應(yīng)有效措施預(yù)防和消除可能造成安全事故的隱患， 確保學(xué)生安全。第十四條（勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全）學(xué)校組織學(xué)生參加勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，并提供必要的安全保護(hù)措施。第三章 學(xué)校周邊環(huán)境安全管理第十五條（政府和相關(guān)部門責(zé)任）市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)行政部門維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境安全。第十六條（治安、消防部門責(zé)任）公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、查處學(xué)校周邊違法犯罪活動(dòng)。在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段加強(qiáng)巡邏，維護(hù)秩序，采取有效措施防止危害學(xué)生的違法犯罪案件發(fā)生。公安消防部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校列為重點(diǎn)消防單位，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，嚴(yán)格防范和杜絕火情。第十七條（交通部門責(zé)任）公安交管部門必須在學(xué)校門口或附近路口設(shè)置文案大全實(shí)用文檔學(xué)校標(biāo)志、禁停標(biāo)志、交通指揮燈、人行斑馬線和機(jī)動(dòng)車限速等必要交通安全標(biāo)志，保障學(xué)生交通安全。第十八條（文化部門責(zé)任）學(xué)校周邊二百米半徑范圍內(nèi)不得設(shè)立營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所、桌球、網(wǎng)吧，以及學(xué)生不宜進(jìn)入的其他場所。文化行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場所進(jìn)行清理，限期停業(yè)或搬遷。工商、城管部門必須對(duì)學(xué)校周邊影響學(xué)校教育、教學(xué)秩序或生活秩序的無證商販、亂擺賣進(jìn)行及時(shí)清理。第十九條（環(huán)保部門責(zé)任）學(xué)校紅線外五百米以內(nèi)，不得建有嚴(yán)重排污、排廢氣、排粉塵或噪音超過五十米六十分貝的企業(yè)。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述范圍內(nèi)造成污染的企業(yè)限期整頓或限期搬遷。第二十條（鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會(huì)責(zé)任）學(xué)校所在的鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)行政部門維護(hù)學(xué)校周邊治安、交通秩序，搞好文化、衛(wèi)生管理和環(huán)保等項(xiàng)工作。第四章 學(xué)校安全檢查和監(jiān)督第二十一條（學(xué)校檢查）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同政府有關(guān)部門定期（每學(xué)期至少一次）對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行安全檢查。（一）學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場所、生活服務(wù)設(shè)施和交通車輛；（二） 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水；（三）學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)；（四）學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；（五）學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項(xiàng)。學(xué)校在對(duì)上列各項(xiàng)進(jìn)行安全檢查中， 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并文案大全實(shí)用文檔及時(shí)整改。第二十二條（有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查）有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患，應(yīng)當(dāng)限期學(xué)校整改。教育行政部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)學(xué)校和被檢查單位存在安全隱患，或有違反本條例規(guī)定的，教育行政部門或有關(guān)檢查單位發(fā)出整改通知，責(zé)令限期整改。第五章 學(xué)校安全事故責(zé)任第二十三條（學(xué)校責(zé)任）學(xué)校發(fā)生安全事故，實(shí)行嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任原則，因?qū)W校管理不當(dāng)和過錯(cuò)造成學(xué)生傷害，有下列情形之一的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任：（一）學(xué)校的校舍、教育教學(xué)設(shè)施和用具、活動(dòng)場所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（二）學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的；（三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（四）學(xué)校知道學(xué)生有特定疾病或者特異體質(zhì)，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，而未予以必要注意或防范的；（五）學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，并未在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的；（六）教職員工侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生，或在教育教學(xué)活動(dòng)中違反法律文案大全實(shí)用文檔規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的；（七）教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的；（八）事故發(fā)生后，學(xué)校未及時(shí)采取救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；（九）學(xué)?；蚪搪毠み`法法律規(guī)定，不履行法定職責(zé)，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第二十四條（非學(xué)校責(zé)任）學(xué)生發(fā)生安全事故，造成學(xué)生人身傷害，學(xué)校已履行法定教育、管理和保護(hù)職責(zé)，管理無不當(dāng)、無過錯(cuò)，有下列情形之一的，學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）校園內(nèi)學(xué)生自殺、自傷或突發(fā)疾病，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后已及時(shí)采取救護(hù)措施的；（二）學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中或擅自離校發(fā)生的；（三）學(xué)校放學(xué)清場后，非住校生滯留學(xué)?；蜃孕械叫；顒?dòng)發(fā)生的；（四）學(xué)生在對(duì)抗性、競爭性體育活動(dòng)中造成的意外傷害；（五）教職員工在校外與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為造成的；（六）學(xué)生自身或?qū)W生之間因違反學(xué)校安全管理制度或違法原因造成的；（七）不可抗力造成的；（八）在學(xué)校管理職責(zé)范圍外，學(xué)校無過錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第二十五條（監(jiān)護(hù)人責(zé)任）學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行對(duì)未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的安全教育。由于學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故，有下列情形之一的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（一）學(xué)生違反法律、法規(guī)規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度，實(shí)施其年齡認(rèn)知能力應(yīng)文案大全實(shí)用文檔當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或可能危及他人的行為，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡，但學(xué)生不聽勸阻、自行實(shí)施的；（二）學(xué)生或者監(jiān)護(hù)人明知學(xué)生患有特定疾病，或有特異體質(zhì)，或?qū)W生身體情況、情緒、行為有異常但未告知學(xué)校的；（三）學(xué)生、或監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)職責(zé)有過錯(cuò)的其他情形。第二十六條第六章 學(xué)校安全事故處理第二十七條（搶救）發(fā)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少損失并及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。第二十八條（報(bào)告）學(xué)校安全事故實(shí)行報(bào)告制度。事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。發(fā)生一般傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育行政部門以及有關(guān)保險(xiǎn)公司；發(fā)生重大傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)教育行政部門或主管部門，區(qū)教育行政部門或主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)或市人民政府。接到報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校采取有效措施組織搶救。第二十九條（調(diào)查）發(fā)生一般安全事故，由學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)查。發(fā)生重大安全事故，由教育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故調(diào)查組應(yīng)由學(xué)校、教育主管部門、相關(guān)行政管理部門、相關(guān)保險(xiǎn)公司或當(dāng)事人委托的律師組成。事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)向有關(guān)部門提交調(diào)查報(bào)告，查清事故原因，界定事故責(zé)任，提出處理意見。學(xué)?；?qū)W生投保責(zé)任險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)參與學(xué)生安全事故的調(diào)查處理。文案大全實(shí)用文檔第三十條（處理原則）發(fā)生學(xué)生安全事故，民事責(zé)任部分，當(dāng)事人可以根據(jù)自愿的原則自行協(xié)商解決；行政責(zé)任部分由教育行政部門或區(qū)、市政府處理；屬于刑事犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)民事賠償不愿協(xié)商解決或協(xié)商未果的，可以向區(qū)或市教育行政部門申請(qǐng)調(diào)解，或向人民法院提起訴訟。第三十一條（調(diào)解）教育行政部門接到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)組成事故調(diào)解組，自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解意見達(dá)成后，調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方具有法律約束力。調(diào)解未果的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第三十二條第三十三條（公平責(zé)任）發(fā)生學(xué)生安全事故，當(dāng)事人均無過錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，按照公平責(zé)任的原則，由當(dāng)事人分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。第三十四條（賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)）學(xué)校安全事故的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)生傷害事故的具體情況，依照現(xiàn)行法律、法規(guī)或司法解釋依法確定。傷害賠償?shù)姆秶ǎ横t(yī)療費(fèi)，營養(yǎng)費(fèi)，誤工補(bǔ)助費(fèi)，護(hù)理費(fèi)，交通費(fèi)，殘疾用具費(fèi)，殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)，喪葬費(fèi)，死亡補(bǔ)助費(fèi)。第三十五條（賠付方式）學(xué)生傷害賠償金根據(jù)情況可一次性支付完畢，也可分期支付。第三十六條（校園學(xué)生傷害保險(xiǎn)）學(xué)生入學(xué)必須購買校園傷害事故險(xiǎn)，每學(xué)年開學(xué)時(shí)由學(xué)校組織學(xué)生統(tǒng)一購買，但學(xué)校不得從中收取任何費(fèi)用。第三十七條（校方責(zé)任險(xiǎn)）學(xué)校必須購買學(xué)校安全事故校方責(zé)任險(xiǎn)。校方責(zé)任險(xiǎn)是指由學(xué)校過錯(cuò)造成的學(xué)生和教職工人身傷害的保險(xiǎn)。購買校方責(zé)任險(xiǎn)的資金，政府舉辦的學(xué)校由市區(qū)財(cái)政按分級(jí)管理的原則納入財(cái)文案大全實(shí)用文檔政預(yù)算；社會(huì)力量舉辦的學(xué)校由舉辦者自行支付，列入教育成本。第三十八條（教職員工保護(hù)）學(xué)校安全事故處理期間，任何人不得侮辱、毆打教職員工，不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。第七章 法律責(zé)任第三十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門給予學(xué)校安全責(zé)任人和主管人員行政處分：（一） 違反本規(guī)定第十一、十二條的；（二）未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故的。第四十條違反本規(guī)定第十條第一款的，由學(xué)校予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。違反本規(guī)定第十條二款的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條違反本規(guī)定第十六、十七、十八、十九條、二十條的，由學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；有關(guān)部門拒不履行法定職責(zé)，造成安全事故，除承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，由市政府追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)處理。第四十二條違反本規(guī)定第三十八條的，由公安機(jī)關(guān)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的